Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 № 1540

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 4 декабря 2007 года N 1540


     О реализации Закона Санкт-Петербурга
     "О целевой программе Санкт-Петербурга
     "Жилье работникам учреждений системы
     образования, здравоохранения и социального
     обслуживания населения"


       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 22.09.2010 г. N 1246)

     В целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 648-91
"О целевой  программе  Санкт-Петербурга "Жилье  работникам  учреждений
системы  образования,   здравоохранения  и  социального   обслуживания
населения" Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить:
     
     1.1. Положение  о порядке  и  условиях оказания  государственного
содействия   гражданам   в   рамках   реализации   целевой   программы
Санкт-Петербурга  "Жилье  работникам учреждений  системы  образования,
здравоохранения и  социального  обслуживания населения",  утвержденной
Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 648-91.
     
     1.2. Утвердить План мероприятий  по реализации целевой  программы
Санкт-Петербурга  "Жилье  работникам учреждений  системы  образования,
здравоохранения и  социального  обслуживания населения",  утвержденной
Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 648-91, согласно приложению.
     
     2. Признать   утратившим    силу   постановление    Правительства
Санкт-Петербурга от 21.02.2006  N 161 "О  порядке и условиях  оказания
государственного  содействия  гражданам в  рамках  реализации  целевой
программы  Санкт-Петербурга   "Жилье  работникам  учреждений   системы
образования, здравоохранения  и  социального обслуживания  населения",
утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 648-91".
     
     3. Постановление вступает в силу с 01.01.2008.
     
     4. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Полукеева А.И.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 04.12.2007 N 1540
     
     
                              Положение
 о порядке и условиях оказания государственного содействия гражданам
        в рамках реализации целевой программы Санкт-Петербурга
          "Жилье работникам учреждений системы образования,
        здравоохранения и социального обслуживания населения",
     утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 648-91


       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 22.09.2010 г. N 1246)

                           1. Общие условия
     
     1.1. Настоящее Положение  определяет порядок  и условия  оказания
государственного  содействия  Санкт-Петербурга  в  улучшении  жилищных
условий  (далее  -  государственное  содействие)  гражданам  в  рамках
реализации  целевой   программы  Санкт-Петербурга  "Жилье   работникам
учреждений   системы   образования,  здравоохранения   и   социального
обслуживания  населения",  утвержденной  Законом  Санкт-Петербурга  от
30.11.2005 N  648-91 (далее  - Программа),  порядок отбора  участников
Программы, порядок и  условия предоставления рассрочки оплаты  остатка
стоимости  жилых  помещений  на  срок  до  10  лет. (В        редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2010 г. N 1246)
     
     1.2. Право на участие в Программе имеют граждане всех профессий и
должностей учреждений   системы    образования,   здравоохранения    и
социального   обслуживания    населения,    находящихся   в    ведении
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга  (далее
- учреждения бюджетной  сферы), отвечающие требованиям,  установленным
Программой.
     
     1.3. Абзац.     (Исключен     -    Постановление    Правительства
Санкт-Петербурга от 22.09.2010 г. N 1246)
     
     Под уполномоченным  банком  по   работе  со  средствами   бюджета
Санкт-Петербурга,  выделяемыми  в  виде  социальных  выплат  в  рамках
реализации  Программы,  понимается  банк  или  кредитная  организация,
выбираемые  по  результатам  конкурсного  отбора,  порядок  и  условия
проведения которого определяются Жилищным комитетом по согласованию  с
Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный банк).
     
     1.4. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 22.09.2010 г. N 1246)
     
     
     
                2. Порядок отбора участников Программы
     
     2.1. Граждане,  являющиеся  членами  одной  семьи  и   отвечающие
установленным Программой  требованиям,  изъявившие желание  приобрести
жилое помещение в рамках Программы (далее - заявители), представляют в
администрацию района  Санкт-Петербурга  по месту  жительства (далее  -
администрация района Санкт-Петербурга) следующие документы:
     
     заявление по форме, утверждаемой Жилищным комитетом;
     
     справку о работе в учреждении бюджетной сферы;
     
     ходатайство учреждения бюджетной сферы;
     
     копию трудовой  книжки,  заверенную  отделом  кадров,  заявителя,
работающего в учреждении бюджетной сферы;
     
     справку о регистрации (форма N 9);
     
     характеристику занимаемого жилого помещения (форма N 7);
     
     копию свидетельства  о  заключении  брака  (при  наличии  брачных
отношений);
     
     копию свидетельства о рождении детей (при их наличии);
     
     копии паспортов совершеннолетних заявителей.
     
     Копии указанных документов должны быть нотариально  удостоверены.
Представление   копий,   не   имеющих   нотариального   удостоверения,
допускается только при условии предъявления оригинала.
     
     2.2. Администрация    района    Санкт-Петербурга    рассматривает
представленные   заявителями  документы,   указанные   в  пункте   2.1
настоящего Положения  (далее - документы  заявителей), заверяет  копии
представленных  документов, разъясняет  заявителям  условия и  порядок
участия   в  Программе   и   осуществляет  в   установленном   порядке
актуализацию данных учета  заявителей в  качестве нуждающихся в  жилых
помещениях,  предоставляемых   по  договорам   социального  найма,   и
нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий
(далее - учет нуждающихся в  улучшении жилищных условий), в том  числе
проверку  сведений  об  отсутствии  либо  наличии  в  собственности  у
заявителей других пригодных для проживания жилых помещений.
     
     2.3.  По результатам проведенной актуализации и проверки в случае
подтверждения оснований для предоставления заявителям государственного
содействия  администрация  района Санкт-Петербурга дополняет документы
заявителей  справкой  о  признании заявителя, работающего в учреждении
бюджетной  сферы, и других заявителей, являющихся членами одной семьи,
в    установленном    порядке   нуждающимися   в   жилых   помещениях,
предоставляемых  по  договорам  социального  найма, или нуждающимися в
содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, и не позднее
20  дней со дня принятия заявления направляет их в Санкт-Петербургское
государственное учреждение "Горжилобмен" (далее - оператор Программы).
(В     редакции     Постановления    Правительства    Санкт-Петербурга
от 22.09.2010 г. N 1246)
     
     2.4.  Оператор  Программы осуществляет учет заявителей в качестве
участников  Программы  в  порядке, установленном Жилищным комитетом, а
также  осуществляет  информирование  граждан  о  решениях, принимаемых
Жилищным комитетом. (В     редакции     Постановления    Правительства
Санкт-Петербурга от 22.09.2010 г. N 1246)
     
     
     
    3. Порядок оказания государственного содействия в приобретении
     гражданами жилых помещений государственного жилищного фонда
            Санкт-Петербурга в рамках реализации Программы
     
     3.1. Участники    Программы    приобретают    жилые     помещения
государственного  жилищного  фонда  Санкт-Петербурга  (далее  -  жилые
помещения) по стоимости  их строительства  в пределах норматива  общей
площади  жилого  помещения  для  оказания  содействия,  установленного
Программой. Стоимость  количества метров,  превышающих норматив  общей
площади  жилого  помещения  для  оказания  содействия,   установленный
Программой,  участники   Программы  оплачивают   исходя  из   рыночной
стоимости приобретаемого жилого помещения, определяемой в соответствии
с  Федеральным  законом   "Об  оценочной  деятельности  в   Российской
Федерации".
     
     3.2. Оператор Программы на основании решения Жилищного комитета о
продаже жилых  помещений   от  имени   Санкт-Петербурга  заключает   с
участниками  Программы  договоры   купли-продажи  жилых  помещений   с
рассрочкой платежа (далее - Договор купли-продажи).
     
     Примерная форма  Договора  купли-продажи  утверждается   Жилищным
комитетом.

     (Раздел  в  редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 22.09.2010 г. N 1246)
     
     
     
      4. Порядок и условия предоставления социальной выплаты на
               компенсацию части первоначального взноса
     
   (Раздел исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
                       от 22.09.2010 г. N 1246)
     
     
     
   5. Порядок и условия предоставления отсрочки и рассрочки оплаты
                  остатка стоимости жилого помещения
     
     5.1. Отсрочка  единовременной оплаты  20  процентов от  стоимости
жилого помещения на последний  год рассрочки оплаты остатка  стоимости
жилого  помещения  (далее  -  отсрочка)  и  рассрочка  оплаты  остатка
стоимости  жилого  помещения  до  60  процентов  от  стоимости  жилого
помещения (далее - рассрочка) предоставляются участникам Программы  на
беспроцентной основе сроком до 10 лет (включительно).
     
     5.2. Досрочное погашение рассрочки не допускается, кроме случаев,
установленных Программой и Положением.
     
     5.3. Отсрочка и  рассрочка  предоставляются участникам  Программы
только на период работы  участников Программы - работников  учреждений
образования, здравоохранения  или социального обслуживания  населения,
находящихся в  ведении исполнительных  органов государственной  власти
Санкт-Петербурга   (далее   -  участники   Программы,   работающие   в
учреждениях  бюджетной сферы)  в  учреждениях бюджетной  сферы,  кроме
случаев, установленных Программой и Положением.
     
     5.4. Отсрочка предоставляется после оплаты участниками  Программы
первоначального взноса в  размере не менее  20 процентов от  стоимости
жилого помещения.
     
     5.5. В  случае  увольнения  участника  Программы,  работающего  в
учреждении  бюджетной   сферы,   вследствие  ликвидации   организации,
сокращения  численности   или  штата   работников  организации   право
участников Программы  на отсрочку  и рассрочку  сохраняется в  течение
одного года после указанного увольнения.
     
     В случае  смерти участника  Программы,  работающего в  учреждении
бюджетной сферы, право на получение социальной выплаты в последний год
рассрочки, отсрочку и рассрочку сохраняется за остальными  участниками
Программы, указанными в Договоре купли-продажи.
     
     5.6. Условия  предоставления отсрочки  и  рассрочки включаются  в
Договор купли-продажи.
     
     5.7. Оплата  в  период  рассрочки  участником  Программы  до   60
процентов  от  стоимости жилого  помещения  осуществляется  ежемесячно
равными долями.
     
     5.8. Погашение  участником Программы  20  процентов от  стоимости
жилого  помещения  в рамках  предоставленной  отсрочки  осуществляется
единовременно в  последний год  рассрочки за  счет средств  социальной
выплаты в последний год  рассрочки на оплату остатка стоимости  жилого
помещения (далее  -  социальная выплата)  в  порядке, установленном  в
настоящем разделе.

     (Раздел  в  редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 22.09.2010 г. N 1246)
     
     
     
        6. Порядок и условия предоставления социальной выплаты
                      в последний год рассрочки
     
     6.1.  В  рамках  Программы  участнику  Программы,  работающему  в
учреждении  бюджетной  сферы,  предоставляется  социальная  выплата  в
размере 20 процентов от стоимости жилого помещения. (В        редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22.09.2010 г. N 1246)
     
     6.2. Жилищным комитетом определяется размер социальной выплаты на
основании Методики. (В     редакции     Постановления    Правительства
Санкт-Петербурга от 22.09.2010 г. N 1246)
     
     6.3.  Право  на  получение  социальной  выплаты  имеют  участники
Программы  в  случае  подтверждения участником Программы, работающим в
учреждении  бюджетной  сферы, своей трудовой деятельности в учреждении
бюджетной  сферы  в  течение  10  лет  со  дня заключения ими Договора
купли-продажи  и  оплаты  не  менее  80  процентов от стоимости жилого
помещения,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  в  пункте  5.5
настоящего Положения. (В    редакции    Постановления    Правительства
Санкт-Петербурга от 22.09.2010 г. N 1246)
     
     6.4. (Исключен  -  Постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 22.09.2010 г. N 1246)
     
     6.5.   Предоставление   социальной  выплаты  до  истечения  срока
рассрочки, указанного в Договоре купли-продажи, не допускается.     (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 22.09.2010 г. N 1246)

     6.6.  Для  предоставления  социальной выплаты участники Программы
представляют оператору Программы:
     
     заявление о   предоставлении   социальной   выплаты   по   форме,
установленной Жилищным комитетом;
     
     документы, подтверждающие оплату 80 процентов от стоимости жилого
помещения.
     
     6.7. Жилищный   комитет   принимает  решение   о   предоставлении
социальной  выплаты  участнику  Программы,  работающему  в  учреждении
бюджетной сферы (далее - получатель социальной выплаты), и заключает с
ним договор  о предоставлении  социальной выплаты (далее  - Договор  о
предоставлении социальной выплаты).
     
     6.8. Примерная форма Договора о предоставлении социальной выплаты
утверждается Жилищным комитетом.
     
     6.9. Жилищный комитет заключает с уполномоченным банком  договор,
предусматривающий в том числе:
     
     порядок и  условия  размещения  средств  социальной  выплаты   на
именном блокированном целевом  счете (далее  - ИБЦ-счет), открытом  на
имя получателя социальной выплаты;
     
     порядок и  сроки  перечисления   средств  социальной  выплаты   с
ИБЦ-счета на расчетный счет оператора Программы.
     
     6.10. Получатель социальной выплаты  в десятидневный срок с  даты
подписания Договора о  предоставлении социальной выплаты обращается  в
уполномоченный  банк   для  открытия  ИБЦ-счета,   на  который   будут
перечисляться средства социальной выплаты.
     
     ИБЦ-счет открывается  на  срок,  оставшийся  до  истечения  срока
действия Договора о предоставлении социальной выплаты.
     
     6.11. На основании Договора  о предоставлении социальной  выплаты
Жилищный комитет направляет в Комитет финансов Санкт-Петербурга заявку
о перечислении  средств  социальной выплаты,  указанных  в Договоре  о
предоставлении социальной выплаты (далее - заявка), на ИБЦ-счет.
     
     6.12. Комитет  финансов  Санкт-Петербурга  на  основании   заявки
Жилищного  комитета  в  установленном  порядке  перечисляет  средства,
предусмотренные   в   бюджете  Санкт-Петербурга   для   предоставления
социальных выплат, на ИБЦ-счета, указанные в заявке.
     
     6.13. Основанием  для   перечисления  средств   с  ИБЦ-счета   на
расчетный счет оператора  Программы является предъявление  получателем
социальной выплаты  в уполномоченный банк  заверенной в  установленном
порядке копии Договора о предоставлении социальной выплаты.
     
     6.14. Социальная выплата считается использованной целевым образом
после перечисления  средств  социальной  выплаты  на  расчетный   счет
оператора Программы, указанный в Договоре о предоставлении  социальной
выплаты.
     
     6.15. Жилищный комитет ежемесячно до 10 числа месяца,  следующего
за отчетным, представляет в  установленном порядке в Комитет  финансов
Санкт-Петербурга   отчет    об   использовании   бюджетных    средств,
предусмотренных  для  предоставления участникам  Программы  социальных
выплат.
     
     6.16. В  случае  расторжения  с  получателем  социальной  выплаты
Договора купли-продажи средства социальной выплаты подлежат возврату в
установленном порядке.

     (Пункты   6.6-6.16   дополнены   -   Постановление  Правительства
Санкт-Петербурга от 22.09.2010 г. N 1246)
     
     
     
            7. Методика расчета размера социальной выплаты
     
     Размер социальной выплаты определяется по формуле:
     
                                С = Ст х Кп,
     
     где: С - размер социальной выплаты;
     
     Ст - стоимость    жилого    помещения,   указанная    в  Договоре
купли-продажи;
     
     Кп - 20  процентов от  стоимости  жилого помещения,  указанной  в
Договоре купли-продажи.

     (Раздел  в  редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 22.09.2010 г. N 1246)
     
     

           8. Порядок взаимодействия исполнительных органов
               государственной власти Санкт-Петербурга
                       при реализации Программы
     
   (Раздел исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
                       от 22.09.2010 г. N 1246)



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 04.12.2007 N 1540
     
     
                           План мероприятий
           по реализации целевой программы Санкт-Петербурга
          "Жилье работникам учреждений системы образования,
        здравоохранения и социального обслуживания населения",
     утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2005 N 648-91

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 22.09.2010 г. N 1246)
     
|————|—————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|
| N  |   Наименование основных мероприятий     |    Сроки     |   Исполнитель    |
|п/п |                                         | исполнения   |                  |
|    |                                         |  основных    |                  |
|    |                                         | мероприятий  |                  |
|————|—————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|
| 1  |                   2                     |      3       |        4         |
|————|—————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|
|                      1. Нормативное правовое обеспечение                       |
|————|—————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|
|1.1 |Подготовка и утверждение порядка         | IV квартал   |Жилищный комитет  |
|    |принятия решений об оказании содействия, |  2007 года   |                  |
|    |заключающегося в предоставлении          |              |                  |
|    |участникам Программы возможности         |              |                  |
|    |приобретения жилых помещений в рамках    |              |                  |
|    |Программы по стоимости их строительства  |              |                  |
|    |(реконструкции) или приобретения,        |              |                  |
|    |осуществляемого оператором Программы;    |              |                  |
|    |формы заявления на участие в Программе;  |              |                  |
|    |примерной формы договора купли-продажи   |              |                  |
|    |жилого помещения с рассрочкой платежа;   |              |                  |
|    |примерной формы договора о               |              |                  |
|    |предоставлении участникам Программы      |              |                  |
|    |социальных выплат;                       |              |                  |
|    |других документов, необходимых для       |              |                  |
|    |участия граждан в Программе              |              |                  |
|————|—————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|
|                           2. Ресурсное обеспечение                             |
|————|—————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|
|2.1 |Обеспечение выделения средств бюджета    |  2008-2010,  |Комитет финансов  |
|    |Санкт-Петербурга в форме социальных      |  2017-2021   |Санкт-Петербурга  |
|    |выплат участникам Программы              |     годы     |                  |
|       (В      редакции     Постановления     Правительства     Санкт-Петербурга
      от 22.09.2010 г. N 1246)
|————|—————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|
|2.2 |Учет участников Программы, ведение       |  2008-2021   |оператор Программы|
|    |единой электронной базы данных           |    годы      |                  |
|    |участников Программы, осуществление иных |              |                  |
|    |мероприятий по работе с участниками      |              |                  |
|    |Программы                                |              |                  |
|       (В      редакции     Постановления     Правительства     Санкт-Петербурга
      от 22.09.2010 г. N 1246)
|————|—————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|
|2.3 |Расчет размера социальных выплат,        |  2008-2021   |Жилищный комитет  |
|    |предоставление социальных выплат         |    годы      |                  |
|————|—————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————|
     
     Принятые сокращения:
     
     Программа - целевая программа Санкт-Петербурга "Жилье  работникам
учреждений   системы   образования,  здравоохранения   и   социального
обслуживания  населения",  утвержденная  Законом  Санкт-Петербурга  от
30.11.2005 N 648-91.
     
     Оператор    Программы   -   Санкт-Петербургское   государственное
учреждение "Горжилобмен". (В   редакции   Постановления  Правительства
Санкт-Петербурга от 22.09.2010 г. N 1246)