|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497Объем финансирования государственной программы Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы по источникам финансирования Таблица 2 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование | Вид источника | Объем финансирования по годам, тыс. руб. | ВСЕГО, тыс. | | | подпрограммы | финансирования |-----------------------------------------------------------------------------| руб. | | | | | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | | |-------+----------------------------+----------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |-------+----------------------------+----------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 1 | Государственная программа | Бюджет Санкт- | 43786075,8 | 47722123,3 | 51031690,1 | 54653407,5 | 57912774,9 | 61223114,0 | 316329185,6 | | | Санкт-Петербурга | Петербурга | | | | | | | | | | "Социальная поддержка |----------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | граждан в Санкт- | Федеральный* | 9388750,9 | 9524341,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 18913092,1 | | | Петербурге" на 2015-2020 | бюджет | | | | | | | | | | годы |----------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | | Внебюджетное | 157030,0 | 165147,0 | 174607,0 | 184210,0 | 195813,0 | 203868,0 | 1080675,0 | | | | финансирование | | | | | | | | |-----------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | ВСЕГО | 53331856,7 | 57411611,5 | 51206297,1 | 54837617,5 | 58108587,9 | 61426982,0 | 336322952,7 | |-----------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 2 | Подпрограмма 1 "Развитие | Бюджет Санкт- | 19401400,4 | 21080738,9 | 22212048,8 | 23433711,7 | 24675698,3 | 25934159,2 | 136737757,3 | | | мер социальной поддержки | Петербурга | | | | | | | | | | отдельных категорий |----------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | граждан" | Федеральный* | 8434810,4 | 8527804,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 16962614,8 | | | | бюджет | | | | | | | | |-----------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | Итого | 27836210,8 | 29608543,3 | 22212048,8 | 23433711,7 | 24675698,3 | 25934159,2 | 153700372,1 | |-----------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 3 | Подпрограмма 2 | Бюджет Санкт- | 13516596,8 | 15029690,2 | 16599982,9 | 18329156,0 | 19663614,5 | 21022631,4 | 104161671,8 | | | "Модернизация и развитие | Петербурга | | | | | | | | | | социального обслуживания | | | | | | | | | | | населения" | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | Итого | 13516596,8 | 15029690,2 | 16599982,9 | 18329156,0 | 19663614,5 | 21022631,4 | 104161671,8 | |-----------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 4 | Подпрограмма 3 | Бюджет Санкт- | 10277495,6 | 10990977,2 | 11568678,6 | 12204900,9 | 12851708,0 | 13507093,9 | 71400854,2 | | | "Совершенствование | Петербурга | | | | | | | | | | социальной поддержки |----------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | семей и детей" | Федеральный* | 953940,5 | 996536,8,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1950477,3 | | | | бюджет | | | | | | | | |-----------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | Итого | 11231436,1 | 11987514,0 | 11568678,6 | 12204900,9 | 12851708,0 | 13507093,9 | 73351331,6 | |-----------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 5 | Подпрограмма 4 | Бюджет Санкт- | 97881,2 | 102046,8 | 104319,3 | 108856,8 | 114351,0 | 120796,7 | 648251,8 | | | "Повышение эффективности | Петербурга | | | | | | | | | | государственной поддержки |----------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | социально ориентированных | Федеральный** | | | | | | | | | | некоммерческих | бюджет | | | | | | | | | | организаций" | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | Итого | 97881,2 | 102046,8 | 104319,3 | 108856,8 | 114351,0 | 120796,7 | 648251,8 | |-----------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 6 | Подпрограмма 5 | Бюджет Санкт- | 392702,1 | 414171,2 | 436465,5 | 460471,1 | 484876,1 | 509604,8 | 2698290,8 | | | "Повышение качества жизни | Петербурга | | | | | | | | | | граждан пожилого возраста | | | | | | | | | | | в Санкт-Петербурге" | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | Итого | 392702,1 | 414171,2 | 436465,5 | 460471,1 | 484876,1 | 509604,8 | 2698290,8 | |-----------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 7 | Подпрограмма 6 "Развитие | Бюджет Санкт- | 100000,0 | 105499,0 | 111195,0 | 117311,0 | 123527,0 | 129828,0 | 687360,0 | | | садоводческих и дачных | Петербурга | | | | | | | | | | некоммерческих |----------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | объединений жителей Санкт- | Внебюджетное | 157030,0 | 165147,0 | 174607,0 | 184210,0 | 195813,0 | 203868,0 | 1080675,0 | | | Петербурга" | финансирование | | | | | | | | |-----------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | Итого | 257030,0 | 270646,0 | 285802,0 | 301521,0 | 319340,0 | 333696,0 | 1768035,0 | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- _______________ * Объем финансирования из федерального бюджета будет учтен после принятия федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и постановлений Правительства Российской Федерации во исполнение указанных законов. ** Объем финансирования из федерального бюджета определяется по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713. Объем финансирования государственной программы Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы по текущим расходам и расходам развития Таблица 3 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование | Вид мероприятия | Объем финансирования по годам, тыс. руб. | ВСЕГО, тыс. | | | подпрограммы | |-----------------------------------------------------------------------------| руб. | | | | | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | | |-------+----------------------------+------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |-------+----------------------------+------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 1 | Государственная программа | Текущие расходы | 42969931,7 | 46750023,3 | 50418990,1 | 54012507,5 | 57245674,9 | 60533314,0 | 311930441,5 | | | "Социальная поддержка | | | | | | | | | | | граждан в Санкт- |------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | Петербурге" на 2015-2020 | Расходы развития | 816144,1 | 972100,0 | 612700,0 | 640900,0 | 667100,0 | 689800,0 | 4398744,1 | | | годы | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | ВСЕГО | 43786075,8 | 47722123,3 | 51031690,1 | 54653407,5 | 57912774,9 | 61223114,0 | 316329185,6 | |-------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 2 | Подпрограмма 1 "Развитие | Текущие расходы | 19401400,4 | 21080738,9 | 22212048,8 | 23433711,7 | 24675698,3 | 25934159,2 | 136737757,3 | | | мер социальной поддержки |------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | отдельных категорий | Расходы развития | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | граждан" | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | Итого | 19401400,4 | 21080738,9 | 22212048,8 | 23433711,7 | 24675698,3 | 25934159,2 | 136737757,3 | |-------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 3 | Подпрограмма 2 | Текущие расходы | 12700452,7 | 14057590,2 | 15987282,9 | 17688256,0 | 18996514,5 | 20332831,4 | 99762927,7 | | | "Модернизация и развитие |------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | социального обслуживания | Расходы развития | 816144,1 | 972100,0 | 612700,0 | 640900,0 | 667100,0 | 689800,0 | 4398744,1 | | | населения" | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | Итого | 13516596,8 | 15029690,2 | 16599982,9 | 18329156,0 | 19663614,5 | 21022631,4 | 104161671,8 | |-------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 4 | Подпрограмма 3 | Текущие расходы | 10277495,6 | 10989977,2 | 11568678,7 | 12204900,9 | 12851708,0 | 13507093,9 | 71400854,3 | | | "Совершенствование |------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | социальной поддержки | Расходы развития | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | семей и детей" | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | Итого | 10277495,6 | 10989977,2 | 11568678,7 | 12204900,9 | 12851708,0 | 13507093,9 | 71400854,3 | |-------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 5 | Подпрограмма 4 | Текущие расходы | 97881,2 | 102046,8 | 104319,3 | 108856,8 | 114351,0 | 120796,7 | 648251,8 | | | "Повышение эффективности | | | | | | | | | | | государственной поддержки |------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | социально ориентированных | Расходы развития | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | некоммерческих | | | | | | | | | | | организаций" | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | Итого | 97881,2 | 102046,8 | 104319,3 | 108856,8 | 114351,0 | 120796,7 | 648251,8 | |-------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 6 | Подпрограмма 5 | Текущие расходы | 392702,1 | 414171,2 | 436465,5 | 460471,1 | 484876,1 | 509604,8 | 2698290,8 | | | "Повышение качества жизни |------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | граждан пожилого возраста | Расходы развития | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | в Санкт-Петербурге" | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | Итого | 392702,1 | 414171,2 | 436465,5 | 460471,1 | 484876,1 | 509604,8 | 2698290,8 | |-------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | 7 | Подпрограмма 6 "Развитие | Текущие расходы | 100000,0 | 105499,0 | 111195,0 | 117311,0 | 123527,0 | 129828,0 | 687360,0 | | | садоводческих и дачных | | | | | | | | | | | некоммерческих |------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | | объединений жителей Санкт- | Расходы развития | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | Петербурга" | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+-------------| | Итого | 100000,0 | 105499,0 | 111195,0 | 117311,0 | 123527,0 | 129828,0 | 687360,0 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Паспорт подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы (далее - подпрограмма) ---------------------------------------------------------------------------- | 1 | Соисполнители | Комитет по социальной политике Санкт- | | | подпрограммы | Петербурга; | | | | Жилищный комитет; | | | | Комитет по вопросам законности, | | | | правопорядка и безопасности; | | | | Комитет по здравоохранению; | | | | Комитет по культуре Санкт-Петербурга; | | | | Комитет по науке и высшей школе; | | | | Комитет по образованию; | | | | Комитет по физической культуре и спорту; | | | | администрации районов Санкт-Петербурга | |---+------------------+---------------------------------------------------| | 2 | Участник(и) | Санкт-Петербургское государственное | | | подпрограммы | казенное учреждение "Городской | | | | информационно-расчетный центр"; | | | | комплексные центры социального | | | | обслуживания населения, подведомственные | | | | администрациям районов Санкт-Петербурга; | | | | Санкт-Петербургское государственное | | | | унитарное предприятие "Вычислительный центр | | | | коллективного пользования многоотраслевого | | | | комплекса жилищного хозяйства"; | | | | учреждения и организации, | | | | предоставляющие услуги по | | | | зубопротезированию, прошедшие | | | | квалификационный отбор; | | | | учреждения, предоставляющие услуги | | | | отдыха, прошедшие квалификационный отбор; | | | | учреждения и организации, прошедшие | | | | квалификационный отбор на право обеспечения | | | | техническими средствами реабилитации и | | | | дополнительными техническими средствами | | | | реабилитации; | | | | транспортные организации, прошедшие | | | | квалификационный отбор | |---+------------------+---------------------------------------------------| | 3 | Цели | повышение благосостояния граждан - | | | подпрограммы | получателей мер социальной поддержки | |---+------------------+---------------------------------------------------| | 4 | Задачи | - повышение уровня душевых доходов | | | подпрограммы | пенсионеров, а также отдельных категорий | | | | граждан, имеющих заслуги перед государством и | | | | Санкт-Петербургом; | | | | - сокращение числа малоимущих граждан; | | | | - социальная реабилитация и адаптация | | | | отдельных категорий граждан, имеющих | | | | функциональные ограничения здоровья, в том | | | | числе инвалидов | |---+------------------+---------------------------------------------------| | 5 | Индикаторы | - уровень душевого дохода пенсионеров | | | подпрограммы | (отношение душевого дохода пенсионера - | | | | получателя мер социальной поддержки за счет | | | | средств бюджета Санкт-Петербурга к | | | | прожиточному минимуму пенсионера, | | | | установленному в Санкт-Петербурге); | | | | - доля малоимущих граждан (семей), | | | | обратившихся за мерами социальной поддержки | | | | государственной социальной помощи, к общей | | | | численности населения; | | | | - доля отдельных категорий граждан, | | | | имеющих функциональные ограничения | | | | здоровья, обеспеченных дополнительными | | | | мерами социальной поддержки, к общей | | | | численности обратившихся из их числа | |---+------------------+---------------------------------------------------| | 6 | Сроки реализации | 2015-2020 годы без деления на этапы | | | подпрограммы | | |---+------------------+---------------------------------------------------| | 7 | Общий объем | Мероприятия подпрограммы | | | финансирования | финансируются за счет средств федерального | | | подпрограммы по | бюджета и бюджета Санкт-Петербурга. | | | источникам | Общий объем финансирования | | | финансирования, | подпрограммы составляет 153700372,1 тыс. руб., | | | в том числе по | в том числе по годам реализации: | | | годам реализации | в 2015 году - 27836210,8 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 29608543,3 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 22212048,8 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 23433711,7 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 24675698,3 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 25934159,2 тыс. руб. | | | | Общий объем финансирования | | | | подпрограммы за счет средств федерального | | | | бюджета* составляет 16962614,8 тыс. руб., в том | | | | числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 8434810,4 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 8527804,4 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 0,0 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 0,0 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 0,0 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 0,0 тыс. руб. | | | | Общий объем финансирования | | | | подпрограммы за счет средств бюджета Санкт- | | | | Петербурга составляет 136737757,3 тыс. руб., в | | | | том числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 19401400,4 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 21080738,9 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 22212048,8 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 23433711,7 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 24675698,3 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 25934159,2 тыс. руб. | | |------------------+---------------------------------------------------| | | Общий объем | Объем финансирования Комитета по | | | финансирования | социальной политике Санкт-Петербурга | | | подпрограммы по | составляет 128218607,3 тыс. руб., в том числе по | | | исполнителям и | годам реализации: | | | участникам | в 2015 году - 18153560,5 тыс. руб.; | | | государственной | в 2016 году - 19774709,9 тыс. руб.; | | | программы, в том | в 2017 году - 20835494,3 тыс. руб.; | | | числе по годам | в 2018 году - 21981446,5 тыс. руб.; | | | реализации | в 2019 году - 23146463,2 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 24326932,8 тыс. руб. | | | | Объем финансирования Комитета по | | | | вопросам законности, правопорядка и | | | | безопасности составляет 3014,6 тыс. руб., в том | | | | числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 438,5 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 462,7 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 487,7 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 514,5 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 541,8 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 569,4 тыс. руб. | | | | Объем финансирования Комитета по | | | | здравоохранению составляет 1262205,8 тыс. руб., | | | | в том числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 184361,6 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 193595,9 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 204050,1 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 215272,8 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 226682,3 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 238243,0 тыс. руб. | | | | Объем финансирования Комитета по | | | | культуре Санкт-Петербурга составляет 213249,8 | | | | тыс. руб., в том числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 31443,8 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 32654,9 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 34418,3 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 36311,3 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 38235,7 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 40185,8 тыс. руб. | | | | Объем финансирования Комитета по науке и | | | | высшей школе составляет 531084,0 тыс. руб., в | | | | том числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 78232,3 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 81338,5 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 85730,8 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 90445,9 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 95239,6 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 100096,9 тыс. руб. | | | | Объем финансирования Комитета по | | | | образованию составляет 1892565,8 тыс. руб., в | | | | том числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 279150,8 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 289791,9 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 305440,6 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 322239,9 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 339318,7 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 356624,0 тыс. руб. | | | | Объем финансирования Комитета по | | | | физической культуре и спорту составляет 39410,9 | | | | тыс. руб., в том числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 5759,3 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 6044,3 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 6370,7 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 6721,1 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 7077,3 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 7438,2 тыс. руб. | | | | Администрация Адмиралтейского района | | | | Санкт-Петербурга - 159692,7 тыс. руб., в том | | | | числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 23326,9 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 24493,2 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 25815,8 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 27235,7 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 28679,2 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 30141,8 тыс. руб. | | | | Администрация Василеостровского района | | | | Санкт-Петербурга - 100692,3 тыс. руб., в том | | | | числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 14708,5 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 15443,9 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 16277,9 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 17173,2 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 18083,3 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 19005,6 тыс. руб. | | | | Администрация Выборгского района Санкт- | | | | Петербурга - 483763,9 тыс. руб., в том числе по | | | | годам реализации: | | | | в 2015 году - 70666,4 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 74198,1 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 78204,8 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 82506,1 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 86878,9 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 91309,7 тыс. руб. | | | | Администрация Калининского района | | | | Санкт-Петербурга - 407436,8 тыс. руб., в том | | | | числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 59314,7 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 62527,6 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 65904,1 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 69528,8 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 73213,8 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 76947,7 тыс. руб. | | | | Администрация Кировского района Санкт- | | | | Петербурга - 350546,4 тыс. руб., в том числе по | | | | годам реализации: | | | | в 2015 году - 51180,5 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 53770,3 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 56673,9 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 59791,0 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 62959,9 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 66170,8 тыс. руб. | | | | Администрация Колпинского района Санкт- | | | | Петербурга - 180408,7 тыс. руб., в том числе по | | | | годам реализации: | | | | в 2015 году - 26263,1 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 27686,7 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 29181,8 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 30786,8 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 32418,5 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 34071,8 тыс. руб. | | | | Администрация Красногвардейского района | | | | Санкт-Петербурга - 269860,9 тыс. руб., в том | | | | числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 39419,5 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 41390,5 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 43625,6 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 46025,0 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 48464,3 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 50936,0 тыс. руб. | | | | Администрация Красносельского района | | | | Санкт-Петербурга - 294646,2 тыс. руб., в том | | | | числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 43040,0 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 45192,0 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 47632,4 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 50252,1 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 52915,5 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 55614,2 тыс. руб. | | | | Администрация Кронштадтского района | | | | Санкт-Петербурга - 38400,7 тыс. руб., в том числе | | | | по годам реализации: | | | | в 2015 году - 5603,1 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 5890,9 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 6209,0 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 6550,5 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 6897,7 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 7249,5 тыс. руб. | | | | Администрация Курортного района Санкт- | | | | Петербурга - 60719,9 тыс. руб., в том числе по | | | | годам реализации: | | | | в 2015 году - 8880,4 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 9311,1 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 9813,9 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 10353,7 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 10902,4 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 11458,4 тыс. руб. | | | | Администрация Московского района Санкт- | | | | Петербурга - 258590,6 тыс. руб., в том числе по | | | | годам реализации: | | | | в 2015 году - 37913,5 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 39636,7 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 41777,1 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 44074,8 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 46410,8 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 48777,7 тыс. руб. | | | | Администрация Невского района Санкт- | | | | Петербурга - 425829,5 тыс. руб., в том числе по | | | | годам реализации: | | | | в 2015 году - 62168,0 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 65318,7 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 68845,9 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 72632,4 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 76482,0 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 80382,5 тыс. руб. | | | | Администрация Петроградского района | | | | Санкт-Петербурга - 109110,1 тыс. руб., в том | | | | числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 15938,1 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 16735,0 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 17638,7 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 18608,8 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 19595,1 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 20594,4 тыс. руб. | | | | Администрация Петродворцового района | | | | Санкт-Петербурга - 147655,6 тыс. руб., в том | | | | числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 21568,5 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 22647,0 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 23869,9 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 25182,8 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 26517,5 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 27869,9 тыс. руб. | | | | Администрация Приморского района Санкт- | | | | Петербурга - 441519,5 тыс. руб., в том числе по | | | | годам реализации: | | | | в 2015 году - 64493,2 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 67719,2 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 71376,0 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 75301,7 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 79292,7 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 83336,6 тыс. руб. | | | | Администрация Пушкинского района | | | | Санкт-Петербурга - 174828,3 тыс. руб., в том | | | | числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 25527,6 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 26816,5 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 28264,6 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 29819,1 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 31399,6 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 33000,9 тыс. руб. | | | | Администрация Фрунзенского района | | | | Санкт-Петербурга - 407892,6 тыс. руб., в том | | | | числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 59582,3 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 62561,4 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 65939,7 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 69566,4 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 73253,4 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 76989,3 тыс. руб. | | | | Администрация Центрального района | | | | Санкт-Петербурга - 266023,9 тыс. руб., в том | | | | числе по годам реализации: | | | | в 2015 году - 38859,0 тыс. руб.; | | | | в 2016 году - 40802,0 тыс. руб.; | | | | в 2017 году - 43005,3 тыс. руб.; | | | | в 2018 году - 45370,6 тыс. руб.; | | | | в 2019 году - 47775,2 тыс. руб.; | | | | в 2020 году - 50211,8 тыс. руб. | |---+------------------+---------------------------------------------------| | 8 | Ожидаемые | - поддержание уровня жизни пенсионеров из | | | результаты | числа "региональных" льготников в возрасте | | | реализации | старше трудоспособного; | | | подпрограммы | - сокращение количества малоимущих семей | | | | (одиноко проживающих граждан) к общей | | | | численности населения; | | | | - сохранение достигнутого уровня | | | | обеспеченности лиц, имеющих ограничения | | | | здоровья, в том числе инвалидов, | | | | дополнительными мерами социальной | | | | поддержки, в том числе реабилитационного и | | | | адаптационного характера | ---------------------------------------------------------------------------- _______________ * Объем финансирования из федерального бюджета будет учтен после принятия федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и постановлений Правительства Российской Федерации во исполнение указанных законов. I. Характеристика текущего состояния сферы развития мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития Предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан является одной из функций государства, направленной на поддержание и (или) повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами перед государством, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ущерба, ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации. Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан базируются на применении двух подходов: категориальный подход предоставления мер социальной поддержки - без учета (проверки) нуждаемости граждан (семей); адресный подход предоставления мер социальной поддержки гражданам - с учетом нуждаемости граждан (семей), исходя из соотношения их доходов с установленной в Санкт-Петербурге величиной прожиточного минимума соответствующих социально-демографических групп населения. 1. Меры социальной поддержки в категориальной форме дифференцированы с учетом заслуг граждан по защите Отечества, в связи с безупречной военной, иной государственной службой, продолжительным добросовестным трудом. При этом наибольший объем льгот предоставляется Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, ветеранам, принимавшим непосредственное участие в боевых действиях. Необходимость дифференциации обусловлена потребностью в наиболее полной реализации принципа социальной справедливости. Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Российской Федерации носит заявительный характер, базируется на нестраховых принципах и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы. К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки следующих категорий граждан: инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны; граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на оборонительных объектах, на строительстве оборонительных и военных объектов; инвалидов и ветеранов боевых действий; членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; инвалидов, детей-инвалидов; лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан; Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей; Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией; граждан при возникновении поствакцинальных осложнений; граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР"; иных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определенных федеральным законодательством. Динамика численности "федеральных" льготников (численность граждан, имеющих указанную категорию и получающих ежемесячную денежную выплату в соответствии с указанной категорией, за исключением инвалидов) -------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Численность, по годам, чел. (по состоянию на 1 января) | | категории |-----------------------------------------------------------------| | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Инвалиды Великой | 7735 | 6265 | 5278 | 4492 | 3652 | 2993 | | Отечественной войны | | | | | | | |------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Участники Великой | 52642 | 44748 | 36655 | 33617 | 28349 | 23809 | | Отечественной войны | | | | | | | |------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Лица, награжденные | 152993 | 110263 | 104283 | 99194 | 93844 | 88643 | | знаком "Жителю | | | | | | | | блокадного Ленинграда" | | | | | | | |------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Ветераны боевых | 21170 | 21879 | 22521 | 23203 | 23974 | 24694 | | действий | | | | | | | |------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Бывшие | 16461 | 15535 | 14762 | 14065 | 13278 | 12445 | | несовершеннолетние | | | | | | | | узники концлагерей | | | | | | | |------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Члены семей погибших | 3224 | 3074 | 2953 | 2800 | 2689 | 2624 | | (умерших) инвалидов и | | | | | | | | участников войны, | | | | | | | | ветеранов боевых | | | | | | | | действий | | | | | | | |------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Граждане, пострадавшие | 8992 | 8950 | 8639 | 8841 | 8795 | 8693 | | от радиационных аварий | | | | | | | | и катастроф | | | | | | | |------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Герои Советского | 189 | 207 | 207 | 183 | 172 | 163 | | Союза, Герои | | | | | | | | Российской Федерации, | | | | | | | | полные кавалеры ордена | | | | | | | | Славы, члены их семей | | | | | | | |------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Герои | 109 | 103 | 95 | 88 | 81 | 78 | | Социалистического | | | | | | | | Труда, полные кавалеры | | | | | | | | ордена Трудовой Славы | | | | | | | |------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | ИТОГО | 263515 | 211024 | 195393 | 186483 | 174834 | 164142 | -------------------------------------------------------------------------------------------- Тенденция по сокращению на 37,7 процентов за указанный 6-летний период численности основных категорий "федеральных" льготников (исключены инвалиды как категория, находящаяся в статическом положении) обусловлена возрастной смертностью. Наиболее показательной представляется динамика изменения за период 2009-2014 годов численности граждан следующих категорий: -------------------------------------------------- | Инвалиды Великой Отечественной войны | - 61% | |---------------------------------------+--------| | Участники Великой Отечественной войны | - 55% | |---------------------------------------+--------| | Лица, награжденные знаком "Жителю | - 42% | | блокадного Ленинграда" | | |---------------------------------------+--------| | Ветераны боевых действий | +16,6% | -------------------------------------------------- Предоставление мер социальной поддержки по категориальному принципу четко регламентировано федеральным законодательством с учетом разграничения полномочий между уровнями власти. Самые "ресурсоемкие" для бюджетов обоих уровней - меры социальной поддержки граждан по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом полномочия по установлению таких мер "федеральным" льготникам являются расходными обязательствами Российской Федерации, а "региональным" - обязательствами субъектов. Вместе с тем полномочия по порядку предоставления указанных мер льготным категориям всех уровней и форме их предоставления переданы на уровень субъектов. В Санкт-Петербурге меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги "федеральным" и "региональным" льготникам с 2010 года предоставляются в форме денежной выплаты взамен ранее существовавших скидок. Динамика численности "федеральных" льготников - получателей денежной выплаты на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, расходов федерального бюджета --------------------------------------------------------------------------- | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |-------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Численность получателей | 651997 | 619212 | 599918 | 580343 | | денежной выплаты (чел.) | | | | | |-------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Расходы федерального | 6141802,4 | 6872156,2 | 7104335,4 | 7181687,3 | | бюджета (тыс. руб.) | | | | | --------------------------------------------------------------------------- Динамика численности "региональных" льготников - получателей денежной выплаты на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, расходов бюджета Санкт-Петербурга --------------------------------------------------------------------------- | | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |-------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Численность получателей | 469044 | 472920 | 482313 | 490164 | | денежной выплаты (чел.) | | | | | |-------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Расходы бюджета Санкт- | 5095741,2 | 4823159,6 | 5196137,2 | 5511614,0 | | Петербурга (тыс. руб.) | | | | | --------------------------------------------------------------------------- К расходным обязательствам, финансируемым из региональных бюджетов, соответственно бюджета Санкт-Петербурга, законодательством Российской Федерации отнесены также полномочия по оказанию социальной поддержки взамен ранее установленного федеральным законодательством "пакета льгот": ветеранов труда; тружеников тыла; реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; граждан пожилого возраста. Указанные категории граждан отнесены к так называемым "региональным" льготникам. Кроме того, в рамках переданных полномочий субъектам Российской Федерации осуществляется за счет собственных средств социальная поддержка малоимущих семей (одиноко проживающих граждан), граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Динамика численности "региональных" льготников, получающих ежемесячную денежную выплату (показана численность граждан, имеющих указанную категорию и получающих ежемесячную денежную выплату в соответствии с указанной категорией) -------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование категории | Численность по годам, чел. (по состоянию на 1 января) | | |-----------------------------------------------------------------| | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Труженики тыла | 6856 | 5902 | 5014 | 4437 | 3905 | 3391 | |------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Ветераны труда | 220394 | 218525 | 219386 | 222431 | 226644 | 230108 | |------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Ветераны военной службы | 10139 | 10252 | 10508 | 10819 | 11170 | 11705 | |------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Реабилитированные лица (не | 53 | 48 | 49 | 54 | 50 | 43 | | получающие ежемесячную | | | | | | | | пожизненную | | | | | | | | компенсационную выплату) | | | | | | | | и лица, пострадавшие от | | | | | | | | политических репрессий | | | | | | | |------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Пенсионеры, проработавшие | 21078 | 25721 | 31040 | 37073 | 43883 | 51298 | | в Санкт-Петербурге | | | | | | | | (Ленинграде) не менее 20 лет | | | | | | | | и имеющие трудовой стаж (в | | | | | | | | календарном исчислении) не | | | | | | | | менее 40 лет для женщин и | | | | | | | | 45 лет - для мужчин | | | | | | | |------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Пенсионеры, не относящиеся | 317390 | 336761 | 359655 | 387712 | 413478 | 441364 | | к льготным категориям | | | | | | | |------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | ВСЕГО | 575910 | 597209 | 625652 | 662526 | 699130 | 737909 | -------------------------------------------------------------------------------------------------- Динамика расходов бюджета Санкт-Петербурга на предоставление единовременной денежной выплаты "региональным" льготникам --------------------------------------------------------------------------------- | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |-------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Расходы бюджета | 2701699,1 | 3188530,8 | 3493063,1 | 3888141,9 | 4579749,0 | | Санкт-Петербурга | | | | | | | по единовременной | | | | | | | денежной выплате | | | | | | | (тыс. руб.) | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------- Рост численности "региональных" льготников на фоне инфляционных процессов привел за последние 5 лет к росту расходов бюджета на предоставление только единовременной денежной выплаты (далее - ЕДВ) почти на 70 процентов. Динамика численности реабилитированных лиц, получающих пожизненную компенсационную выплату (показана численность граждан, имеющих указанную категорию и получающих пожизненную компенсационную выплату в соответствии с указанной категорией) --------------------------------------------------------------------------- | Наименование категории | Численность по годам, чел. (по состоянию на 1 | | граждан | января) | | |-----------------------------------------------| | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | | | год | год | год | год | год | год | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Реабилитированные лица, | 378 | 345 | 332 | 283 | 260 | 244 | | находившиеся в местах | | | | | | | | лишения свободы (в том | | | | | | | | числе дети) или на | | | | | | | | принудительном лечении | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Реабилитированные лица, | 5171 | 5138 | 5081 | 4977 | 4870 | 4744 | | в том числе дети, | | | | | | | | находившиеся в ссылке, | | | | | | | | высылке и на | | | | | | | | спецпоселении | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Дети, оставшиеся в | 9464 | 9019 | 8704 | 8173 | 7716 | 7248 | | несовершеннолетнем | | | | | | | | возрасте без попечения | | | | | | | | родителей | | | | | | | |-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | ВСЕГО | 15013 | 14502 | 14117 | 13433 | 12846 | 12236 | --------------------------------------------------------------------------- Тенденция роста на 28 процентов за указанный 6-летний период численности основных категорий "региональных" льготников обусловлена убытием численности "федеральных" льготников (участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны, других категорий из числа ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц) и замещением их численности в структуре населения старше трудоспособного возраста "молодыми" пенсионерами, старше трудоспособного возраста, не имеющими льготных категорий. Наиболее показательной представляется динамика изменения за период 2009-2014 годов численности граждан следующих категорий --------------------------------------------------- | Пенсионеры, проработавшие в Санкт- | +143% | | Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет | | | и имеющие трудовой стаж (в | | | календарном исчислении) не менее 40 | | | лет для женщин и 45 лет - для мужчин | | |-----------------------------------------+-------| | Ветераны труда | +4,4% | |-----------------------------------------+-------| | Пенсионеры, не относящиеся к льготным | +39% | | категориям | | --------------------------------------------------- Таким образом, категория "пенсионеров-стажевиков" растет самыми быстрыми темпами и в перспективе будет категорией, существенно влияющей на увеличение бюджетных расходов Санкт-Петербурга по совокупности затрат на предоставление мер социальной поддержки (единовременной денежной выплаты, все виды льготного проезда, денежной выплаты по оплате за жилищно-коммунальные услуги). Категория "ветераны труда" не подвержена такому стремительному росту в силу ограниченного количества подтверждающих особые трудовые заслуги наград и знаков отличия. По своей сути эти категории однородны в силу общего признака - трудовые заслуги (длительный трудовой стаж). Рост численности пенсионеров старше трудоспособного возраста, не имеющих льготных категорий, обусловлен двумя моментами: старение населения в целом и сокращение среди пенсионеров лиц, имеющих особые заслуги. Анализ абсолютных изменений получателей мер социальной поддержки за счет бюджетов всех уровней показывает, что в целом рост численности лиц из числа пенсионеров, старше трудоспособного возраста, не имеющих инвалидности, составил 99,4 тыс. человек за период с 2009 по 2014 год. Динамика изменений численности категорий непосредственно влияет на перераспределение ресурсов бюджетной системы в сторону возрастания нагрузки на бюджет Санкт-Петербурга, анализ динамики перераспределения "федеральных" и "региональных" льготников позволяет с уверенностью сделать вывод о возрастании в целом расходов бюджетов субъектов, в том числе Санкт-Петербурга, на предоставление мер социальной поддержки "региональным" категориям льготников. Меры социальной поддержки предоставляются в различных формах: денежной и натуральной (услуги), могут быть регулярными (ежемесячными) либо разовыми (единовременными). Меры социальной поддержки в качестве компенсаций ранее действовавших социальных обязательств так называемым "региональным" льготникам в связи с передачей таких полномочий субъектам Российской Федерации в Санкт-Петербурге установлены в виде ежемесячных денежных выплат взамен ранее действовавших льгот, денежных выплат на оплату жилья и коммунальных услуг - взамен ранее предоставляемой скидки на оплату. Динамика размеров ежемесячных денежных выплат "региональным" льготникам ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование категории | Размер ежемесячных денежных выплат, руб. | | граждан |--------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | с 01.01.2005 | с 01.01.2009 | с 01.01.2010 | с 01.01.2011 | с 01.01.2012 | с 01.01.2013 | с 01.01.2014 | | | | увеличен на | увеличен на | увеличен на | увеличен на | увеличен на | увеличен на | | | | 9,0% | 9,7% | 6,0% | 6,0% | 6,7% | 5,8% | |------------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------| | Труженики тыла | 500 | 685,25 | 751,72 | 796,82 | 844,63 | 901,22 | 953,49 | |------------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------| | Ветераны труда | 350 | 479,67 | 526,20 | 557,77 | 591,24 | 630,85 | 667,44 | |------------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------| | Ветераны военной службы | 350 | 479,67 | 526,20 | 557,77 | 591,24 | 630,85 | 667,44 | |------------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------| | Реабилитированные лица (не | 350 | 479,67 | 526,20 | 557,77 | 591,24 | 630,85 | 667,44 | | получающие ежемесячную | | | | | | | | | пожизненную | | | | | | | | | компенсационную выплату) | | | | | | | | | и лица, пострадавшие от | | | | | | | | | политических репрессий | | | | | | | | |------------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------| | Пенсионеры, проработавшие | - | 479,67 | 526,20 | 557,77 | 591,24 | 630,85 | 667,44 | | в Санкт-Петербурге | | | | | | | | | (Ленинграде) не менее 20 лет | | | | | | | | | и имеющие трудовой стаж (в | | | | | | | | | календарном исчислении) не | | | | | | | | | менее 45 лет для мужчин и | | | | | | | | | 40 лет для женщин | | | | | | | | |------------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------| | Пенсионеры, не относящиеся | 230 | 315,22 | 345,80 | 366,55 | 388,54 | 414,57 | 438,62 | | к льготным категориям | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Кроме того, "региональным" льготникам законодательством Санкт- Петербурга определены дополнительные меры социальной поддержки в виде денежных выплат (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение тружеников тыла, пожизненные компенсационные выплаты реабилитированным лицам). Динамика размеров ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты реабилитированным лицам ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование | Размер выплаты, руб. | | категории граждан |-----------------------------------------------------------------------------------------| | | с 01.01.2009 | с 01.01.2010 | с 01.01.2011 | с 01.01.2012 | с 01.01.2013 | с 01.01.2014 | | | увеличены | увеличены | увеличены | увеличены | увеличены | увеличены | | | на 9,0% | на 9,7% | на 6,0% | на 6,0% | на 6,7% | на 5,8% | |----------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------| | Реабилитированные | 2261,30 | 2480,65 | 2629,49 | 2787,26 | 2974,01 | 3146,50 | | лица, находившиеся | | | | | | | | в местах лишения | | | | | | | | свободы (в том числе | | | | | | | | дети) или на | | | | | | | | принудительном | | | | | | | | лечении | | | | | | | |----------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------| | Реабилитированные | 1130,66 | 1240,33 | 1314,75 | 1393,64 | 1487,01 | 1573,26 | | лица, в том числе | | | | | | | | дети, находившиеся | | | | | | | | в ссылке, высылке и | | | | | | | | на спецпоселении | | | | | | | |----------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------| | Дети, оставшиеся в | 1130,66 | 1240,33 | 1314,75 | 1393,64 | 1487,01 | 1573,26 | | несовершеннолетнем | | | | | | | | возрасте без | | | | | | | | попечения родителей | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Динамика размеров дополнительного ежемесячного материального обеспечения тружеников тыла ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Размер обеспечения, руб. | | категории |-----------------------------------------------------------------------------------------| | граждан | с 01.01.2009 | с 01.01.2010 | с 01.01.2011 | с 01.01.2012 | с 01.01.2013 | с 01.01.2014 | | | увеличен на | увеличен на | увеличен на | увеличен на | увеличен на | увеличен на | | | 9,0% | 9,7% | 6,0% | 6,0% | 6,7% | 5,8% | |--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------| | Труженики | 586,97 | 643,91 | 682,54 | 723,49 | 771,96 | 816,73 | | тыла | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- В Санкт-Петербурге также установлен ряд дополнительных мер социальной поддержки вне зависимости от принадлежности человека к "региональным" либо "федеральным" льготникам. Последние, таким образом, получают дополнительные, по отношению к установленным федеральным законодательством, меры социальной поддержки, что способствует повышению уровня и качества их жизни. Однако расходы консолидированного бюджета Российской Федерации в результате возрастают. Дополнительные меры социальной поддержки в виде денежных выплат установлены также некоторым гражданам, имеющим особые заслуги перед Санкт-Петербургом, в том числе трудовые, гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Санкт-Петербурга". По состоянию на 1 января 2014 года численность граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин Санкт-Петербурга", получающих ежемесячную социальную выплату в размере 19550 руб. составляет 19 чел., также получателями ежемесячной социальной выплаты в размере 6516,7 руб. являются три вдовы. Кроме того, дополнительные меры социальной поддержки в виде денежных выплат (дополнительных денежных выплат, доплат к пенсии) установлены также отдельным лицам, членам их семей, с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды из числа бывших военнослужащих, члены семей погибших военнослужащих, вдовы (вдовцы) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, др.). Динамика размеров доплат к пенсии военнослужащим и членам семей военнослужащих, дополнительной ежемесячной денежной выплаты вдовам (вдовцам) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Размер доплаты, дополнительной ежемесячной денежной выплаты, руб. с | | категории граждан | учетом ежегодной индексации | | |-----------------------------------------------------------------------------------------| | | с 01.01.2009 | с 01.01.2010 | с 01.01.2011 | с 01.01.2012 | с 01.01.2013 | с 01.01.2014 | | | (9,0%) | (9,7%) | (6,0%) | (6,0%) | (6,7%) | (5,8%) | |------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------| | Военнослужащие, | | | | | | | | проходившие службу | | | | | | | | по призыву, и ставшие | | | | | | | | инвалидами при | | | | | | | | участии в боевых | | | | | | | | действиях в "горячих" | | | | | | | | точках (Афганистан, | | | | | | | | Чечня, Северо- | | | | | | | | Кавказский регион): | | | | | | | | 1 группы | 3065,13 | 3362,45 | 3564,20 | 3778,05 | 4031,18 | 4264,99 | | 2 группы | 2148,29 | 2356,67 | 2498,07 | 2647,95 | 2825,36 | 2989,23 | | 3 группы | 1531,98 | 1680,58 | 1781,41 | 1888,29 | 2014,81 | 2131,67 | |------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------| | Члены семей (родители, | 2148,29 | 2356,67 | 2498,07 | 2647,95 | 2825,36 | 2989,23 | | вдовы, отчим (мачеха), | | | | | | | | дети) военнослужащих, | | | | | | | | погибших (умерших) | | | | | | | | при прохождении | | | | | | | | военной службы по | | | | | | | | призыву (при | | | | | | | | получении пенсии по | | | | | | | | случаю потери | | | | | | | | кормильца) | | | | | | | |------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------| | Вдовы (вдовцы) Героев | - | - | - | 5000,0 | 5335,0 | 5644,43 | | Социалистического | | | | | | | | Труда и полных | | | | | | | | кавалеров ордена | | | | | | | | Трудовой Славы | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Система предоставления мер социальной поддержки по категориальному принципу в ее настоящем виде в основном сложилась к 2005 году. Решения о целесообразности введения в Санкт-Петербурге дополнительных мер социальной поддержки в отношении отдельных категорий граждан (пенсионеры, имеющие длительный трудовой стаж, труженики тыла, вдовы (вдовцы) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы) были продиктованы необходимостью сглаживания "социальных недовольств", в том числе необходимостью выравнивания последствий принятия отдельных решений на уровне федерации в отношении "федеральных" льготников. Так введение дополнительного ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям ветеранов Великой Отечественной войны на федеральном уровне за счет средств бюджета Российской Федерации повлекло за собой необходимость принятия решения об установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения труженикам тыла как "региональным" льготникам за счет средств бюджета города. Категория "пенсионеры, имеющие длительный трудовой стаж", также дополнительная категория, которая была введена в Санкт-Петербурге законодательно в 2007 году, в связи с отсутствием по субъективным причинам наград и ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на установление звания "Ветеран труда" и получения целого пакета мер, у значительного количества граждан, проработавших длительное время в Санкт-Петербурге. Таким образом, в Санкт-Петербурге к 2010 году в целом сложилась совокупность категорий граждан, меры социальной поддержки которым предоставляются за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Размеры всех денежных выплат подлежат ежегодной индексации с учетом уровня инфляционных процессов. Переход на предоставление мер социальной поддержки в денежной форме, в том числе на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, в Санкт-Петербурге в основном был завершен также к 2010 году. В перспективе представляется целесообразным сохранение категориального подхода в распределении бюджетных трансфертов. Повышение благосостояния, в том числе душевого дохода отдельных категорий пенсионеров, граждан, имеющих особые заслуги перед государством и Санкт-Петербургом в силу личных достижений, длительного трудового стажа, перенесших лишения в годы Великой Отечественной войны, репрессий, отдавших здоровье при выполнении воинского долга и др., является важной задачей развития предоставления мер социальной поддержки с учетом имеющегося категориального признака. Тенденция переноса нагрузки с федерального бюджета на бюджеты субъектов в связи с естественным изменением структуры льготников является ключевым моментом в планировании расходов на предоставление социальной поддержки гражданам по категориальному признаку. Ежегодный рост численности "региональных" льготников на 4-6 процентов дает с учетом инфляционной составляющей 12-16 процентов ежегодного прироста потребности в расходах бюджета города на их социальную поддержку. 2. К установленным федеральными законами мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемым по принципу адресности, с учетом нуждаемости, относятся следующие меры социальной поддержки, являющиеся расходными обязательствами субъектов Российской Федерации: субсидии гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемые в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации; государственная социальная помощь, предоставляемая малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". 2.1. В соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно- коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Законом Санкт-Петербурга утверждены: региональный стандарт нормативной площади жилого помещения; региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека устанавливается Правительством Санкт-Петербурга. В течение 2006-2013 годов региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг уменьшался с 18 процентов до 14 процентов (с 01.08.2006 - 18 процентов, с 01.01.2011 - 16 процентов, с 01.04.2013 - 14 процентов). Динамика численности получателей субсидий на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, расходов бюджета Санкт-Петербурга ----------------------------------------------------------------------------------- | | на 1 января | на 1 января | на 1 января | на 1 января | | | 2011 года | 2012 года | 2013 года | 2014 года | |-------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Численность получателей | 87522 | 82606 | 78194 | 78109 | | субсидий (чел., семей) | | | | | |-------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Расходы бюджета Санкт- | 655906,1 | 905133,2 | 855824,1 | 885025,7 | | Петербурга на выплату | | | | | | субсидий (тыс. руб.) | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------- Увеличение расходов на предоставление субсидий по оплате за жилье и коммунальные услуги наряду с сокращением общего количества малоимущих граждан, обратившихся за таким видом социальной поддержки, связано в первую очередь с поэтапным снижением предельно допустимой доли расходов граждан в структуре их доходов, которая устанавливается законодательством субъектов, а также увеличением размеров региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг. 2.2. Государственная социальная помощь в настоящее время предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде социального пособия в размере 100 процентов разницы между величиной прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина) и его доходом. До 2011 года размер такой помощи семье носил вариативный характер, и в зависимости от конкретной ситуации в семье определялся в пределах разницы между величиной прожиточного минимума семьи (одиноко проживающего гражданина) и ее доходом, при этом размер выплаты не мог составлять менее 50 процентов разницы указанных величин. Таким образом, по состоянию на 2014 год всем малоимущим семьям, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума (далее - ПМ) по независящим от них причинам, в Санкт-Петербурге гарантируется доход, позволяющий обеспечить минимальные потребности семьи. В настоящее время на фоне повышения размеров пенсий и реализуемого комплекса мер социальной поддержки граждан, утративших трудовой потенциал, основной категорией семей - получателей государственной социальной помощи (далее - ГСП) являются семьи с детьми. Динамика численности получателей государственной социальной помощи, расходов бюджета Санкт-Петербурга ------------------------------------------------------------------------------------------------- | | на 1 января | на 1 января | на 1 января | на 1 января | на 1 января | | | 2010 года | 2011 года | 2012 года | 2013 года | 2014 года | |-------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Численность получателей | 8551 | 8325 | 7384 | 6775 | 4421 | | государственной | | | | | | | социальной помощи(чел., | | | | | | | семей) | | | | | | |-------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Расходы бюджета на | 219953,7 | 210119,4 | 194532 | 228591,8 | 166070,4 | | выплату ГСП (тыс. руб.) | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------- Динамика численности получателей государственной социальной помощи в виде социального пособия семьи говорит о сокращении количества бедных семей на 48,3 процентов, то есть практически вдвое. Перспективное направление в развитии оказания государственной социальной помощи - предоставление ее на основе заключения социального контракта. Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" и вступили в силу с 2013 года. В целях внедрения нового вида государственной социальной помощи - государственной социальной помощи на основе социального контракта, в рамках подпрограммы планируется организация предоставления отдельным категориям семей (студенческие семьи, семьи с детьми, имеющие в своем составе неработающих трудоспособных членов семьи) государственной социальной помощи на условиях выполнения определенных обязательств, причем как со стороны получателя помощи, так и со стороны органов власти. При этом планируется отменить предоставление дополнительных мер социальной поддержки в виде пособия без учета дохода студенческим семьям. Указанная мера предусмотрена в рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей". К 2015 году все студенческие семьи с детьми будут получать государственную социальную помощь в установленных в настоящее время размерах пособия, но с учетом дохода (только малоимущие семьи) и на условиях социального контракта, с обязательством ежегодного подтверждения продолжения обучения. Таким образом, повысится эффективность и адресность социальной поддержки семей с детьми, в том числе в период обучения трудоспособных ее членов, для реализации в полной мере в последующем ее трудового потенциала, что приведет к дальнейшему сокращению количества малоимущих семей. На основании социального контракта планируется оказание государственной социальной помощи всем семьям с детьми, имеющим неработающих трудоспособных членов. Этой категории малоимущих семей планируется оказывать необходимую помощь с учетом потребностей в конкретной ситуации, посредством разработки программы социальной адаптации, содержащей индивидуальный пакет мероприятий, в том числе по содействию в трудоустройстве, переобучении, предоставлении мест в дошкольных учреждениях и др. 2.3. Основная часть мер социальной поддержки и категории граждан, в отношении которых они установлены, определены законодательством Санкт-Петербурга с учетом приоритетов государственной социальной политики, возможностей бюджета Санкт-Петербурга, подходы в предоставлении таких мер в первую очередь обусловлены целесообразностью и эффективностью. Так, в отношении ряда категорий, например лиц, утративших трудоспособность в силу возраста либо инвалидизации, обеспечение гарантированного уровня жизни в рамках оценки дохода семьи и критерия "малоимущности", представляется нецелесообразным. В силу устойчивой возрастной потери трудоспособности решение задачи обеспечения уровня жизни на минимально гарантированном уровне пенсионерам, достигшим пенсионного возраста (неработающим женщинам пенсионного возраста) или инвалидам, утратившим способность к труду (1 и 2 группа), обеспечивается за счет предоставления ежемесячной социальной выплаты к пенсии, носящей регулярный характер. В настоящее время такая планка "минимально гарантированного личного денежного дохода пенсионера (инвалида 1 и 2 группы)" составляет 1,15 прожиточного минимума пенсионера. Лица, достигшие 60 лет (неработающие женщины с 55-ти лет), инвалиды 1 и 2 группы получают за счет средств бюджета Санкт-Петербурга ежемесячно рассчитываемую доплату к установленному размеру пенсии до 1,15 ПМ пенсионера. Указанная мера социальной поддержки позволяет решить задачу обеспечения личного дохода пенсионера (инвалида), утратившего способность к самообеспечению в связи с достижением пенсионного возраста либо инвалидизацией, на уровне не ниже прожиточного минимума пенсионера (в настоящее время 1,15 ПМ). Динамика численности получателей ежемесячной социальной выплаты, расходов бюджета Санкт-Петербурга ------------------------------------------------------------------------------------------------- | | на 1 января | на 1 января | на 1 января | на 1 января | на 1 января | | | 2010 года | 2011 года | 2012 года | 2013 года | 2014 года | |-------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Численность получателей | 264475 | 88096 | 87147 | 87379 | 75989 | | ежемесячной социальной | | | | | | | выплаты (чел., семей) | | | | | | |-------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Расходы бюджета Санкт- | 2194413,7 | 741008,4 | 861931,9 | 745541,6 | 645776,0 | | Петербурга на | | | | | | | предоставление | | | | | | | ежемесячной социальной | | | | | | | выплаты (тыс. руб.) | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------- Динамика изменения (сокращения на 71 процент) численности получателей ежемесячной социальной выплаты напрямую связана с принимаемыми решениями на федеральном уровне о повышении размеров трудовых и социальных пенсий, введении социальной доплаты (в Санкт- Петербурге - федеральной социальной доплаты к пенсии, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета). 2.4. Отдельные жизненные ситуации (болезнь, смерть, необходимость длительного лечения, приобретения необходимых предметов личного пользования), с которыми человек в силу недостаточного дохода семьи (личного дохода) не в состоянии справиться, вызывают необходимость в разовом оказании материальной помощи. Такие денежные выплаты разового характера предоставляются в Санкт-Петербурге в виде: - оказания экстренной социальной помощи (далее - ЭСП) на дорогостоящее лечение и медикаменты, когда это невозможно осуществить за счет соответствующих мероприятий и программ, предусмотренных по линии здравоохранения любых уровней бюджетной системы. Экстренная социальная помощь может быть предоставлена также на приобретение предметов первой необходимости, утраченных в случае пожаров, аварий различного рода, на компенсацию утраченного дохода иждивенца в связи с гибелью кормильца; - предоставления малообеспеченным гражданам единовременной компенсации на погребение, единовременной выплаты на погребение ветерана (при условии, что доход ниже 2-кратной величины ПМ). - предоставления гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, которую он не может преодолеть самостоятельно, разовой материальной помощи на решение вопросов жизнеобеспечения. Динамика численности получателей экстренной социальной помощи, расходов бюджета Санкт-Петербурга ------------------------------------------------------------------------------------------------- | | на 1 января | на 1 января | на 1 января | на 1 января | на 1 января | | | 2010 года | 2011 года | 2012 года | 2013 года | 2014 года | |-------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Численность получателей | 474 | 446 | 439 | 474 | 339 | | экстренной социальной | | | | | | | помощи (чел., семей) | | | | | | |-------------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Расходы бюджета на | 31157,2 | 30810,8 | 44423,1 | 38085,8 | 27477,7 | | выплату ЭСП (тыс. руб.) | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------- Сокращение числа получателей ЭСП в 2013 году связано с совершенствованием нормативной правовой базы, регулирующей предоставление такой помощи, направленной на эффективное использование средств бюджета, в частности конкретизацией процедур и условий предоставления экстренной социальной помощи, разработки прозрачного механизма расчета размера выплат. Динамика численности получателей единовременной выплаты на погребение ветерана, расходов бюджета Санкт-Петербурга --------------------------------------------------------------- | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | | | год | год | год | год | |-------------------------+--------+--------+--------+--------| | Численность получателей | 1439 | 1045 | 910 | 811 | | единовременной выплаты | | | | | | (чел.) | | | | | |-------------------------+--------+--------+--------+--------| | Расходы бюджета (тыс. | 8634,0 | 6270,0 | 5716,3 | 5435,7 | | руб.) | | | | | --------------------------------------------------------------- Сокращение численности получателей выплат подтверждает сокращение численности граждан, имеющих низкий душевой доход на 44 процента. Размер единовременной выплаты на погребение ветерана --------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование категории | Размер единовременной выплаты, с учетом ежегодной индексации, | | граждан | начиная с 01.01.2012 (руб.) | | |--------------------------------------------------------------------------| | | с 01.01.2010 | с 01.01.2011 | с 01.01.2012 | с 01.01.2013 | с 01.01.2014 | | | | | (6,0%) | (6,7%) | (5,8%) | |----------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------| | Граждане, взявшие на себя | 6000,0 | 6000,0 | 6360,0 | 6786,12 | 7179,7 | | обязанность осуществлять | | | | | | | погребение на возмездной | | | | | | | основе ветеранов Великой | | | | | | | Отечественной войны, | | | | | | | указанных в подпунктах 2, | | | | | | | 3 и 4 пункта 1 статьи 2 | | | | | | | Федерального закона | | | | | | | "О ветеранах", а также | | | | | | | узников концлагерей, гетто | | | | | | | и других мест | | | | | | | принудительного | | | | | | | содержания, созданных | | | | | | | фашистами и их | | | | | | | союзниками в период | | | | | | | Второй мировой войны, и | | | | | | | реабилитированных лиц | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, материальная помощь предоставляется в виде денежных средств. Численность получателей материальной помощи (выплаты разового характера), расходы бюджета Санкт-Петербурга ------------------------------------------------------------------------------------------- | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |-----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Численность | 54696 | 44180 | 60992 | 44461 | 44766 | - | | получателей (чел.) | | | | | | | |-----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Расходы бюджета (тыс. | 200950,0 | 198150,0 | 273233,3 | 179082,0 | 170125,6 | - | | руб.) | | | | | | | |-----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Средний размер | 4010,0 | 4850,0 | 4480,0 | 4030,0 | 3800,0 | - | | предоставленной | | | | | | | | материальной помощи | | | | | | | | (руб.) | | | | | | | |-----------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Установленный | 12326,0 | 13522,0 | 14333,0 | 15193,0 | 16211,0 | 17151,0 | | максимальный размер | | | | | | | | материальной помощи | | | | | | | | (руб.) | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Кроме указанных выше принципов (адресного подхода с учетом наличия той или иной категории у гражданина, низкого уровня доходов (личных или семьи) отдельные меры социальной поддержки в Санкт- Петербурге предоставляются с учетом наличия у граждан функциональных ограничений здоровья, мобильности, способности к интеграции в общество, среду обитания. Указанные меры являются дополнительными к комплексу мер, установленных федеральным законодательством, носят целевой характер и предоставляются в основном в виде необходимых гражданам услуг на условиях освобождения от оплаты либо частичной оплаты их стоимости. Такими мерами являются: - обеспечение инвалидов дополнительными к федеральному перечню техническими средствами реабилитации, отдыхом молодых инвалидов; - обеспечение лиц, не являющихся инвалидами, при наличии соответствующих медицинских показаний, необходимыми техническими средствами реабилитации; - предоставление специального транспортного обслуживания ("социального такси"); - осуществление бесплатного зубопротезирования (ремонта зубных протезов); - предоставление ежемесячного социального пособия отдельным категориям инвалидов с детства; - предоставление дачного помещения отдельным категориям граждан, в случае невозможности осуществления отдыха в рамках предусмотренных законодательством возможностей, с частичной компенсации расходов по аренде помещения. Реализация мероприятий раздела 3 "Предоставление мер социальной поддержки, в том числе реабилитационного характера, отдельным категориям граждан, имеющим функциональные ограничения здоровья, в том числе инвалидность" направлена на решение задачи обеспечения инвалидов, а также лиц, имеющих ограничения здоровья, дополнительными мерами социальной поддержки, в том числе реабилитационного и адаптационного характера. Введение в Санкт-Петербурге в 2007 году на законодательном уровне права на предоставление дополнительных мер социальной поддержки инвалидов в виде обеспечения отдельными видами технических средств реабилитации, не включенных в федеральный перечень, связано с высокой востребованностью в таких средствах среди инвалидов. На основании проведенного мониторинга потребности инвалидов в обеспечении отдельными видами технических средств реабилитации, не включенных в федеральный перечень, в Санкт-Петербурге утвержден региональный перечень дополнительных технических средств реабилитации (далее - ДТСР). Перечень модификаций ДТСР ежегодно корректируется на основании мониторинга нуждаемости инвалидов в ДТСР, который является наиболее объективным показателем нуждаемости инвалидов в технических средствах реабилитации и определяет прогнозы развития данного направления социальной поддержки инвалидов. Динамика обеспечения инвалидов дополнительными техническими средствами реабилитации, расходов бюджета Санкт-Петербурга --------------------------------------------------------------------------------- | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Численность инвалидов, | 5308 | 8252 | 13205 | 13965 | 12738 | | получивших ДТСР (чел.) | | | | | | |------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Количество выданных | 10729 | 15720 | 24553 | 25162 | 22630 | | ДТСР (шт.) | | | | | | |------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Расходы бюджета (тыс. | 32799,9 | 58263,5 | 78148,8 | 73213,0 | 64849,8 | | руб.) | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------- В рамках решения задачи профилактики инвалидности среди жителей Санкт-Петербурга законом Санкт-Петербурга утвержден также перечень технических средств реабилитации для обеспечения отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге, не имеющих инвалидности, но имеющих медицинские показания, техническими средствами реабилитации (далее - ТСР). Перечень модификаций ТСР также ежегодно определяется на основании мониторинга нуждаемости граждан в ТСР, гражданин также может самостоятельно приобрести средство необходимое реабилитации, получив сумму возмещения в виде частичной компенсации понесенных расходов. Выявление в результате мониторинга потребностей населения в отдельных изделиях (граждан, не являющихся инвалидами), основанный на целесообразности с учетом возможностей бюджета, является основным механизмом, определяющим развитие данного направления профилактики инвалидности. Динамика обеспечения по медицинским показаниям граждан, не имеющих инвалидности, техническими средствами реабилитации, расходов бюджета Санкт-Петербурга -------------------------------------------------------------------------------------- | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Численность граждан, | 2466 | 4834 | 8626 | 10190 | 9861 | | получивших ТСР (чел.) | | | | | | |-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Количество выданных ТСР | 6554 | 12413 | 22386 | 19629 | 18765 | | (шт.) | | | | | | |-----------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Расходы бюджета (тыс. руб.) | 20975,3 | 44310,8 | 76507,9 | 74448,0 | 77158,3 | -------------------------------------------------------------------------------------- В результате указанного выше подхода рост численности и расходов бюджета на ТСР и ДТСР в период 2009-2011 годов удалось скорректировать и к 2013 году выйти на оптимальное соотношение потребностей граждан и возможностей бюджета. В связи с целесообразностью дальнейшего предоставления данного вида мер социальной поддержки именно в натуральном виде планируется отмена компенсаций за ТСР, самостоятельно приобретенных гражданами. Предоставление специального транспортного обслуживания ("социального такси") является дополнительной мерой социальной поддержки для отдельных категорий инвалидов в виде оплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга стоимости разового проезда на социальном такси (от 90 процентов до 50 процентов) в зависимости от категории потребителя услуги, группы инвалидности и видов объектов, включенных в основной и дополнительный перечни видов социально значимых объектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга. Данная дополнительная мера социальной поддержки была законодательно установлена с 2006 года. Дополнительные меры социальной поддержки предоставляются с целью реализации гражданами своих прав и получения услуг в социально значимых объектах, с учетом наличия инвалидизации и утраты способности к передвижению, с целью адаптации и интеграции в общество. Динамика численности получателей услуги социального такси, расходов бюджета Санкт-Петербурга ---------------------------------------------------------------------------- | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |-------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Количество | 317300 | 307600 | 306900 | 316240 | 318117 | | имеющих право на | | | | | | | получение услуги | | | | | | | (чел.) | | | | | | |-------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Численность | 29701 | 39964 | 45674 | 51215 | 51110 | | получивших услугу | | | | | | | (чел.) | | | | | | |-------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Доля граждан, | 9,4 | 12,9 | 14,9 | 16,2 | 16,1 | | получивших услугу | | | | | | | (%) | | | | | | |-------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Количество | 230,0 | 394,6 | 548,7 | 640,1 | 633,4 | | предоставленных | | | | | | | услуг (тыс. шт.) | | | | | | |-------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Расходы бюджета | 205614,2 | 318260,4 | 313760,0 | 388271,5 | 354212,4 | | (тыс. руб.) | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------- Процент обеспеченности услугами социального транспортного обслуживания "социальное такси" вырос практически в два раза наряду с ростом почти в три раза количества предоставленных услуг, а также увеличением численности граждан, которые смогли воспользоваться такими услугами. Такая динамика в условиях сохранения (снижения с учетом инфляционных индексов роста цен) объемов бюджетных трансфертов на указанные цели, обусловлена совершенствованием нормативной правовой базы предоставления услуги, отработкой механизмов взаимодействия участников предоставления услуги, а также совершенствованием контроля за целевым использованием средств бюджета на указанные цели. В связи с низким уровнем материального обеспечения пенсионеров, отменой на федеральном уровне в 2005 году права на бесплатное зубопротезирование, в Санкт-Петербурге было принято решение о введении права на бесплатное зубопротезирование в качестве дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан с учетом нуждаемости (недостаточность дохода). Мера социальной поддержки в виде права на бесплатное зубопротезирование носит смешанный характер, поскольку наряду с категориальным принципом (право только у получателей ежемесячных денежных выплат, независимо от того "федеральный" или "региональный" льготник гражданин) право определяется с учетом нуждаемости в силу недостаточности дохода семьи (гражданина) на оплату стоимости услуги (предоставляется только в случае, если доход ниже 2-кратного ПМ). Динамика численности граждан, осуществивших бесплатное зубопротезирование, расходов бюджета Санкт-Петербурга ----------------------------------------------------------------------------- | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |--------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Количество имеющих | 46527 | 28014 | 29004 | 24107 | 25579 | | право на получение | | | | | | | услуги, стоящих на | | | | | | | учете (чел.) | | | | | | |--------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Численность | 31376 | 26534 | 21556 | 20606 | 20762 | | получивших услугу | | | | | | | (чел.) | | | | | | |--------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Доля граждан, | 67,44 | 94,72 | 74,32 | 85,48 | 81,17 | | получивших услугу | | | | | | | (%) | | | | | | |--------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Расходы бюджета | 470990,8 | 481620,6 | 434534,4 | 474805,2 | 518964,5 | | (тыс. руб.) | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------- Снижение численности граждан, получивших услугу, связано с ограничением права по доходу и повышением уровня личных доходов "федеральных" и "региональных" льготников. Рост бюджетных расходов обусловлен инфляционными процессами и удорожанием средней стоимости услуги, связанным с повышением качества зубопротезирования. В перспективе планируется рассмотрение поэтапного расширения перечня категорий граждан, имеющих право на указанную услугу, в первую очередь - возможность ресурсного обеспечения для предоставления такого права без ограничения по доходу участникам и инвалидам Великой Отечественной войны. Целесообразность принятия такого решения обусловлена удорожанием стоимости зубопротезирования и потребностью в такой услуге граждан указанных категорий, в настоящее время не имеющих права на бесплатное ее предоставление, поскольку уровень их пенсионного обеспечения превышает 2-кратный ПМ. В Санкт-Петербурге в качестве дополнительной меры социальной поддержки предоставляются дачные помещения отдельным категориям граждан, в первую очередь из числа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов и участников Великой Отечественной войны, семей, имеющих в своем составе инвалидов, детей-инвалидов, многодетных семей. Дачные помещения предоставляются на сезон, при условии частичной компенсации расходов по аренде помещения за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Предоставление дачных помещений отдельным категориям граждан ------------------------------------------------------------------------------------------ | | 2009-2010 | 2010-2011 | 2011-2012 | 2012-2013 | 2013-2014 | | | годы | годы | годы | годы | годы | |------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Количество | 2603 | 2300 | 2398 | 2714 | 2107 | | обратившихся | | | | | | | (чел.) | | | | | | |------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Количество | 1648 | 1658 | 1663 | 1216 | 1257 | | удовлетворенных | | | | | | | обращений (чел.) | | | | | | |------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Доля | 63,3 | 72,0 | 69,3 | 44,8 | 59,7 | | удовлетворенных | | | | | | | обращений (%) | | | | | | |------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------| | Расходы бюджета | 13628157,23 | 15346131,16 | 16059701,51 | 12108908,51 | 12790475,33 | | (тыс. руб.) | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------ В качестве дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям семей инвалидов (одиноким инвалидам) с детства в Санкт- Петербурге установлено право на ежемесячное социальное пособие. Установление пособия обусловлено низким уровнем дохода семьи в виде пенсии, отсутствием достаточного трудового стажа или вообще возможности реализовать трудовой потенциал у членов семьи, осуществляющих длительный уход за таким инвалидом, на фоне имеющихся дополнительных потребностей, связанных с организацией ухода на дому. Пособие предоставляется: инвалидам с детства I группы; одиноким неработающим инвалидам с детства II группы; неработающим инвалидам с детства II группы, проживающим в семьях, состоящих исключительно из инвалидов с детства I и (или) неработающих инвалидов с детства II группы. Размер социального пособия отдельным категориям инвалидов --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Размер социального пособия с учетом ежегодной индексации (руб.) | | категории граждан |-----------------------------------------------------------------------------------------| | | с 01.01.2009 | с 01.01.2010 | с 01.01.2011 | с 01.01.2012 | с 01.01.2013 | с 01.01.2014 | | | (9,0%) | (9,7%) | (6,0%) | (6,0%) | (6,7%) | (5,8%) | |-------------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------| | Инвалиды с детства I | 3600,0 | 3949,2 | 4186,15 | 4437,32 | 4734,62 | 5009,23 | | группы; одинокие | | | | | | | | неработающие | | | | | | | | инвалиды с детства II | | | | | | | | группы; | | | | | | | | неработающие | | | | | | | | инвалиды с детства II | | | | | | | | группы, проживающие в | | | | | | | | семьях, состоящих | | | | | | | | исключительно из | | | | | | | | инвалидов с детства I и | | | | | | | | (или) неработающих | | | | | | | | инвалидов с детства II | | | | | | | | группы | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Динамика численности отдельных категорий инвалидов - получателей социального пособия, расходов бюджета Санкт-Петербурга ------------------------------------------------------------------------------ | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |---------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Численность | 6277 | 6257 | 6570 | 6771 | 7479 | | получателей | | | | | | | социального пособия | | | | | | | (чел.) | | | | | | |---------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | Расходы бюджета | 272714,4 | 301426,6 | 328439,6 | 361584,7 | 412367,6 | | (тыс. руб.) | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------ 4. Кроме адресной социальной поддержки отдельных категорий граждан, основанной на категориальном принципе либо принципе нуждаемости, отдельным комплексом мероприятий подпрограммы представлен блок дополнительных мер социальной поддержки в виде выплат стимулирующего характера работникам бюджетной сферы различных отраслей (учреждения здравоохранения, социального обеспечения, культуры, образования и др.). Указанные мероприятия направлены в первую очередь на поддержание уровня дохода работников бюджетных учреждений не ниже заработной платы в среднем по отраслям в организациях негосударственного сектора (коммерческих) с целью привлечения квалифицированных кадров в бюджетную сферу, а также сохранения имеющегося кадрового потенциала. Перспективы развития системы адресной социальной поддержки в ближайшие годы обусловлены следующими процессами. Некоторое сокращение численности получателей дополнительных мер социальной поддержки вследствие естественной убыли лиц старших возрастов, относящихся к категориям "федеральных" и отдельных категорий "региональных" льготников (труженики тыла, реабилитированные), будет компенсировано за счет ожидаемого роста численности населения старше трудоспособного возраста из чиста тех же "региональных" льготников (ветераны труда, лица, имеющие длительный трудовой стаж, пенсионеры, не имеющие льготных категорий), увеличения количества инвалидов (при условии сохранения сложившейся динамики показателей инвалидности), сокращения уровня бедности, прогнозируемого до 2020 года. В результате численность получателей дополнительных мер социальной поддержки и, соответственно, расходы бюджета Санкт- Петербурга на обеспечение законодательно определенных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан возрастут, в том числе вследствие инфляционных явлений. II. Описание целей и задач подпрограммы Исходя из системы целей Правительства Российской Федерации и Правительства Санкт-Петербурга определена цель подпрограммы - повышение благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки. Социально-демографическая структура населения определяет конкретные задачи в решении вопроса повышения уровня жизни населения. Различным этапам жизни человека присуща дифференциация возможностей в обеспечении доступности доходов. Детский возраст обуславливает естественное нахождение на иждивении у родителей, повышая таким образом нагрузку в распределении доходов трудоспособных родителей. Этап взросления и достижения совершеннолетия сопровождается низким уровнем доходов, связанным с этапом обучения, получения профессии, период "зрелой" трудоспособности осложняется появлением забот и финансовых нагрузок, связанных с содержанием детей и престарелых родственников. Конкуренция на рынке труда при достижении пенсионного возраста не позволяет в большинстве случаев иметь пенсионерам дополнительные доходы. Инвалидизация, наличие отдельных функциональных ограничений здоровья приводят также к невозможности самостоятельного повышения уровня личных доходов, и как следствие ограничению в доступе к различным видам услуг, в том числе восстанавливающих утраченные функции организма, возможностям интеграции в общество и окружающую среду. Социальная стабильность в обществе должна формироваться путем предоставления мер социальной поддержки гражданам с учетом специфики жизненного цикла доступности самостоятельного повышения уровня доходов. Повышение благосостояния граждан, в том числе душевого дохода пенсионеров, реализовавших свой трудовой потенциал, граждан, имеющих особые заслуги перед государством и Санкт-Петербургом в силу личных достижений, длительного трудового стажа, перенесших лишения в годы Великой Отечественной войны, репрессий, отдавших здоровье при выполнении воинского долга и др. является важной задачей развития предоставления мер социальной поддержки адресно с учетом имеющегося категориального признака. Важным направлением в решении задачи повышения уровня доходов населения является также социальная поддержка малоимущих семей, имеющих в своем составе трудоспособных граждан, несовершеннолетних детей, и как следствие - недостаточный уровень доходов для жизнеобеспечения. В Санкт-Петербурге действует система социальной поддержки семей, имеющих детей. Данное направление отражено в отдельной подпрограмме государственной программы Санкт-Петербурга. Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые усилия по направлению ресурсов бюджета Санкт-Петербурга на меры социальной поддержки семей, имеющих детей, все же некоторая часть семей остается за границей бедности и обращается за поддержкой в обеспечении гарантированного дохода не ниже величины прожиточного минимума. Таким образом, определив круг граждан, нуждающихся в социальной поддержке со стороны государства и Санкт-Петербурга в частности, в качестве основных задач в достижении цели повышения благосостояния горожан - получателей мер социальной поддержки, определены следующие: - повышение уровня душевых доходов пенсионеров, а также отдельных категорий граждан, имеющих заслуги перед государством и Санкт- Петербургом; - сокращение числа малоимущих граждан; - социальная реабилитация и адаптация отдельных категорий граждан, имеющих функциональные ограничения здоровья, в том числе инвалидов. Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", наряду с прогнозируемыми позитивными тенденциями в экономике и социальной сфере Российской Федерации и Санкт-Петербурга, будут способствовать решению задач повышения уровня жизни населения, сокращения бедности, улучшения социального климата в обществе. III. Сроки реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в течение шести лет с 2015 по 2020 год без деления на этапы. Каждые три года анализируются промежуточные итоги реализации подпрограммы, уточняются ее задачи, разрабатываются предложения по корректировке индикаторов и мероприятий подпрограммы, а также объемов ее финансирования. IV. Индикаторы подпрограммы В качестве целевых индикаторов подпрограммы предлагается установить следующие: 1. Для первой группы мероприятий: уровень душевого дохода пенсионеров (отношение душевого дохода пенсионера - получателя мер социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга к прожиточному минимуму пенсионера, установленному в Санкт-Петербурге). Показатель рассчитывается ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, с использованием данных официальной статистической отчетности (форма N 3-соцподдержка, утвержденная приказом Росстата от 18 июля 2013 года N 287 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни населения") и на основании Закона Санкт-Петербурга от 21.11.2001 N 812-106 "О потребительской корзине для основных социально- демографических групп населения в Санкт-Петербурге". 2. Для второй группы мероприятий: доля малоимущих граждан (семей), обратившихся за мерами социальной поддержки (ГСП), к общей численности населения. Уровень бедности является основным индикатором динамики благосостояния населения. Таким образом, основным критерием эффективности развития системы оказания мер социальной поддержки является сокращение доли населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, к общей численности населения Санкт- Петербурга. Показатель рассчитывается ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, на основе данных официальной статистической отчетности (форма N 1-соцконтракт, утвержденная приказом Росстата от 30 июля 2013 года N 297 "Сведения об оказании государственной социальной помощи на основании соцконтракта за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации"). 3. Для третьей группы мероприятий: доля отдельных категорий граждан, имеющих функциональные ограничения здоровья, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки, к общей численности обратившихся из их числа. Показатель рассчитывается ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, на основе данных АИС ЭСРН, а также годовой отчетности, формируемой Комитетом по социальной политике ежегодно по итогам исполнения бюджета Санкт-Петербурга. В результате реализации подпрограммы ожидается: - сокращение количества малоимущих семей (одиноко проживающих граждан), к общей численности населения; - снижение численности пенсионеров с низкими душевыми доходами; - сохранение достигнутого уровня душевых доходов граждан пенсионного возраста, имеющих заслуги перед государством и Санкт- Петербургом; - профилактика инвалидизации; - сохранение достигнутого уровня обеспеченности лиц, имеющих ограничения здоровья, в том числе инвалидов, дополнительными мерами социальной поддержки, в том числе реабилитационного и адаптационного характера. Перечень индикаторов подпрограммы и их значений содержится в Таблице 2. V. Перечень мероприятий подпрограммы, сроки их реализации, объемы финансирования и исполнители мероприятий Перечень мероприятий подпрограммы сгруппирован с учетом позиций целесообразности предоставления мер социальной поддержки, базирующихся на вариативности подходов к возможности самостоятельного обеспечения дохода гражданами, заслугам отдельных категорий жителей перед Отечеством и городом. Описание групп мероприятий содержится в Разделе I подпрограммы. 1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (категориальный принцип). 2. Предоставление мер социальной поддержки семьям (одиноко проживающим гражданам) и отдельным категориям граждан в зависимости от дохода. 3. Предоставление мер социальной поддержки, в том числе реабилитационного характера, отдельным категориям граждан, имеющим функциональные ограничения здоровья, в том числе инвалидность. Перечень мероприятий по группам в соответствии с достигаемыми целями, измеряемыми индикаторами содержится в Таблице 4. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 153700372,1 тыс. руб., в том числе за счет средств: - федерального бюджета - 16962614,8 тыс. руб.; - бюджета Санкт-Петербурга - 136737757,3 тыс. руб. VI. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" будет осуществляться во взаимодействии с иными органами исполнительной власти, администрациями районов Санкт-Петербурга, организациями и учреждениями на основании нормативных правовых актов, указанных в приложении к настоящему разделу. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
