Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1039

   
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     от 27 сентября 2012 года N 1039
 

     О Комитете по государственному
     заказу Санкт-Петербурга
 

     В соответствии со статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009
N 335-66    "О    Правительстве    Санкт-Петербурга"     Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
      
     1. Утвердить  Положение  о Комитете  по  государственному  заказу
Санкт-Петербурга.
     
     2. Внести     изменение     в     постановление     Правительства
Санкт-Петербурга от  01.06.2006  N 644  "О количестве  государственных
должностей Санкт-Петербурга  в исполнительных органах  государственной
власти   Санкт-Петербурга",  заменив   в   пункте  28   приложения   к
постановлению слова  "Комитет  финансового контроля  Санкт-Петербурга"
словами "Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга".
     
     3. Внести     изменение     в     постановление     Правительства
Санкт-Петербурга  от  30.03.2009  N  341  "О  предельной   численности
должностей  государственной  гражданской  службы  Санкт-Петербурга   и
должностей,  не  являющихся  должностями  государственной  гражданской
службы  Санкт-Петербурга,  в  исполнительных  органах  государственной
власти  Санкт-Петербурга",  изложив   пункт  27   приложения  N  1   к
постановлению в следующей редакции:
                                                                                              
 |—————|—————————————————————————————————————|——————————|————————|———————|       
"|  27 | Комитет по государственному заказу  |    29    |   28   |  1    |" 
 |     | Санкт-Петербурга                    |          |        |       |       
 |—————|—————————————————————————————————————|——————————|————————|———————|       
     
     4. Передать   из   ведения  Комитета   экономического   развития,
промышленной   политики   и    торговли   в   ведение   Комитета    по
государственному    заказу    Санкт-Петербурга     Санкт-Петербургское
государственное бюджетное учреждение  "Центр мониторинга и  экспертизы
цен"  (далее  -  учреждение)  и  Санкт-Петербургское   государственное
унитарное  предприятие  "Информационно-методический  центр"  (далее  -
предприятие).
     
     5. Комитету  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли до 30.10.2012 представить  в Комитет по управлению  городским
имуществом проект изменений в уставы учреждения и предприятия, а также
документы,  предусмотренные  в   пункте  5.3  Порядка   взаимодействия
исполнительных  органов  государственной власти  Санкт-Петербурга  при
создании  и   реорганизации   государственных  унитарных   предприятий
Санкт-Петербурга  и  государственных  учреждений  Санкт-Петербурга,  а
также  при  утверждении   их  уставов,  утвержденного   постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2011 N 534.
     
     6. Комитету  по управлению  городским  имуществом в  двухмесячный
срок после выполнения Комитетом экономического развития,  промышленной
политики и  торговли  пункта 5  постановления осуществить  юридические
действия,  связанные  с  внесением изменений  в  уставы  учреждения  и
предприятия.
     
     7. Комитету финансового  контроля Санкт-Петербурга до  01.12.2012
представить  на  рассмотрение Правительства  Санкт-Петербурга  проекты
правовых  актов   Правительства   Санкт-Петербурга,  направленных   на
приведение   правовых    актов   Правительства   Санкт-Петербурга    в
соответствие с постановлением.
     
     8. Постановление вступает  в  силу с  01.01.2013, за  исключением
пунктов  5-7, вступающих  в  силу  со дня  официального  опубликования
постановления.
     
     9. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора   Санкт-Петербурга   -   руководителя   Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И.Б.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко

 

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 27.09.2012 N 1039
 

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о Комитете по государственному заказу Санкт-Петербурга
 
                        1. Основные положения
 
     1.1. Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга (далее -
Комитет) является   исполнительным  органом   государственной   власти
Санкт-Петербурга.
     
     1.2. Комитет образован  для  реализации государственной  политики
Санкт-Петербурга и координации деятельности государственных заказчиков
Санкт-Петербурга  и  бюджетных  учреждений  Санкт-Петербурга  в  сфере
формирования   и   размещения   заказов   для   государственных   нужд
Санкт-Петербурга и нужд бюджетных учреждений Санкт-Петербурга (далее -
нужды Санкт-Петербурга).
     
     1.3. Комитет  является  исполнительным  органом   государственной
власти Санкт-Петербурга,  уполномоченным на  осуществление функций  по
размещению заказов  на  поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для нужд Санкт-Петербурга.
     
     1.4. Комитет в  своей  деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга,  иными
нормативными  правовыми  актами  Санкт-Петербурга,  постановлениями  и
распоряжениями   Губернатора   Санкт-Петербурга,   постановлениями   и
распоряжениями  Правительства  Санкт-Петербурга,  а  также   настоящим
Положением.
     
     1.5. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.
     
     1.6. Руководство  Комитетом осуществляет  председатель  Комитета,
назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  Правительством
Санкт-Петербурга по  представлению вице-губернатора  Санкт-Петербурга,
координирующего и контролирующего деятельность Комитета.
     
     1.7. Комитет является  юридическим лицом, имеет  счета в  банках,
печати, штампы установленного Правительством Санкт-Петербурга  образца
и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием.
     
     1.8. В    ведении    Комитета    находятся    Санкт-Петербургское
государственное бюджетное учреждение  "Центр мониторинга и  экспертизы
цен"  и  Санкт-Петербургское  государственное  унитарное   предприятие
"Информационно-методический центр".
     
     1.9. Юридический   адрес   Комитета:  Вознесенский   пр.,   д.16,
Санкт-Петербург,  190000.  Часы работы  Комитета:  понедельник-четверг
9.00-18.00, пятница 9.00-17.00, обед 13.00-13.48.
     
     1.10. Адрес       официального       сайта       Комитета       в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gov.spb.ru.
     
                          2. Задачи Комитета
     
     Основными задачами Комитета являются:
     
     2.1. Обеспечение  планирования  размещения  заказов  на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Санкт-Петербурга.
     
     2.2. Организация  и обеспечение  размещения  заказов на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Санкт-Петербурга  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
     2.3. Обеспечение  эффективного   использования  средств   бюджета
Санкт-Петербурга   при  размещении   заказов   на  поставки   товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Санкт-Петербурга.
     
     2.4. Обеспечение гласности  и прозрачности использования  средств
бюджета Санкт-Петербурга при  размещении заказов на поставки  товаров,
выполнение   работ,   оказание  услуг   для   нужд   Санкт-Петербурга,
возможности  осуществления  общественного контроля  за  планированием,
размещением  и исполнением  заказов  на поставки  товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг  для  нужд  Санкт-Петербурга,   предотвращение
коррупции  и других  злоупотреблений  в  сфере размещения  заказов  на
поставки  товаров,   выполнение   работ,  оказание   услуг  для   нужд
Санкт-Петербурга.
     
  3. Полномочия и функции (государственные услуги и государственные
                          функции) Комитета
     
     Комитет для  осуществления  задач,  предусмотренных  разделом   2
настоящего Положения, реализует следующие полномочия и функции:
     
     3.1. Осуществлять      полномочия     исполнительного      органа
государственной    власти   Санкт-Петербурга,    уполномоченного    на
осуществление функций по размещению заказов путем проведения конкурсов
и  аукционов   для  государственных   заказчиков  Санкт-Петербурга   и
бюджетных  учреждений  Санкт-Петербурга,  предусмотренные  Федеральным
законом "О размещении заказов  на поставки товаров, выполнение  работ,
оказание услуг для государственных имуниципальных нужд".
     
     3.2. Разрабатывать   и   утверждать   методическую   и    типовую
документации, регламентирующие  размещение заказа для  государственных
заказчиков Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений Санкт-Петербурга.
     
     3.3. Осуществлять   методическое  и   информационно-аналитическое
сопровождение деятельности государственных заказчиков Санкт-Петербурга
и  бюджетных  учреждений  Санкт-Петербурга  в  сфере  формирования   и
размещения заказов  на  поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для нужд Санкт-Петербурга.
     
     3.4. Осуществлять анализ  эффективности  проведения и  мониторинг
процедур размещения  заказов  на поставки  товаров, выполнение  работ,
оказание услуг для нужд Санкт-Петербурга.
     
     3.5. Создавать конкурсные  (аукционные)  комиссии при  размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
Санкт-Петербурга путем проведения конкурсов и аукционов, определять их
состав, порядок работы.
     
     3.6. Формировать   государственный  заказ   Санкт-Петербурга   на
профессиональную   переподготовку,   повышение   квалификации   членов
комиссий   по    размещению    заказов   государственных    заказчиков
Санкт-Петербурга, за исключением государственных гражданских  служащих
Санкт-Петербурга, и бюджетных учреждений Санкт-Петербурга.
     
     3.7. Осуществлять  обеспечение  эксплуатации, развития  и  защиты
Автоматизированной  информационной  системы  государственного   заказа
Санкт-Петербурга, устанавливать порядок работы с ней.
     
     3.8. Вести           сайт           Санкт-Петербурга            в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  для   размещения
информации  о размещении  государственного  заказа Санкт-Петербурга  в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     
     3.9. Вести     единые     реестры     государственного     заказа
Санкт-Петербурга     в    порядке,     предусмотренном     действующим
законодательством.
     
                   4. Права и обязанности Комитета
     
     Комитет для  осуществления  задач, предусмотренных  в  разделе  2
настоящего   Положения,   и    реализации   полномочий   и    функций,
предусмотренных в разделе 3 настоящего Положения, обладает  следующими
правами и обязанностями:
     
     4.1. Разрабатывает  и  согласовывает проекты  правовых  актов  по
вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
     
     4.2. Издает правовые акты Комитета в пределах своей компетенции.
     
     4.3. Разрабатывает и организует  реализацию программ и планов,  в
том числе долгосрочных целевых программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга
и  ведомственных   целевых  программ   Санкт-Петербурга,  в   пределах
компетенции Комитета.
     
     4.4. Осуществляет  полномочия   главного  распорядителя   средств
бюджета Санкт-Петербурга.
     
     4.5. Осуществляет    полномочия    государственного     заказчика
Санкт-Петербурга.
     
     4.6. Участвует  в  разработке проектов  договоров  и  соглашений,
заключаемых от имени Санкт-Петербурга, Правительства  Санкт-Петербурга
по  вопросам,   находящимся  в   компетенции  Комитета,   обеспечивает
выполнение      обязательств      Санкт-Петербурга,      Правительства
Санкт-Петербурга по данным договорам и соглашениям.
     
     4.7. Представляет  Губернатору  Санкт-Петербурга,   Правительству
Санкт-Петербурга  заключения по  вопросам,  находящимся в  компетенции
Комитета.
     
     4.8. Представляет  по   поручению  Губернатора   Санкт-Петербурга
интересы   Санкт-Петербурга  в   органах   государственной  власти   и
неправительственных  организациях   зарубежных  стран,   международных
организациях по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
     
     4.9. Выступает   от    имени   Санкт-Петербурга,    Правительства
Санкт-Петербурга,  Губернатора  Санкт-Петербурга  по  их  поручению  в
судебных  органах,  иных  государственных  органах,  органах  местного
самоуправления по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
     
     4.10. Запрашивает   и   получает   от   исполнительных    органов
государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных  органов
и органов  местного самоуправления в  Санкт-Петербурге, организаций  и
должностных лиц  информацию,  документы и  материалы, необходимые  для
осуществления  задач,  возложенных  на  Комитет;  передает  информацию
указанным органам, организациям и должностным лицам.
     
     4.11. Осуществляет  сотрудничество  с  органами   государственной
власти и неправительственными организациями зарубежных стран, а  также
с международными организациями по вопросам, находящимся в  компетенции
Комитета.
     
     4.12. Осуществляет  взаимодействие  по  вопросам,  находящимся  в
компетенции Комитета,  с  органами государственной  власти и  органами
местного самоуправления,  учреждениями, предприятиями,  организациями,
общественными объединениями, а также должностными лицами.
     
     4.13. Разрабатывает  методические  материалы  и  рекомендации   в
соответствии с компетенцией Комитета.
     
     4.14. Вносит предложения  о  создании, реорганизации,  ликвидации
государственных унитарных предприятий в пределах компетенции Комитета.
     
     4.15. Осуществляет     полномочия     собственника      имущества
государственных унитарных  предприятий  и государственных  учреждений,
находящихся   в   ведении   Комитета,   предоставленные   Комитету   в
соответствии с его компетенцией.
     
     4.16. Осуществляет    в    установленном   порядке    от    имени
Санкт-Петербурга функции и полномочия учредителя находящихся в ведении
Комитета государственных бюджетных учреждений Санкт-Петербурга.
     
     4.17. Осуществляет   координацию  деятельности   подведомственных
Комитету  государственных  унитарных  предприятий  и   государственных
учреждений.
     
     4.18. Осуществляет    организационно-методическое     обеспечение
деятельности администраций районов Санкт-Петербурга и  государственных
учреждений,    находящихся    в   ведении    исполнительных    органов
государственной  власти Санкт-Петербурга,  по  вопросам, отнесенным  к
компетенции Комитета.
     
     4.19. Проводит конференции,  совещания, семинары,  организовывает
выставки по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
     
     4.20. Создает    рабочие    группы    и    комиссии,    коллегии,
научно-консультативные   и    экспертные    советы   с    привлечением
представителей   исполнительных    органов   государственной    власти
Санкт-Петербурга,   иных    государственных   органов,    предприятий,
учреждений,  организаций и  обеспечивает  их деятельность,  утверждает
составы рабочих групп, комиссий, коллегий, советов и положения о них.
     
     4.21. Выступает    в   порядке,    предусмотренном    действующим
законодательством,  учредителем   периодических  печатных  изданий   в
пределах компетенции Комитета.
     
     4.22. Осуществляет  организацию   и  проведение  мероприятий   по
мобилизационной  подготовке   Комитета,  разрабатывает  и   утверждает
мобилизационный    план    Комитета,    осуществляет    контроль    за
мобилизационной подготовкой и мобилизацией в государственных унитарных
предприятиях  и  государственных учреждениях,  находящихся  в  ведении
Комитета.
     
     4.23. Обеспечивает  в   пределах   ведения  Комитета   выполнение
федеральных   целевых  программ,   в   реализации  которых   участвует
Санкт-Петербург.
     
     4.24. Организует   работу   по  профилактике   правонарушений   в
Санкт-Петербурге в  соответствии с  планами и  программами в  пределах
компетенции Комитета.
     
     4.25. Разрабатывает   проекты   программ   и   планов   в   сфере
деятельности Комитета.
     
     4.26. Организует и проводит аттестацию руководителей и работников
государственных учреждений,  а  также  руководителей   государственных
унитарных предприятий, находящихся в ведении Комитета.
     
     4.27. Обеспечивает защиту сведений, составляющих  государственную
тайну и иную охраняемую законом тайну.
     
     4.28. Обеспечивает реализацию мер по противодействию коррупции  в
Комитете  и   подведомственных   Комитету  государственных   унитарных
предприятиях и государственных учреждениях.
     
     4.29. Участвует  в  пределах компетенции  Комитета  в  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
     
     4.30. Обеспечивает рассмотрение  обращений граждан и  организаций
по вопросам,  находящимся  в компетенции  Комитета,  в соответствии  с
действующим   законодательством,   обеспечивает   прием   граждан    и
представителей  организаций  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Комитета.
     
     4.31. Представляет   информацию   и  сведения,   содержащиеся   в
информационных ресурсах Комитета и не составляющие государственную или
иную охраняемую законом тайну.
     
     4.32. Осуществляет  организацию   выплаты  премий   Правительства
Санкт-Петербурга в соответствии с компетенцией Комитета.
     
     4.33. Осуществляет  организацию  вручения  наград   Правительства
Санкт-Петербурга в соответствии с компетенцией Комитета.
     
     4.34. Осуществляет правомочия обладателя информации, содержащейся
в государственных информационных системах Санкт-Петербурга, в пределах
своей компетенции.
     
            5. Структура Комитета и руководство Комитетом
     
     5.1. Структура Комитета и штатное расписание Комитета,  изменение
структуры Комитета и внесение изменений в штатное расписание  Комитета
утверждаются    председателем     Комитета    по    согласованию     с
вице-губернатором  Санкт-Петербурга, координирующим  и  контролирующим
деятельность  Комитета, Комитетом  государственной  службы и  кадровой
политики  Администрации   Губернатора  Санкт-Петербурга  и   Комитетом
финансов Санкт-Петербурга.
     
     5.2. Задачи,  функции  и  полномочия  структурных   подразделений
Комитета  определяются  положениями  о  них,  утверждаемыми  приказами
Комитета.
     
     5.3. В Комитете  могут создаваться  управления, отделы,  секторы,
отделы и секторы в управлениях, а также секторы в отделах.
     
     5.4. Предельную     численность    должностей     государственной
гражданской службы  Санкт-Петербурга  (далее -  гражданская служба)  и
должностей, не являющихся  должностями гражданской службы, в  Комитете
утверждает    Правительство    Санкт-Петербурга    по    представлению
вице-губернатора Санкт-Петербурга,  координирующего и  контролирующего
деятельность Комитета.
     
     5.5. Председатель  Комитета   руководит  Комитетом  на   принципе
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на  Комитет  задач и  осуществление  функций и  полномочий
Комитета.
     
     5.6. У  председателя  Комитета   имеются  первый  заместитель   и
заместители.
     
     5.7. Председатель Комитета:
     
     5.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.
     
     5.7.2. Подписывает  государственные  контракты  Санкт-Петербурга,
договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы  от
имени Комитета.
     
     5.7.3. Распределяет   должностные   обязанности   между    первым
заместителем  и  заместителями председателя  Комитета,  руководителями
структурных подразделений Комитета.
     
     5.7.4. Представляет планы работы  Комитета и отчеты о  выполнении
планов    работы    Комитета    на    утверждение     вице-губернатору
Санкт-Петербурга,  координирующему   и  контролирующему   деятельность
Комитета.
     
     5.7.5. Осуществляет   полномочия   представителя   нанимателя   и
работодателя в отношении государственных гражданских служащих Комитета
и работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями
гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством.
     
     5.7.6. Действует от имени Комитета без доверенности.
     
     5.7.7. Выдает доверенности от имени Комитета.
     
     5.7.8. Утверждает смету расходов Комитета.
     
     5.7.9. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность
средств и материальных ценностей в Комитете.
     
     5.7.10. По  согласованию  с  вице-губернатором  Санкт-Петербурга,
координирующим  и  контролирующим  деятельность  Комитета,  утверждает
заявки   Комитета   на   финансирование  за   счет   средств   бюджета
Санкт-Петербурга,    а   также    отчеты    об   исполнении    бюджета
Санкт-Петербурга в части, касающейся средств, выделенных Комитету.
     
     5.7.11. Распоряжается   в   установленном   порядке   выделенными
Комитету финансовыми и материальными средствами.
     
     5.7.12. Осуществляет назначение  на должность  и освобождение  от
должности  руководителей   государственных  унитарных  предприятий   и
государственных учреждений, подведомственных Комитету, по согласованию
с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и  контролирующим
деятельность  Комитета,  применяет  к  указанным  руководителям   меры
поощрения и взыскания.
     
     5.7.13. Согласовывает назначение на  должность и освобождение  от
должности   руководителей   государственных   унитарных   предприятий,
подведомственных     администрациям     районов      Санкт-Петербурга,
осуществляющих деятельность в соответствии с компетенцией Комитета,  а
также применение к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания.
     
     5.7.14. Согласовывает назначение на  должность и освобождение  от
должности руководителей  государственных учреждений,  подведомственных
администрациям районов Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в
соответствии с компетенцией Комитета.
     
     5.7.15. Согласовывает назначение на  должность и освобождение  от
должности    главного    бухгалтера,    заместителей     руководителей
государственных унитарных  предприятий  и государственных  учреждений,
подведомственных Комитету.
     
     5.7.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
     
     5.8. Первый  заместитель  и  заместители  председателя  Комитета,
руководители  структурных   подразделений   Комитета  назначаются   на
должность  и  освобождаются  от должности  председателем  Комитета  по
согласованию с  вице-губернатором  Санкт-Петербурга, координирующим  и
контролирующим деятельность Комитета.
     
     5.9. Меры  поощрения   и  взыскания  к   первому  заместителю   и
заместителям председателя Комитета применяются председателем  Комитета
по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и
контролирующим деятельность Комитета.
     
     5.10. Премирование   председателя    Комитета   по    результатам
деятельности    осуществляет   Правительство    Санкт-Петербурга    по
предложению  вице-губернатора   Санкт-Петербурга,  координирующего   и
контролирующего деятельность Комитета.
     
     5.11. В случае отсутствия  председателя Комитета его  обязанности
исполняет  первый  заместитель  председателя  Комитета  или  один   из
заместителей  председателя Комитета  в  соответствии с  распределением
должностных  обязанностей,  если иное  не  установлено  Правительством
Санкт-Петербурга.
     
                6. Имущество и финансирование Комитета
     
     6.1. Государственное  имущество  Санкт-Петербурга,   передаваемое
Комитету для  обеспечения  его деятельности,  закрепляется  за ним  на
праве оперативного управления.
     
     6.2. Финансирование  Комитета  осуществляется  за  счет   средств
бюджета Санкт-Петербурга.
     
                 7. Прекращение деятельности Комитета
     
     Деятельность Комитета  прекращается   в  порядке,   установленном
действующим законодательством.