Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2014 № 776

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 25 августа 2014 года N 776


     О государственной информационной
     системе Санкт-Петербурга
     "Автоматизированная информационная
     система управления градостроительной
     деятельностью"


     В   соответствии   с    Федеральным    законом    "Об информации,
информационных технологиях и о защите  информации"  и  Законом  Санкт-
Петербурга от 01.07.2009  N 371-70  "О государственных  информационных
системах     Санкт-Петербурга"     Правительство      Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:

     1. Преобразовать информационно-технологическую  систему  Комитета
по градостроительству и  архитектуре,  созданную  в  целях  реализации
положений постановления Правительства Санкт-Петербурга  от  19.12.2006
N 1599   "Об утверждении   Положения    о    порядке    взаимодействия
исполнительных  органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга  по
ведению   информационной   системы    обеспечения    градостроительной
деятельности  на  территории  Санкт-Петербурга",   в   государственную
информационную    систему     Санкт-Петербурга     "Автоматизированная
информационная  система  управления  градостроительной  деятельностью"
(далее - Система).

     2. Утвердить Положение о государственной  информационной  системе
Санкт-Петербурга "Автоматизированная информационная система управления
градостроительной деятельностью" (далее - Положение).

     3. Установить, что:

     3.1. Оператором Системы является Комитет по градостроительству  и
архитектуре.

     3.2. Правомочия обладателя информации,  содержащейся  в  Системе,
осуществляет Комитет по градостроительству и архитектуре.

     3.3. Модернизацию и обслуживание Системы обеспечивает Комитет  по
градостроительству и архитектуре.

     4. Комитету по градостроительству и  архитектуре  в  двухмесячный
срок  разработать  проекты  типовых   соглашений   об   информационном
взаимодействии  с  исполнительными  органами  государственной   власти
Санкт-Петербурга,  территориальными   органами   федеральных   органов
исполнительной  власти,  указанными  в  приложении  к   Положению,   и
направить их указанным органам.

     5. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга
и их структурным подразделениям, указанным в приложении к Положению, в
двухмесячный срок после выполнения Комитетом по  градостроительству  и
архитектуре пункта 4 постановления согласовать и подписать  соглашения
об  информационном  взаимодействии  и  направить  их  в   Комитет   по
градостроительству и архитектуре.

     6. Предложить   территориальным   органам   федеральных   органов
исполнительной  власти,  указанным  в  приложении   к   Положению,   в
двухмесячный срок после выполнения Комитетом по  градостроительству  и
архитектуре пункта 4 постановления согласовать и подписать  соглашения
об  информационном  взаимодействии  и  направить  их  в   Комитет   по
градостроительству и архитектуре.

     7. Комитету по градостроительству и архитектуре в порядке и сроки
составления проекта бюджета Санкт-Петербурга  представлять  в  Комитет
финансов Санкт-Петербурга предложения по выделению из  бюджета  Санкт-
Петербурга  бюджетных  ассигнований,  необходимых  для  финансирования
работ по модернизации и обслуживанию Системы.

     8. Внести изменение в Положение о Комитете по  градостроительству
и  архитектуре,  утвержденное  постановлением   Правительства   Санкт-
Петербурга от 19.10.2004 N 1679 "О Комитете  по  градостроительству  и
архитектуре", дополнив его пунктом 3.39-6 следующего содержания:

     "3.39-6. Обеспечивать в пределах своей компетенции модернизацию и
обслуживание государственной информационной  системы  Санкт-Петербурга
"Автоматизированная      информационная       система       управления
градостроительной деятельностью".

     9. Внести  изменение   в   постановление   Правительства   Санкт-
Петербурга от 30.12.2013 N 1095  "О системе  закупок  товаров,  работ,
услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга", изложив пункт 12 графы 2
приложения N 2 к постановлению в следующей редакции:

     "Модернизация  и  обслуживание   государственной   информационной
системы Санкт-Петербурга  "Автоматизированная  информационная  система
управления градостроительной деятельностью".

     10. Контроль за  выполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Санкт-Петербурга Оганесяна М.М.


     Временно
     исполняющий обязанности
     Губернатора Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                        Правительства Санкт-Петербурга
                                                   от 25.08.2014 N 776


                              Положение
      о государственной информационной системе Санкт-Петербурга
        "Автоматизированная информационная система управления
                   градостроительной деятельностью"


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   определяет    функции    и    состав
государственной      информационной      системы      Санкт-Петербурга
"Автоматизированная      информационная       система       управления
градостроительной деятельностью" (далее - Система),  а  также  порядок
доступа к информации, содержащейся в Системе.

     1.2. Система представляет  собой  государственную  информационную
систему   исполнительных   органов   государственной   власти   Санкт-
Петербурга,  в  состав  которой  входят  сведения  о   территориальном
планировании, градостроительном зонировании,  планировке  и  застройке
территории, о земельных участках и объектах капитального строительства
и иная информация на бумажных и электронных носителях, необходимая для
принятия решений  в  сфере  градостроительной  деятельности  (далее  -
градостроительная информация).

     1.3. В  настоящем  Положении  используются   следующие   основные
понятия:

     оператор Системы - Комитет по градостроительству и архитектуре;

     доступ   к   градостроительной   информации   -    авторизованное
подключение  пользователей  к  Системе  для   выполнения   разрешенных
действий с градостроительной информацией;

     пользователи  Системы  -  исполнительные  органы  государственной
власти Санкт-Петербурга, территориальные  органы  федеральных  органов
исполнительной власти, указанные в приложении к настоящему  Положению,
обладающие   градостроительной   информацией   и   (или)    создающие,
использующие  градостроительную  информацию   при   выполнении   своих
полномочий;

     пространственные данные  -  цифровые  данные  о  пространственных
объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах,
представленные в координатно-временной системе;

     соглашение - соглашение об  информационном  взаимодействии  между
оператором Системы и пользователем Системы.

     Иные   термины   и   определения   используются   в    значениях,
установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-
Петербурга.

     1.4. Целью функционирования Системы являются:

     совершенствование  механизмов  государственного  управления   при
осуществлении градостроительной деятельности;

     объединение информационных  ресурсов  пользователей  Системы  при
осуществлении градостроительной деятельности;

     оптимизация деятельности исполнительных  органов  государственной
власти   Санкт-Петербурга   при    принятии    решений    в    области
градостроительной деятельности.

     1.5. Система обеспечивает выполнение следующих функций:

     сбор,    обработка,    размещение,     хранение,     актуализация
градостроительной информации;

     предоставление  пользователям  Системы,  органам  государственной
власти, органам  местного  самоуправления,  физическим  и  юридическим
лицам градостроительной информации;

     электронное взаимодействие пользователей Системы при согласовании
документов, разрабатываемых в сфере градостроительной деятельности;

     обеспечение принятия обоснованных управленческих решений в  сфере
градостроительной деятельности;

     обеспечение защиты градостроительной информации.

     1.6. Оператор Системы осуществляет следующие полномочия:

     обеспечивает сбор, обработку, размещение, хранение,  актуализацию
градостроительной информации;

     обеспечивает  эксплуатацию,  бесперебойное   функционирование   и
развитие Системы;

     устанавливает условия предоставления доступа к  градостроительной
информации;

     устанавливает   состав,   содержание   и   режим    использования
градостроительной информации;

     устанавливает    периодичность    размещения    и    актуализации
градостроительной информации;

     устанавливает порядок электронного  взаимодействия  пользователей
Системы  при  согласовании   документов,   разрабатываемых   в   сфере
градостроительной деятельности;

     устанавливает порядок и  формы  предоставления  градостроительной
информации, за исключением  предоставления  сведений,  содержащихся  в
подсистеме  "Информационная  система   обеспечения   градостроительной
деятельности в Санкт-Петербурге";

     обеспечивает  защиту   градостроительной   информации   за   счет
реализации мер, направленных на защиту ее от  неправомерного  доступа,
уничтожения,     модифицирования,      блокирования,      копирования,
предоставления,  распространения  и   иных   неправомерных   действий,
соблюдения     конфиденциальности     градостроительной     информации
ограниченного доступа, реализации прав на доступ  к  градостроительной
информации.


                          2. Состав Системы

     2.1. Структура Системы формируется на основе современной  системы
управления базой данных, в  которой  осуществляется  сбор,  обработка,
размещение, хранение, актуализация,  предоставление  градостроительной
информации, электронное взаимодействие пользователей Системы, а  также
обеспечение защиты градостроительной информации.

     2.2. В состав Системы входят следующие подсистемы:

     подсистема "Информационная система обеспечения  градостроительной
деятельности в Санкт-Петербурге";

     подсистема "Градостроительные базы данных";

     подсистема "Градостроительный портал Санкт-Петербурга";

     подсистема "Геоинформационная система КГА";

     подсистема "Трехмерная цифровая модель Санкт-Петербурга";

     подсистема защиты градостроительной информации.


                    3. Основные функции подсистем

     3.1. Функцией  подсистемы  "Информационная  система   обеспечения
градостроительной деятельности в  Санкт-Петербурге"  (далее  -  ИСОГД)
является   создание   систематизированного   свода   документированных
сведений  о  градостроительной  деятельности,  отнесенных  федеральным
законодательством к сведениям ИСОГД.

     3.2. Функцией подсистемы "Градостроительные базы данных" является
сбор,   размещение,   хранение,    актуализация    и    предоставление
градостроительной    информации,     не     отнесенной     федеральным
законодательством к сведениям ИСОГД.

     3.3. Функцией   подсистемы   "Градостроительный   портал   Санкт-
Петербурга"  является  электронное  взаимодействие  с   пользователями
Системы.

     3.4. Функцией подсистемы "Геоинформационная система КГА" является
сбор,   размещение,   хранение,    актуализация    и    предоставление
пространственных   данных   в   Системе,   а   также    математическое
моделирование градостроительных процессов.

     3.5. Функцией  подсистемы  "Трехмерная  цифровая  модель   Санкт-
Петербурга" является хранение и обработка трехмерных цифровых  моделей
рельефа, сложившейся застройки Санкт-Петербурга, объектов  культурного
наследия  (памятников   истории   и   культуры),   высотных   объектов
перспективной застройки, осуществление анализа высотных  характеристик
объектов перспективной застройки.

     3.6. Функцией  подсистемы  защиты  градостроительной   информации
является  защита  градостроительной   информации   от   неправомерного
доступа,  уничтожения,  модифицирования,  блокирования,   копирования,
предоставления,  распространения  и   иных   неправомерных   действий,
соблюдения     конфиденциальности     градостроительной     информации
ограниченного доступа, реализации прав на доступ  к  градостроительной
информации.


          4. Порядок доступа к градостроительной информации

     4.1. Доступ  к  градостроительной  информации  осуществляется  на
основании заключенных Соглашений.

     4.2. В целях обеспечения доступа к градостроительной  информации,
оператор Системы направляет пользователям Системы  проект  Соглашения.
Подписание проекта Соглашения пользователями Системы осуществляется  в
двухмесячный срок  со  дня  получения  от  оператора  Системы  проекта
Соглашения.

     4.3. Соглашение включает в себя:

     порядок и формы предоставления градостроительной  информации,  за
исключением  предоставления  сведений,   содержащихся   в   подсистеме
"Информационная система обеспечения градостроительной  деятельности  в
Санкт-Петербурге";

     состав, содержание, а также режим использования градостроительной
информации,  подлежащей  включению  в  Соглашение  в  соответствии   с
полномочиями пользователя Системы;

     условия  предоставления  доступа   и   защиты   градостроительной
информации;

     периодичность   размещения   и   актуализации   градостроительной
информации;

     порядок   электронного   согласования   пользователями    Системы
документов, разрабатываемых в сфере градостроительной деятельности;

     ответственность за достоверность и актуальность градостроительной
информации, в отношении которой заключается Соглашение.



                                                            Приложение
                                         к Положению о государственной
                                                информационной системе
                                  Санкт-Петербурга "Автоматизированная
                                     информационная система управления
                                      градостроительной деятельностью"


                               Перечень
   исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и
  территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
             осуществляющих информационное взаимодействие

------------------------------------------------------------------
| 1.  | Администрации районов Санкт-Петербурга.                  |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 2.  | Комитет по строительству.                                |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 3.  | Комитет по транспорту.                                   |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 4.  | Комитет по развитию транспортной инфраструктуры          |
|     | Санкт-Петербурга.                                        |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 5.  | Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга.             |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 6.  | Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-     |
|     | Петербурга.                                              |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 7.  | Комитет по развитию предпринимательства и                |
|     | потребительского рынка Санкт-Петербурга.                 |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 8.  | Комитет по экономической политике и стратегическому      |
|     | планированию Санкт-Петербурга.                           |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 9.  | Комитет по энергетике и инженерному обеспечению.         |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 10. | Комитет по культуре Санкт-Петербурга.                    |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 11. | Комитет по образованию.                                  |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 12. | Комитет по здравоохранению.                              |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 13. | Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга.         |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 14. | Комитет по физической культуре и спорту.                 |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 15. | Комитет по управлению городским имуществом.              |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 16. | Служба государственного строительного надзора и          |
|     | экспертизы Санкт-Петербурга.                             |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 17. | Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-   |
|     | Петербурга.                                              |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 18. | Государственная административно-техническая инспекция.   |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 19. | Комитет по печати и взаимодействию со средствами         |
|     | массовой информации.                                     |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 20. | Комитет по природопользованию, охране окружающей         |
|     | среды и обеспечению экологической безопасности.          |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 21. | Жилищный комитет.                                        |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 22. | Комитет по молодежной политике и взаимодействию с        |
|     | общественными организациями.                             |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 23. | Комитет по государственному контролю, использованию и    |
|     | охране памятников истории и культуры.                    |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 24. | Комитет по информатизации и связи.                       |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 25. | Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга.              |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 26. | Комитет по вопросам законности, правопорядка и           |
|     | безопасности.                                            |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 27. | Комитет по науке и высшей школе.                         |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 28. | Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга.                 |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 29. | Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга.            |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 30. | Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга. |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 31. | Комитет по работе с исполнительными органами             |
|     | государственной власти и взаимодействию с органами       |
|     | местного самоуправления Администрации Губернатора        |
|     | Санкт-Петербурга.                                        |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 32. | Невско-Ладожское бассейновое водное управление           |
|     | Федерального агентства водных ресурсов.                  |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 33. | Управление по развитию садоводства и огородничества      |
|     | Санкт-Петербурга.                                        |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 34. | Управление Федеральной службы по надзору в сфере         |
|     | защиты прав потребителей и благополучия человека по      |
|     | городу Санкт-Петербургу.                                 |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 35. | Департамент Федеральной службы по надзору в сфере        |
|     | природопользования по Северо-Западному федеральному      |
|     | округу.                                                  |
|-----+----------------------------------------------------------|
| 36. | Управление Федеральной миграционной службы по Санкт-     |
|     | Петербургу и Ленинградской области.                      |
------------------------------------------------------------------