|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2007 № 741
Документ имеет не последнюю редакцию.
7.4.4. Поддержка санкт-петербургских предприятий, осуществляющих деятельность в сфере организации и осуществления грузовых и пассажирских перевозок речным транспортом. Развитие бизнеса в сфере речных перевозок, а также всех сопутствующих услуг позволит повысить доходы бюджета Санкт-Петербурга от предприятий транспортной отрасли и туристического бизнеса. 7.5. Приоритетные направления деятельности по развитию автомобильного транспорта в Санкт-Петербурге. К указанным направлениям относятся: 7.5.1. Обеспечение растущего спроса предприятий отраслей экономики Санкт-Петербурга в грузовых перевозках. Внутригородские перевозки в настоящее время растут наиболее быстрыми темпами, их доля составляет свыше 70% всех автомобильных перевозок Санкт-Петербурга. Оптимизация использования грузового автотранспорта во внутригородских перевозках путем применения логистических методов в работе автотранспортных предприятий и совершенствования организации дорожного движения приведет к снижению транспортной составляющей в конечной цене продукции и повышению конкурентоспособности производителей, уменьшению автомобильных заторов и снижению негативного влияния автотранспорта на состояние окружающей среды. 7.5.2. Обеспечение работы портовых терминалов. На перспективу ожидается существенное изменение структуры грузооборота Большого порта Санкт-Петербург, в результате этого доля портовых грузов, перевозимых автомобильным транспортом, существенно увеличится. Организация терминально-логистических комплексов у въездов в Санкт-Петербург, разработка общегородской системы контроля доступа тяжелого грузового автомобильного транспорта на территорию Санкт-Петербурга, находящуюся внутри кольца КАД, движение грузового транспорта от терминалов по специальным маршрутам, внедрение электронных систем передачи информации о прибытии грузов в порт, применение нового специализированного подвижного состава - все это позволит существенно повысить скорость обработки и транспортировки портовых грузов и снизить отрицательные последствия роста грузопотоков порта, перевозимых на автотранспорте. 7.5.3. Поддержка санкт-петербургских автоперевозчиков, стимулирование развития средних и крупных автотранспортных предприятий. В настоящее время доля автоперевозчиков, работающих с 1-5 грузовыми машинами, достигла в Санкт-Петербурге 60%. Из-за низкой степени технической оснащенности у таких автовладельцев зачастую не обеспечиваются условия сохранности грузов, наблюдается высокий уровень аварий, нарушаются сроки доставки товаров, имеются проблемы с хранением и обслуживанием автомобилей, поэтому для обеспечения стабильности грузовых перевозок многие предприятия Санкт-Петербурга приобретают собственный парк автотранспортных средств, эффективность использования которого ниже, чем у специализированных автотранспортных предприятий. В Санкт-Петербурге целесообразно создать условия для консолидации рынка автоперевозок и развития средних и крупных автотранспортных компаний, специализирующихся на перевозке определенных видов грузов (контейнерных, рефгрузов порта, строительных, продовольственных грузов и т.д.). Объединение мелких автоперевозчиков позволит организовать единую ремонтную базу, диспетчерскую службу, стоянки автотранспорта, что повысит эффективность работы грузового автомобильного транспорта и качество предоставляемых услуг, а также увеличит поступления налогов от предприятий в бюджет Санкт-Петербурга. 7.5.4. Повышение конкурентоспособности автотранспортных компаний Санкт-Петербурга в целях сохранения и увеличения их доли на рынке российских внешнеторговых перевозок на Северо-Западе Российской Федерации. На долю Санкт-Петербурга приходится около 30% объема внешнеторговых грузов, ввезенных в регионы Северо-Западного федерального округа и вывезенных из них автотранспортом. Совершенствование таможенных технологий оформления товаров и автотранспортных средств и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети на подходах к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации позволит повысить эффективность международных перевозок грузов автоперевозчиков Санкт-Петербурга. 7.5.5. Обеспечение дистрибуции и логистики. Возрастание роли автомобильного транспорта в обеспечении функционирования предприятий Санкт-Петербурга связано с формированием экономики постиндустриального типа, ростом объемов производства и строительства, развитием торговли и сферы услуг, сокращением объемов складских запасов, расширением ассортимента товаров в торговой сети Санкт-Петербурга. Наличие в Санкт-Петербурге морского порта, близость государственной границы Российской Федерации с Финляндией и Эстонией предопределяет необходимость формирования в Санкт-Петербурге крупного национального дистрибутивного центра, для эффективной работы которого необходимо совершенствование структуры автомобильного парка Санкт-Петербурга, оптимизация использования подвижного состава, внедрение логистических схем доставки товаров. 7.5.6. Повышение безопасности автомобильного транспорта и уменьшение его вредного воздействия на состояние окружающей среды. В последние годы значительно возросло вредное воздействие автотранспортных средств на окружающую среду, что связано с ростом уровня автомобилизации, высокой степенью изношенности подвижного состава (55% грузовых автомобилей имеют возраст свыше 10 лет) и автомобильными заторами. Кроме того, ситуацию обостряет проезд по УДС Санкт-Петербурга значительной части транзитного транспорта. В дорожных авариях в Санкт-Петербурге в 2005 г. погиб 731 человек, ранено 9 642 человек. По ряду показателей, в том числе по уровню травматизма и общему числу дорожно-транспортных происшествий, Санкт-Петербург в общероссийском рейтинге занимает лидирующие позиции. Вывод транзитного транспорта за пределы плотной застройки Санкт-Петербурга, обновление парка автотранспортных средств, применение более экологичных видов топлива, совершенствование организации дорожного движения позволят повысить безопасность жизнедеятельности населения и снизить негативное воздействие на состояние окружающей среды. 7.6. Приоритетные направления деятельности по развитию авиационного транспорта в Санкт-Петербурге. К указанным направлениям относятся: 7.6.1. Расширение географии полетов и увеличение частоты авиарейсов, что положительно скажется на деловом климате Санкт-Петербурга и близлежащих регионов, повысит их привлекательность для бизнеса и туристов. Развитие сети воздушных сообщений, а также организация удобной состыковки международных и внутренних рейсов будет способствовать превращению аэропорта Пулково в современный хаб, соединяющий российские, европейские и межконтинентальные рейсы. 7.6.2. Привлечение в Санкт-Петербург авиакомпаний-дискаунтеров для повышения мобильности населения Санкт-Петербурга и соседних регионов. 7.6.3. Развитие грузовых авиаперевозок, в том числе мультимодальных. Развитие грузовых перевозок через аэропорт Пулково будет наиболее востребовано высокотехнологичными отраслями экономики Санкт-Петербурга. 7.6.4. Привлечение операторов экспресс-доставки к прямой работе через аэропорт Пулково с созданием их собственных грузовых терминалов. Кроме сокращения времени доставки экспресс-грузов для предприятий Санкт-Петербурга, это позволит значительно увеличить объемы рынка грузовых авиаперевозок Санкт-Петербурга. 7.6.5. Разработка бизнес-плана развития аэропорта Пулково, поиск стратегических инвесторов, привлечение средств Инвестиционного фонда Российской Федерации для реконструкции и расширения аэропорта и реконструкции взлетно-посадочной полосы N 1. 7.6.6. Приобретение Санкт-Петербургом акций открытого акционерного общества "Аэропорт "Пулково" (не менее блокирующего пакета) для влияния на выбор стратегии развития аэропорта и привлечения инвестиций в его модернизацию. 7.6.7. Создание в Санкт-Петербурге аэропорта деловой авиации для обеспечения потребностей бизнеса в авиаперевозках. 7.6.8. Развитие системы вертолетного движения в Санкт-Петербурге как для создания альтернативной системы доступа к объектам в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, так и для использования авиации в деловых целях (при проведении мероприятий на высшем уровне, саммитов и т.д.). 7.7. Приоритетные направления деятельности по совершенствованию и развитию УДС Санкт-Петербурга. К указанным направлениям относятся: 7.7.1. Формирование системы магистралей скоростного и непрерывного движения, создающих планировочный каркас УДС. 7.7.2. Совершенствование планировочной структуры существующей УДС, повышение ее связности за счет строительства транспортных развязок в разных уровнях, реконструкции и строительства набережных, мостов и путепроводов. 7.7.3. Повышение пропускной способности УДС на основе внедрения современных методов организации дорожного движения с созданием в Санкт-Петербурге интеллектуальной транспортной системы для управления всеми видами автомобильного и наземного пассажирского транспорта, а также крупными объектами дорожно-транспортной инфраструктуры. 7.7.4. Формирование каркаса УДС для обеспечения грузового движения между зонами локализации грузогенерирующих объектов на территории Санкт-Петербурга внутри КАД. 7.7.5. Повышение транспортно-эксплуатационных качеств УДС за счет внедрения новых технологий строительства, содержания и ремонта УДС, создания современной системы мониторинга функционирования УДС на основе инструментальных методов контроля, формирования электронных баз данных с использованием ГИС-технологий (геоинформационных технологий). 7.8. Приоритетные направления деятельности по развитию терминально-складской инфраструктуры Санкт-Петербурга. К указанным направлениям относятся: 7.8.1. Разработка концепции развития терминально-складской инфраструктуры Санкт-Петербурга для обеспечения потребностей торговли и промышленности Санкт-Петербурга, формирования национального дистрибутивного центра в целях создания добавленной стоимости для грузопотоков, привлекаемых в Санкт-Петербург внешними видами транспорта. 7.8.2. Формирование зон, в которых будет прекращено или существенно ограничено дальнейшее размещение грузогенерирующих объектов (прежде всего, объектов терминально-складской инфраструктуры), с постепенным перемещением существующих терминально-складских объектов за пределы КАД. 7.8.3. Формирование зон, из которых вытеснение грузогенерирующих объектов нецелесообразно, обеспечение связей между ними, терминалами внешнего транспорта и выходами на транспортную сеть страны. 7.8.4. Формирование вокруг Санкт-Петербурга кольца логистических терминалов в районе КАД и механизмов вытеснения в эти районы объектов терминально-складской инфраструктуры из районов Санкт-Петербурга, расположенных внутри КАД. 7.8.5. Формирование 2-3 зон для размещения на их территории объектов терминально-складской инфраструктуры в районе КАД для реализации пилотных проектов создания логистических деревень. 7.8.6. Внесение в установленном порядке изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, а также разработка и утверждение документации (внесение изменений в документацию) по планировке территории, принятие Правительством Санкт-Петербурга решения о резервировании земель для строительства объектов терминально-складской инфраструктуры в районе КАД. 7.9. Приоритетные направления деятельности по подготовке кадров для ТЛК Санкт-Петербурга. К указанным направлениям относятся: 7.9.1. Разработка программы мероприятий по совершенствованию подготовки кадров в области транспортной, складской и логистической деятельности, в которой будут определены потребности в специалистах для ТЛК Санкт-Петербурга и Северо-Запада Российской Федерации. На основе данной программы может формироваться заказ для образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, расположенных в Санкт-Петербурге, на подготовку кадров с перечнем специальностей и специализаций, востребованных на рынке труда. 7.9.2. Создание на базе одного из образовательных учреждений начального профессионального или среднего профессионального образования соответствующего профиля Центра подготовки и обучения технического персонала (операторов-погрузчиков, докеров-механизаторов, складских рабочих, учетчиков и др.), что позволит в короткие сроки сократить дефицит младшего и среднего технического персонала для ТЛК Санкт-Петербурга. 7.9.3. Развитие системы последипломного образования. Система повышения квалификации и переподготовки кадров для ТЛК Санкт-Петербурга в настоящее время носит фрагментарный характер. Предлагаемые программы не в полной мере отражают потребности ТЛК в подготовке специалистов. В настоящее время не существует ни одного информационного источника, позволяющего получить представление о возможностях учебных заведений по переподготовке и повышению квалификации специалистов в сфере транспортно-логистических услуг. Создание отлаженной системы последипломного образования позволит предприятиям более гибко осуществлять повышение квалификации и переподготовку персонала в соответствии с текущими и перспективными потребностями ТЛК Санкт-Петербурга. 7.9.4. Расширение знаний в области логистики у специалистов, напрямую не связанных с функционированием ТЛК Санкт-Петербурга. В настоящее время многие производственные, торговые и другие предприятия Санкт-Петербурга используют неэффективные схемы снабжения и распределения. Большинство из них имеют собственный автопарк, службы по снабжению, сбыту, значительные складские площади, которые не используются с максимальной отдачей. Низкая эффективность работы таких подразделений часто связана с недостаточными знаниями в области логистики. Повышение уровня логистических знаний у специалистов, отвечающих за обеспечение транспортировки и хранения грузов на предприятиях Санкт-Петербурга, позволит оптимизировать процессы снабжения и сбыта, в том числе за счет перераспределения функций и возможной передачи их части специализированным предприятиям. 7.9.5. Повышение грамотности специалистов транспортных и логистических специальностей в области информационных технологий. Вступление Российской Федерации в ВТО может послужить серьезным стимулом к экспансии западных фирм в Россию. Стандартизация документации, использование нескольких видов транспорта, переход к глобальным цепям поставок - все это требует не только согласования материальных, но и информационных потоков. В настоящее время современные комплексные информационные системы используются ограниченным кругом транспортно-логистических предприятий Санкт-Петербурга. Это снижает конкурентоспособность отечественных транспортно-логистических компаний и затрудняет их интеграцию в мировую транспортно-логистическую систему. 7.10. Приоритетные направления деятельности по развитию международных и межрегиональных связей ТЛК Санкт-Петербурга. К указанным направлениям относятся: 7.10.1. Форсированная и глубокая интеграция ТЛК Санкт-Петербурга в европейские и региональные (регион Балтийского моря) транспортные и логистические сети как один из основных инструментов сохранения (на среднесрочную и долгосрочную перспективу) и повышения конкурентоспособности ТЛК Санкт-Петербурга на международном и внутрироссийском рынках транспортно-логистических услуг. 7.10.2. Оказание содействия санкт-петербургским транспортным и логистическим компаниям в формировании общероссийских сетей транспортно-логистических терминалов. 7.10.3. Обеспечение интересов организаций ТЛК Санкт-Петербурга при осуществлении международных и межрегиональных связей Санкт-Петербурга, реализации побратимских связей, а также при разработке проектов и заключении договоров о межрегиональном сотрудничестве как с российскими, так и с зарубежными регионами. С точки зрения стимулирования развития ТЛК Санкт-Петербурга наибольший интерес представляют: Германия (побратим г.Гамбург), Нидерланды (побратим г.Роттердам), Бельгия (побратим г.Антверпен), Финляндия, Китай, Казахстан, Узбекистан, субъекты Северо-Западного, Центрального, Приволжского, Уральского и Сибирского федеральных округов Российской Федерации. 7.11. Приоритетные направления деятельности по развитию партнерства с бизнесом в сфере развития ТЛК Санкт-Петербурга. К указанным направлениям относятся: 7.11.1. Взаимодействие с ассоциативными формами транспортно-логистических компаний в целях: содействия упорядочиванию и структурированию бизнес-сообщества (создание субъектов партнерских отношений); выявления общего проблемного поля как для конкретного вида транспортно-логистической деятельности, так и для всего ТЛК Санкт-Петербурга в целом; получения дополнительной статистической информации о ТЛК Санкт-Петербурга; создания механизмов обратной связи для органов государственной власти Санкт-Петербурга при взаимодействии с бизнес-сообществом по вопросам развития ТЛК Санкт-Петербурга; создания механизмов саморегулирования рынка транспортно-логистических услуг в Санкт-Петербурге. 7.11.2. Содействие работе реально действующих ассоциативных форм компаний, представленных в ТЛК Санкт-Петербурга. 7.11.3. Содействие укрупнению санкт-петербургских транспортных ассоциаций. 7.11.4. Стимулирование создания бизнес-сообществом в форме Регионального Дистрибутивного Совета (далее - РДС) системного партнера для органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам развития ТЛК Санкт-Петербурга. 7.12. Приоритетные направления деятельности по продвижению Санкт-Петербурга как национального транспортно-логистического и дистрибутивного центра. К указанным направлениям относятся: 7.12.1. Разработка концепции продвижения Санкт-Петербурга как крупного транспортно-логистического и дистрибутивного центра, привлекательного для бизнеса, российских и иностранных инвестиций. 7.12.2. Использование РДС в качестве организации, координирующей работу по формированию имиджевой политики и продвижению Санкт-Петербурга - в качестве "ворот" в Россию и Азию. Налаживание активного взаимодействия с представителями транспортно-логистического бизнеса (крупными логистическими операторами, агентами, представителями крупнейших портов, судоходных линий, дилерами, логистическими операторами крупнейших производителей Европы, Америки, Японии, Кореи, Китая и т.д.). 7.12.3. Создание информационных источников, позволяющих регулярно получать объективную информацию о направлениях развития ТЛК, о ходе реализации крупных транспортных, складских и логистических проектов и достигнутых результатах. 7.12.4. Организация в Санкт-Петербурге ежегодных конкурсов "Лучший логистический оператор", "Лучшая стивидорная компания", "Инновации в сфере транспорта и логистики" и др. Подобные конкурсы могут быть международными, национальными, региональными и городскими. Ключевое значение имеет широкое освещение этих конкурсов в средствах массовой информации. 8. Комплекс мероприятий по развитию ТЛК Санкт-Петербурга Комплекс мероприятий по развитию ТЛК Санкт-Петербурга включает: общесистемные мероприятия по реализации Стратегии; мероприятия, направленные на развитие Большого порта Санкт-Петербург; мероприятия, направленные на развитие железнодорожного транспорта; мероприятия, направленные на развитие речного транспорта и судоходства; мероприятия, направленные на совершенствование работы грузового автотранспорта; мероприятия, направленные на развитие авиационного транспорта и авиационного узла; мероприятия, направленные на развитие терминально-складской инфраструктуры; мероприятия, направленные на развитие системы подготовки специалистов для ТЛК Санкт-Петербурга; дополнительные мероприятия, обеспечивающие реализацию Стратегии. 9. Механизмы реализации Стратегии При выборе механизмов реализации Стратегии необходимо принимать во внимание, что компетенция Санкт-Петербурга в части прямого регулирования транспортно-логистической деятельности незначительна, поскольку правом собственности на объекты транспортной инфраструктуры, как правило, обладает Российская Федерация. На федеральном уровне устанавливаются ставки портовых сборов, тарифы на железнодорожные перевозки, Российская Федерация является собственником морской и речной акватории и т.д. В то же время компании-операторы являются либо частными (стивидорные, судоходные, автотранспортные, авиационные фирмы), либо федеральными (федеральное государственное унитарное предприятие "Государственная транспортная компания "Россия", открытое акционерное общество "Аэропорт "Пулково", открытое акционерное общество "Российские железные дороги", все акции которых принадлежат государству) организациями. Компетенция Санкт-Петербурга в сфере регулирования транспортно-логистической деятельности имеет косвенный характер и сосредоточена, прежде всего, в следующих вопросах: пространственного планирования (Генеральный план Санкт-Петербурга); инфраструктурного обеспечения транспортных объектов (инженерная инфраструктура, развитие автодорожных подходов и т.д.); организации движения на УДС Санкт-Петербурга; принятия решений о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры. Понимание ограниченности прямой компетенции Санкт-Петербурга в сфере развития ТЛК Санкт-Петербурга имеет 3 практических последствия: успешная реализация Стратегии во многом зависит от формирования эффективных механизмов реального взаимодействия бизнеса и органов государственной власти Санкт-Петербурга; одним из основных механизмов реализации Стратегии является создание системы экономических стимулов, побуждающих компании ТЛК Санкт-Петербурга в своей деятельности ориентироваться на достижение целей, декларируемых Стратегией; долгосрочным ориентиром Стратегии является повышение прямой компетенции Санкт-Петербурга в данной сфере, а также подготовка законодательных инициатив, создающих для Санкт-Петербурга более эффективные механизмы влияния на развитие ТЛК. С учетом перечисленных факторов, наиболее эффективными механизмами реализации Стратегии являются следующие: разработка программы развития ТЛК Санкт-Петербурга на период до 2015 г., предусматривающей объединение ресурсов федерального бюджета (за счет средств в составе Федеральных адресных инвестиционных программ и Инвестиционного фонда Российской Федерации) и средств бюджета Санкт-Петербурга, а также привлечение частных инвестиций для реализации приоритетных инвестиционных проектов по созданию объектов транспортной и терминально-складской инфраструктуры; внесение изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, разработка, утверждение (внесение изменений) документации по планировке территории, предусматривающей резервирование земель для строительства объектов ТЛК, а также принятие на основании перечисленной документации Правительством Санкт-Петербурга решений о резервировании земель для строительства объектов ТЛК; разработка проектов планировки территорий, предусмотренных для приоритетного размещения объектов транспортной и терминально-складской инфраструктуры, их обеспечение инженерными сетями и автодорожными подходами за счет средств бюджета Санкт-Петербурга; создание в Санкт-Петербурге особых портовых (аэропортовых) экономических зон; применение механизмов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) при реализации инвестиционных проектов развития транспортной и терминально-складской инфраструктуры; подготовка законодательных инициатив, позволяющих решить проблемные вопросы развития ТЛК. Все перечисленные механизмы взаимодополняют друг друга и направлены как на привлечение инвестиций, так и на изменение структуры ТЛК, переориентацию его на работу с высокотехнологичными грузами, позволяющими за счет оказания терминально-логистических услуг создавать добавленную стоимость, стимулировать рост валового регионального продукта и повышение привлекательности Санкт-Петербурга для размещения крупных международных компаний. В настоящее время подготовлен проект федерального закона о создании портовых особых экономических зон (далее - ПОЭЗ), который рассмотрен на заседании Правительства Российской Федерации и внесен в Государственную Думу Российской Федерации (проект N 424303-4). Главная задача ПОЭЗ - стимулировать приток инвестиций в транспортную инфраструктуру, способствовать развитию портовой деятельности и сопутствующих услуг, повысить экспорт транспортно-логистических услуг российских компаний. Проведенный анализ условий освоения территории, подхода судов, требуемых капиталовложений, сроков их окупаемости показал, что самым перспективным районом для создания ПОЭЗ является район Бронка-Ломоносов, который после ввода западного участка КАД и при условии строительства нового морского канала и железнодорожной инфраструктуры сможет принимать морские суда и суда типа "река-море", специализироваться на обработке контейнерных, рефрижераторных и Ро-Ро грузов. Здесь возможно размещение не только морского порта, но и логистических терминалов, а также сборочных производств. Создание особой экономической зоны в зоне тяготения аэропорта Пулково позволит реализовать потенциал роста грузовых перевозок, привлечь операторов экспресс-доставки, направить частные инвестиции в строительство грузовых терминалов, повысить качество услуг по перевозке и оформлению авиационных грузов. Принятие федерального закона "О концессионных соглашениях" и закона Санкт-Петербурга "Об участии Санкт-Петербурга в частно-государственных партнерствах" должно стать катализатором развития инвестиционной деятельности, основанной на механизмах ГЧП. Механизмы ГЧП особенно эффективны при реализации проектов развития транспортной инфраструктуры, которые отличаются высоким уровнем капиталоемкости, длительными сроками окупаемости и возврата вложенных инвестиций. Уже сейчас в Санкт-Петербурге по схеме ГЧП реализуются инвестиционные проекты строительства таких объектов транспортной инфраструктуры, как Западный скоростной диаметр и Орловский тоннель. Основной сферой применения схемы ГЧП в Санкт-Петербурге может стать создание крупных объектов транспортной инфраструктуры - строительство контейнерных, рефрижераторных и паромных терминалов в Большом порту Санкт-Петербург, создание Морского пассажирского терминала на Васильевском острове, реконструкция аэропорта Пулково, вынос грузовых железнодорожных дворов и сортировочных станций за пределы плотной застройки Санкт-Петербурга, строительство платных дорожных объектов, формирование крупных терминальных комплексов и логистических деревень. Эффект от привлечения инвестиций в развитие ТЛК окажет положительное влияние не только на социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга, но и на те регионы России, доставка продукции которых осуществляется с использованием транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга. 10. Этапы реализации Стратегии Этапы реализации Стратегии включают: - 1 этап (2007-2010 гг.) - переходный этап, предусматривающий выполнение основной части Плана мероприятий (за исключением инвестиционных проектов) и разработку программы развития ТЛК Санкт-Петербурга на период до 2015 г.; - 2 этап (2011-2015 гг.) - этап реализации программы развития ТЛК Санкт-Петербурга на период до 2015 г. На первом этапе (2007-2010 гг.) основное внимание должно уделяться оптимизации структуры ТЛК, ориентации его на обработку высокотехнологичных экологически чистых грузов, достижению баланса экспортно-импортных контейнерных перевозок, расширению спектра услуг, создающих добавленную стоимость, созданию законодательного, нормативно-правового и научно-методического обеспечения транспортно-логистической деятельности, а также запуску пилотных проектов развития ТЛК Санкт-Петербурга на основе принципов ГЧП. На втором этапе (2011-2015 гг.) предусматривается осуществление инвестиционных проектов, направленных на модернизацию инфраструктуры ТЛК и обновление парка транспортных средств, с постепенно нарастающим темпом по мере улучшения финансовых возможностей предприятий и бюджетов всех уровней, а также привлечения средств частных инвесторов. 11. Ожидаемые результаты реализации Стратегии Реализация Стратегии будет способствовать достижению социально-экономических приоритетов развития Санкт-Петербурга за счет: повышения производительности и конкурентоспособности предприятий Санкт-Петербурга вследствие улучшения доступа к поставщикам и потребителям на внутреннем и внешнем рынках, сокращения транспортных расходов, затрат времени и энергоресурсов; формирования кластера отраслей, связанных с созданием добавленной стоимости, обеспечения их высокой эффективности за счет синергии различных видов транспортно-логистических услуг; повышения привлекательности Санкт-Петербурга для размещения крупных транснациональных компаний и фирм, работающих в сфере высокотехнологичных и инновационных отраслей; роста инвестиций в регион, направляемых как в ТЛК, так и в сопряженные с ним сектора экономики; стимулирования развития туризма, привлечения деловых кругов в Санкт-Петербург для проведения саммитов, выставок, конференций и фестивалей; повышения доходов и занятости, благосостояния и качества жизни населения Санкт-Петербурга за счет развития транспортно-логистической деятельности и повышения доступности других городов, регионов и стран; увеличения поступлений в бюджет Санкт-Петербурга за счет развития сектора транспортных, складских и логистических услуг; развития сектора финансовых и банковских услуг в связи с обслуживанием финансовых потоков, сопровождающих грузовые и пассажирские перевозки; стимулирования развития "экономики знаний", инноваций и научных исследований, приносящих прямые экономические выгоды; уменьшения вредного воздействия транспорта на окружающую среду вследствие более эффективной организации движения транспортных потоков. Развитие транспортной и складской инфраструктуры, увеличение эффективности доставки и обработки грузов позволит сократить затраты конечных пользователей и снизить стоимость готовой продукции и услуг для населения, повышая тем самым уровень жизни и покупательной способности жителей Санкт-Петербурга. Санкт-Петербург должен стать локомотивом роста в экономике России, в том числе благодаря развитию транспортно-логистических услуг. При этом экономический эффект от развития ТЛК Санкт-Петербурга и реализации на его территории крупных проектов развития транспортно-складской инфраструктуры будет распространяться на соседние регионы за счет оптимизации схем доставки товаров, развития сопутствующих услуг и снижения транспортных издержек. Приложение N 2 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2007 N 741 План мероприятий по реализации Стратегии развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2008 г. N 478; от 13.10.2008 г. N 1264) |——————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| | N | Мероприятие | Сроки | Ответственные | Ожидаемые результаты | | п/п | | исполнения | исполнители | | |——————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |——————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| | 1. Общесистемные мероприятия по реализации Стратегии развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга (далее - Стратегия)| |——————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| | 1.1 | Разработка и реализация программы развития | Разработка - | КТТП, | Развитие Стратегии на | | | транспортно-логистического комплекса | II квартал | КГА, | среднесрочную перспективу до 2015| | | Санкт-Петербурга на период до 2015 г. (далее| 2008 г., | КБДХ, | г. | | | - программа) | реализация - в | КУГИ, | Объединение ресурсов федерального| | | | соответствии с планом | КТ, | бюджета (за счет средств в | | | | мероприятий по реализации| КЭРППТ, | составе Федеральных адресных | | | | программы (2008-2015 гг.)| КИСП | инвестиционных программ и | | | | | | Инвестиционного фонда Российской | | | | | | Федерации) и средств бюджета | | | | | | Санкт-Петербурга, а также | | | | | | привлеченных частных инвестиций | | | | | | для реализации приоритетных | | | | | | инвестиционных проектов по | | | | | | созданию объектов транспортной и | | | | | | терминально-складской | | | | | | инфраструктуры. | | | | | | Получение основы для разработки | | | | | | предложений в федеральные | | | | | | адресные инвестиционные | | | | | | программы, в подпрограммы, | | | | | | входящие в состав федеральной | | | | | | целевой программы "Развитие | | | | | | транспортной системы России на | | | | | | период до 2015 года", в | | | | | | Инвестиционный фонд Российской | | | | | | Федерации, в бюджет | | | | | | Санкт-Петербурга на последующие | | | | | | годы | |——————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| | 1.2. | Формирование перечня первоочередных и | III квартал 2007 г. | КТТП, | Ускорение разработки | | | приоритетных инвестиционных проектов, | | КГА, | документации, имеющей | | | предусматривающих проектирование, | | КБДХ, | градостроительное значение, | | | строительство и реконструкцию объектов | | КУГИ, | предпроектной и проектной | | | транспортно-логистического комплекса (далее | | КЗРЗ, | документации по первоочередным и | | | - ТЛК) Санкт-Петербурга на период до 2015 г.| | КТ, | приоритетным проектам развития | | | | | КЭРППТ, | ТЛК Санкт-Петербурга, ускорение | | | | | КЭИО, | определения возможных источников | | | | | КИСП | финансирования обоснований | | | | | | инвестиций, технико-экономических| | | | | | обоснований и бизнес-планов. | | | | | | Ускорение предварительного поиска| | | | | | бизнес-партнеров по реализации | | | | | | данных проектов | |——————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| | 1.3. | Разработка программы мероприятий по снижению| 2008-2011 гг. | КПООСОЭБ, | Снижение негативного воздействия | | | негативного воздействия | | КТТП, | автотранспорта на экологическую | | | ТЛК Санкт-Петербурга на состояние окружающей| | КБДХ, | обстановку в Санкт-Петербурге, | | | среды | | КТ, | повышение эффективности мер по | | | | | КЭРППТ | предупреждению и ликвидации | | | | | | аварийных разливов нефти и | | | | | | нефтепродуктов | |——————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| | 2. Мероприятия, направленные на развитие Большого порта Санкт-Петербург (далее - БП) | |——————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| | 2.1 | Разработка основных направлений развития БП | III квартал 2007 г. | КТТП, | Уточнение основных направлений | | | | | КТ, | развития БП в контексте | | | | | КГА, | приоритетов Стратегии | | | | | КЭРППТ | | |——————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| | 2.2 | Актуализация Генеральной схемы развития | II квартал | КТТП, | Пространственно-планировочное | | | Санкт-Петербургского портового транспортного| 2008 г. | КГА, | обеспечение развития БП на | | | узла (БП), одобренной постановлением | | КЭРППТ | кратко- и среднесрочную | | | Правительства Санкт-Петербурга от 08.01.2002| | | перспективу в контексте | | | N 1 | | | приоритетов Стратегии | |——————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| | 2.3 | Разработка и реализация плана мероприятий по| Разработка - IV квартал | КТТП, | Создание и развитие нового района| | | созданию и развитию нового района БП в | 2007 г., | КГА, | БП, привлечение дополнительных | | | районе Бронка-Ломоносов (Петродворцовый | реализация - | КБДХ, | грузопотоков в БП и изменение их | | | район Санкт-Петербурга) | в соответствии с | КУГИ, | структуры за счет роста | | | | указанным планом | КЗРЗ, | контейнерных, рефрижераторных и | | | | мероприятий (2008-2011 | КЭРППТ, | накатных грузов | | | | гг.) | КЭИО | | |——————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| | 2.4 | Разработка и реализация плана мероприятий по| Разработка - IV квартал | КТТП, | Рост пропускной способности БП, | | | развитию тыловых терминалов | 2007 г., | КГА, | оптимизация движения грузов в | | | и обеспечению их транспортно-технологических| реализация - | КБДХ, | направлении терминалов БП, | | | связей с терминалами порта | в соответствии с | КТ | улучшение ситуации на | | | | указанным | | улично-дорожной сети (далее - | | | | в графе 2 планом | | УДС) Санкт-Петербурга | | | | мероприятий (2008-2011 | | | | | | гг.) | | | |——————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| | 2.5 | Разработка и реализация плана мероприятий по| Разработка - III квартал | КТТП, | Обеспечение создания и развития | | | вовлечению в хозяйственный оборот в целях | 2007 г., реализация - в | КУГИ, | новых районов БП | | | торгового мореплавания объектов и земельных | соответствии с указанным | КЗРЗ, | | | | участков, находящихся в ведении Министерства| в графе 2 планом | КГА, | | | | обороны Российской Федерации и | мероприятий (2008-2011 | администрация | | | | подведомственных ему организаций | гг.) | Петродворцового | | | | | | района | | | | | | Санкт-Петербурга, | | | | | | администрация | | | | | | Кронштадтского | | | | | | района | | | | | | Санкт-Петербурга | | |——————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| | 2.6 | Разработка и реализация плана мероприятий по| Разработка - | КТТП, | Увеличение объемов | | | стимулированию развития регулярного Ро-Ро и | II квартал | КИСП | высокотехнологичных накатных | | | паромного сообщения между БП и портами | 2008 г., | | грузов в структуре грузооборота | | | других европейских городов | реализация - | | БП, рост пассажирооборота БП, | | | | в соответствии с | | повышение туристической | | | | указанным в графе 2 | | привлекательности | | | | планом мероприятий | | Санкт-Петербурга | | | | (2008-2011 гг.) | | | |——————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————|——————————————————————————————————| | 3. Мероприятия, направленные на развитие железнодорожного транспорта на территории Санкт-Петербурга | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————| | 3.1 | Разработка генеральной схемы развития | IV квартал 2008 г. | КТТП, | Пространственно-планировочное | | | железнодорожного узла Санкт-Петербурга | | КГА, | обеспечение развития | | | | | КУГИ, | железнодорожного узла | | | | | КЗРЗ, | Санкт-Петербурга на кратко- | | | | | КЭРППТ, | и среднесрочную перспективу | | | | | КЭИО | | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————| | 3.2 | Развитие железнодорожных подходов к новому | IV квартал 2011 г. | КТТП, | Обеспечение необходимых | | | району БП в районе Бронка-Ломоносов | | КГА | железнодорожных подходов к одному | | | (Петродворцовый район | | | из новых районов БП в районе | | | Санкт-Петербурга) | | | Бронка-Ломоносов | | | | | | (Петродворцовый район | | | | | | Санкт-Петербурга) | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————| | 3.3 | Вывод экспортно-импортных железнодорожных | IV квартал 2010 г. | КТТП | Вывод транзитного грузового | | | грузопотоков, следующих в Финляндию и в | | | железнодорожного движения за | | | российские порты северной части Финского | | | границы северной части | | | залива с Выборгского на Приозерское | | | Санкт-Петербурга и территории | | | железнодорожное направление | | | Курортного района | | | | | | Санкт-Петербурга, снижение | | | | | | экологических рисков | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————| | 3.4 | Оценка технико-экономических параметров | IV квартал 2008 г. | КТТП | Вывод транзитного грузового | | | строительства глубокого северо-восточного | | | железнодорожного движения за | | | железнодорожного обхода | | | границы правобережной части | | | Санкт-Петербурга | | | Санкт-Петербурга, снижение | | | | | | экологических рисков | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————| | 3.5 | Оценка технико-экономических параметров | IV квартал 2008 г. | КТТП | Вывод транзитного грузового | | | вывода (в долгосрочной перспективе) | | | железнодорожного движения за | | | за пределы КАД станции | | | границы южной части | | | Московская-Сортировочная | | | Санкт-Петербурга, снижение | | | | | | экологических рисков | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————| | 3.6 | Вывод из центральной части | | КИСП, | Улучшение ситуации на УДС | | | Санкт-Петербурга железнодорожных грузовых | | КГА, | Санкт-Петербурга, повышение | | | дворов: | | КУГИ, | эффективности использования | | | | | КЗРЗ, | территории Санкт-Петербурга | | | | | КТТП | | | | | | | | | | - Санкт-Петербург-Товарный-Московский; | IV квартал 2008 г. | | | | | | IV квартал 2008 г. | | | | | - Санкт-Петербург-Варшавский; | IV квартал 2010 г. | | | | | | IV квартал 2011 г. | | | | | - Санкт-Петербург-Товарный-Витебский; | | | | | | | | | | | | - Санкт-Петербург-Финляндский | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————| | 3.7 | Разработка и реализация программы демонтажа| Разработка - IV квартал | КБДХ, | Улучшение ситуации на УДС | | | малоиспользуемых подъездных железнодорожных| 2007 г., реализация - | КЗРЗ, | Санкт-Петербурга, повышение | | | путей к промышленным предприятиям | в соответствии с | КЭРППТ, | эффективности использования | | | | указанной в графе 2 | КТТП | территории Санкт-Петербурга | | | | программой (2008-2011 | | | | | | гг.) | | | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————| | 3.8 | Разработка и реализация программы | Разработка | КБДХ, | Улучшение ситуации на УДС | | | проектирования и строительства новых | IV квартал 2007 г., | КГА, | Санкт-Петербурга | | | и реконструкции действующих двухуровневых | реализация - | КУГИ, | | | | пересечений магистральных железнодорожных | в соответствии с | КЗРЗ, | | | | путей с УДС | указанной | КЭРППТ, | | | | Санкт-Петербурга | в графе 2 программой | КТТП | | | | | (2008-2011 гг.) | | | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————| | 4. Мероприятия, направленные на развитие речного транспорта и судоходства на территории Санкт-Петербурга | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————| | | Разработка генеральной схемы развития | IV квартал 2008 г. | КТТП, | Пространственно-планировочное | | | речного транспорта Санкт-Петербурга | | КГА | обеспечение развития речного | | | | | | транспорта в Санкт-Петербурге на | | | | | | кратко- и среднесрочную перспективу| |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————| | 4.2 | Реализация и периодическая корректировка | 2007-2011 гг. | КТТП, | Повышение безопасности движения | | | Комплексного плана мероприятий по повышению| | КБДХ | судов по р.Неве. Снижение рисков | | | безопасности судоходства при прохождении | | | (в т.ч. экологических) для | | | судами мостов на р.Неве | | | Санкт-Петербурга | | | в черте Санкт-Петербурга, утвержденного | | | | | | Министром транспорта Российской Федерации и| | | | | | Губернатором | | | | | | Санкт-Петербурга 31.05.2006 | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————| | 4.3 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | (Исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2008 г. N 478) |——————|————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————| | 5. Мероприятия, направленные на совершенствование работы грузового автотранспорта в Санкт-Петербурге | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 5.1 | Разработка и создание общегородской системы| Разработка - | КТ, | Улучшение ситуации на УДС | | | контроля доступа большегрузного | II квартал | КТТП, | Санкт-Петербурга | | | автотранспорта на территорию | 2008 г., | КБДХ, | | | | Санкт-Петербурга, находящуюся внутри КАД | создание - | КГА | | | | | IV квартал 2009 г. | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 5.2 | Разработка и реализация программы вывода | Разработка - | КТТП, | Улучшение ситуации на УДС | | | грузовых автотранспортных предприятий в | II квартал | КТ, | Санкт-Петербурга | | | районы, прилегающие к КАД, и во | 2008 г., | КГА, | | | | внутригородские зоны локализации | реализация - | КЗРЗ, | | | | грузогенерирующих объектов | в соответствии с указанной| КЭРППТ, | | | | | в графе 2 программой | ГУ "Дирекция | | | | | (2008-2011 гг.) | по организации | | | | | | дорожного движения | | | | | | Санкт-Петербурга" | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 5.3 | Разработка и реализация программы | Разработка - IV квартал | КТ, | Приведение к нормативу весовых | | | размещения на въездах в Санкт-Петербург | 2007 г., реализация - | ГУ "Дирекция | нагрузок автотранспортных | | | и на выездах с территории районов БП | в соответствии с указанной| по организации | средств на УДС | | | пунктов весового контроля | в графе 2 программой | дорожного движения | Санкт-Петербурга | | | | (2008- 2011 гг.) | Санкт-Петербурга" | | | | | | КТТП, | | | | | | КГА | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 5.4 | Разработка комплекса предложений по | I квартал | КТТП, | Повышение эффективности | | | оптимизации процедур прохождения грузовым | 2008 г. | МОО "СОЮЗ | международных автоперевозок, | | | автотранспортом международных автомобильных| | АВТОПЕРЕВОЗЧИКОВ И | выполняемых | | | пунктов пропуска через государственную | | ЭКСПЕДИТОРОВ | санкт-петербургскими | | | границу Российской Федерации и повышению | | СЕВЕРО-ЗАПАДА" | перевозчиками | | | эффективности международных автоперевозок, | | (по согласованию), | | | | выполняемых российскими перевозчиками | | АСМАП | | | | | | (по согласованию) | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 5-1. Мероприятия, направленные на развитие пассажирского автотранспорта в Санкт-Петербурге | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 5-1.1| Разработка отраслевой схемы развития | I квартал | КТТП, |Пространственно-планировочное | | | международного, междугородного и | 2009 г. | КТ, |обеспечение развития | | | пригородного автомобильного пассажирского | | КГА |международного, междугородного и | | | транспорта Санкт-Петербурга на период до | | |пригородного автомобильного | | | 2015 года с учетом перспективы до 2025 г. | | |пассажирского транспорта | | | | | |Санкт-Петербурга на среднесрочную| | | | | |и долгосрочную перспективу | (Пункт дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.10.2008 г. N 1264) |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 6. Мероприятия, направленные на развитие авиационного транспорта и авиационного узла Санкт-Петербурга | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 6.1 | Разработка генеральной схемы авиационного | II квартал | КТТП, | Пространственно-планировочное | | | узла Санкт-Петербурга | 2008 г. | КГА | обеспечение развития воздушного | | | | | | транспорта в Санкт-Петербурге на| | | | | | кратко- и среднесрочную | | | | | | перспективу | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 6.2 | Разработка и утверждение генерального плана| III квартал 2007 г. | ОАО "Аэропорт | Повышение конкурентоспособности | | | развития аэропорта Пулково | | "Пулково" | аэропорта Пулково, рост | | | | | (по согласованию), | пассажиропотока, улучшение | | | | | КИСП, | транспортной доступности | | | | | КГА, | Санкт-Петербурга | | | | | КТТП | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 6.3 | Разработка бизнес-плана развития аэропорта | IV квартал 2007 г. | ОАО "Аэропорт | Повышение конкурентоспособности | | | Пулково | | "Пулково" | аэропорта Пулково, рост | | | | | (по согласованию), | пассажиропотока, улучшение | | | | | КИСП, | транспортной доступности | | | | | КУГИ, | Санкт-Петербурга | | | | | КФ, | | | | | | КТТП | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 6.4 | Разработка и реализация проекта | Разработка - | ОАО "Аэропорт | Повышение конкурентоспособности | | | реконструкции аэропорта Пулково | II квартал | "Пулково" | аэропорта Пулково, рост | | | | 2008 г., | (по согласованию), | пассажиропотока, улучшение | | | | реализация - IV квартал | КИСП, | транспортной доступности | | | | 2010 г. | КС, | Санкт-Петербурга | | | | | КФ, | | | | | | КТТП, | | | | | | КУГИ | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 6.5. | Разработка и реализация плана мероприятий | Разработка - | КТТП, | Повышение конкурентоспособности | | | по расширению географии полетов из | IV квартал 2007 г., | ОАО "Аэропорт | аэропорта Пулково, расширение | | | аэропорта Пулково, в т.ч. за счет | реализация - | "Пулково" | географии полетов и частоты | | | привлечения новых авиаперевозчиков, включая| в соответствии с указанным| (по согласованию) | рейсов, улучшение транспортной | | | авиакомпании-дискаунтеры | в графе 2 планом | | доступности Санкт-Петербурга | | | | мероприятий (2008-2011 | | | | | | гг.) | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 6.6 | Разработка и реализация плана мероприятий | Разработка - | КТТП, | Повышение конкурентоспособности | | | по увеличению грузооборота аэропорта | II квартал | ОАО "Аэропорт | аэропорта Пулково, | | | Пулково и созданию условий для работы | 2008 г., | "Пулково" | стимулирование роста | | | крупных операторов экспресс-доставки | реализация - | (по согласованию) | инвестиционной привлекательности| | | | в соответствии с указанным| | Санкт-Петербурга, обеспечение | | | | в графе 2 планом | | потребностей бизнеса в | | | | мероприятий (2008-2011 | | скоростных сообщениях | | | | гг.) | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 6.7 | Создание аэропорта деловой авиации на базе | IV квартал 2009 г. | КТТП | Обеспечение потребностей бизнеса| | | аэродрома в пос.Левашово | | | в скоростных транспортных | | | | | | связях, повышение | | | | | | привлекательности | | | | | | Санкт-Петербурга | | | | | | для развития бизнеса, улучшение | | | | | | транспортной доступности | | | | | | Санкт-Петербурга | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 6.8 | Создание системы вертолетного движения в | IV квартал 2009 г. | КТТП | Повышение эффективности работы | | | Санкт-Петербурге | | | правоохранительных органов, | | | | | | медицинских | | | | | | и спасательных служб, повышение | | | | | | привлекательности | | | | | | Санкт-Петербурга | | | | | | для развития бизнеса, улучшение | | | | | | ситуации | | | | | | на УДС Санкт-Петербурга | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 7. Мероприятия, направленные на развитие терминально-складской инфраструктуры Санкт-Петербурга | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 7.1 | Разработка концепции развития | III квартал 2007 г. | КТТП, | Обеспечение потребностей ТЛК | | | терминально-складской инфраструктуры | | КГА, | Санкт-Петербурга в | | | Санкт-Петербурга | | КБДХ, | терминально-складской | | | | | КУГИ, | инфраструктуре в контексте | | | | | КЗРЗ, | приоритетов Стратегии | | | | | КТ, | | | | | | КЭРППТ, | | | | | | КЭИО | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 7.2 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | (Исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2008 г. N 478) |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 7.3 | Определение на территории | IV квартал 2007 г. | КТТП, | Регулирование размещения | | | Санкт-Петербурга зон локализации | | КТ, | грузогенерирующих объектов на | | | грузогенерирующих объектов | | КГА, | территории Санкт-Петербурга, | | | | | КЭРППТ | оптимизация схем движения | | | | | | транспорта, обеспечивающего | | | | | | их деятельность, улучшение | | | | | | ситуации на УДС Санкт-Петербурга| |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 7.4 | Разработка и реализация программы вывода в | Разработка - | КТТП, | Регулирование размещения | | | зоны локализации грузогенерирующих | II квартал | КТ, | грузогенерирующих объектов на | | | объектов, расположенных на территории | 2008 г., | КЗРЗ, | территории Санкт-Петербурга, | | | Санкт-Петербурга вне выявленных зон | реализация - | КЭРППТ, | оптимизация схем движения | | | локализации | в соответствии с указанной| КГА | транспорта, обеспечивающего | | | | в графе 2 программой | | их деятельность, улучшение | | | | (2008-2011 гг.) | | ситуации на УДС Санкт-Петербурга| |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 7.5 | Формирование грузового каркаса УДС (системы| II квартал | КТТП, | Регулирование размещения | | | специализированных магистралей), | 2008 г. | КБДХ, | грузогенерирующих объектов на | | | обеспечивающего движение большегрузного | | КГА | территории Санкт-Петербурга, | | | автотранспорта на территории | | | оптимизация схем движения | | | Санкт-Петербурга как непосредственно между | | | транспорта, обеспечивающего | | | зонами локализации грузогенерирующих | | | их деятельность, улучшение | | | объектов, так и между зонами локализации и | | | ситуации на УДС Санкт-Петербурга| | | КАД | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 7.6. | Реализация двух пилотных проектов создания | IV квартал 2011 г. | КТТП, | Развитие терминально-складской | | | комплексов терминально-складских объектов | | КГА, | инфраструктуры Санкт-Петербурга | | | (логистических деревень) в районе КАД | | КБДХ, | в контексте приоритетов | | | | | КУГИ, | Стратегии | | | | | КЗРЗ, | | | | | | КЭРППТ, | | | | | | КЭИО | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 8. Мероприятия, направленные на развитие системы подготовки специалистов | | для ТЛК Санкт-Петербурга | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 8.1 | Разработка и реализация программы | Разработка - | КТТП, | Совершенствование существующей | | | совершенствования подготовки кадров в | II квартал | КНВШ, | системы подготовки специалистов,| | | области транспортной, складской и | 2008 г., | КО | сокращение дефицита кадров в | | | логистической деятельности | реализация - | | сфере транспорта и логистики. | | | | в соответствии с указанной| | Формирование заказа для | | | | в графе 2 программой | | образовательных учреждений | | | | (2008-2011 гг.) | | начального профессионального, | | | | | | среднего профессионального и | | | | | | высшего профессионального | | | | | | образования, расположенных на | | | | | | территории Санкт-Петербурга, на | | | | | | подготовку кадров для ТЛК | | | | | | Санкт-Петербурга | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 8.2 | Создание на базе одного из образовательных | IV квартал 2008 г. | КТТП, | Сокращение дефицита младшего и | | | учреждений начального профессионального или| | КО | среднего технического персонала | | | среднего профессионального образования | | | для ТЛК | | | Центра подготовки и обучения технического | | | Санкт-Петербурга | | | персонала для ТЛК | | | | | | Санкт-Петербурга (операторов-погрузчиков, | | | | | | докеров-механизаторов, складских рабочих, | | | | | | учетчиков и др.) | | | | |——————|————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————| | 9. Дополнительные мероприятия, обеспечивающие реализацию Стратегии | |——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————————————| | 9.1 | Разработка и реализация плана мероприятий | Разработка - IV квартал | КТТП, | Содействие форсированной и | | | по обеспечению интересов ТЛК | 2007 г., | КВС, | глубокой интеграции ТЛК | | | Санкт-Петербурга в сфере развития | реализация - | КЭРППТ | Санкт-Петербурга | | | международных и межрегиональных связей | в соответствии с указанным | | в европейские и региональные | | | | в графе 2 планом | | транспортные | | | | (2008-2011 гг.) | | и логистические сети. | | | | | | Содействие | | | | | | санкт-петербургским | | | | | | транспортным | | | | | | и логистическим компаниям в | | | | | | проникновении на рынки | | | | | | соответствующих российских | | | | | | регионов и формировании | | | | | | санкт-петербургскими компаниями| | | | | | общероссийских сетей | | | | | | логистических терминалов | |——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————————————| | 9.2 | Разработка и реализация плана мероприятий | Разработка - IV квартал | КТТП, | Развитие делового | | | по развитию партнерства с бизнесом в сфере | 2007 г., | КЭРППТ | сотрудничества органов | | | развития ТЛК Санкт-Петербурга | реализация - | | государственной власти и | | | | в соответствии с указанным | | бизнеса в сфере развития рынка | | | | в графе 2 планом | | транспортно-логистических | | | | (2008-2011 гг.) | | услуг. Поддержка бизнесом | | | | | | основных направлений развития | | | | | | ТЛК Санкт-Петербурга, | | | | | | стимулирование привлечения | | | | | | частных инвестиций для | | | | | | реализации проектов развития | | | | | | транспортной и | | | | | | терминально-складской | | | | | | инфраструктуры, ориентация | | | | | | частных компаний на работу с | | | | | | высокотехнологичными грузами, | | | | | | создание рынка услуг с высокой | | | | | | добавленной стоимостью | |——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————————————| | 9.3 | Разработка и реализация программы | Разработка - IV квартал | КТТП, | Формирование образа | | | продвижения Санкт-Петербурга как | 2007 г., | КЭРППТ, | Санкт-Петербурга как крупного | | | национального транспортно-логистического и | реализация - | КВС | транспортно-логистического | | | дистрибутивного центра | в соответствии с указанной | | центра, привлекательного для | | | | в графе 2 программой | | бизнеса, российских и | | | | (2008-2011 гг.) | | иностранных инвестиций | |——————|————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————————————| Принятые сокращения: АСМАП - Ассоциация международных автоперевозчиков ГУ "Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга" - государственное учреждение "Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга" КБДХ - Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре КЗРЗ - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга КИСП - Комитет по инвестициям и стратегическим проектам КНВШ - Комитет по науке и высшей школе КО - Комитет по образованию КПООСОЭБ - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологический безопасности КС - Комитет по строительству КТТП - Комитет по транспортно-транзитной политике КТ - Комитет по транспорту КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению КЭРППТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли МОО "СОЮЗ АВТОПЕРЕВОЗЧИКОВ И ЭКСПЕДИТОРОВ СЕВЕРО-ЗАПАДА" - межрегиональная общественная организация "СОЮЗ АВТОПЕРЕВОЗЧИКОВ И ЭКСПЕДИТОРОВ СЕВЕРО-ЗАПАДА" ОАО "Аэропорт "Пулково" - открытое акционерное общество "Аэропорт "Пулково" Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
