Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2005 № 2061

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30 декабря 2005 года N 2061


     О порядке взаимодействия при
     обнаружении и ликвидации
     взрывоопасных предметов на
     территории Санкт-Петербурга


       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 04.08.2008 г. N 917)

     В соответствии  с  Федеральным  законом  "О  защите  населения  и
территорий  от   чрезвычайных  ситуаций   природного  и   техногенного
характера" в связи с  участившимися случаями террористических актов  с
применением  различного  рода   взрывных  устройств  и   взрывоопасных
предметов,  многочисленными  фактами  обнаружения  боеприпасов  времен
Гражданской    и   Великой    Отечественной    войн   на    территории
Санкт-Петербурга и в целях  своевременного принятия мер по  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  связанных с  обнаружением  и  обезвреживанием
взрывоопасных предметов на территории Санкт-Петербурга,  Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия при обнаружении и
ликвидации взрывоопасных предметов на территории Санкт-Петербурга.
     
     2. Поручить   исполнительным   органам   государственной   власти
Санкт-Петербурга   и   предложить  органам   местного   самоуправления
муниципальных образований Санкт-Петербурга:
     
     2.1. В  случае  обнаружения  взрывоопасных  предметов  обеспечить
незамедлительное    представление    информации    об     обнаруженных
взрывоопасных   предметах  в   дежурную   часть  Главного   управления
внутренних  дел  Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области,  военный
комиссариат Санкт-Петербурга и Единую службу спасения "01".
     
     2.2. Представлять в сектор  дежурной службы Аппарата  Губернатора
Санкт-Петербурга информацию об  обнаружении, ходе выполнения задач  по
обезвреживанию,  вывозу  и  ликвидации взрывоопасных  предметов,  а  в
случае  их  взрыва  - об  аварийно-спасательных  и  других  неотложных
работах.
     
     3. Предложить   Главному   управлению   Министерства   Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации   последствий   стихийных  бедствий   по   Санкт-Петербургу
осуществлять общую координацию действий при проведении мероприятий  по
обнаружению  и  ликвидации   взрывоопасных  предметов,  а  также   при
организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
по  ликвидации   последствий  чрезвычайных   ситуаций  на   территории
Санкт-Петербурга в случае взрывов взрывоопасных предметов.
     
     4. Предложить  организациям,   осуществляющим  строительство   на
территории Санкт-Петербурга, для обеспечения безопасности строительных
работ при реконструкции и  новом строительстве в обязательном  порядке
включать в подготовительные работы мероприятия по поиску,  обнаружению
и обезвреживанию взрывоопасных предметов.
     
     5. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Тихонова В.В.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                        Правительства Санкт-Петербурга
                                                  от 30.12.2005 N 2061

     
                              Положение
        о порядке взаимодействия при обнаружении и ликвидации
        взрывоопасных предметов на территории Санкт-Петербурга

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 04.08.2008 г. N 917)

     Настоящее Положение     определяет     порядок     взаимодействия
исполнительных  органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга   с
органами    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Санкт-Петербурга,   Главным   управлением   Министерства    Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Санкт-Петербургу (далее -
ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу), Главным управлением внутренних дел
Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области,  Управлением  Федеральной
службы  безопасности  Российской   Федерации  по  Санкт-Петербургу   и
Ленинградской  области (далее  -  УФСБ), Северо-Западным  региональным
центром  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий  стихийных  бедствий (далее  -  СЗРЦ) и  штабом
Ленинградского  военного округа  (далее  -  ЛенВО) при  обнаружении  и
обезвреживании взрывоопасных  предметов  (далее -  ВОП) на  территории
Санкт-Петербурга.
     
     
     
                          1. Общие положения

     1.1. Обнаружение    и    обезвреживание   ВОП    на    территории
Санкт-Петербурга проводится в целях исключения или сведения к минимуму
человеческих жертв, ущерба здоровью людей и материальных потерь.
     
     1.2. К   основным   видам  ВОП   относятся:   авиационные   бомбы
(авиационные   кассеты,   зажигательные   баки);   ракеты    (ракетные
боеголовки);  снаряды  артиллерии;  минометные  мины;  боеприпасы  для
противотанковых  ракетных  комплексов  и  гранатометов;  патроны   для
авиационных пулеметов,  пушек и стрелкового  оружия; гранаты;  морские
боеприпасы; инженерные боеприпасы;  взрывчатые вещества; химические  и
специальные боеприпасы; штатные боеприпасы с самодельными  доработками
или кустарно переснаряженные; самодельные взрывные устройства.
     
     
     
      2. Действия исполнительных органов государственной власти
    Санкт-Петербурга в случае обнаружения взрывоопасных предметов

     2.1. При обнаружении ВОП администрация района Санкт-Петербурга во
взаимодействии с   Управлением   по   району   ГУ   МЧС   России    по
Санкт-Петербургу,  районным   управлением  внутренних  дел,   органами
местного самоуправления муниципальных образований Санкт-Петербурга:
     
     организует оцепление, медицинское, противопожарное и другие  виды
обеспечения проведения работ по обнаружению и обезвреживанию ВОП;
     
     обеспечивает оповещение  населения  и  организаций  о  времени  и
возможных последствиях проведения работ по очистке от ВОП;
     
     организует временную   эвакуацию   населения  из   опасных   зон,
определенных руководителем проведения взрывных работ;
     
     организует и  контролирует  выполнение  мероприятий  по  снижению
последствий поражающих факторов, возможных при уничтожении ВОП.
     
     2.2. В   целях  исключения   доступа   к  ВОП   посторонних   лиц
администрация  района  Санкт-Петербурга  при  получении  сообщения  об
обнаружении ВОП на территории района обеспечивает:
     
     вызов инженерно-технических подразделений отрядов милиции особого
назначения (телефон "02")  или  взрывотехнического подразделения  УФСБ
для первичной оценки обнаруженного ВОП;
     
     представление заявки на  обезвреживание  и уничтожение  армейских
боеприпасов  через  военный  комиссариат  района  Санкт-Петербурга   в
Управление инженерных войск ЛенВО и Единую службу спасения "01";
     
     представление заявки на обезвреживание и уничтожение  авиационных
боеприпасов в СЗРЦ  через ГУ МЧС России  по Санкт-Петербургу и  Единую
службу спасения "01";
     
     охрану обнаруженных ВОП  силами  районного управления  внутренних
дел с момента получения сообщения об обнаружении ВОП. При этом  строго
соблюдаются меры  безопасности  (безопасные расстояния,  использование
современных средств поглощения энергии взрыва и т.д.).
     
     2.3. Необходимость сплошной  очистки от ВОП,  а также  соблюдение
при  проектировании  на  территории  Санкт-Петербурга  норм  и  правил
инженерно-технических  мероприятий  гражданской  обороны  определяются
экспертной комиссией ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в  соответствии
с действующим законодательством.
     
     
     
         3. Проведение разъяснительной работы среди населения
                 по правилам безопасности и поведения

     3.1. Разъяснительная   работа   среди   населения   по   правилам
безопасности и  поведения  должна быть  направлена  на исключение  или
сведение  к  минимуму  человеческих жертв,  ущерба  здоровью  людей  и
материальных потерь.
     
     Разъяснительная   работа   организуется   Комитетом  по  вопросам
законности,  правопорядка  и безопасности и проводится администрациями
районов   Санкт-Петербурга,  районными  управлениями  внутренних  дел,
военными  комиссариатами  районов Санкт-Петербурга и органами местного
самоуправления муниципальных образований Санкт-Петербурга. (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.08.2008 г. N 917)
     
     3.2. Разъяснительная  работа   осуществляется  путем   проведения
индивидуальных  бесед  с   населением  о  правилах  безопасности   при
обнаружении подозрительных  предметов,  издания специальных  плакатов,
литературы, памяток, демонстрации кинофильмов по правилам безопасности
при обнаружении ВОП, оформления фотостендов, а также посредством радио
и телевидения.
     
     3.3. При    проведении    разъяснительной    работы     населению
предоставляется следующая информация:
     
     сведения о ВОП, которые могут встретиться на данной местности, их
внешнем виде, основных характеристиках, типах;
     
     сведения о  возможных причинах,  приводящих  к взрыву,  возможных
последствиях взрыва (радиусы поражения людей, разрушения объектов);
     
     правила поведения населения в целях обеспечения безопасности  при
обнаружении  ВОП и  информация  о  должностных лицах  и  организациях,
которым необходимо сообщить об обнаружении ВОП;
     
     порядок эвакуации населения  из опасной зоны,  сведения о  местах
укрытия и лицах, ответственных за эвакуацию и укрытие населения.
     
     3.4. При проведении  разъяснительной работы населению  необходимо
сообщить, что лица, обнаружившие ВОП, должны немедленно сообщить о его
местонахождении в военный комиссариат района Санкт-Петербурга,  Единую
службу спасения "01" или  в территориальный отдел милиции по  телефону
"02";  гражданам   категорически   запрещается  подходить   к  ВОП   и
самостоятельно обследовать его.
     
     
     
            4. Финансирование мероприятий по обнаружению,
     обезвреживанию, вывозу и уничтожению взрывоопасных предметов

     Финансирование мероприятий по обнаружению, обезвреживанию, вывозу
и уничтожению  ВОП  на территории  Санкт-Петербурга  осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством.