Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2009 № 832

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 21 июля 2009 года N 832


     Об отраслевой схеме 
     размещения объектов инфраструктуры
     воздушного транспорта на территории
     Санкт-Петербурга
     

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 25.10.2010 г. N 1449)
     
     В   соответствии   со   статьей   42  Градостроительного  кодекса
Российской  Федерации,  пунктом  5 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от
28.10.2009    N    508-100   "О   градостроительной   деятельности   в
Санкт-Петербурге"   и   в   целях   обеспечения  обоснования  проектов
планировок   территорий   в   части,  касающейся  размещения  объектов
инфраструктуры  воздушного  транспорта на территории Санкт-Петербурга,
Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т: (В    редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2010 г. N 1449)
     
     1.  Утвердить отраслевую схему размещения объектов инфраструктуры
воздушного   транспорта   на   территории  Санкт-Петербурга  (далее  -
отраслевая схема) в составе: (В  редакции  Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 25.10.2010 г. N 1449)
     
     1.1.  Основные  положения  отраслевой  схемы  размещения объектов
инфраструктуры  воздушного  транспорта  на территории Санкт-Петербурга
согласно приложению N 1. (В   редакции   Постановления   Правительства
Санкт-Петербурга от 25.10.2010 г. N 1449)
     
     1.2.   Схема   размещения   объектов   инфраструктуры  воздушного
транспорта на территории Санкт-Петербурга согласно приложению N 2.  (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 25.10.2010 г. N 1449)
     
     2.  Комитету  по  градостроительству и архитектуре при разработке
проектов   планировки   и   проектов  межевания  территорий  учитывать
отраслевую схему. (В      редакции     Постановления     Правительства
Санкт-Петербурга от 25.10.2010 г. N 1449)
     
     3. Постановление вступает  в  силу на  следующий  день после  его
официального опубликования.
     
     4. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга  Молчанова  Ю.В. и  вице-губернатора
Санкт-Петербурга Филимонова Р.Е. по принадлежности вопросов.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 21.07.2009 N 832
     
     
                          Основные положения
         отраслевой схемы размещения объектов инфраструктуры
         воздушного транспорта на территории Санкт-Петербурга

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 25.10.2010 г. N 1449)


        1. Цели и задачи отраслевой схемы размещения объектов
 инфраструктуры воздушного транспорта на территории Санкт-Петербурга
     
     1.1.   Отраслевая   схема   размещения   объектов  инфраструктуры
воздушного   транспорта   на   территории  Санкт-Петербурга  (далее  -
отраслевая  схема)  учитывается  уполномоченным исполнительным органом
государственной   власти   Санкт-Петербурга  при  разработке  проектов
планировки   и  проектов  межевания  территорий  в  части,  касающейся
развития  и  размещения объектов инфраструктуры воздушного транспорта,
обеспечивающих  жителей и гостей Санкт-Петербурга, а также организации
всеми  видами  услуг,  связанных  с обслуживанием пассажиров и грузов,
перевозимых   воздушным   транспортом,   если   иное   не  установлено
действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 25.10.2010 г. N 1449)
     
     1.2. Отраслевая  схема  направлена на  формирование  авиационного
узла Санкт-Петербурга в  соответствии с параметрами, установленными  в
настоящих  Основных  положениях  и  приложении  к  настоящим  Основным
положениям.
     
     Под авиационным  узлом   Санкт-Петербурга   в  отраслевой   схеме
понимается    совокупность    следующих    взаимосвязанных    объектов
инфраструктуры  воздушного  транспорта,  расположенных  на  территории
Санкт-Петербурга (далее - объекты инфраструктуры):
     
     аэропорт Пулково;
     
     аэродром Левашово  (базирование  авиации, находящейся  в  ведении
Министерства обороны Российской Федерации);
     
     аэродром Бычье Поле;
     
     объекты городской опорной сети вертодромов и посадочных  площадок
общего пользования, под которой понимается совокупность вертодромов  и
посадочных  площадок,  расположенных на  территории  Санкт-Петербурга,
предназначенных  для использования  государственной  авиацией и  (или)
неограниченным кругом лиц в целях гражданской авиации;
     
     объекты аэронавигационного обеспечения  полетов, объекты связи  с
воздушными судами и объекты контроля воздушного пространства,  включая
объекты автоматически зависимого наблюдения, которые могут размещаться
вне территорий аэропортов,  аэродромов и вертодромов, расположенных  в
Санкт-Петербурге.
     
     
     
             2. Основные принципы и направления развития
                 и размещения объектов инфраструктуры
     
     Основными принципами  и   направлениями  развития  и   размещения
объектов инфраструктуры являются:
     
     2.1. Повышение эффективности использования территорий, занимаемых
объектами инфраструктуры.
     
     2.2. Оптимизация развития и размещения объектов инфраструктуры  с
учетом   функциональной  и   пространственно-планировочной   структуры
Санкт-Петербурга, прогноза развития воздушных перевозок и существующих
ограничений по использованию воздушного пространства.
     
     2.3. Комплексный   подход    к    развитию   авиационного    узла
Санкт-Петербурга.
     
     2.4. Обеспечение  приоритетного  развития аэропорта  Пулково  как
главного  грузопассажирского аэропорта  Северо-Западного  федерального
округа,  важного  звена  мультимодального   транспортно-логистического
комплекса Санкт-Петербурга,  системообразующего элемента  авиационного
узла Санкт-Петербурга.
     
     2.5. Создание условий  для  расширения номенклатуры  используемых
воздушных судов, маршрутной сети воздушных линий и увеличения  частоты
авиарейсов,  включая  организацию  удобных  стыковок  международных  и
внутренних рейсов.
     
     2.6. Обеспечение  развития  грузовых  воздушных  перевозок  через
аэропорт Пулково.
     
     2.7. Создание  условий  для  повышения  безопасности  полетов   в
Северо-Западном федеральном округе.
     
     2.8. Обеспечение  развития авиации  общего  назначения и  деловой
авиации.
     
     2.9. Формирование   системы   вертолетного  сообщения   в   целях
обеспечения  деятельности  оперативных  спасательных,  медицинских   и
правоохранительных служб и в коммерческих целях.
     
     2.10. Повышение инвестиционной и туристической  привлекательности
Санкт-Петербурга.
     
     2.11. Использование   территорий   аэродромов,   исключенных   из
Государственного  реестра  аэродромов гражданской  авиации  Российской
Федерации  или  Государственного  реестра  аэродромов  государственной
авиации Российской Федерации, для создания на их базе вертодромов.
     
     
     
     3. Обоснование размещения и развития объектов инфраструктуры
     
     В 2008  году  пассажирооборот  международного  аэропорта  Пулково
составил 7,071 млн. пассажиров, из  которых 54 процента - вылетали  за
рубеж,  46  процентов  -  направлялись  в  пункты,  расположенные   на
территории Российской Федерации. Объем регулярных воздушных  перевозок
составил  92  процентов  от общего  пассажирооборота,  чартерных  -  8
процентов. Услугами  низкотарифных перевозчиков воспользовались  около
5,6 процентов пассажиров, вылетавших регулярными рейсами. Из аэропорта
Пулково  регулярные рейсы  выполнялись  в 91  пункт  за рубежом  и  45
пунктов   в   Российской   Федерации.   Было   совершено   94,0   тыс.
взлетов-посадок. Грузооборот аэропорта Пулково составил 18,9 тыс.т.
     
     Согласно базовому  прогнозу  пассажирооборот  аэропорта   Пулково
увеличится  до  17,0 млн.  пассажиров  к  2015  году и  до  24,8  млн.
пассажиров к 2025 году.  Прогнозируемый рост грузооборота составит  64
тыс.т  в 2015  году  и  170 тыс.т  в  2025 году.  Предполагается,  что
движение воздушных судов возрастет до 156,1 взлета-посадки к 2015 году
и до 218,0 тыс. взлетов-посадок к 2025 году.
     
     Аэропорт Пулково должен стать  местом стыковки рейсов из  пунктов
Северо-Западного  региона  Российской  Федерации, а  также  рейсов  из
государств Северной Европы с внутренней и международной сетью  рейсов.
Для   этого   необходимы   комплексная   реконструкция   и    развитие
инфраструктуры аэропорта  Пулково,  в том  числе строительство  нового
централизованного  пассажирского  терминала, терминалов  по  обработке
почты  и   грузов,   развитие  аэродромной   и  иной   вспомогательной
инфраструктуры.
     
     В 2008 году в  аэропорту Пулково было  обслужено 7,5 тыс.  рейсов
деловой авиации.  Темпы  развития воздушных  перевозок, выполняемых  в
Российской Федерации деловой авиацией,  могут потребовать к 2015  году
обслуживания в Санкт-Петербурге до 15 тыс. рейсов.
     
     В целях  обеспечения  обслуживания  деловой  авиации   необходимо
развитие соответствующих объектов инфраструктуры воздушного транспорта
в аэропорту Пулково.
     
     Важным элементом авиационного узла Санкт-Петербурга должна  стать
городская  опорная  сеть  вертодромов  и  посадочных  площадок  общего
пользования,  элементами  которой   станут  в  том  числе   посадочные
площадки,   обеспечивающие  деятельность   оперативных   спасательных,
медицинских и правоохранительных служб.
     
     В целях   повышения   безопасности   полетов   и    эффективности
использования  воздушного   пространства  в  Северо-Западном   регионе
Российской Федерации  предусматривается создание  Санкт-Петербургского
укрупненного центра  единой системы  организации воздушного  движения,
деятельность  которого  будет основана  на  использовании  современных
технических  средств и  технологий  в  соответствии со  стандартами  и
рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации.
     
     
     
                                                            Приложение
                                к Основным положениям отраслевой схемы
                         размещения объектов инфраструктуры воздушного
                             транспорта на территории Санкт-Петербурга
     
     
                     Примерный адресный перечень
            объектов инфраструктуры воздушного транспорта
                    на территории Санкт-Петербурга

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 25.10.2010 г. N 1449)


     (Название приложения в редакции Постановления Правительства
              Санкт-Петербурга от 25.10.2010 г. N 1449)
|————|—————————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| N  |  Адрес объекта инфраструктуры   |   Примерная площадь территории     |
|п/п |                                 |    объекта инфраструктуры, га*     |
|    |                                 |———————————————————|————————————————|
|    |                                 |   существующие    |     вновь      |
|    |                                 |(реконструируемые) |  размещаемые   |
|    |                                 |     объекты       |    объекты     |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
| 1  |               2                 |        3          |       4        |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|    |Аэропорты и аэродромы            |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
| 1  |Стартовая ул., участок 18        |     1450,26       |       -        |
|    |(аэропорт Пулково)               |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
| 2  |пос.Левашово, Горское шоссе,     |      366,00       |       -        |
|    |д.100, литера Г (аэродром        |                   |                |
|    |Левашово)                        |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
| 3  |г.Кронштадт (западнее            |       5,20        |       -        |
|    |пересечения КАД и Кронштадтского |                   |                |
|    |шоссе) (аэродром Бычье Поле)     |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|    |ИТОГО                            |     1821,46       |       -        |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|    |Вертодромы и посадочные площадки                                      |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
| 4  |ул.Пилотов, д.12, корп.3, литера |        -          |     4,00       |
|    |А (вертодром Пулково)            |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
| 5  |Взлетная ул., участок 3          |        -          |     19,20      |
|    |(северо-западнее пересечения с   |                   |                |
|    |Рейсовой ул.) (вертодром         |                   |                |
|    |Предпортовый)                    |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
| 6  |г.Пушкин, Гатчинское шоссе,      |        -          |     73,94      |
|    |д.16, корп.2, литера А           |                   |                |
|    |(вертодром Пушкин)               |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
| 7  |Будапештская ул., д.3, литера А  |       0,70        |       -        |
|    |(посадочная площадка)**          |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
| 8  |Авангардная ул., д.14, литера А  |       0,70        |       -        |
|    |(посадочная площадка)**          |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
| 9  |пр.Культуры, д.2, литера А       |        -          |     0,70       |
|    |(посадочная площадка)**          |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|10  |пр.Мечникова, д.27 (посадочная   |        -          |     0,70       |
|    |площадка)**                      |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|11  |г.Петродворец, Константиновская  |        -          |     0,70       |
|    |ул., д.1 литера А (посадочная    |                   |                |
|    |площадка)**                      |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|12  |г.Колпино, Заводской пр., д.1,   |        -          |     0,70       |
|    |литера А (посадочная площадка)** |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|13  |пр.Ветеранов, д.56, литера А     |        -          |     0,70       |
|    |(посадочная площадка)**          |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|14  |3-я линия 1-й половины, участок  |        -          |     0,70       |
|    |2 (севернее пересечения с        |                   |                |
|    |ул.Аккуратова) (посадочная       |                   |                |
|    |площадка)**                      |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|15  |ул.Оптиков, участок 1 (западнее  |        -          |     0,70       |
|    |пересечения с Туристской ул.)    |                   |                |
|    |(посадочная площадка)**          |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|16  |пос.Парголово, КАД (развязка на  |        -          |     0,65       |
|    |пересечении с Выборгским шоссе)  |                   |                |
|    |(посадочная площадка)**          |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|17  |КАД (развязка на пересечении с   |        -          |     0,65       |
|    |Шафировским пр.) (посадочная     |                   |                |
|    |площадка)**                      |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|18  |пос.Шушары, КАД (развязка на     |        -          |     0,65       |
|    |пересечении с Московским шоссе)  |                   |                |
|    |(посадочная площадка)**          |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|19  |Старо-Паново, Таллинское шоссе   |        -          |     0,65       |
|    |(развязка на пересечении с КАД)  |                   |                |
|    |(посадочная площадка)**          |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|20  |Невская губа, участок 2          |        -          |     0,65       |
|    |(северная часть намывной         |                   |                |
|    |территории Васильевского о-ва)   |                   |                |
|    |(посадочная площадка)**          |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|21  |Невская губа, участок 2 (южная   |        -          |     0,65       |
|    |часть намывной территории        |                   |                |
|    |Васильевского о-ва) (посадочная  |                   |                |
|    |площадка)**                      |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|22  |пр.Юрия Гагарина, д.8            |        -          |     0,70       |
|    |(посадочная площадка)**          |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|    |ИТОГО                            |       1,40        |    106,64      |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|    |Объекты навигации и управления воздушным движением                    |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|23  |Стартовая ул., участок 14        |        -          |     17,50      |
|    |(Санкт-Петербургский укрупненный |                   |                |
|    |центр единой системы организации |                   |                |
|    |воздушного движения)             |                   |                |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|    |ИТОГО                            |        -          |     17,50      |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
|    |ВСЕГО                            |     1822,86       |    124,14      |
|————|—————————————————————————————————|———————————————————|————————————————|
_______________
     * Площадь территории  носит ориентировочный  характер и  подлежит
уточнению при проектировании.
     
     ** Место расположения  на территории  земельного участка  объекта
инфраструктуры воздушного  транспорта, являющегося вспомогательным  по
отношению  к   объектам  основного  или   условно  разрешенного   вида
использования на территории земельного участка, подлежит определению в
соответствии   с   требованиями  технических   регламентов   и   иными
требованиями в соответствии с действующим законодательством.
     
     Принятые сокращения:
     
     КАД - Кольцевая автомобильная дорога вокруг Санкт-Петербурга;
     
     Объект инфраструктуры   -   объект   инфраструктуры    воздушного
транспорта на территории Санкт-Петербурга.
     
     
     
                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 21.07.2009 N 832
     
     
               Схема размещения объектов инфраструктуры
         воздушного транспорта на территории Санкт-Петербурга

     (Название    схемы   в   редакции   Постановления   Правительства
Санкт-Петербурга от 25.10.2010 г. N 1449)

     
          (Не приводится)