Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.02.2011 № 163

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 11 февраля 2011 года N 163


     О мерах по реализации Закона
     Санкт-Петербурга "О дополнительных
     мерах социальной поддержки
     отдельных категорий граждан по
     финансированию расходов,
     связанных с предоставлением
     услуг сиделок по социально-
     медицинскому уходу на дому"
     
     
     В целях  реализации  Закона  Санкт-Петербурга  от  08.12.2010   N
719-166  "О  дополнительных   мерах  социальной  поддержки   отдельных
категорий   граждан   по   финансированию   расходов,   связанных    с
предоставлением услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому"
Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить:
     
     1.1. Порядок   предоставления   дополнительных   мер   социальной
поддержки  отдельных  категорий граждан  по  финансированию  расходов,
связанных с  предоставлением услуг  сиделок по  социально-медицинскому
уходу на дому (далее - Порядок), согласно приложению N 1.
     
     1.2. Реестр услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому
согласно приложению N 2.
     
     2. Установить, что:
     
     2.1. Наборы  (модули)  услуг  сиделок  по  социально-медицинскому
уходу  на дому  (далее  - услуги  сиделок)  утверждаются Комитетом  по
социальной  политике  Санкт-Петербурга  по  согласованию  с  Комитетом
финансов Санкт-Петербурга.
     
     2.2. Нормативы финансирования  расходов бюджета  Санкт-Петербурга
на  предоставление  услуг  сиделок (далее  -  нормативы)  утверждаются
ежегодно Комитетом  экономического развития,  промышленной политики  и
торговли.
     
     3. Комитету  по  социальной  политике  Санкт-Петербурга  в  целях
реализации Порядка:
     
     3.1. В недельный срок разработать и утвердить:
     
     по согласованию  с  Комитетом финансов  Санкт-Петербурга  виды  и
состав наборов (модулей) услуг сиделок;
     
     порядок проведения квалификационного отбора организаций на  право
предоставления услуг сиделок;
     
     по согласованию  с  Комитетом  по  здравоохранению  и   Комитетом
финансов Санкт-Петербурга квалификационные требования к  организациям,
осуществляющим предоставление услуг сиделок;
     
     форму заявления на предоставление услуг сиделок;
     
     перечень документов,    представляемых     с    заявлением     на
предоставление услуг сиделок;
     
     форму направления на предоставление услуг сиделок;
     
     форму акта обследования социально-бытового положения гражданина;
     
     форму заключения о нуждаемости в услугах сиделок;
     
     критерии оценки нуждаемости в услугах сиделок;
     
     форму заключения об  определении набора  (модуля) услуг  сиделок,
необходимых для оказания гражданину;
     
     форму договора на оказание услуг сиделок;
     
     форму договора    о    компенсации    расходов,    связанных    с
предоставлением услуг сиделок.
     
     3.2. В  трехдневный  срок представить  в  Комитет  экономического
развития, промышленной  политики и  торговли обосновывающие  материалы
для расчета нормативов на 2011 год.
     
     3.3. В месячный  срок после  выполнения Комитетом  экономического
развития, промышленной  политики и торговли  пункта 4.1  постановления
провести квалификационный  отбор организаций  на право  предоставления
услуг сиделок в 2011 году.
     
     3.4. Ежегодно до  1 октября  начиная с 2011  года представлять  в
Комитет  экономического  развития, промышленной  политики  и  торговли
обосновывающие материалы для расчета нормативов на следующий год.
     
     4. Комитету  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли:
     
     4.1. В трехдневный срок после выполнения пункта 3.2 постановления
утвердить нормативы на 2011 год.
     
     4.2. Ежегодно  до  1  ноября  начиная  с  2011  года   утверждать
нормативы на следующий год.
     
     5. С   01.03.2011   признать   утратившим   силу    постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2009 N 1340 "О  предоставлении
услуг  сиделок  по  социально-медицинскому  уходу  на  дому  ветеранам
(инвалидам) Великой Отечественной войны в Санкт-Петербурге".
     
     6. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 11.02.2011 N 163
     
     
                               ПОРЯДОК
   предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельных
      категорий граждан по финансированию расходов, связанных с
предоставлением услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому
     
     
     1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от
08.12.2010 N  719-166  "О дополнительных  мерах  социальной  поддержки
отдельных категорий  граждан по финансированию  расходов, связанных  с
предоставлением услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому"
(далее - Закон Санкт-Петербурга) устанавливает порядок  предоставления
дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по
финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг сиделок  по
социально-медицинскому  уходу  на   дому  (далее  -  меры   социальной
поддержки).
     
     Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке,  применяются
в значениях, определенных Законом Санкт-Петербурга.
     
     2. Меры социальной поддержки предоставляются гражданам, указанным
в статье 2 Закона Санкт-Петербурга (далее - граждане).
     
     3. Меры социальной  поддержки предоставляются  в отношении  услуг
сиделок  по  социально-медицинскому  уходу на  дому  (далее  -  услуги
сиделок), оказываемых организациями, прошедшими квалификационный отбор
на право  предоставления  услуг сиделок  отдельным категориям  граждан
(далее - квалификационный отбор).
     
     4. Квалификационный   отбор   проводится  ежегодно   в   порядке,
утверждаемом Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга.
     
     Квалификационные требования   к   организациям,    осуществляющим
предоставление услуг  сиделок (далее  - квалификационные  требования),
утверждаются  Комитетом  по социальной  политике  Санкт-Петербурга  по
согласованию  с  Комитетом  по здравоохранению  и  Комитетом  финансов
Санкт-Петербурга.
     
     Квалификационные требования должны содержать условие о заключении
организацией, осуществляющей предоставление услуг сиделок,  договоров,
указанных  в  пунктах   13  и  16   настоящего  Порядка,  по   формам,
утверждаемым Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга.
     
     5. Для  получения  мер  социальной поддержки  гражданин  или  его
представитель  подает в  учреждение  социального обслуживания  граждан
пожилого   возраста   (комплексный  центр   социального   обслуживания
населения)  (далее  -   комплексный  центр),  находящееся  в   ведении
администрации района Санкт-Петербурга  по месту жительства  гражданина
(далее  -   администрация  района   Санкт-Петербурга),  заявление   на
предоставление   услуг  сиделок   (далее   -  заявление)   по   форме,
утверждаемой Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга.
     
     6. Одновременно с  заявлением представляются документы,  перечень
которых    утверждается     Комитетом    по    социальной     политике
Санкт-Петербурга.
     
     Комплексный центр принимает  заявление  при отсутствии  указанных
документов, если соответствующие сведения имеются в автоматизированной
информационной  системе  "Электронный  социальный  регистр   населения
Санкт-Петербурга" (далее - АИС "ЭСРН"). Указанные сведения приобщаются
к заявлению в виде выписки из АИС "ЭСРН".
     
     7. Комплексный  центр  в   день  обращения  гражданина  или   его
представителя регистрирует в АИС "ЭСРН" и в журнале постановки на учет
принятые  заявления,  снимает   копии  с  представленных   документов,
заверяет их и  возвращает гражданину  или его представителю  оригиналы
документов.
     
     8. Комплексный центр в течение трех рабочих дней:
     
     проверяет представленные  документы   на  соответствие  форме   и
перечню, указанным в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка;
     
     проводит обследование социально-бытового  положения гражданина  и
составляет акт по форме, утверждаемой Комитетом по социальной политике
Санкт-Петербурга;
     
     проводит оценку  нуждаемости  в  услугах  сиделок  по  критериям,
утверждаемым  Комитетом  по социальной  политике  Санкт-Петербурга,  и
составляет  заключение  о  нуждаемости в  услугах  сиделок  по  форме,
утверждаемой Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга;
     
     на основании   представленных   документов,   акта   обследования
социально-бытового положения гражданина  и заключения о нуждаемости  в
услугах сиделок определяет  набор (модуль) услуг сиделок,  необходимых
для оказания гражданину, и указывает его в заключении, составленном по
форме, утверждаемой Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга;
     
     направляет заявление и копии  представленных документов, а  также
акт обследования социально-бытового положения гражданина, заключение о
нуждаемости  в услугах  сиделок  и  заключение об  определении  набора
(модуля)  услуг  сиделок,  необходимых  для  оказания  гражданину,   в
администрацию района Санкт-Петербурга.
     
     9. Каждому гражданину устанавливается  один набор (модуль)  услуг
сиделок.
     
     10. Администрация района Санкт-Петербурга приобщает к  полученным
от комплексного  центра  документам справку  о регистрации  гражданина
(форма  9)  и  в  течение  семи  рабочих  дней  принимает  решение   о
предоставлении  (отказе в  предоставлении)  гражданину мер  социальной
поддержки.
     
     В случае  принятия  решения   об  отказе  в  предоставлении   мер
социальной поддержки администрация  района Санкт-Петербурга в  течение
двух рабочих дней направляет гражданину соответствующее уведомление.
     
     Решение о  предоставлении  мер социальной  поддержки  оформляется
распоряжением администрации района Санкт-Петербурга с указанием набора
(модуля) услуг сиделок и регистрируется в АИС "ЭСРН".
     
     Решение о предоставлении  мер  социальной поддержки  направляется
администрацией района Санкт-Петербурга в течение одного рабочего дня в
комплексный центр.
     
     11. Комплексный центр:
     
     в течение одного  рабочего дня после  получения из  администрации
района  Санкт-Петербурга  решения  о  предоставлении  мер   социальной
поддержки заполняет в  электронной форме  в подсистеме оказания  услуг
АИС  "ЭСРН"  направление  на предоставление  услуг  сиделок  (далее  -
направление) по форме,  утверждаемой Комитетом по социальной  политике
Санкт-Петербурга,    и    направляет   его    в    Санкт-Петербургское
государственное учреждение  "Городской информационно-расчетный  центр"
(далее -  Горцентр)  и организацию,  прошедшую квалификационный  отбор
(далее - организация);
     
     выдает гражданину или его представителю направление.
     
     12. Организация  на  следующий   рабочий  день  после   получения
направления в  электронном виде  организует работу  по оказанию  услуг
сиделок.
     
     13. Гражданин  или  его представитель  на  основании  направления
заключает с организацией  договор на оказание  услуг сиделок (далее  -
договор)  по  форме,  утверждаемой Комитетом  по  социальной  политике
Санкт-Петербурга,  и  оплачивает организации  10  процентов  стоимости
услуг сиделок в порядке, предусмотренном договором.
     
     14. Ежеквартально  после  начала  предоставления  услуг   сиделок
комплексный центр  проводит повторное обследование  социально-бытового
положения  гражданина и  определение  набора (модуля)  услуг  сиделок,
необходимых для оказания гражданину.
     
     Решение об изменении набора  (модуля) услуг сиделок,  необходимых
для   оказания    гражданину,   принимается   администрацией    района
Санкт-Петербурга  в течение  трех  рабочих дней  со  дня получения  от
комплексного центра документов.
     
     В случае изменения набора (модуля) услуг сиделок, необходимых для
оказания гражданину,   осуществляются  действия,   предусмотренные   в
пунктах 8 и 10 настоящего Порядка.
     
     15. Предоставление  мер  социальной  поддержки  прекращается   на
основании решения администрации района Санкт-Петербурга,  принимаемого
в случае:
     
     обращения гражданина или его представителя в комплексный центр  с
письменным  заявлением  об  отказе  в  предоставлении  мер  социальной
поддержки;
     
     смерти гражданина.
     
     Решение о  прекращении  предоставления мер  социальной  поддержки
принимается  администрацией  района Санкт-Петербурга  в  течение  трех
рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в настоящем пункте,
и оформляется ее распоряжением.
     
     16. Финансирование расходов,  связанных  с предоставлением  услуг
сиделок, осуществляется в размере, не превышающем стоимости  указанных
услуг,  рассчитываемой  в соответствии  с  нормативами  финансирования
расходов  бюджета Санкт-Петербурга  на  предоставление услуг  сиделок,
утверждаемыми ежегодно Комитетом экономического развития, промышленной
политики и торговли.
     
     Финансирование расходов,   связанных  с   предоставлением   услуг
сиделок,   осуществляется   путем   перечисления   денежных    средств
организации на основании договора о компенсации расходов, связанных  с
предоставлением  мер   социальной   поддержки  (далее   -  договор   о
компенсации расходов), заключаемого  между организацией, Комитетом  по
социальной   политике   Санкт-Петербурга  и   Горцентром   по   форме,
утверждаемой Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга.
     
     17. Обеспечение  перечисления компенсации  расходов  организациям
осуществляется Горцентром  в  соответствии с  договором о  компенсации
расходов.
     
     
     
                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 11.02.2011 N 163
     
     
                                РЕЕСТР
        услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому
     
     
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|N п/п |                        Наименование услуги                          |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                        1. Социально-бытовые услуги                         |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.1  |Смена постельного белья                                              |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.2  |Смена нательного белья                                               |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.3  |Помощь в одевании и переодевании                                     |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.4  |Содействие в приготовлении пищи                                      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.5  |Разогрев пищи                                                        |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.6  |Кормление ослабленных клиентов                                       |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.7  |Подготовка питья, помощь в питье                                     |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.8  |Мытье и чистка посуды                                                |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.9  |Топка печей                                                          |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.10  |Умывание                                                             |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.11  |Помощь в самостоятельном умывании                                    |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.12  |Причесывание                                                         |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.13  |Бритье бороды и усов                                                 |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.14  |Уход за полостью рта                                                 |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.15  |Уход за ушами и носом                                                |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.16  |Уход за глазами (промывание, закапывание лекарств)                   |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.17  |Гигиеническая обработка рук                                          |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.18  |Гигиеническая обработка ног                                          |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.19  |Обтирание, подмывание                                                |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.20  |Помощь в самостоятельном обтирании, подмывании                       |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.21  |Смена памперсов                                                      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.22  |Сопровождение в туалет или высаживание на судно, вынос судна         |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                      2. Социально-медицинские услуги                       |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.1  |Содействие в госпитализации                                          |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.2  |Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела,       |
|      |определение артериального давления и др.)                            |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.3  |Обеспечение приема лекарственных препаратов, закапывание капель      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.4  |Выполнение перевязок                                                 |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.5  |Наложение компрессов                                                 |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.6  |Профилактика образования пролежней (перемещение в пределах постели,  |
|      |гигиенический массаж и т.д.)                                         |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.7  |Проведение обработки пролежней                                       |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                    3. Социально-психологические услуги                     |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 3.1  |Проведение доверительных бесед                                       |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                    4. Социально-педагогические услуги                      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 4.1  |Чтение журналов, газет, книг                                         |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|