Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 15.06.1993 № 442-р

 
                         МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 15 июня 1993 года N 442-р

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Санкт-Петербурга
                                        от 15.05.2014 г. N 35-пг

     О Правилах содержания, охраны
     и производства работ в зоне
     зеленых насаждений и Положении
     о порядке возмещения ущерба,
     нанесенного зеленому фонду
     Санкт-Петербурга и на территориях,
     подчиненных Санкт-Петербургу

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
  от 09.12.2003 г. N 65; Постановления Губернатора Санкт-Петербурга
                      от 05.10.2004 г. N 848-пг)


     В соответствии  с  решением  малого  Совета  Санкт-Петербургского
Совета  народных   депутатов   от   26.07.92   N   202   "О   правилах
благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Санкт-Петербурге и на
территориях, административно подчиненных Петербургскому горсовету":

     1. Утвердить и ввести в действие  Правила  содержания,  охраны  и
производства работ   в   зоне  зеленых  насаждений  (приложение  1)  и
Положение о порядке возмещения ущерба,  нанесенного зеленому  фонду  в
Санкт-Петербурге и   на   территориях,   подчиненных  Санкт-Петербургу
(приложение 2).

     2. Считать  утратившими  силу  решения  исполкома  Ленсовета   от
02.10.73 г.  N  943 "Основные правила и технические условия по охране,
содержанию, проектированию  и  строительству  зеленых   насаждений   в
Ленинграде и пригородах" и N 293 от 25.04.91 г.  "О порядке возмещения
ущерба, наносимого зеленому  фонду  на  территории  Ленинграда  и  его
пригородов".

     3. Контроль  за  выполнением распоряжения возложить на Комитет по
управлению городским хозяйством.


     Мэр          А.А.Собчак



                                                          Приложение 1
                                                   к распоряжению мэра
                                                   от 15.06.93 N 442-р


                            П Р А В И Л А
                            -------------

       содержания, охраны и производства  работ в зоне зеленых
     насаждений в Санкт-Петербурге и на территориях, подчиненных
                           Санкт-Петербургу


     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1. Все  зеленые  насаждения  в  С.-Петербурге  и  на территориях,
подчиненных    Санкт-Петербургу,    независимо    от     ведомственной
подчиненности образуют фонд города.

     2. На  основании Закона РСФСР от 19.12.91 г.  N 2060-1 "Об охране
окружающей природной среды" все зеленые насаждения подлежат охране.

     3. Настоящие Правила обязательны для физических и юридических лиц
независимо от форм собственности.

     4. За самовольное уничтожение,  повреждение, неудовлетворительное
содержание зеленых насаждений руководители организаций, предприятий, а
также частные  лица,  непосредственно  виновные  в  причиненном ущербе
привлекаются к ответственности в установленном порядке с  обязательным
взысканием с них причиненного ущерба.

     5. Контроль   за   содержанием  зеленых  насаждений  осуществляет
Территориальное производственное     объединение      садово-паркового
хозяйства, Комитет  экологии  и  природных  ресурсов,  Государственная
инспекция по охране памятников, органы внутренних дел.


        II. ПРАВИЛА ПО СОДЕРЖАНИЮ И ОХРАНЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ


     1. Все  руководители  предприятий  любых  организационно-правовых
форм,   а   также   граждане,  имеющие  зеленые  насаждения  на  своих
территориях, обязаны:

     1.1. Обеспечивать полную сохранность и квалифицированный уход  за
зелеными насаждениями, имеющимися в пользовании, а именно:

     - производить  текущий  ремонт  газонов,  систематическую косьбу,
уборку мусора и песка с газонов,  прогребание и очистку листьев, полив
в засушливый период;

     - производить полив деревьев и кустарников, прополку кустарников,
стрижку живых изгородей,  принимать меры по  борьбе  с  вредителями  и
болезнями, производить вырезку суши на деревьях и кустарниках;

     - снос  деревьев  во  всех  случаях,  включая  и  сухие,  больные
деревья-"угрозы", производить  только  с  разрешения  районной  службы
садово-паркового хозяйства    с   обязательной   вывозкой   порубочных
остатков;

     - новые посадки  деревьев  и  кустарников  производить  только  в
соответствии  с дендропроектами и при согласовании с отделом подземных
сооружений Комитета по  градостроительству  и  архитектуре,  с  учетом
следующих минимальных расстояний от зданий,  сооружений,  приводимых в
таблице:

--------------------------------------------------------------------
элементы и сооружения от                   Расстояние до оси
которых исчисляются расстояния         дерева         кустарника
--------------------------------------------------------------------
              1                          2               3
--------------------------------------------------------------------

1. Окна жилых домов                      10              -

2. Наружные стены                         5              1,5

3. Ось трамвайных путей                   5              3

4. Край тротуаров и дорожек               0,7            0,5

5. Край проезжей части улицы              2              1

6. Мачты и опоры                          4              -

7. Подошва откосов                        1              0,5

8. Подпорные стенки                       3              1

9. Подземные сети

   а) газопровод, канализация             1,5            -

   б) тепловые сети                       2,0            -

   в) водопровод, дренаж                  2,0            -

   г) кабели связи, силовые кабели        2,0            0,7

   д) коллекторные каналы                 3,0            1,0


     (Смотри нормы  проектирования  планировки   и   застройки   новых
селитебных районов Ленинграда ВСН-1-89)

     - производить посадку цветов, прополку и полив цветников;

     - производить систематически уборку текущего мусора,  прометание,
       а также полив садовых дорожек в летнее время,  в зимний  период
       своевременную расчистку от снега и посыпку песком;

     - производить  своевременный ремонт и окраску малых архитектурных
       форм, установку урн и своевременную и уборку;

     - содержать в чистоте и производить очистку водоемов по  мере  их
       загрязнения.

     1.2. Предусматривать   в  годовых  сметах  выделение  средств  на
текущее содержание,   капитальный   ремонт,   реконструкцию    зеленых
насаждений.

     1.3. Работы   по   капитальному  ремонту,  реконструкции  зеленых
насаждений осуществляются на основании  утвержденной  проектно-сметной
документации за   счет   средств   владельца   зеленых   насаждений  с
привлечением специализированной организации в установленном порядке.

     1.4. Владельцы зеленых насаждений обязаны выполнять весь комплекс
агротехмероприятий по  уходу  за  зелеными  насаждениями  собственными
силами или на условиях договора с районными трестами  садово-паркового
хозяйства.

     2. В садах, парках, скверах и на территориях, где имеются зеленые
насаждения категорически з а п р е щ а е т с я:

     - ломать и портить деревья,  кустарники,  газоны,  срывать цветы,
       подвешивать к деревьям веревки, качели, гамаки;

     - ходить  по  газонам,  загорать,  устраивать  игры,  купаться  в
       водоемах вне отведенных для того местах;

     - гулять с собаками, кормить голубей;

     - самовольно раскапывать участки под огороды;

     - самовольно без согласования с  владельцами  зеленых  насаждений
       размещать павильоны,   киоски,   устраивать   торговлю  с  рук,
       тележек, ящиков, автомашин;

     - расклеивать объявления на деревьях, оградах садов и парков;

     - парковать и хранить автотранспорт на газонах;

     - самовольно организовывать автостоянки,  устанавливать рекламные
       щиты;

     - складировать и хранить на газонах строительные материалы, тару,
       оборудование и другие предметы;

     - производить выброс грязного снега роторными  снегоочистителями,
       складировать снег,  сколку льда и сметку с тротуаров и проезжей
       части улиц на территории, занятой зелеными насаждениями;

     - без согласования с ТПО Лензеленстрой  отводить  территории  под
       застройку постоянного  или  временного  характера,  организацию
       торговли, платных     автостоянок,     проведение     различных
       зрелищномассовых мероприятий, связанных с нанесением возможного
       ущерба зеленым насаждениям.

     3. Владельцы  строений  на  территории  садов,  парков,  скверов,
торгующие организации  и арендаторы обязаны своевременно выполнять все
требования, предъявляемые органами садово-паркового хозяйства.

     3.1. Своевременно ремонтировать и содержать в исправном состоянии
все сооружения   (павильоны,   киоски,  ограды,  спортивные  площадки,
аттракционы, стоянки машин), подъездные дороги.

     3.2. Владельцы аттракционов, киосков, павильонов, вещевых рынков,
платных автостоянок,  расположенных в зоне зеленых насаждений, обязаны
ежедневно убирать территорию в радиусе  10  метров  и  восстанавливать
зеленые насаждения в случае нанесенного ущерба.


       III. ПРАВИЛА И ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ В ЗОНЕ ЗЕЛЕНЫХ
                              НАСАЖДЕНИЙ


     1. Все организации независимо  от  форм  собственности,  а  также
граждане,  занимающиеся индивидуальным строительством,  в зоне зеленых
насаждений, обязаны получить согласование на производство работ.

     ТПО "Лензеленстрой" в соответствии со схемой,  выданной Комитетом
по градостроительству и архитектуре на отвод территории в м 1:2000 под
строительство, реконструкцию   зданий    и    сооружений,    временные
автостоянки, киоски  и  т.д.  проводит обследование участка в натуре и
выдает принципиальное согласование в  виде  письменного  заключения  с
условиями на   дальнейшую   разработку   проектной   документации   на
топографических материалах ГРИИ в м 1:500.

     Для дальнейшей   разработки    проекта,    имея    принципиальное
согласование; проектная организация представляет в ТПО "Лензеленстрой"
проект организации   строительства,   совмещенный    план    прокладки
инженерных сетей  (площадочных  и  внеплощадочных)  с  указанием  зоны
производства работ,  проект озеленения,  выполненный в соответствии  с
нормами СНиП.

     В случае изменения в рабочей документации (РД) генерального плана
и  инженерных  сетей,  приводящего  к  дополнительному  сносу  зеленых
насаждений, РД согласовать с ТПО "Лензеленстрой".

     Комиссия, в составе представителя ТПО "Лензеленстрой",  проектной
организации заказчика определяют согласно проекту и натурному  осмотру
объем сноса  и  пересадки  деревьев,  кустарников,  объем  разрушаемых
газонов, цветников,  садово-парковых дорожек,  площадок  и  составляют
акт.

     2. Восстановительную     стоимость     зеленых    насаждений    и
восстановление нарушенного благоустройства включают в смету проекта.

     3. Строительные и другие  организации  до  начала  работ  в  зоне
зеленых насаждений о б я з а н ы:

     - согласовать   заявку   на  получение  в  городской  технической
       инспекции (ГАТИ) разрешения на  все  виды  работ,  связанные  с
       разрытием, установкой заборов, рекламы, торговых киосков и т.д.
       с ТПО "Лензеленстрой";

     - оплатить  восстановительную  стоимость  за  причиненный   ущерб
       зеленых насаждений;

     - получить   в   ГАТИ   разрешение   на   производство   работ  и
       зарегистрировать его   в   районной   службе   садово-паркового
       хозяйства;

     - не  менее  чем  за  сутки  до начала работ по сносу и пересадке
       зеленых насаждений  вызвать  на  место  представителя  районной
       службы садово-паркового   хозяйства   для   отметки   в  натуре
       деревьев, кустарников,    газонов,    попадающих     в     зону
       строительства;

     - принять   по   акту  зеленые  насаждения,  находящиеся  в  зоне
       строительства и не подлежащие сносу, на сохранность;

     - получить письменное разрешение на  снос  зеленых  насаждений  в
       районной службе садово-паркового хозяйства;

     - в  случае  дополнительного  ущерба,  произведенного  в процессе
       работ, заказчик оплачивает восстановительную стоимость,  как за
       несогласованные действия.

     4. За самовольную вырубку,  а также гибель деревьев и кустарников
вследствие непринятия   мер   охраны,    виновные    привлекаются    к
административной ответственности,   а   также  с  них  взыскивается  в
установленном порядке восстановительная стоимость.


     5. Для   объектов,   находящихся   под  государственной  охраной,
разрешение на  производство  работ  должно  выдаваться   при   условии
согласования с Государственной инспекцией по охране памятников.

     6. При  аварийных  работах в зоне зеленых насаждений организация,
эксплуатирующая подземные инженерные сети и сооружения о б я з а н а:

     6.1. Передать  аварийную   телефонограмму   в   районную   службу
садово-паркового хозяйства  и вызвать на место представителя в течение
суток со дня аварии.

     6.2. Определить  объем  нарушенного  благоустройства   вместе   с
представителем районной службы садово-паркового хозяйства.

     6.3. Оплатить  восстановительную  стоимость  за причиненный ущерб
вне охранной зоны.

     6.4. Районным  службам  садово-паркового  хозяйства  не   взимать
восстановительную стоимость за деревья, кустарники, газоны и дорожки в
охранной зоне инженерных сетей.

     6.5. После    окончания     работ     восстановить     нарушенное
благоустройство в  полном объеме и закрыть талон-разрешение в районной
службе садово-паркового хозяйства.

     7. При производстве работ строительные и другие организации о б я
з а н ы:

     - снос     деревьев,    кустарников,    согласованный    с    ТПО
       "Лензеленстрой", производить только в безлиственном состоянии с
       одновременной вывозкой всех порубочных остатков;

     - пересадку   деревьев   и   кустарников   производить  только  в
       агротехнические сроки по письменному разрешению районной службы
       ТПО "Лензеленстрой" на указанные места;

     - при  наличии  растительного слоя земли на участке перед началом
       работ его окучить и передать районной  службе  садово-паркового
       хозяйства;

     - не  допускать  складирования  строительных материалов,  грунта,
       стоянки машин и механизмов вблизи деревьев и кустарников  и  за
       пределами зоны производства работ;

     - отдельно  стоящие  сохраняемые  деревья  в зоне работ ограждать
       деревянными щитами,  ограждения  располагать  треугольником  на
       расстоянии 0,5 м от ствола дерева и укреплять к кольям, забитым
       в землю на глубину не менее 0,5 м.

     Группы и  рядовые  посадки  деревьев  и   кустарников   ограждать
сплошным забором на расстоянии не менее 1,5 м от стволов деревьев;

     - рытье  траншеи  вблизи  деревьев  производить  вручную.  Стенки
       траншей крепить шпунтом или распорками.

     Край траншеи  при  прокладке   кабелей,   канализационных   труб,
водопроводов, теплотрасс,  газопроводов  и других подземных сооружений
должен быть от ствола деревьев диаметром до 16  см  на  расстоянии  не
менее 2,0 м, диаметром свыше 16 см - не менее 3 м, от кустарников - не
менее 1,5 м (считать от корневой шейки).

     При производстве работ подкопом в зоне корневой системы деревьев,
работы  производить ниже расположения основных скелетных корней,  т.е.
не менее 1,5 м от поверхности почвы.

     При реконструкции и строительстве дорог и  других  сооружений  не
допускать изменения  вертикальных  отметок против существующих более 5
см. В  тех  случаях  когда  засыпка  или  обнажение  корневой  системы
неизбежны, согласовать    с    ТПО   "Лензеленстрой"   соответствующие
устройства, обеспечивающие нормальные условия роста деревьев:

     - при ремонте асфальтового покрытия, перестановке бортового камня
       в зоне    зеленых    насаждений    восстановление   нарушенного
       благоустройства производится за счет средств заказчика;

     - при  асфальтировании  или  мощении  тротуаров  вокруг  деревьев
       диаметром до  16  см  оставлять круг (мягкий круг) диаметром не
       менее 2 м, а у деревьев более 16 см - не менее 3 метров;

     - категорически  запрещается  производить  посадки   деревьев   и
       кустарников без дендропроекта;

     - после   окончания   строительных   работ   убрать   и   вывезти
       строительный мусор и грунт,  территорию спланировать, выполнить
       озеленение  собственными  силами  или  на  условиях договора со
       специализированной организацией.

     8. Районные службы садово-паркового хозяйства, директора парков и
другие владельцы зеленых насаждений о б я з а н ы:

     - не  допускать  работы в зоне зеленых насаждений без письменного
       разрешения Городской административно-технической инспекции;

     - составлять  акты  на  должностных  лиц,   повредивших   зеленые
       насаждения и  газоны в результате нарушения Правил производства
       работ для  привлечения   указанных   лиц   к   административной
       ответственности с    взысканием    штрафной   восстановительной
       стоимости за нанесенный ущерб;

     - осуществлять контроль за  выполнением  условий  согласования  и
       восстановлением нарушенного благоустройства;

     - после  выполнения  всех  работ  по благоустройству территории в
       зоне зеленых  насаждений  закрыть   талон   к   разрешению   на
       производство работ.





                                                        Приложение 2
                                                 к распоряжению мэра
                                                 от 15.06.93 N 442-р


                              ПОЛОЖЕНИЕ

       о порядке возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду
      на территории С.-Петербурга и на территориях, подчиненных
                           Санкт-Петербургу

     (Утратило силу - Постановление Губернатора Санкт-Петербурга
                      от 05.10.2004 г. N 848-пг)