Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 14.08.1997 № 867-р

 
                     ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 14 августа 1997 года N 867-р


     О создании Координационного
     совета по делам инвалидов

        (В редакции Распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга
          от 21.08.98 г. N 841-р; от 17.04.2000 г. N 406-р)


     В целях проведения в жизнь государственной политики по социальной
поддержке  инвалидов,  предоставления  им  равных с другими гражданами
возможностей   в   реализации   конституционных   прав    и    свобод,
коллегиального  рассмотрения  вопросов  по  формированию  и проведению
региональной  политики  по  профилактике   инвалидности,   социальной,
медицинской  и  трудовой  реабилитации  инвалидов,  а  также  в  целях
обеспечения координации деятельности Администрации Санкт-Петербурга  с
общественными  объединениями  и иными организациями по решению проблем
инвалидности и инвалидов:

     1. Создать  Координационный  совет   по   делам   инвалидов   при
губернаторе Санкт-Петербурга в составе согласно приложению 1.

     2. Утвердить   Положение   о   Координационном  совете  по  делам
инвалидов согласно приложению 2.

     3. Рекомендовать  главам   территориальных   управлений   создать
координационные советы по делам инвалидов.

     4. Считать  утратившим силу распоряжение мэра Санкт-Петербурга от
27.04.93 N 299-р "О Координационном комитете по делам инвалидов  мэрии
Санкт-Петербурга".

     5. Контроль  за  выполнением  распоряжения  возложить  на первого
вице-губернатора Санкт-Петербурга Щербакова В.Н.


     Исполняющий обязанности
     губернатора Санкт-Петербурга          В.Н.Щербаков



                                                        Приложение 1
                                          к распоряжению губернатора
                                                    Санкт-Петербурга
                                                 от 14.08.97 N 867-р


                                СОСТАВ
              Координационного совета по делам инвалидов
                   при губернаторе Санкт-Петербурга

        (В редакции Распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга
          от 21.08.98 г. N 841-р; от 17.04.2000 г. N 406-р)


    Председатель

     Щербаков
     Вячеслав Николаевич - первый вице-губернатор Санкт-Петербурга

                      Заместители председателя:

     Матвеев
     Леонид Алексеевич  -  председатель Санкт-Петербургского правления
                        Всероссийского     общества     слепых     (по
                        согласованию)

     Новоселова
     Ольга Александровна - председатель Санкт-Петербургского правления
                         Всероссийского     общества     глухих    (по
                         согласованию)

     Ржаненков
     Александр Николаевич - заместитель председателя Комитета по труду
                            и социальной защите населения

     Фионин
     Леонид Юрьевич   -  председатель  Санкт-Петербургского  правления
                      Всероссийского    общества     инвалидов     (по
                      согласованию)

                       Ответственный секретарь

     Маянцев
     Дмитрий Константинович - главный специалист Комитета по  труду  и
                              социальной защите населения

                            Члены совета:

     Абросимов
     Александр Владимирович -  главный  эксперт  по  медико-социальной
                              экспертизе

     Баталин
     Анатолий Николаевич  -  директор  производственного   предприятия
                            "Павел" Всероссийского общества глухих (по
                            согласованию)

     Еременко
     Владимир Иванович    -    депутат    Законодательного    Собрания
                          Санкт-Петербурга,  член постоянной  комиссии
                          по   социальным   вопросам  Законодательного
                          Собрания Санкт-Петербурга (по согласованию)

     Кейер
     Анатолий Николаевич  -  президент  гильдии  протезистов-ортопедов
                          России (по согласованию)

     Самарин
     Евгений Иванович  - директор учебно-производственного предприятия
                         N  5  Всероссийского  общества   слепых   (по
                         согласованию)

     Свиридюк
     Владимир Андреевич - председатель Комитета  по  социально-бытовым
                          вопросам  Межрегиональной Санкт-Петербурга и
                          Ленинградской      области       организации
                          Всероссийской    общественной    организации
                          ветеранов   (пенсионеров)   войны,    труда,
                          Вооруженных Сил и правоохранительных органов
                          (по согласованию)

     Солтан
     Павел Михайлович     -    депутат    Законодательного    Собрания
                         Санкт-Петербурга,  заместитель   председателя
                         постоянной   комиссии  по  здравоохранению  и
                         экологии      Законодательного       Собрания
                         Санкт-Петербурга (по согласованию)

     Трухель
     Тамара Казимировна   -   председатель   Петроградской    районной
                        общественной    организации    инвалидов   (по
                        согласованию)

     Урманчеева
     Маргарита Алексеевна  -  президент Санкт-Петербургской ассоциации
                          общественных      организаций      родителей
                          детей-инвалидов (по согласованию)

     Чалганов
     Анатолий Иванович - член  Экспертного  совета  по  лекарственному
                        обеспечению  при  губернаторе Санкт-Петербурга
                        (по согласованию)

     Шведовченко
     Игорь Владимирович      -      директор      Санкт-Петербургского
                         научно-практического центра медико-социальной
                         экспертизы,  протезирования  и   реабилитации
                         инвалидов им.Г.А.Альбрехта (по согласованию)

     Шестаков
     Владимир Петрович -  первый  заместитель  генерального  директора
                         Санкт-Петербургского     научно-практического
                         центра      медико-социальной      экспертизы
                         протезирования   и   реабилитации   инвалидов
                         им.Г.А.Альбрехта   -    директор    Института
                         медико-социальной  экспертизы  и реабилитации
                         инвалидов (по согласованию)

                                                        Приложение 2
                                          к распоряжению губернатора
                                                    Санкт-Петербурга
                                                 от 14.08.97 N 867-р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о Координационном совете по делам инвалидов
                   при губернаторе Санкт-Петербурга


     1. Общие положения


     1.1. Координационный   совет   по   делам   инвалидов   (далее  -
Координационный   совет)   -   постоянно   действующий   коллегиальный
совещательный  орган  по  формированию и проведению в жизнь социальной
политики, программ, планов и мероприятий по профилактике инвалидности,
реабилитации  инвалидов,  обеспечению  им  равных с другими гражданами
Российской Федерации возможностей в реализации конституционных прав  и
свобод, а также связанным с этой сферой вопросам социальной политики.

     1.2. Координационный   совет   призван   способствовать  принятию
эффективных  мер  по  решению  проблем  инвалидности  и  инвалидов   и
осуществлению  в  городе  Всемирной  программы  действий  в  отношении
инвалидов,    а    также    обеспечению    согласованности    действий
государственных органов управления,  общественных объединений, фондов,
иных организаций и граждан по указанным вопросам.

     1.3. В своей деятельности Координационный  совет  руководствуется
действующим законодательством и настоящим Положением.

     1.4. Состав  Координационного  совета  утверждается распоряжением
губернатора Санкт-Петербурга на срок его полномочий.

     1.5. Координационный  совет  осуществляет  свою  деятельность  на
общественных началах.


     2. Основные направления деятельности Координационного совета


     2.1. Координационный   совет   в   пределах   своей   компетенции
осуществляет деятельность по следующим основным направлениям:

     выявление причин   инвалидности   и   принятие    мер    по    ее
предупреждению;

     повышение эффективности     медицинской,    профессиональной    и
социальной реабилитации инвалидов;

     обеспечение беспрепятственного  доступа  инвалидов  к  социальной
инфраструктуре: жилым,         общественным,         производственным,
культурно-зрелищным учреждениям;

     совершенствование дошкольного,   общего    и    профессионального
образования инвалидов;

     совершенствование материального  обеспечения и социально-бытового
обслуживания инвалидов;

     создание инвалидам  условий  для  реализации  права  на  труд   и
обеспечение их занятости;

     создание инвалидам  условий  для  полноценного отдыха,  активного
занятия спортом и посещения учреждений культуры;

     обеспечение техническими и медицинскими  средствами  профилактики
инвалидности и реабилитации инвалидов;

     международное и   межрегиональное   сотрудничество   по  вопросам
инвалидности и инвалидов;

     другие вопросы  социальной  политики,  связанные   с   интересами
инвалидов и решением проблем инвалидности.


     3. Функции Координационного совета


     Координационный совет:

     3.1. Разрабатывает   и   вносит   на   рассмотрение   губернатора
Санкт-Петербурга предложения по проблемам профилактики и инвалидности,
реабилитации инвалидов  и обеспечению им равных возможностей с другими
людьми.

     3.2. Осуществляет наблюдение за  надлежащим  исполнением  законов
Российской Федерации,    указов   Президента   Российской   Федерации,
распоряжений губернатора     Санкт-Петербурга     и      постановлений
Правительства Санкт-Петербурга, касающихся проблем инвалидов.

     3.3. Выявляет  вопросы,  требующие  неотложного  решения  в сфере
профилактики инвалидности,  реабилитации инвалидов  и  обеспечения  им
равных возможностей,    и    вносит    на   рассмотрение   губернатора
Санкт-Петербурга соответствующие предложения и рекомендации.

     3.4. Анализирует  эффективность  реализации  программ,  планов  и
мероприятий по решению проблем инвалидности и инвалидов,  деятельность
отделов, управлений,  комитетов  и  ведомств,  а  также   общественных
объединений и   иных  организаций,  участвующих  в  решении  указанных
проблем инвалидов.

     3.5. Оказывает содействие в реализации  и  внедрении  в  практику
новейших научно-технических    разработок,    изобретений,   открытий,
передовых идей, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов.

     3.6. Осуществляет наблюдение за ходом выполнения  межрегиональных
и городских   программ,   планов   и   мероприятий   по   профилактике
инвалидности, реабилитации   инвалидов   и   обеспечению   им   равных
возможностей.

     3.7. Организует   систематический  сбор,  обработку,  хранение  и
распространение информации по проблемам инвалидности и инвалидов.

     3.8. Анализирует и обобщает предложения  организаций  и  граждан,
оказывает содействие в реализации их инициативы.


     4. Полномочия Координационного совета


     Для осуществления своих функций Координационный совет вправе:

     4.1. Участвовать   в   разработке   проектов,   постановлений   и
распоряжений губернатора  Санкт-Петербурга,   затрагивающих   интересы
инвалидов и проблемы инвалидности.

     4.2. Принимать       участие      в      разработке      проектов
социально-экономического развития   города,   городских   мероприятий,
затрагивающих интересы инвалидов и проблемы инвалидности.

     4.3. Заслушивать     информацию     руководителей     структурных
подразделений Администрации Санкт-Петербурга, учреждений и организаций
по вопросам,  связанным  с решением проблем профилактики инвалидности,
реабилитации инвалидов и обеспечения им равных возможностей.

     4.4. Запрашивать   в   установленном   порядке   от   структурных
подразделений Администрации  Санкт-Петербурга,  а  также  предприятий,
учреждений и организаций  информацию  по  вопросам,  отнесенным  к  их
компетенции.

     4.5. Привлекать    специалистов    объединений,    учреждений   и
организаций в установленном порядке для участия в  подготовке  решений
по вопросам,   входящим   в   компетенцию   Координационного   совета,
приглашать в качестве экспертов специалистов российских,  зарубежных и
международных организаций.

     4.6. Координировать   работу  координационных  советов  по  делам
инвалидов, созданных   при   территориальных   органах   Администрации
Санкт-Петербурга.


     5. Порядок организации и деятельности Координационного совета


     5.1. Координационный  совет   вправе   образовывать   рабочие   и
экспертные группы по основным направлениям деятельности, возглавляемые
членами Координационного совета.

     5.2. В состав  рабочих  органов  могут  включаться  представители
комитетов, управлений,  ведомств,  общественных  объединений,  научных
учреждений и иных организаций по согласованию с их руководителями.

     5.3. Рабочие   органы,   образуемые   Координационным    советом,
действуют в  соответствии  с настоящим Положением и положением об этих
органах, утвержденным председателем Координационного совета.

     5.4. Координационный совет не обладает властными  полномочиями  и
не вправе   совершать  действия,  относящиеся  к  компетенции  органов
государственной власти и управления.


     6. Отношения Координационного совета с государственными органами,
     общественными объединениями, иными организациями


     Координационный совет,  выполняя  возложенные  на  него  функции,
взаимодействует с:

     Законодательным Собранием  Санкт-Петербурга  в  целях обеспечения
согласованности действий по подготовке законодательных актов, контроля
за реализацией  их  требований и консультирования комиссий собрания по
вопросам профилактики   инвалидности,   реабилитации    инвалидов    и
обеспечения им равных возможностей;

     со структурными  подразделениями Администрации Санкт-Петербурга в
целях согласования  действий  по  разработке  и  проведению  в   жизнь
государственной политики,  региональных программ, планов и мероприятий
по решению проблем инвалидности и инвалидов.


     7. Регламент работы Координационного совета по делам инвалидов


     Настоящий регламент  определяет  порядок  подготовки и проведения
заседаний Координационного  совета,  а   также   оформления   решений,
принятых на заседании.

     7.1. Планирование работы Координационного совета.

     Заседания Координационного     совета    проводятся    по    мере
необходимости, но  не  реже  1   раза   в   квартал.   На   заседаниях
рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета.

     Общий перечень  вопросов для рассмотрения Координационным советом
подготавливается секретарем  или  одним  из  членов  Совета  с  учетом
предложений членов Совета.

     На основе  общего  перечня  вопросов  разрабатывается план работы
Координационного совета на  полугодие.  Проект  плана  рассматривается
руководством Совета и утверждается на его заседании.

     В конце   каждого   заседания  Совета  могут  уточняться  вопросы
повестки дня очередного заседания и сроки его проведения.

     7.2. Подготовка заседаний Координационного совета.

     Проект повестки  дня  очередного  заседания  Совета   формируется
секретарем Совета,  согласовывается  с  заместителями  председателя  и
представляется на утверждение председателю Совета.

     Утвержденную повестку дня секретарь рассылает  членам  Совета  не
позднее чем за 5 дней до назначенного срока заседания.

     Члены Координационного  совета,  которым  направлены материалы по
вопросам повестки дня,  могут не позднее чем за  2  дня  до  заседания
представить в Совет свои предложения по рассматриваемым вопросам.

     7.3. Порядок   проведения  заседаний  Координационного  совета  и
оформления принятых решений.

     Заседания проводятся      под      руководством      председателя
Координационного совета. При его отсутствии заседание проводит один из
его заместителей.

     Члены Координационного  совета  и  другие  лица,  участвующие   в
заседании, регистрируются секретарем Совета.

     Заседание считается  правомочным,  если  на  нем  присутствуют не
менее двух третей членов Совета.

     Вместо временно отсутствующего  по  уважительным  причинам  члена
Совета в  заседании  принимает  участие должностное лицо,  назначенное
соответствующим комитетом,  управлением,  департаментом, ведомством. О
таком назначении   сообщается   ответственному   секретарю  до  начала
заседания не позднее чем за 2 часа.

     В заседаниях Координационного совета,  кроме  его  членов,  могут
участвовать должностные      лица     заинтересованных     структурных
подразделений Администрации  Санкт-Петербурга   и   других   ведомств,
имеющих отношение к обсуждаемым вопросам.

     По решению  председателя Координационного совета на его заседании
могут присутствовать  представители   средств   массовой   информации,
общественных организаций.

     Обсуждение вопросов,  не требующих участия всего состава Совета и
принятия по ним решений,  может  осуществляться  на  совещании  членов
Совета.

     Для доработки   проектов   решений   и  рассмотрения  высказанных
предложений и замечаний Координационный совет в  случае  необходимости
может образовывать рабочие группы из своего состава.

     Решение Совета  считается  принятым,  если  за него проголосовало
более половины участвующих в заседании членов Координационного совета.

     Протокольные решения доводятся до исполнителей в виде выписок  из
протокола заседания Координационного совета.

     Секретарь ведет протокол заседания Совета,  который подписывается
в течение 3 дней председательствующим на заседании.

     Контроль за исполнением поручений,  данных Советом,  осуществляет
один из    заместителей    председателя    или   секретарь   (согласно
распределенным обязанностям).

     Решения Координационного совета имеют рекомендательный характер и
должны быть   рассмотрены   указанными   органами  и  организациями  в
обязательном порядке.


     8. Председатель Координационного совета


     8.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Совета.

     8.2. Распределяет обязанности между заместителем  председателя  и
членами Совета, координирует их деятельность.

     8.3. Несет   ответственность   за   выполнение   возложенных   на
Координационный совет функций.