Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2010 № 153

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 10 февраля 2010 года N 153


     О взаимодействии исполнительных
     органов государственной власти
     Санкт-Петербурга при проведении 
     кино- и видеосъемок в Санкт-Петербурге
     

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 15.10.2010 г. N 1384)
     
     В соответствии со статьей 2 Закона Санкт-Петербурга от 05.03.2008
N 130-22 "Об отдельных мерах государственной поддержки  кинематографии
в        Санкт-Петербурге"       Правительство        Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить   Порядок  взаимодействия   исполнительных   органов
государственной  власти  Санкт-Петербурга   при  проведении  кино-   и
видеосъемок в Санкт-Петербурге согласно приложению.
     
     2. Комитету  по  культуре  в  месячный  срок  установить  порядок
рассмотрения   заявок   о   создании   условий   для   проведения    в
Санкт-Петербурге кино- и видеосъемок.
     
     3. Предложить    Главному    управлению   внутренних    дел    по
г.Санкт-Петербургу  и  Ленинградской  области  и  Главному  управлению
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по
г.Санкт-Петербургу в  пределах своих полномочий  оказать содействие  в
реализации постановления.
     
     4. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Манилову А.Ю.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 10.02.2010 N 153
     
     
                               ПОРЯДОК
     взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга при проведении кино- и видеосъемок в Санкт-Петербурге

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 15.10.2010 г. N 1384)
     
     
     1. Настоящий  Порядок  разработан   в  целях  реализации   Закона
Санкт-Петербурга  от   05.03.2008   N  130-22   "Об  отдельных   мерах
государственной   поддержки   кинематографии   в    Санкт-Петербурге",
направлен на  создание условий  для проведения кино-  и видеосъемок  в
Санкт-Петербурге и  определяет  порядок взаимодействия  исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга при проведении кино- и
видеосъемок в Санкт-Петербурге.
     
     2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
     
     киносъемка -  мероприятие  с   участием  не  менее  10   человек,
проводимое  в коммерческих  или  некоммерческих целях,  представляющее
собой         художественно-творческий         и          одновременно
производственно-технический  процесс   съемки   объектов  с   участием
актеров,  операторов, художников,  звукооператоров,  их ассистентов  и
помощников,     монтажеров,    осуществляемый     под     руководством
режиссера-постановщика с использованием кинооборудования, направленный
на создание фильма;
     
     видеосъемка -  мероприятие  с   участием  не  менее  5   человек,
проводимое  в коммерческих  или  некоммерческих целях,  представляющее
собой  постановочную  съемку объектов  с  одновременной  видеозаписью,
осуществляемую    под     руководством    режиссера-постановщика     с
использованием   видеокамеры,   с   участием   актеров,    операторов,
звукооператоров.
     
     3. Настоящий Порядок применяется в отношении кино- и видеосъемок,
которые проводятся   в   Санкт-Петербурге   на   территориях    общего
пользования.
     
     4. Условия для проведения кино- и видеосъемок в  Санкт-Петербурге
создаются    исполнительными    органами    государственной     власти
Санкт-Петербурга  в  соответствии  с  полномочиями,   предусмотренными
положениями о  соответствующих исполнительных органах  государственной
власти  Санкт-Петербурга,  в  случае  подачи  организатором,  желающим
провести кино-  или видеосъемку  (далее - организатор),  в Комитет  по
культуре  заявки  о   создании  условий   для  проведения  кино-   или
видеосъемки в Санкт-Петербурге (далее -  заявка) не позднее чем за  45
календарных дней до намеченной даты проведения кино- или видеосъемки.
     
     5. В заявке должны быть указаны:
     
     фамилия, имя,    отчество    либо    наименование    организатора
(организаторов),  сведения  о  месте проживания  или  пребывания  (для
физических лиц), месте  нахождения (для  юридических лиц), сведения  о
государственной  регистрации  (для   юридических  лиц)  и   контактные
телефоны;
     
     дата, время начала и окончания проведения кино- или видеосъемки;
     
     территория проведения кино- или видеосъемки;
     
     в случае    необходимости   временного    ограничения    движения
транспортных средств на дорогах  в Санкт-Петербурге - участок  дороги,
на  котором  требуется  ограничить движение  транспортных  средств,  и
точное время  ограничения движения  транспортных средств,  необходимое
для проведения кино- или видеосъемки;
     
     предполагаемая численность   и    основной   возрастной    состав
участников кино-  или видеосъемки,  сведения  об участии  в кино-  или
видеосъемке  несовершеннолетних   лиц  с  указанием   их  возраста   и
численности;
     
     количество обслуживающего персонала, привлекаемого для проведения
кино- или видеосъемки;
     
     время, необходимое  для   подготовки  и   проведения  кино-   или
видеосъемки.
     
     К заявке должны быть приложены следующие материалы:
     
     регламент проведения кино- или видеосъемки;
     
     сценарий проведения кино- или видеосъемки;
     
     перечень используемых  при   проведении  кино-  или   видеосъемки
технических средств;
     
     схема размещения  оборудования и  иных  элементов оформления  при
проведении кино- или видеосъемки;
     
     условия для проведения кино- или видеосъемки, о создании  которых
просит организатор.
     
     6. Комитет  по  культуре  осуществляет  рассмотрение   полученной
заявки в порядке, установленном правовым актом Комитета по культуре.
     
     7. В  течение  четырех  рабочих  дней  после  принятия  заявки  к
рассмотрению Комитет  по культуре оформляет  письменное уведомление  о
проведении кино-  или  видеосъемки, содержащее  сведения, указанные  в
заявке (далее  - уведомление),  и  направляет его  для рассмотрения  в
целях создания условий для проведения кино- или видеосъемки:
     
     в Комитет по вопросам  законности, правопорядка и безопасности  -
для представления заключения,  содержащего вывод о  том, могут ли  при
проведении кино-  или видеосъемки,  указанной в  заявке быть  нарушены
права и свободы граждан  и организаций, а также  о том, могут ли  быть
созданы     исполнительными    органами     государственной     власти
Санкт-Петербурга  в  пределах  их  компетенции  условия,   исключающие
(предотвращающие) данные нарушения;
     
     в Комитет  по здравоохранению  -  в  целях создания  условий  для
организации  скорой  медицинской  помощи  при  проведении  кино-   или
видеосъемки;
     
     в Комитет  по  природопользованию,  охране  окружающей  среды   и
обеспечению экологической  безопасности  - в  целях создания  условий,
обеспечивающих охрану  окружающей среды  и экологическую  безопасность
при проведении кино- или видеосъемки;
     
     в  Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга - в целях создания
условий  для  проведения  кино-  или видеосъемки на объектах дорожного
хозяйства,   мостового  хозяйства,  садово-паркового  и  лесопаркового
хозяйства; (В  редакции  Постановления  Правительства Санкт-Петербурга
от 15.10.2010 г. N 1384)
     
     в Комитет по  государственному контролю,  использованию и  охране
памятников  истории  и  культуры  -  в  целях  создания  условий   для
проведения кино-  или  видеосъемки на  территории объекта  культурного
наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации и
в  зонах охраны  объекта  культурного  наследия (памятника  истории  и
культуры) народов Российской Федерации;
     
     в Комитет по транспорту - в целях создания условий для проведения
кино- или видеосъемки в случае, если проведение кино- или  видеосъемки
требует временного ограничения  движения или изменения схемы  движения
транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге;
     
     в иные    исполнительные     органы    государственной     власти
Санкт-Петербурга - в целях создания иных условий для проведения  кино-
или  видеосъемки   в  соответствии   с  компетенцией   соответствующих
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
     
     К уведомлению должны быть приложены копии документов,  являющихся
приложением к заявке.
     
     8. В  течение  четырех  рабочих  дней  после  принятия  заявки  к
рассмотрению Комитет  по  культуре направляет  сведения о  поступившей
заявке  с  приложением  копий  документов,  являющихся  приложением  к
заявке, в Главное  управление внутренних  дел по г.Санкт-Петербургу  и
Ленинградской  области и  Главное  управление Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий по г.Санкт-Петербургу.
     
     9. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга,
указанные в пункте 7  настоящего Порядка,  за исключением Комитета  по
вопросам  законности,   правопорядка  и  безопасности,   рассматривают
уведомление  в  течение  семи  рабочих  дней  после  его  получения  и
направляют мотивированное заключение  по результатам его  рассмотрения
(далее - заключение) в Комитет по культуре:
     
     об отсутствии возможности создания запрашиваемых в заявке условий
для проведения кино-  или  видеосъемки в  случае,  если положением  об
исполнительном   органе   государственной   власти    Санкт-Петербурга
соответствующие полномочия не предусмотрены;
     
     о возможности  создания  запрашиваемых   в  заявке  условий   для
проведения кино- или видеосъемки;
     
     о возможности  создания  запрашиваемых   в  заявке  условий   для
проведения кино-  или видеосъемки  и  предложениях об  их изменении  в
случае, если запрашиваемые в  заявке условия для проведения кино-  или
видеосъемки    исполнительным    органом    государственной     власти
Санкт-Петербурга в  соответствии с  его полномочиями  созданы быть  не
могут.
     
     В случаях,  предусмотренных   в  абзацах   третьем  и   четвертом
настоящего  пункта,  в  заключении должны  быть  указаны  условия  для
проведения  кино-   или  видеосъемки,  которые   могут  быть   созданы
соответствующим   исполнительным   органом   государственной    власти
Санкт-Петербурга, и конкретные меры, направленные на их создание.
     
     Комитет по  вопросам законности,  правопорядка  и безопасности  в
течение семи  рабочих  дней после  получения  уведомления Комитета  по
культуре  рассматривает  его  и  направляет  в  Комитет  по   культуре
заключение, содержащее вывод о том, могут ли при проведении кино-  или
видеосъемки, указанной в заявке, быть нарушены права и свободы граждан
и организаций, а  также о том, могут  ли быть созданы  исполнительными
органами  государственной  власти   Санкт-Петербурга  в  пределах   их
компетенции условия, исключающие данные нарушения.
     
     10. Комитет  по культуре  в  течение  15 календарных  дней  после
получения заключений от исполнительных органов государственной  власти
Санкт-Петербурга, указанных  в пункте 7  настоящего Порядка,  сообщает
организатору:
     
     об отсутствии возможности проведения в Санкт-Петербурге кино- или
видеосъемки, указанной в заявке, в  случае, если проведение кино-  или
видеосъемки  нарушит  права  и свободны  граждан  и  организаций  либо
создаст угрозу обрушения, повреждения зданий, сооружений, их частей  и
иных  объектов,  а  исполнительными  органами  государственной  власти
Санкт-Петербурга  в  соответствии  с их  полномочиями  не  могут  быть
созданы условия, исключающие (предотвращающие) указанные последствия;
     
     об отсутствии  возможности   создания  исполнительными   органами
государственной власти Санкт-Петербурга запрашиваемых в заявке условий
для проведения кино- или видеосъемки,  в связи с тем, что  положениями
об  исполнительных  органах  государственной  власти  Санкт-Петербурга
соответствующие полномочия не предусмотрены;
     
     о возможности  создания  запрашиваемых   в  заявке  условий   для
проведения  в   Санкт-Петербурге  кино-  или   видеосъемки  и   мерах,
направленных на создание этих  условий, принимаемых в связи с  заявкой
исполнительными  органами  государственной власти  Санкт-Петербурга  в
соответствии  с  их   полномочиями,  предусмотренными  положениями   о
соответствующих   исполнительных   органах   государственной    власти
Санкт-Петербурга;
     
     о возможности  создания  запрашиваемых   в  заявке  условий   для
проведения в Санкт-Петербурге кино- или видеосъемки и предложениях  об
их  изменении  в  случае,  если запрашиваемые  в  заявке  условия  для
проведения   кино-    или    видеосъемки   исполнительными    органами
государственной   власти   Санкт-Петербурга  в   соответствии   с   их
полномочиями созданы быть не могут, и мерах, направленных на  создание
условий  для проведения  кино-  или  видеосъемки, которые  могут  быть
приняты     исполнительными    органами     государственной     власти
Санкт-Петербурга в  соответствии с  их полномочиями,  предусмотренными
положениями о  соответствующих исполнительных органах  государственной
власти Санкт-Петербурга,  в  случае если  организатором будут  приняты
предложения об изменении запрашиваемых в заявке условий для проведения
кино- или видеосъемки.
     
     11. В случае, указанном в  абзаце четвертом пункта 10  настоящего
Порядка, Комитет  по культуре информирует  о направлении  организатору
ответа  о  результатах  рассмотрения заявки  в  исполнительные  органы
государственной  власти   Санкт-Петербурга,  указанные   в  пункте   7
настоящего Порядка, в целях принятия ими мер, указанных в заключениях,
и  осуществления  взаимодействия  с  организатором,  а  также   органы
исполнительной власти, указанные в пункте 8 настоящего Порядка,  орган
внутренних дел по месту проведения кино- или видеосъемки.
     
     В случае, указанном в абзаце пятом пункта 10 настоящего  Порядка,
Комитет по культуре  информирует о  направлении организатору ответа  о
результатах    рассмотрения    заявки    в    исполнительные    органы
государственной  власти   Санкт-Петербурга,  указанные   в  пункте   7
настоящего Порядка, в целях принятия ими мер, указанных в заключениях,
и  осуществления  взаимодействия  с  организатором,  а  также   органы
исполнительной власти, указанные в пункте 8 настоящего Порядка,  орган
внутренних дел по месту  проведения кино- или видеосъемки при  наличии
письма организатора о принятии предложений об изменении  запрашиваемых
в заявке условий для проведения кино- или видеосъемки.
     
     12. В случае выявления организатором в процессе или по  окончании
рассмотрения   в   соответствии   с  настоящим   Порядком   заявки   о
необходимости изменения запрашиваемых в заявке условий для  проведения
кино- или видеосъемки,  организатор направляет  в Комитет по  культуре
письмо с указанием изменений, которое подлежит рассмотрению  Комитетом
по культуре  и иными исполнительными  органами государственной  власти
Санкт-Петербурга  в   соответствии  с  их   полномочиями  в   порядке,
предусмотренном в пунктах 6-11 настоящего Порядка.