Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 06.12.2002 № 2532-ра

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 6 декабря 2002 года N 2532-ра


     О создании Комиссии по защите
     информации в исполнительных
     органах государственной власти
     Санкт-Петербурга


     В  соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной
тайне",  Федеральным  законом  "Об информации, информатизации и защите
информации"   и   рекомендациями  Координационного  совета  по  защите
информации   при   полномочном   представителе  Президента  Российской
Федерации в Северо-Западном федеральном округе:

     1.   Создать  Комиссию  по  защите  информации  в  исполнительных
органах  государственной  власти  Санкт-Петербурга  в составе согласно
приложению .

     2.   Утвердить  Положение  о  Комиссии  по  защите  информации  в
исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.

     3.    Контроль   за   выполнением   распоряжения   возложить   на
вице-губернатора    Санкт-Петербурга    -    руководителя   Канцелярии
Администрации Санкт-Петербурга Беглова А.Д.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев

                                                            Приложение
                                          к распоряжению Администрации
                                                   Санкт-Петербурга от
                                                  06.12.2002 N 2532-ра

    Состав Комиссии по защите информации в исполнительных органах
               государственной власти Санкт-Петербурга

                             Председатель

     Беглов
     Александр Дмитриевич   -   вице-губернатор   Санкт-Петербурга   -
                            руководитель    Канцелярии   Администрации
                            Санкт-Петербурга

                       Заместитель председателя

     Спиридонов
     Александр Владимирович  - председатель Комитета по информатизации
                               и связи

                              Секретарь

     Говядкин
     Николай Владимирович  -  начальник  сектора  защиты  информации и
                          электронной    цифровой    подписи    отдела
                          информационной безопасности, противодействия
                          техническим  разведкам  и  развития  системы
                          защиты информации Комитета по информатизации
                          и связи

                           Члены комиссии:

     Борейко
     Наталья Викторовна   -   начальник   информационно-аналитического
                        отдела территориального управления  Кировского
                        административного района Санкт-Петербурга

     Васильева
     Ирина Александровна  - начальник отдела информатизации и развития
                             информационных ресурсов  территориального
                             управления             Красногвардейского
                             административного района Санкт-Петербурга

     Гафт
     Владимир Львович    -    начальник    аппарата   вице-губернатора
                       Санкт-Петербурга         -         председателя
                       Административного комитета

     Грязнов
     Валентин Александрович - начальник отдела  информационных  систем
                               территориального             управления
                               Центрального  административного  района
                               Санкт-Петербурга

     Дружков
     Вячеслав Иванович - начальник отдела информационной безопасности,
                        противодействия    техническим   разведкам   и
                        развития системы защиты информации Комитета по
                        информатизации и связи

     Зегжда
     Петр Дмитриевич  -  директор  специализированного  центра  защиты
                        информации                Санкт-Петербургского
                        государственного технического университета (по
                        согласованию)

     Зинченко
     Андрей Витальевич   -   начальник    информационно-аналитического
                         управления  Комитета экономического развития,
                         промышленной политики и торговли

     Зубков
     Юрий Сергеевич   -  старший  инспектор  -  советник  председателя
                    Комитета по градостроительству и архитектуре

     Иванов
     Вячеслав Степанович  -  заместитель  председателя   Комитета   по
                            взаимодействию    с    органами   местного
                            самоуправления  Канцелярии   Администрации
                            Санкт-Петербурга

     Красильников
     Игорь Анатольевич       -      директор      санкт-петербургского
                        государственного  учреждения   здравоохранения
                        "Медицинский       информационно-аналитический
                        центр" (по согласованию)

     Ожгихин
     Павел Георгиевич  -  советник вице-губернатора Санкт-Петербурга -
                      руководителя      Канцелярии       Администрации
                      Санкт-Петербурга

     Петров
     Владимир Гавриилович   -   заместитель   руководителя  управления
                           Государственной  технической  комиссии  при
                           Президенте    Российской    Федерации    по
                           Северо-Западному  федеральному  округу  (по
                           согласованию)

     Советов
     Борис Яковлевич  -  директор государственного научного учреждения
                       "Государственный       научно-исследовательский
                       институт   моделирования  и  интеллектуализации
                       сложных систем" (по согласованию)

     Соломинский
     Игорь Львович - заместитель начальника управления автоматизации и
                    информатизации Комитета финансов

     Тихомиров
     Сергей Григорьевич      -      директор      санкт-петербургского
                        государственного унитарного предприятия "Центр
                        компьютерных разработок" (по согласованию)

     Федьков
     Евгений Александрович    -    генеральный    директор   закрытого
                           акционерного    общества    "Комита"    (по
                           согласованию)

     Чеснокова
     Елена Федоровна  - начальник управления информационных технологий
                     Комитета по управлению городским имуществом

     Юсупов
     Рафаэль Мидхатович   -  директор  Санкт-Петербургского  института
                          информатики   и   автоматизации   Российской
                          академии наук (по согласованию)


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           распоряжением Администрации
                                                   Санкт-Петербурга от
                                                  06.12.2002 N 2532-ра

      Положение о Комиссии по защите информации в исполнительных
           органах государственной власти Санкт-Петербурга

                         1.  Общие положения

     1.1.   Комиссия  по  защите  информации  в исполнительных органах
государственной  власти Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) образована
в  целях выработки рекомендаций исполнительным органам государственной
власти   Санкт-Петербурга   по   защите  информации,  направленных  на
обеспечение решения следующих основных вопросов:

     1.1.1.  Проведение государственной политики в области обеспечения
безопасности    информации    в   Санкт-Петербурге   как   необходимой
составляющей информационной безопасности Российской Федерации.

     1.1.2.   Обеспечение надежного и эффективного управления системой
защиты  информации  в  исполнительных  органах  государственной власти
Санкт-Петербурга и ее функционирования.

     1.1.3.   Своевременное  выявление  и  закрытие  возможных каналов
неправомерного распространения информации ограниченного доступа.

     1.1.4.   Организация  и  координация  работ  по защите информации
ограниченного доступа.

     1.2.   Комиссия  является коллегиальным совещательным органом при
Администрации  Санкт-Петербурга  и  осуществляет  свою деятельность на
общественных началах.

     1.3.   Состав  Комиссии  утверждается распоряжением Администрации
Санкт-Петербурга.

     1.4.   Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  нормативными  правовыми актами Санкт-Петербурга, решениями
Координационного   совета   по   защите   информации  при  полномочном
представителе   Президента   Российской  Федерации  в  Северо-Западном
федеральном  округе, решениями и нормативными правовыми актами органов
по защите информации, а также настоящим Положением.

     1.5.  Комиссия имеет бланки со своим наименованием.

                    2.  Основные функции Комиссии

     Основными функциями Комиссии являются:

     2.1.  Выработка рекомендаций по проведению единой государственной
политики Санкт-Петербурга в сфере информационной безопасности и защиты
информации.

     2.2.   Анализ  и  прогнозирование  угроз безопасности информации,
определение  концептуальных  подходов  и  приоритетных  направлений  в
области  защиты  информации  в  исполнительных органах государственной
власти Санкт-Петербурга.

     2.3.  Анализ состояния защиты информации в исполнительных органах
государственной     власти     Санкт-Петербурга     при     выполнении
подведомственными    организациями    и    предприятиями   всех   форм
собственности   работ   с  использованием  сведений  конфиденциального
характера,  выработка  рекомендаций  по комплексному противодействию в
случае     обнаружения     несанкционированного     воздействия     на
телекоммуникационные  сети  и  информационные  системы  исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга.

     2.4.    Выработка   рекомендаций  по  определению  информационных
ресурсов    в    исполнительных    органах    государственной   власти
Санкт-Петербурга,  подлежащих защите, их взаимосвязи и опасных для них
угроз.

     2.5.   Подготовка  рекомендаций  губернатору Санкт-Петербурга для
принятия  решений  по  вопросам  организации и финансирования работ по
защите   информации   на   объектах   защиты   исполнительных  органов
государственной власти Санкт-Петербурга.

     2.6.   Разработка  предложений  для  Координационного  совета  по
защите  информации при полномочном представителе Президента Российской
Федерации   в   Северо-Западном   федеральном   округе  по  подготовке
специалистов   по   защите   информации   для  исполнительных  органов
государственной власти Санкт-Петербурга.

     2.7.        Выработка       рекомендаций      для      проведения
научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских работ по проблемам
защиты  информации,  а  также  по  организации разработки, внедрения и
эксплуатации  систем  защиты и безопасности информации, обрабатываемой
техническими  средствами,  в  исполнительных  органах  государственной
власти Санкт-Петербурга.

     2.8.   Подготовка  предложений по совершенствованию действующей в
исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга системы
защиты информации ограниченного доступа.

     2.9.   Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим
законодательством   и   нормативными   документами,   необходимых  для
выполнения стоящих перед Комиссией задач.

                       3.  Полномочия Комиссии

     Для осуществления своей деятельности Комиссия вправе:

     3.1.    Запрашивать   и   получать  в  установленном  порядке  от
исполнительных   органов   государственной   власти   Санкт-Петербурга
материалы и сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на
Комиссию.

     3.2.   Проводить  заседания  Комиссии,  принимать решения и вести
переписку по всем вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

     3.3.   Привлекать  к  работе Комиссии специалистов для проведения
экспертиз и составления заключений по вопросам компетенции Комиссии.

     3.4.     Заслушивать    на    заседаниях   Комиссии   предложения
исполнительных  органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга  по
вопросам компетенции Комиссии.

     3.5.   Вносить  на  рассмотрение  губернатора  Санкт-Петербурга и
руководителей    исполнительных    органов    государственной   власти
Санкт-Петербурга  предложения  об  отмене,  изменении  или  дополнении
правовых   актов   исполнительных   органов   государственной   власти
Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

     3.6.   Создавать  рабочие группы (далее - группы) внутри Комиссии
по  отдельным  вопросам, возникающим в процессе работы, и направлениям
деятельности.   Персональный  состав,  задачи  и  порядок работы групп
утверждаются председателем Комиссии.

         4.  Организация и обеспечение деятельности Комиссии

     4.1.   Комиссия  осуществляет  свою деятельность в соответствии с
разработанным    планом,    который   утверждается   вице-губернатором
Санкт-Петербурга     -    руководителем    Канцелярии    Администрации
Санкт-Петербурга.

     4.2.   Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже  одного  раза в полгода.  При необходимости на заседания Комиссии
могут  приглашаться компетентные в рассматриваемых вопросах сотрудники
исполнительных  органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга,  а
также  представители федеральных органов по защите информации и других
заинтересованных органов и организаций.

     Рассмотрение вопросов, выносимых на заседания Комиссии, не должно
приводить  к  необоснованному  расширению  круга  лиц,  допускаемых  к
сведениям по рассматриваемой тематике.

     4.3.    Комиссию  возглавляет  председатель,  который  организует
работу Комиссии и имеет следующие полномочия:

     4.3.1.   Координирует  деятельность членов Комиссии по выполнению
возложенных на Комиссию задач.

     4.3.2.   Созывает  очередные  и  внеочередные заседания Комиссии,
формирует  повестку  дня с учетом требований руководящих документов по
защите информации и предложений членов Комиссии.

     4.3.3.  Ведет заседания Комиссии.

     4.3.4.   Утверждает  повестку дня, дату, время и место проведения
очередного заседания Комиссии.

     4.3.5.    Выполняет  иные  функции  по  обеспечению  деятельности
Комиссии.

     4.4.   В  случае  отсутствия  председателя  Комиссии  его функции
выполняет заместитель председателя.

     4.5.  Выполнение технической работы Комиссии организует секретарь
Комиссии, который отвечает за подготовку заседаний Комиссии, оформляет
протоколы  ее  заседаний,  контролирует  выполнение решений Комиссии и
готовит отчеты о работе Комиссии.

     4.6.   Решения  Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом.

     4.7.   Протоколы  заседания  Комиссии подписываются председателем
Комиссии и секретарем Комиссии, а в отсутствие председателя Комиссии -
его заместителем.

     4.8.  В заседаниях Комиссии могут принимать участие, кроме членов
Комиссии,  руководители  исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга по принадлежности рассматриваемых вопросов.

     4.9.     Организационно-техническое    обеспечение   деятельности
Комиссии осуществляет Канцелярия Администрации Санкт-Петербурга.

                   5.  Контроль за работой Комиссии

     5.1.     Комиссия    подотчетна   губернатору   Санкт-Петербурга.
Председатель  Комиссии  периодически,  но  не  реже  одного раза в год
заслушивается  губернатором Санкт-Петербурга об итогах работы Комиссии
и реализации ее предложений и рекомендаций.

     5.2.    Итоги   работы  Комиссии  отражаются  в  годовых  обзорах
Администрации   Санкт-Петербурга   о  состоянии  защиты  информации  в
исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.