Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 16.01.2003 № 53-ра

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 16 января 2003 года N 53-ра


     Об упорядочении размещения
     объектов и комплексов (зон)
     мелкорозничной торговли в
     Санкт-Петербурге


     В целях  упорядочения   нормативного   регулирования   размещения
объектов и комплексов (зон) мелкорозничной торговли, реализации Закона
Санкт-Петербурга  "О  создании   и   эксплуатации   комплексов   (зон)
мелкорозничной    торговли    в   Санкт-Петербурге"   и   распоряжения
Администрации Санкт-Петербурга от 22.04.2002 N 602-ра "О приведении  в
соответствие  с  действующим  законодательством  нормативных  правовых
актов Санкт-Петербурга в области мелкорозничной торговли":

     1. Установить,  что с 01.04.2003 размещение объектов и комплексов
(зон)   мелкорозничной  торговли  некапитального  характера  (далее  -
объекты  и  комплексы)  производится  в   соответствии   с   адресными
программами размещения объектов и комплексов, изменения и дополнения в
которые вносятся не чаще одного раза в год.

     2. Утвердить Положение о порядке размещения объектов и комплексов
(зон) мелкорозничной торговли некапитального характера.

     3. Территориальным  исполнительным органам государственной власти
Санкт-Петербурга:

     3.1. До 15.02.2003 провести инвентаризацию объектов и комплексов.

     3.2. С учетом результатов инвентаризации:

     3.2.1. Разработать  и  представить   в   Комитет   экономического
развития, промышленной политики и торговли:

     3.2.1.1. До  01.04.2003  перечень  земельных участков с указанием
адресов и  площадей,  занятых  под  объекты  и  комплексы,  которые  в
дальнейшем  могут  быть  предоставлены  на  инвестиционных  условиях в
соответствии с Законом Санкт-Петербурга "Об инвестициях в недвижимость
Санкт-Петербурга"   (далее   -   перечень   земельных   участков)  для
строительства торговых комплексов (центров).

     3.2.1.2. До 01.03.2003 адресную  программу  размещения  объектов,
размещенных вдоль основных транспортных магистралей,  и комплексов, за
исключением расположенных в городах и поселках,  перечисленных в части
второй   пункта   2   статьи  8  Закона  Санкт-Петербурга  "О  местном
самоуправлении в Санкт-Петербурге", подлежащих временному сохранению и
новому размещению, с указанием сроков возможной эксплуатации и замены,
согласованную с органами местного самоуправления  в  Санкт-Петербурге,
Комитетом   по  благоустройству  и  дорожному  хозяйству,  Управлением
государственной инспекции  безопасности  дорожного  движения  Главного
управления  внутренних  дел  Санкт-Петербурга  и Ленинградской области
(далее - УГИБДД ГУВД), Комитетом по градостроительству и архитектуре и
указанными им организациями.

     3.2.2. До  01.03.2003  разработать и утвердить адресную программу
размещения  объектов,  подлежащих  временному  сохранению   и   новому
размещению,  с  указанием  сроков  возможной эксплуатации и замены (за
исключением объектов,  указанных в пунктах 3.2.1.2 и 4  распоряжения),
согласованную  с  органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге,
Комитетом по  благоустройству  и  дорожному  хозяйству,  УГИБДД  ГУВД,
Комитетом   по   градостроительству  и  архитектуре  и  указанными  им
организациями.

     3.3. Выдавать технические задания на  проектирование,  размещение
(замену,   реконструкцию),   содержание   и  эксплуатацию  объектов  и
комплексов,  включенных в адресные программы, предусмотренные пунктами
3.2.1.2,       3.2.2,      4      распоряжения,      на      основании
архитектурно-планировочного задания Комитета по  градостроительству  и
архитектуре.

     3.4. Установить,   что   приемка   в  эксплуатацию  установленных
объектов  и  комплексов   осуществляется   районной   межведомственной
комиссией по приемке в эксплуатацию объектов некапитального характера.

     4. Предложить органам местного самоуправления городов и поселков,
перечисленных в части второй пункта 2 статьи 8 Закона Санкт-Петербурга
"О   местном   самоуправлении  в  Санкт-Петербурге"  ,  до  01.03.2003
согласовать  адресную  программу  размещения  объектов  и  комплексов,
подлежащих  временному  сохранению  и  новому размещению,  с указанием
сроков  их  возможной   эксплуатации   и   замены   с   Комитетом   по
градостроительству  и  архитектуре  и  указанными  им  организациями и
представить  ее  в  Комитет  экономического   развития,   промышленной
политики и торговли.

     5.  Комитету по управлению городским имуществом:

     5.1. С  01.04.2003 предоставлять земельные участки и иные объекты
недвижимости под размещение объектов и  комплексов  в  соответствии  с
утвержденными  адресными  программами их размещения,  предусмотренными
пунктами 3.2.2, 4, 6.2 распоряжения, в установленном порядке.

     5.2. Предусматривать в установленном порядке в  договорах  аренды
земельных участков, предоставленных под размещение объекта, комплекса,
одним из условий досрочного расторжения договора двукратное  нарушение
(ненадлежащее   исполнение)  арендатором  нормативных  правовых  актов
Российской Федерации и Санкт-Петербурга в сфере торговли.

     6. Комитету  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли:

     6.1. До  01.05.2003 согласовать с Комитетом по градостроительству
и   архитектуре,   Комитетом   по    строительству,    Комитетом    по
благоустройству  и дорожному хозяйству перечень земельных участков для
строительства торговых комплексов (центров) и представить  губернатору
Санкт-Петербурга на утверждение.

     6.2. До   01.04.2003   утвердить  адресную  программу  размещения
объектов и комплексов,  представленную на утверждение в соответствии с
пунктом 3.2.1.2 распоряжения.

     7. До  01.03.2003 Комитету по печати и связям с общественностью и
Комитету экономического развития,  промышленной  политики  и  торговли
разработать  и представить на утверждение губернатору Санкт-Петербурга
Положение о  порядке  размещения  объектов  печатной  и  периодической
печатной продукции.

     8. Рекомендовать  хозяйствующим  субъектам,  получившим  право на
использование  земли  в  установленном  порядке  в  целях  организации
комплекса,   предусматривать   места   для   реализации   печатной   и
периодической печатной продукции.

     9. Комитету  по  градостроительству  и  архитектуре  совместно  с
Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли:

     9.1. До  01.04.2003  разработать и утвердить Положение о районной
межведомственной  комиссии  по   приемке   в   эксплуатацию   объектов
некапитального характера.

     9.2. Проводить конкурсы рекомендуемых типовых образцов и проектов
объектов для размещения на территории Санкт-Петербурга.

     10. Установить,  что настоящее распоряжение  распространяется  на
все  виды  объектов,  за  исключением объектов,  специализирующихся на
реализации печатной и периодической печатной продукции.

     11. Внести в распоряжение мэра Санкт-Петербурга от  09.12.1994  N
1236-р "О неотложных мерах по обеспечению устойчивой работы и развития
Петербургского метрополитена" изменение,  изложив пункт 7 в  следующей
редакции:

     "7. Размещение   объектов   мелкорозничной  торговли  в  границах
земельных  участков,  находящихся   в   пользовании   государственного
унитарного  предприятия  "Петербургский метрополитен",  осуществляется
государственным унитарным предприятием "Петербургский метрополитен"  в
соответствии  со  схемами,  согласованными  с Комитетом экономического
развития,  промышленной   политики   и   торговли   и   Комитетом   по
градостроительству и архитектуре.

     На территориях,  расположенных  за  пределами земельных участков,
находящихся  в  пользовании  государственного  унитарного  предприятия
"Петербургский  метрополитен",  схема  и адресная программа размещения
объектов торговли  в  радиусе  25  метров  от  объектов  метрополитена
согласовывается     с     государственным    унитарным    предприятием
"Петербургский метрополитен".

     Уборка территорий у вестибюлей станций метро в границах указанных
земельных участков осуществляется силами и средствами государственного
унитарного предприятия "Петербургский метрополитен".

     12. Считать  утратившим  силу  приказ  Комитета   по   управлению
городским  хозяйством  мэрии  Санкт-Петербурга  от 13.04.1995 N 57 "Об
упорядочении проектирования,  размещения,  содержания  и  обслуживания
комплексов мелкорозничной торговли".

     13. Контроль    за    выполнением   распоряжения   возложить   на
вице-губернатора    Санкт-Петербурга    -    председателя     Комитета
экономического  развития,  промышленной  политики и торговли Ветлугина
С.Ю.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                         распоряжением   Администрации
                                                      Санкт-Петербурга
                                                 от 16.01.2003 N 53-ра

                              Положение
        о  порядке  размещения  объектов  и  комплексов  (зон)
           мелкорозничной торговли некапитального характера

     1. Настоящее Положение устанавливает порядок размещения  объектов
и  комплексов  (зон)  мелкорозничной торговли некапитального характера
(далее - объекты и комплексы).

     2. Размещение (замена,  реконструкция) объектов и  комплексов  на
территории    Санкт-Петербурга    производится    в   соответствии   с
утвержденными  в  установленном  порядке  адресными   программами   их
размещения  и  включает  комплекс  мероприятий по получению земельного
участка,  проектированию,  возведению и сдаче объектов,  комплексов  в
эксплуатацию.

     3. Основанием   для   размещения  объектов,  комплексов  является
оформленный в установленном порядке договор аренды земельного участка.

     4. Размещение  объектов  и  комплексов  производится  в  границах
предоставленных в аренду земельных участков по проектам, разработанным
на   основании   технических   заданий,   выданных    территориальными
исполнительными   органами   государственной  власти  Санкт-Петербурга
(далее -  территориальные  органы)  и  согласованным  с  Комитетом  по
градостроительству и архитектуре и указанными им организациями.

     Для уличной  мелкорозничной  торговли  могут  использоваться  как
типовые  образцы  объектов  уличной  мелкорозничной  торговли,  так  и
индивидуально  разработанные  проекты,  согласованные  в установленном
порядке.

     5. Территориальный орган в соответствии с утвержденными адресными
программами  размещения  объектов  и  комплексов  направляет запросы в
Комитет по градостроительству и архитектуре о  возможности  размещения
(замены,  реконструкции) объектов и комплексов с указанием их основных
экономических характеристик для уточнения  границ  земельных  участков
или  о  возможности  дальнейшего  использования земельных участков без
изменения технико-экономических характеристик объектов и комплексов.

     6. Комитет   по   градостроительству   и    архитектуре    выдает
территориальным  органам  заключения о возможности размещения (замены,
реконструкции)  объектов,  комплексов  с  указанием  границ  земельных
участков, площади и сроков аренды (далее - заключение), разрешительную
документацию на  разработку  предпроектных  проработок  по  размещению
(замене, реконструкции) объектов, комплексов и перечень организаций, с
которыми необходимо провести согласование.

     7. Территориальный  орган   доводит   до   заявителей,   желающих
заключить  договоры  аренды  земельных  участков  (далее - заявители),
утвержденные адресные  программы  размещения  объектов  и  комплексов,
заключение    Комитета    по    градостроительству    и   архитектуре,
разрешительную документацию на разработку предпроектных проработок  по
размещению  (замене,  реконструкции) объектов,  комплексов с указанием
организаций, с которыми необходимо провести согласование.

     8. При  необходимости  разработки  предпроектных  проработок   на
основании   разрешительной   документации,   выданной   Комитетом   по
градостроительству и архитектуре,  и с учетом  ориентировочных  границ
земельного участка заявитель разрабатывает предпроектные проработки на
размещение  (замену,  реконструкцию)   объекта,   комплекса,   которые
согласовывает  с  Комитетом  по  градостроительству  и  архитектуре  и
указанными  им  организациями.  Разработка  предпроектных   проработок
осуществляется за счет заявителя.

     9. Для  получения  земельного  участка  в  аренду  под размещение
объектов,  комплексов  или  заключения  договоров   аренды   земельных
участков  на  новый  срок  до 3 лет заявители подают заявки в районное
агентство Комитета по управлению городским имуществом, на срок более 3
лет  -  в  Комитет  по управлению городским имуществом,  с приложением
заключения   Комитета   по   градостроительству   и   архитектуре    и
согласованных  предпроектных  проработок  в  порядке,  предусмотренном
пунктами 7, 8 настоящего Положения.

     10. Решение о предоставлении  земельного  участка  в  аренду  под
размещение  объекта,  комплекса  на срок до 3 лет принимается районной
комиссией по распоряжению объектами недвижимости,  на срок более 3 лет
- городской комиссией по распоряжению объектами недвижимости.

     11. На   основании   решения  городской  (районной)  комиссии  по
распоряжению   объектами   недвижимости   председатель   Комитета   по
управлению городским имуществом (руководитель территориального органа)
издает распоряжение о предоставлении заявителю земельного участка  или
о   заключении   договора   аренды  на  новый  срок  с  указанием  при
необходимости проведения замены (реконструкции) объекта, комплекса.

     12. На основании распоряжения председателя Комитета по управлению
городским имуществом (руководителя территориального органа):

     12.1. Комитет   по   управлению  городским  имуществом  заключает
договор аренды земельного  участка  с  указанием  цели  предоставления
земельного участка - для размещения объекта,  комплекса и обязанностей
арендатора, предусмотренных пунктом 13 Положения.

     12.2. Комитет   по   градостроительству   и    архитектуре    при
необходимости    выдает    архитектурно-планировочное    задание    на
проектирование объекта, комплекса.

     12.3. Территориальный орган выдает арендатору земельного  участка
техническое    задание    на   проектирование,   размещение   (замену,
реконструкцию),  содержание  и  эксплуатацию  объекта,  комплекса   на
основании     архитектурно-планировочного    задания    Комитета    по
градостроительству и архитектуре.

     13. Арендатор:

     13.1. Разрабатывает проект в соответствии с техническим заданием,
выданным  территориальным  органом,  и  согласовывает  с  Комитетом по
градостроительству и архитектуре и указанными им организациями.

     13.2. Приступает к  установке  (замене,  реконструкции)  объекта,
комплекса  (за  исключением  палаток,  передвижных средств развозной и
разносной  торговли)  после  получения  соответствующих  разрешений  в
Государственной административно-технической инспекции.

     13.3. По   завершении   строительных,   организационных  работ  и
благоустройства территории,  предусмотренных проектом,  сдает  объект,
комплекс  в эксплуатацию районной межведомственной комиссии по приемке
в эксплуатацию объектов некапитального характера.

     14. Приемка объекта,  комплекса в эксплуатацию оформляется актом,
который   утверждается   руководителем   (заместителем   руководителя)
территориального органа.

     15. Ввод  объекта,   комплекса   в   эксплуатацию   при   наличии
строительных недоработок и выявленных нарушений не допускается.

     16. Осуществление  торговли  на  объекте,  комплексе  допускается
после утверждения акта приемки  его  в  эксплуатацию  в  установленном
порядке и при наличии торгово-технологического оборудования.

     17. Предоставление  имущественных прав на объекты недвижимости на
инвестиционных  условиях   под   строительство   торговых   комплексов
(центров)  осуществляется  в  соответствии с распоряжением губернатора
Санкт-Петербурга от 08.07.1997  N  678-р  "Об  утверждении  Регламента
подготовки  и  согласования  инвестиционно-тендерной  документации для
предоставления объектов недвижимости и имущественных прав  на  них  на
инвестиционных условиях" .

     Примечание.

     Настоящее Положение не распространяется на объекты, расположенные
в    границах    земельных   участков,   находящихся   в   пользовании
государственного унитарного предприятия "Петербургский метрополитен".