Приказ Губернатора Санкт-Петербурга от 01.11.1996 № 31-п

 
                     ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                                ПРИКАЗ

     от 1 ноября 1996 года N 31-п


     О мерах по реализации Закона
     Санкт-Петербурга "О структуре
     Администрации Санкт-Петербурга"

          (В редакции Приказов Губернатора Санкт-Петербурга
 от 14.12.96 г. N 40-п; от 31.12.96 г. N 58-п; от 06.02.97 г. N 16-п;
 от 11.03.97 г. N 25-п; от 26.05.97 г. N 42-п; от 24.06.97 г. N 47-п)


     В целях   обеспечения   реализации   Закона  Санкт-Петербурга  "О
структуре Администрации Санкт-Петербурга":

     1. Ликвидировать:

     1.1. Комитет по управлению городским хозяйством

     1.2. Жилищный комитет

     (Пункт    в   редакции   Приказа   Губернатора   Санкт-Петербурга
от 31.12.96 г. N 58-п)

     2.  Вице-губернатору  Санкт-Петербурга - председателю Комитета по
управлению  городским  хозяйством Меттусу В.Г. в срок до 4 ноября 1996
года  представить  согласованные с Регистрационной палатой предложения
по   составу   ликвидационной   комиссии  по  ликвидации  Комитета  по
управлению  городским  хозяйством и в срок до 14 января 1997 года - по
ликвидации Жилищного комитета. (В    редакции    Приказа   Губернатора
Санкт-Петербурга от 31.12.96 г. N 58-п)

     3. Переименовать с 1 ноября 1996 года:
     (Исключен      -      Приказ     Губернатора     Санкт-Петербурга
от 31.12.96 г. N 58-п)
     3.1. Комитет по делам молодежи в Комитет по делам семьи,  детства
и молодежи;
     3.2. Департамент  по  благоустройству  и  дорожному  хозяйству  в
Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству;
     3.3. Департамент по  содержанию  жилищного  фонда  в  Комитет  по
содержанию жилищного фонда;
     3.4. Департамент строительства в Комитет по строительству;
     3.5. Департамент транспорта в Комитет по транспорту;
     3.6. Департамент  туризма  в  Комитет  по  туризму   и   развитию
курортов,  возложив  обязанности  по  координации  его деятельности на
председателя Комитета по внешним связям;
     3.7. Департамент  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  в
Управление  продовольственного  комплекса,  возложив  обязанности   по
координации    его    деятельности   на   председателя   Комитета   по
потребительскому рынку;
     3.8. Департамент записи актов гражданского состояния в Управление
записи актов гражданского состояния;
     (Исключен      -      Приказ     Губернатора     Санкт-Петербурга
от 14.12.96 г. N 40-п)
     3.9.    Городскую    административно-техническую    инспекцию   в
Государственную административно-техническую инспекцию (Дополнен      -
Приказ Губернатора Санкт-Петербурга от 24.06.97 г. N 47-п)

     4. Реорганизовать:
     4.1. Кинодепартамент   путем  его  присоединения  к  Комитету  по
культуре;
     4.2. Департамент связи и информатизации путем его присоединения к
Канцелярии губернатора Санкт-Петербурга;
     (Исключен      -      Приказ     Губернатора     Санкт-Петербурга
от 14.12.96 г. N 40-п)
     4.3.   Комитет   по  социальным  вопросам,  Департамент  труда  и
Департамент  социальной  защиты  населения  Санкт-Петербурга  путем их
слияния в Комитет по труду и социальной защите населения; (В  редакции
Приказа Губернатора Санкт-Петербурга от 14.12.96 г. N 40-п)
     4.4. Комитет торговли и продовольствия  и  Департамент  торговли,
услуг  и продовольствия путем их слияния в Комитет по потребительскому
рынку.

     5.  Образовать  Комитет  по  науке  и  высшей  школе,  Комитет по
энергетике и инженерному обеспечению, Комитет по жилищной политике. (В
редакции Приказа Губернатора Санкт-Петербурга от 31.12.96 г. N 58-п)

     6. Первым  вице-губернаторам Санкт-Петербурга и вице-губернаторам
Санкт-Петербурга  в  соответствии   с   распределением   обязанностей,
установленных  приказом губернатора Санкт-Петербурга от 19.07.96 N 2-п
"О внесении изменений в распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 23.11.94
N  1192-р  "О  системе  государственных  органов исполнительной власти
Санкт-Петербурга" до 1 декабря 1996 года  представить  на  утверждение
губернатора    Санкт-Петербурга   передаточные   акты   реорганизуемых
структурных подразделений Администрации Санкт-Петербурга.

     7. Первым вице-губернаторам Санкт-Петербурга и  вице-губернаторам
Санкт-Петербурга   в   соответствии   с  распределением  обязанностей,
установленных приказом губернатора Санкт-Петербурга от 19.07.96 N  2-п
"О внесении изменений в распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 23.11.94
N 1192-р "О  системе  государственных  органов  исполнительной  власти
Санкт-Петербурга"  до  15  ноября  1996 года представить в Юридический
комитет  подготовленные  в  соответствии   с   прилагаемым   примерным
положением   об   отраслевом   органе  Администрации  Санкт-Петербурга
(приложение   1)   проекты   положений   о    следующих    структурных
подразделениях Администрации Санкт-Петербурга:

     - Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству;
     - Комитете по внешним связям;
     - Комитете  по государственному контролю,  использованию и охране
памятников истории и культуры;
     - Комитете по градостроительству и архитектуре;
     - Комитете по делам семьи, детства и молодежи;
     - Комитете по жилищной политике;
     - Комитете по здравоохранению;
     - Комитете по культуре;
     - Комитете по науке и высшей школе;
     - Комитете по образованию;
     - Комитете по потребительскому рынку;
     - Комитете по содержанию жилищного фонда;
     - Комитете по строительству;
     - Комитете по транспорту;
     - Комитете по труду и социальной защите населения;
     - Комитете по туризму и развитию курортов;
     - Комитете по физической культуре и спорту;
     - Комитете по энергетике и инженерному обеспечению;
     - Управлении ветеринарии;
     - Управлении государственной вневедомственной экспертизы;
     - Управлении записи актов гражданского состояния;
     - Управлении по охране окружающей среды;
     - Управлении социального питания;
     - Управлении продовольственного комплекса;
     - Управлении по строительству сооружений защиты  Санкт-Петербурга
от наводнений;
     - Государственной административно-технической инспекции;
     - Регистрационной палате.

     8. Главам  районных,  городских,  районных  в городе и поселковых
администраций Санкт-Петербурга до 25 ноября 1996  года  представить  в
Юридический   комитет   подготовленные  в  соответствии  с  примерными
положениями о территориальных органах  Администрации  Санкт-Петербурга
(приложения 2 и 3) проекты положений о соответствующих администрациях.

     9. Утвердить  предельную  штатную  численность отраслевых органов
Администрации Санкт-Петербурга согласно приложению 4.

     10. Юридическому комитету в 10-дневный срок  после  представления
проанализировать   проекты   положений  о  структурных  подразделениях
Администрации Санкт-Петербурга с целью исключения дублирования функций
органами  Администрации  Санкт-Петербурга и представить их губернатору
Санкт-Петербурга для утверждения.

     11. В целях реализации подпунктов 1-4, 6 и 7 пункта 1, подпунктов
1,  2,  4-6  пункта  2  статьи 45 Закона Санкт-Петербурга "О структуре
Администрации  Санкт-Петербурга"   Комитету   по   благоустройству   и
дорожному   хозяйству,  Комитет  по  жилищной  политике,  Комитету  по
здравоохранению,  Комитету  по  культуре,  Комитету  по   образованию,
Комитету   по  содержанию  жилищного  фонда,  Комитету  по  физической
культуре   и   спорту   и   территориальным   органам    Администрации
Санкт-Петербурга   до  1  января  1997  года  представить  губернатору
Санкт-Петербурга  предложения  о   перечне   объектов   (имущества   и
юридических    лиц),    передаваемых    в    ведение   соответствующих
территориальных органов Администрации Санкт-Петербурга.

     12. Комитету финансов в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона
Санкт-Петербурга  "О  структуре  Администрации Санкт-Петербурга" до 10
ноября   1996   года   представить    проект    приказа    губернатора
Санкт-Петербурга   о  внесении  изменений  в  ведомственную  структуру
расходов бюджета Санкт-Петербурга на 1996 год.

     13. Контроль за  выполнением  приказа  остается  за  губернатором
Санкт-Петербурга.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев

                                                          Приложение 1
                                                 к приказу губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                                    от 01.11.96 N 31-п

                         ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
         об отраслевом органе Администрации Санкт-Петербурга

                        1. Основные положения

     1.1. Комитет  (Управление)  ...   (наименование   органа   должно
соответствовать   статье   5   Закона  Санкт-Петербурга  "О  структуре
Администрации  Санкт-Петербурга")  (далее  -   Комитет   (Управление))
является  государственным  учреждением  Санкт-Петербурга - структурным
подразделением   Администрации   Санкт-Петербурга,    созданным    для
проведения  государственной  политики и осуществления государственного
управления в сфере ...  (сфера управления),  а также  для  координации
деятельности  в  этой  сфере территориальных и иных отраслевых органов
Администрации Санкт-Петербурга.

     1.2. Комитет (Управление) в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской Федерации,  законами и иными правовыми актами
Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

     1.3. Комитет      (Управление)      подчинен(о)       губернатору
Санкт-Петербурга.

     1.4. Комитет (Управление) является юридическим лицом, имеет счета
в банках,  печать с изображением герба  Санкт-Петербурга  и  со  своим
наименованием.

     1.5. Место нахождения Комитета (Управления): г.Санкт-Петербург...
(почтовый адрес).

                         2. Предметы ведения

     2.1. Предметами  ведения  Комитета  (Управления)  являются:   ...
(Исчерпывающий перечень предметов ведения содержится в соответствующей
статье Закона    Санкт-Петербурга    "О    структуре     Администрации
Санкт-Петербурга").

                            3. Полномочия

     Комитет (Управление)  для осуществления функций,  предусмотренных
разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

     1) вносить предложения губернатору Санкт-Петербурга  о  создании,
реорганизации, ликвидации   подведомственных   Комитету   (Управлению)
государственных предприятий и учреждений;

     2) разрабатывать   проекты   уставов,   назначать   и   увольнять
руководителей, а   также  осуществлять  иные  действия  по  управлению
находящимися в   ведении   Комитета   (Управления)    государственными
предприятиями, учреждениями  в  порядке,  предусмотренном  действующим
законодательством;

     3) разрабатывать  методические  материалы   и   рекомендации   по
предметам ведения Комитета (Управления);

     4) взаимодействовать  в  установленном порядке в пределах ведения
Комитета (Управления) с органами  государственной  власти  и  местного
самоуправления, предприятиями,  учреждениями,  организациями,  а также
должностными лицами и гражданами;

     5) согласовывать, готовить и представлять в установленном порядке
проекты правовых  актов  по  вопросам,  отнесенным  к ведению Комитета
(Управления), а   также   осуществлять   контроль    за    выполнением
распоряжений и  приказов  губернатора Санкт-Петербурга и постановлений
Правительства Санкт-Петербурга  по  вопросам,  отнесенным  к   ведению
Комитета (Управления);

     6) в  установленном  порядке  участвовать  в  разработке проектов
соглашений, договоров Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской
Федерации, федеральными органами государственной исполнительной власти
по вопросам, находящимся в ведении Комитета (Управления); обеспечивать
выполнение обязательств   Санкт-Петербурга   по   данным   соглашениям
(договорам);

     7) принимать   участие   в    формировании    проектов    бюджета
Санкт-Петербурга и   смет   внебюджетных   фондов  в  подведомственной
Комитету (Управлению) сфере;

     8) обеспечивать  в   пределах   ведения   Комитета   (Управления)
выполнение федеральных   целевых   программ,   в   реализации  которых
участвует Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга;

     9) представлять   по   поручению   губернатора   Санкт-Петербурга
Администрацию Санкт-Петербурга      в     Законодательном     Собрании
Санкт-Петербурга при рассмотрении вопросов,  отнесенных к  компетенции
Комитета (Управления);

     10) выступать   от   имени   Администрации   Санкт-Петербурга  по
вопросам, находящимся в  ведении  Комитета  (Управления),  в  судебных
органах, иных     государственных     органах,     органах    местного
самоуправления;

     11) представлять  по   поручению   губернатора   Санкт-Петербурга
интересы Администрации   Санкт-Петербурга  в  органах  государственной
власти и   неправительственных    организациях    зарубежных    стран,
международных организациях  в  части  вопросов,  находящихся в ведении
Комитета (Управления);

     12) в  случаях,  предусмотренных  действующим  законодательством,
осуществлять контроль   за   исполнением  требований  законодательства
Российской Федерации и Санкт-Петербурга  по  вопросам,  находящимся  в
ведении Комитета (Управления);

     13) проводить конференции,  совещания,  семинары,  организовывать
выставки по вопросам, отнесенным к ведению Комитета (Управления);

     14) привлекать на договорной основе научные организации, ученых и
специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к
ведению Комитета (Управления);

     15) создавать в установленном порядке рабочие группы и  комиссии,
научно-консультативные и     экспертные    советы    с    привлечением
представителей других органов Администрации Санкт-Петербурга,  а также
иных организаций;  состав рабочих групп, комиссий, советов и положения
о них утверждаются председателем Комитета (начальником Управления);

     16) представлять  губернатору   Санкт-Петербурга,   Правительству
Санкт-Петербурга заключения   по   вопросам,   относящимся  к  ведению
Комитета (Управления);

     17) осуществлять  в  установленном   порядке   сотрудничество   с
органами государственной  власти  и неправительственными организациями
зарубежных стран,  а также с международными организациями по вопросам,
относящимся к ведению Комитета (Управления);

     18) запрашивать   и  получать  от  отраслевых  и  территориальных
органов Администрации Санкт-Петербурга, иных государственных органов и
органов местного самоуправления,  учреждений, предприятий, организаций
информацию, документы  и  материалы,  необходимые  для   осуществления
задач, возложенных на Комитет (Управление), передавать в установленном
порядке информацию  указанным  органам,   учреждениям,   предприятиям,
организациям;

     19) рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать
по ним  необходимые  меры.  Вести  прием  граждан   и   представителей
организаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;

     20) участвовать  в  пределах  ведения  в  ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий;

     21) выполнять в  случаях  и  порядке,  установленных  действующим
законодательством функции  заказчика  по государственному контракту на
выполнение подрядных работ  (оказанию  услуг,  поставку  товаров)  для
государственных нужд;

     22) осуществлять  в случаях и порядке,  установленных действующим
законодательством, финансирование, материально-техническое обеспечение
подведомственных организаций,     а     также     контроль    за    их
финансово-хозяйственной деятельностью.

                            4. Руководство

     4.1. Комитет  (Управление)  возглавляет   председатель   Комитета
(начальник Управления).

     4.2. Председатель  Комитета (начальник Управления) назначается на
должность и освобождается от должности губернатором Санкт-Петербурга.

     4.3. Председатель Комитета  (начальник  Управления)  осуществляет
руководство порученной  ему сферой деятельности на основе единоначалия
и несет персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
Комитет (Управление) задач.

     4.4. Председатель  Комитета  (начальник Управления) имеет первого
заместителя, заместителей.

     4.5. Назначение на должность и освобождение от должности  первого
заместителя, заместителей     председателя     Комитета    (начальника
Управления) производится    председателем    Комитета     (начальником
Управления) по согласованию с губернатором Санкт-Петербурга.

     4.6. Председатель Комитета (начальник Управления):
     - руководит деятельностью Комитета (Управления);
     - издает  в установленном порядке приказы,  утверждает инструкции
по предметам ведения Комитета (Управления),  организует контроль за их
выполнением;
     - без доверенности представляет интересы Комитета (Управления) по
всем вопросам его деятельности;
     - распределяет   функциональные    обязанности    между    первым
заместителем,    заместителями   председателя   Комитета   (начальника
Управления), иными руководителями подразделений Комитета (Управления);
     - утверждает  в  пределах  утвержденной сметы структуру и штатное
расписание Комитета (Управления);
     - назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
Комитета (Управления);
     - утверждает    должностные    инструкции   работников   Комитета
(Управления);
     - представляет   в   установленном   порядке  особо  отличившихся
работников к награждению государственными наградами;
     - заключает  договоры и соглашения от имени Комитета (Управления)
в пределах его ведения;
     - открывает и закрывает счета в учреждениях банков, распоряжается
в установленном порядке средствами и имуществом Комитета (Управления),
является  распорядителем  кредитов  в  пределах  утвержденной  сметы и
выделенных ассигнований;
     - вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение губернатору
Санкт-Петербурга и  Правительству  Санкт-Петербурга  проекты  правовых
актов по предметам ведения Комитета (Управления);
     - обеспечивает  соблюдение  финансовой  дисциплины,   сохранность
средств и материальных ценностей;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     4.7. При председателе Комитета (начальнике Управления) в качестве
совещательного  органа  может  быть  создана  Коллегия.  Положение   о
Коллегии  и ее состав утверждаются председателем Комитета (начальником
Управления).
     Коллегия рассматривает    важнейшие    вопросы,    связанные    с
деятельностью Комитета (Управления).

                             5. Имущество

     5.1. Комитет (Управление) наделяется  государственным  имуществом
Санкт-Петербурга органами        Администрации       Санкт-Петербурга,
определяемыми губернатором   Санкт-Петербурга.   Указанное   имущество
закрепляется за   Комитетом   (Управлением)   на   праве  оперативного
управления.

     5.2. Финансирование Комитета (Управления) осуществляется за  счет
бюджетных ассигнований.

     5.3. Смета   расходов   на   содержание   Комитета   (Управления)
утверждается губернатором    Санкт-Петербурга     по     представлению
председателя Комитета (начальника Управления).

                     6. Прекращение деятельности

     6.1. Деятельность  Комитета  (Управления) прекращается в порядке,
установленном действующим законодательством.

     6.2. Имущество  Комитета  (Управления)   после   его   ликвидации
зачисляется в казну Санкт-Петербурга или закрепляется за предприятиями
и учреждениями Санкт-Петербурга на праве  хозяйственного  ведения  или
оперативного управления.


                                                          Приложение 2
                                                 к приказу губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                                    от 01.11.96 N 31-п

                         ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
           об администрации района, района в городе, города

                        1. Основные положения

     1.1. Администрация_________________района   (района   в   городе,
города) (далее - Администрация) является  государственным  учреждением
Санкт-Петербурга -      территориальным      органом     Администрации
Санкт-Петербурга, созданным для проведения государственной политики  и
осуществления государственного  управления  на территории_____________
района (района в городе, города).

     1.2. Администрация   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской   Федерации,  федеральными  законами  и  иными
правовыми актами Российской  Федерации  и  Санкт-Петербурга,  а  также
настоящим Положением.

     1.3. Администрация подчинена губернатору Санкт-Петербурга.

     1.4. Администрация  является  юридическим  лицом,  имеет  счета в
банках, печать  с  изображением  герба  Санкт-Петербурга  и  со  своим
наименованием.

     1.5. В  структуру  Администрации  входят  подразделения  (отделы,
управления), осуществляющие  государственное  управление  в  отдельных
отраслях районного (городского) хозяйства.

     1.6. Подразделения  Администрации подчинены непосредственно главе
Администрации. Координацию их деятельности и методическое  руководство
осуществляют соответствующие     отраслевые    органы    Администрации
Санкт-Петербурга.

     1.7. Место   нахождения   Администрации:   Санкт-Петербург    ...
(почтовый адрес).

                         2. Предметы ведения

     Предметами ведения Администрации являются:

     1) организация содержания государственного жилищного фонда;

     2) учет   проживающих   на  соответствующей  территории  граждан,
нуждающихся в   улучшении   жилищных   условий,    и    предоставление
находящегося в   ведении   соответствующей  администрации  социального
жилья;

     3) обеспечение содержания и развития подведомственных  учреждений
здравоохранения, образования и культуры, физической культуры и спорта;

     4) обеспечение  ремонта  и содержания дорог (за исключением дорог
федерального и общегородского значения в Санкт-Петербурге);

     5) организация сбора и утилизации бытовых отходов;

     6) организация  благоустройства  и  озеленения   подведомственных
территорий, охрана зеленых насаждений;

     7) предоставление   в   порядке,   установленном   Администрацией
Санкт-Петербурга, земельных  участков  для  индивидуального  жилищного
строительства, а  также во временное пользование (на срок до трех лет)
для иных  целей,  не  связанных  с  возведением  зданий  и  сооружений
капитального характера;

     8) контроль   за   целевым   использованием  земельных  участков,
соблюдением правил благоустройства;

     9) организация  выплаты  пенсий,  пособий   и   иных   социальных
платежей;

     10) обеспечение  проведения мероприятий,  связанных с исполнением
гражданами воинской обязанности,  и  организация  призыва  граждан  на
военную службу;

     11) организация    социальной   помощи   социально   незащищенным
категориям граждан,  защита прав несовершеннолетних, социально-бытовое
устройство лиц, вернувшихся из мест лишения свободы;

     12) регистрация актов гражданского состояния;

     13) привлечение к административной ответственности в соответствии
с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

     14) приватизация    жилищного    фонда    в    соответствии     с
законодательством;

     15) участие   в   организации   и  осуществлении  мероприятий  по
гражданской обороне и защите населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций;

     16) охрана   правопорядка,   в  том  числе  милиция  общественной
безопасности района;

     17) создание   условий   для   деятельности   органов   районного
(городского) суда  и прокуратуры,  территориальных органов федеральных
министерств и ведомств;

     18) осуществление иных функций Администрации  Санкт-Петербурга  в
соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

                            3. Полномочия

     Администрация для осуществления функций, предусмотренных разделом
2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

     1) вносить предложения губернатору Санкт-Петербурга  о  создании,
реорганизации, ликвидации        подведомственных        Администрации
государственных предприятий, учреждений;

     2) разрабатывать   проекты   уставов,   назначать   и   увольнять
руководителей, а   также  осуществлять  иные  действия  по  управлению
находящимися в ведении Администрации  государственными  предприятиями,
учреждениями в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

     3) разрабатывать   методические   материалы   и  рекомендации  по
предметам ведения Администрации;

     4) взаимодействовать в установленном порядке в  пределах  ведения
Администрации с    органами    государственной   власти   и   местного
самоуправления, предприятиями,  учреждениями,  организациями,  а также
должностными лицами и гражданами;

     5) согласовывать, готовить и представлять в установленном порядке
проекты правовых   актов   по   вопросам,   отнесенным    к    ведению
Администрации, а    также   осуществлять   контроль   за   выполнением
распоряжений и приказов губернатора Санкт-Петербурга  и  постановлений
Правительства Санкт-Петербурга   по  вопросам,  отнесенным  к  ведению
Администрации;

     6) в установленном  порядке  участвовать  в  разработке  проектов
соглашений, договоров Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской
Федерации, федеральными органами государственной исполнительной власти
по вопросам,   находящимся   в   ведении  Администрации;  обеспечивать
выполнение обязательств   Санкт-Петербурга   по   данным   соглашениям
(договорам);

     7) принимать    участие    в    формировании   проектов   бюджета
Санкт-Петербурга и  смет  внебюджетных   фондов   в   подведомственной
Администрации сфере;

     8) обеспечивать   в  пределах  ведения  Администрации  выполнение
федеральных целевых   программ,   в   реализации   которых   участвует
Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга;

     9) представлять   по   поручению   губернатора   Санкт-Петербурга
Администрацию Санкт-Петербурга     в     Законодательном      Собрании
Санкт-Петербурга при  рассмотрении вопросов,  отнесенных к компетенции
Администрации;

     10) выступать  от   имени   Администрации   Санкт-Петербурга   по
вопросам, находящимся  в  ведении  Администрации,  в судебных органах,
иных государственных органах, органах местного самоуправления;

     11) представлять  по   поручению   губернатора   Санкт-Петербурга
интересы Администрации   Санкт-Петербурга  в  органах  государственной
власти и   неправительственных   организациях   в   части    вопросов,
находящихся в ведении Администрации;

     12) в  случаях,  предусмотренных  действующим  законодательством,
осуществлять контроль  за  исполнением   требований   законодательства
Российской Федерации  и  Санкт-Петербурга  по вопросам,  находящимся в
ведении Администрации;

     13) проводить конференции,  совещания,  семинары,  организовывать
выставки по вопросам, отнесенным к ведению Администрации;

     14) привлекать на договорной основе научные организации, ученых и
специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к
ведению Администрации;

     15) создавать  в установленном порядке рабочие группы и комиссии,
научно-консультативные и    экспертные    советы    с     привлечением
представителей других органов Администрации Санкт-Петербурга,  а также
иных организаций;  состав рабочих групп, комиссий, советов и положения
о них  утверждаются  главой Администрации;  организационно-техническое
обеспечение деятельности     указанных     органов      осуществляется
Администрацией в пределах выделенных бюджетных ассигнований;

     16) представлять   губернатору   Санкт-Петербурга,  Правительству
Санкт-Петербурга заключения  по  вопросам,   относящимся   к   ведению
Администрации;

     17) осуществлять   в   установленном   порядке  сотрудничество  с
органами государственной власти и  неправительственными  организациями
зарубежных стран,  а также с международными организациями по вопросам,
относящимся к ведению Администрации;

     18) запрашивать  и  получать  от  отраслевых  и   территориальных
органов Администрации Санкт-Петербурга, иных государственных органов и
органов местного самоуправления,  учреждений, предприятий, организаций
информацию, документы   и  материалы,  необходимые  для  осуществления
задач, возложенных  на  Администрацию,  передавать   в   установленном
порядке информацию   указанным   органам,  учреждениям,  предприятиям,
организациям;

     19) рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать
по ним   необходимые   меры;  вести  прием  граждан  и  представителей
организаций по вопросам, отнесенным к ведению Администрации;

     20) участвовать в  пределах  ведения  в  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий;

     21) выполнять  в  случаях и в порядке,  установленных действующим
законодательством, функции заказчика по государственному контракту  на
выполнение подрядных  работ  (оказание  услуг,  поставку  товаров) для
государственных нужд;

     22) осуществлять в случаях и в порядке, установленных действующим
законодательством, финансирование, материально-техническое обеспечение
подведомственных организаций,    а    также     контроль     за     их
финансово-хозяйственной деятельностью;

     23) осуществлять  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации и Санкт-Петербурга порядке внешнеэкономическую деятельность.

                            4. Руководство

     4.1. Администрацию  возглавляет  глава   Администрации,   который
назначается на  должность  и  освобождается  от должности губернатором
Санкт-Петербурга.

     4.2. Руководство     Администрацией     осуществляется     главой
Администрации на   основе   единоначалия.  Глава  Администрации  несет
персональную ответственность    за    выполнение    возложенных     на
Администрацию задач.

     4.3. Глава Администрации имеет первого заместителя, заместителей.
Назначение на  должность   и   освобождение   от   должности   первого
заместителя, заместителей   главы  Администрации  производится  главой
Администрации по согласованию с губернатором Санкт-Петербурга.

     4.4. До    формирования    органов    местного     самоуправления
Санкт-Петербурга глава    Администрации    вправе   сохранять   статус
юридического лица     за     существующими     отдельными     органами
(подразделениями) Администрации.    Руководители   указанных   органов
     назначаются на должность  и  освобождаются  от  должности  главой
Администрации по   согласованию   с   руководителями   соответствующих
отраслевых органов Администрации Санкт-Петербурга.

     4.5. Назначение  на  должность  и   освобождение   от   должности
работников юридических    служб    Администрации    производится    по
согласованию с   Юридическим    комитетом    Канцелярии    губернатора
Санкт-Петербурга.

     4.6. Глава Администрации:
     - руководит деятельностью Администрации;
     - издает   распоряжения,   приказы,   утверждает   инструкции  по
предметам   ведения   Администрации,   организует   контроль   за   их
исполнением;
     - распределяет   функциональные    обязанности    между    первым
заместителем,  заместителями главы Администрации, иными руководителями
подразделений Администрации;
     - утверждает   штатное   расписание   в   пределах  установленной
численности работников;
     - назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
Администрации;
     - утверждает должностные инструкции работников Администрации;
     - без  доверенности  представляет   интересы   Администрации   по
предметам ведения Администрации;
     - заключает договоры и соглашения от имени Администрации;
     - обеспечивает   соблюдение  финансовой  дисциплины,  сохранность
средств и  материальных  ценностей,  открывает  и  закрывает  счета  в
учреждениях банков Российской Федерации, распоряжается в установленном
порядке средствами и имуществом Администрации, является распорядителем
кредитов;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     4.7. Глава  Администрации  вправе создавать совещательные органы,
комиссии.  Положение  о  совещательных   органах,   комиссиях   и   их
персональный состав утверждаются главой Администрации.

                             5. Имущество

     5.1. Администрация    наделяется    государственным    имуществом
Санкт-Петербурга органами       Администрации        Санкт-Петербурга,
определяемыми губернатором   Санкт-Петербурга.   Указанное   имущество
закрепляется за соответствующей Администрацией на  праве  оперативного
управления.

     5.2. Финансирование    Администрации   осуществляется   за   счет
бюджетных ассигнований,  а также иных не запрещенных законодательством
источников.

     5.3. Финансирование  Администрации  осуществляется в пределах и в
соответствии с утвержденной в установленном  порядке  сметой  расходов
Администрации.

                     6. Прекращение деятельности

     6.1. Деятельность    Администрации    прекращается   в   порядке,
установленном действующим законодательством.

     6.2. Имущество Администрации после ее  ликвидации  зачисляется  в
казну   Санкт-Петербурга   или   закрепляется   за   предприятиями   и
учреждениями Санкт-Петербурга  на  праве  хозяйственного  ведения  или
оперативного управления.


                                                          Приложение 3
                                                 к приказу губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                                    от 01.11.96 N 31-п

                         ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
    о __________________ поселковой администрации Санкт-Петербурга


                        1. Основные положения

     1.1. ________________поселковая    администрация     (далее     -
Администрация) является государственным учреждением Санкт-Петербурга -
территориальным органом Администрации Санкт-Петербурга,  созданным для
проведения государственной  политики  и осуществления государственного
управления на территории ________________поселка.

     1.2. Администрация   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской   Федерации,  федеральными  законами  и  иными
правовыми актами Российской  Федерации  и  Санкт-Петербурга,  а  также
настоящим Положением.

     1.3. Администрация подчинена губернатору Санкт-Петербурга.

     1.4. Администрация  является  юридическим  лицом,  имеет  счета в
банках, печать  с  изображением  герба  Санкт-Петербурга  и  со  своим
наименованием, а   также   соответствующие  печати,  штампы  и  другие
реквизиты.

     1.5. В  структуру  Администрации  входят  подразделения  (отделы,
управления и   т.п.),   осуществляющие  государственное  управление  в
отдельных отраслях районного хозяйства.

     1.6. Подразделения Администрации подчинены непосредственно  главе
Администрации. Методическое  руководство  осуществляют соответствующие
отраслевые органы Администрации Санкт-Петербурга.

     1.7. Место   нахождения   Администрации:   Санкт-Петербург    ...
(почтовый адрес).

                         2. Предметы ведения

     Предметами ведения Администрации являются:

     1) организация     содержания     находящихся    на    территории
соответствующих сельских поселений  государственного  жилищного  фонда
Санкт-Петербурга;

     2) обеспечение  ремонта  и содержания дорог (за исключением дорог
федерального, общегородского и районного значения в Санкт-Петербурге);

     3) организация сбора бытовых отходов;

     4) благоустройство и озеленение территорий;

     5) предоставление   в   порядке,   установленном   Администрацией
Санкт-Петербурга земельных   участков  для  индивидуального  жилищного
строительства, а также во временное пользование (на срок до трех  лет)
для иных  целей,  не  связанных  с  возведением  зданий  и  сооружений
капитального характера;

     6) контроль за целевым использованием земельных участков;

     7) обеспечение содержания и развития учреждений  здравоохранения,
образования и культуры, физической культуры и спорта;

     8) организация,   содержание  и  развитие  поселковых  учреждений
здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

     9) организация снабжения населения и подведомственных  учреждений
топливом;

     10) обеспечение противопожарной безопасности;

     11) осуществление  иных  функций Администрации Санкт-Петербурга в
соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

                            3. Полномочия

     Администрация для осуществления функций, предусмотренных разделом
2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

     1) вносить  предложения  губернатору Санкт-Петербурга о создании,
реорганизации, ликвидации        подведомственных        Администрации
государственных предприятий, учреждений;

     2) разрабатывать   методические   материалы   и  рекомендации  по
предметам ведения Администрации;

     3) взаимодействовать в установленном порядке в  пределах  ведения
Администрации с    органами    государственной   власти   и   местного
самоуправления, предприятиями,  учреждениями,  организациями,  а также
должностными лицами и гражданами;

     4) согласовывать, готовить и представлять в установленном порядке
проекты правовых   актов   по   вопросам,   отнесенным    к    ведению
Администрации, а    также   осуществлять   контроль   за   выполнением
распоряжений и приказов губернатора Санкт-Петербурга  и  постановлений
Правительства Санкт-Петербурга   по  вопросам,  отнесенным  к  ведению
Администрации;

     5) в установленном  порядке  участвовать  в  разработке  проектов
соглашений, договоров Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской
Федерации, федеральными органами государственной исполнительной власти
по вопросам,   находящимся   в   ведении  Администрации;  обеспечивать
выполнение обязательств   Санкт-Петербурга   по   данным   соглашениям
(договорам);

     6) принимать    участие    в    формировании   проектов   бюджета
Санкт-Петербурга и  смет  внебюджетных   фондов   в   подведомственной
Администрации сфере;

     7) обеспечивать   в  пределах  ведения  Администрации  выполнение
федеральных целевых   программ,   в   реализации   которых   участвует
Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга;

     8) представлять   по   поручению   губернатора   Санкт-Петербурга
Администрацию Санкт-Петербурга     в     Законодательном      Собрании
Санкт-Петербурга при  рассмотрении вопросов,  отнесенных к компетенции
Администрации;

     9) выступать от имени Администрации Санкт-Петербурга по вопросам,
находящимся в   ведении   Администрации,   в  судебных  органах,  иных
государственных органах, органах местного самоуправления;

     10) представлять  по   поручению   губернатора   Санкт-Петербурга
интересы Администрации   Санкт-Петербурга  в  органах  государственной
власти и   неправительственных   организациях   в   части    вопросов,
находящихся в ведении Администрации;

     11) в  случаях,  предусмотренных  действующим  законодательством,
осуществлять контроль  за  исполнением   требований   законодательства
Российской Федерации  и  Санкт-Петербурга  по вопросам,  находящимся в
ведении Администрации;

     12) проводить конференции,  совещания,  семинары,  организовывать
выставки по вопросам, отнесенным к ведению Администрации;

     13) привлекать на договорной основе научные организации, ученых и
специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к
ведению Администрации;

     14) создавать  в установленном порядке рабочие группы и комиссии,
научно-консультативные и    экспертные    советы    с     привлечением
представителей других органов Администрации Санкт-Петербурга,  а также
иных организаций;  состав рабочих групп, комиссий, советов и положения
о них  утверждаются  главой Администрации;  организационно-техническое
обеспечение деятельности     указанных     органов      осуществляется
Администрацией в пределах выделенных бюджетных ассигнований;

     15) представлять   губернатору   Санкт-Петербурга,  Правительству
Санкт-Петербурга заключения  по  вопросам,   относящимся   к   ведению
Администрации;

     16) осуществлять   в   установленном   порядке  сотрудничество  с
органами государственной власти и  неправительственными  организациями
зарубежных стран,  а также с международными организациями по вопросам,
относящимся к ведению Администрации;

     17) запрашивать  и  получать  от  отраслевых  и   территориальных
органов Администрации Санкт-Петербурга, иных государственных органов и
органов местного самоуправления,  учреждений, предприятий, организаций
информацию, документы   и  материалы,  необходимые  для  осуществления
задач, возложенных  на  Администрацию,  передавать   в   установленном
порядке информацию   указанным   органам,  учреждениям,  предприятиям,
организациям;

     18) рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать
по ним   необходимые   меры;  вести  прием  граждан  и  представителей
организаций по вопросам, отнесенным к ведению Администрации;

     19) участвовать в  пределах  ведения  в  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий;

     20) выполнять  в  случаях и в порядке,  установленных действующим
законодательством, функции заказчика по государственному контракту  на
выполнение подрядных  работ  (оказание  услуг,  поставку  товаров) для
государственных нужд;

     21) осуществлять в случаях и в порядке, установленных действующим
законодательством, финансирование, материально-техническое обеспечение
подведомственных организаций,    а    также     контроль     за     их
финансово-хозяйственной деятельностью.

                            4. Руководство

     4.1. Администрацию   возглавляет   глава  Администрации,  который
назначается на должность и  освобождается  от  должности  губернатором
Санкт-Петербурга.

     4.2. Руководство     Администрацией     осуществляется     главой
Администрации на  основе  единоначалия.  Глава   Администрации   несет
персональную ответственность     за    выполнение    возложенных    на
Администрацию задач.

     4.3. Глава Администрации имеет первого заместителя, заместителей.
Назначение на   должность   и   освобождение   от   должности  первого
заместителя, заместителей  главы  Администрации  производится   главой
Администрации по согласованию с губернатором Санкт-Петербурга.

     4.4. До     формирования    органов    местного    самоуправления
Санкт-Петербурга глава   Администрации   вправе    сохранять    статус
юридического лица     за     существующими     отдельными     органами
(подразделениями) Администрации.
     Руководители указанных   органов   назначаются   на  должность  и
освобождаются от должности  главой  Администрации  по  согласованию  с
руководителями   соответствующих   отраслевых   органов  Администрации
Санкт-Петербурга.

     4.5. Назначение  на  должность  и   освобождение   от   должности
работников    юридических    служб   Администрации   производится   по
согласованию с Юридическим комитетом Администрации Санкт-Петербурга.

     4.6. Глава Администрации:
     - руководит деятельностью Администрации;
     - издает  распоряжения,   приказы,   утверждает   инструкции   по
предметам   ведения   Администрации,   организует   контроль   за   их
исполнением;
     - распределяет  функциональные  обязанности  между  заместителями
главы Администрации, иными руководителями подразделений Администрации;
     - утверждает   штатное   расписание   в   пределах  установленной
численности работников;
     - назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
Администрации;
     - утверждает должностные инструкции работников Администрации;
     - без  доверенности  представляет   интересы   Администрации   по
предметам ведения Администрации;
     - заключает договоры и соглашения от имени Администрации;
     - обеспечивает   соблюдение  финансовой  дисциплины,  сохранность
средств и  материальных  ценностей,  открывает  и  закрывает  счета  в
учреждениях банков Российской Федерации, распоряжается в установленном
порядке  средствами  и  имуществом  районной  администрации,  является
распорядителем кредитов;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     4.7. Глава  Администрации  вправе создавать совещательные органы,
комиссии. Положение  о   совещательных   органах,   комиссиях   и   их
персональный состав утверждаются главой Администрации.

                             5. Имущество

     5.1. Администрация    наделяется    государственным    имуществом
Санкт-Петербурга органами       Администрации        Санкт-Петербурга,
определяемыми губернатором   Санкт-Петербурга.   Указанное   имущество
закрепляется за Администрацией на праве оперативного управления.

     5.2. Финансирование   Администрации   осуществляется   за    счет
бюджетных ассигнований.

     5.3. Финансирование  Администрации  осуществляется в пределах и в
соответствии с утвержденной в установленном  порядке  сметой  расходов
Администрации.

                     6. Прекращение деятельности

     6.1. Деятельность    Администрации    прекращается   в   порядке,
установленном действующим законодательством.

     6.2. Имущество Администрации после ее  ликвидации  зачисляется  в
казну Санкт-Петербурга    или    закрепляется   за   предприятиями   и
учреждениями Санкт-Петербурга  на  праве  хозяйственного  ведения  или
оперативного управления.


                                                          Приложение 4
                                                 к приказу губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                                    от 01.11.96 N 31-п

                    ПРЕДЕЛЬНАЯ ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
                   ОТРАСЛЕВЫХ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ

          (В редакции Приказов Губернатора Санкт-Петербурга
 от 06.02.97 г. N 16-п; от 11.03.97 г. N 25-п; от 26.05.97 г. N 42-п)

----T------------------------------------T--------------------------+
¦ N ¦  Наименование                      ¦  Пред.числ.работников    ¦
¦п/п¦                                    ¦отраслевых органов (чел.) ¦
L---+------------------------------------+---------------------------

1    Канцелярия губернатора                          265

2    Комитет по благоустройству и дорож-             140
     ному хоз-ву

3    Комитет по внешним связям                       65

4    Комитет по государственному контролю,           120
     использованию и охране памятников
     истории и культуры

5    Комитет по градостроительству и                 210
     архитектуре

6    Комитет по делам семьи, детства и               18
     молодежи

7    Комитет по жилищной политике                    40

8    Комитет по здравоохранению                      76

9    Комитет по культуре                             61

10   Комитет по науке и высшей школе                 8

11   Комитет по образованию                          80

12   Комитет по печати и связям с                    23
     общественностью
     (В      редакции     Приказа     Губернатора     Санкт-Петербурга
от 06.02.97 г. N 16-п)

13   Комитет по потребительскому рынку               165

14   Комитет по содержанию жилищного                 91
     фонда

15   Комитет по строительству                        90

16   Комитет по труду и социальной                   150
     защите населения

17   Комитет по транспорту                           45

18   Комитет по туризму и развитию                   16
     курортов

19   Комитет по управлению городским                 496
     имуществом
     (В      редакции     Приказа     Губернатора     Санкт-Петербурга
от 26.05.97 г. N 42-п)

20   Комитет по физической культуре и                32
     спорту

21   Комитет финансов                                186

22   Комитет экономики и промышленной                180
     политики (вновь образуемый)

23   Комитет по энергетике и инженерному             35
     обеспечению (вновь образуемый)

24   Управление ветеринарии                          8

25   Управление государственной вневедом-            30
     ственной экспертизы

26   Управление записи актов гражданского            116
     состояния

27   Управление по охране окружающей                 18
     среды

28   Управление по строительству сооружений          32
     защиты СПб от наводнений
     (В      редакции     Приказа     Губернатора     Санкт-Петербурга
от 11.03.97 г. N 25-п)

29   Управление социального питания                  25

30   Управление продовольственного                   37
     комплекса

31   Государственная административно-                90
     техническая инспекция

32   Регистрационная палата                          46