Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 16.10.1996 № 309-р

 
                    ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 16 октября 1996 года N 309-р


     О мерах по обеспечению
     региональной безопасности


     В целях координации взаимодействия Администрации Санкт-Петербурга
и  Законодательного  Собрания  Санкт-Петербурга  с правоохранительными
органами, подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации и иными
органами  по  обеспечению региональной безопасности,  учитывая решения
Экспертно-консультативного   совета    по    проблемам    национальной
безопасности Государственной Думы Российской Федерации от 24 июня 1996
года N 2.13-2 "О  первоочередных  мерах  по  обеспечению  региональной
безопасности    (по    опыту    деятельности   органов   Администрации
г.Санкт-Петербурга)" и постоянной Комиссии по вопросам правопорядка  и
законности  Законодательного  Собрания  Санкт-Петербурга от 6 сентября
1996 года N 44 "О структуре Администрации Санкт-Петербурга":

     1. Создать при губернаторе  Санкт-Петербурга  Совет  по  вопросам
региональной безопасности (далее - Совет).

     2. Утвердить Положение о Совете согласно приложению 1.

     3. Утвердить персональный состав Совета согласно приложению 2.

     4. Руководителям органов Администрации Санкт-Петербурга оказывать
содействие Совету в его деятельности,  включая обеспечение необходимой
информацией.

     5. Установить,     что     материально-техническое    обеспечение
деятельности    Совета     осуществляет     Канцелярия     губернатора
Санкт-Петербурга.

     6. Контроль  за выполнением распоряжения остается за губернатором
Санкт-Петербурга.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


                                                          Приложение 1
                                            к распоряжению губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                       от 16 октября 1996 года N 309-р

                             ПОЛОЖЕНИЕ
           о Совете по вопросам региональной безопасности


                         1. Общие положения

     1.1. Совет  по вопросам региональной безопасности (далее - Совет)
является  постоянно  действующим  при   губернаторе   Санкт-Петербурга
консультативно-координирующим органом,  осуществляющим анализ и оценку
предложений,  а также подготовку  проектов  нормативно-правовых  актов
Санкт-Петербурга по важнейшим проблемам региональной безопасности.

     1.2. Правовую  основу  деятельности Совета составляет Конституция
Российской  Федерации,  законы  и  иные  нормативные  акты  Российской
Федерации   и   Санкт-Петербурга,  регулирующие  отношения  в  области
региональной безопасности, настоящее Положение.


                2. Основные задачи и функции Совета

     2.1. Основными задачами Совета являются:

     - разработка   проектов   программ,   направленных  на  повышение
безопасности  населения  Санкт-Петербурга,  защиту  прав  и   законных
интересов граждан;

     - подготовка   рекомендаций   губернатору   Санкт-Петербурга  для
принятия решений по вопросам обеспечения стабильности,  правопорядка и
законности в Санкт-Петербурге;

     - разработка  предложений  по  предотвращению  в Санкт-Петербурге
чрезвычайных ситуаций,  которые могут повлечь существенные последствия
для   обеспечения  региональной  безопасности,  а  также  предложений,
направленных на  обеспечение  эффективных  действий  в  зонах  аварий,
катастроф  и  других чрезвычайных ситуаций по локализации и ликвидации
их последствий;

     - разработка  предложений  по  координации  деятельности  органов
государственной     власти    Санкт-Петербурга    и    территориальных
подразделений  федеральных  органов   государственной   исполнительной
власти  в  Санкт-Петербурге  по  реализации принятых решений в области
обеспечения безопасности и оценка их эффективности;

     - разработка предложений по совершенствованию системы обеспечения
безопасности региона,  в том числе,  по созданию постоянно действующей
системы обеспечения достоверной и качественной информацией о состоянии
безопасности региона и факторах, ей угрожающих;

     - разработка  предложений  по взаимодействию правоохранительных и
контрольных органов региона с  соответствующими  органами  иностранных
государств в сфере обеспечения региональной безопасности.

     2.2. В соответствии с возложенными на него задачами Совет:

     - рассматривает  вопросы  обеспечения  общественной безопасности,
законности  и  правопорядка,  прогнозирования  и  мер   предотвращения
чрезвычайных ситуаций, преодоления их последствий;

     - организует и координирует деятельность по разработке программ в
области  обеспечения  безопасности  региона,  производит   оценку   их
эффективности;

     - обеспечивает   накопление,  анализ  и  обработку  информации  о
функционировании  системы   обеспечения   региональной   безопасности,
выработку рекомендаций по ее совершенствованию.


            3. Состав Совета и порядок его формирования

     3.1. Совет  формируется  на  основании распоряжения губернатора
Санкт-Петербурга.

     3.2. В состав Совета входят: председатель и члены Совета.

     3.3. Председателем   Совета   является  по  должности  губернатор
Санкт-Петербурга.

     3.4. В  число   членов   Совета   входят   руководители   органов
Администрации     Санкт-Петербурга,     обеспечивающие     координацию
деятельности  органов  Администрации  Санкт-Петербурга   по   вопросам
региональной  безопасности,  а  также  по  согласованию  представители
неподведомственных  губернатору  Санкт-Петербурга  органов:   депутаты
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, руководители расположенных
в Санкт-Петербурге соответствующих подразделений,  входящих в  систему
сил обеспечения безопасности.

     Персональный состав      Совета     утверждается     губернатором
Санкт-Петербурга.


                      4. Порядок работы Совета

     4.1. Работой Совета руководит его Председатель.

     4.2. Заседания Совета проводятся регулярно, не реже одного раза в
месяц. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания
Совета.

     Повестка дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета
определяется Председателем Совета.

     4.3. Члены Совета обладают равными правами при принятии  решений.
Делегирование членом Совета своих полномочий в Совете иным должностным
лицам не допускается.

     4.4. Решения Совета имеют рекомендательный характер,  оформляются
протоколом,   принимаются   на   заседании   членами   Совета  простым
большинством голосов от их общего количества и вступают в  силу  после
утверждения Председателем Совета.

     При необходимости   решения   Совета  реализуются  распоряжениями
губернатора Санкт-Петербурга.

     4.5. В зависимости от содержания рассматриваемого  вопроса  Совет
может привлекать к участию в заседаниях лиц, не входящих в его состав.

     Представители органов   местного  самоуправления  привлекаются  к
участию в заседаниях с правом совещательного голоса,  иные лица  -  на
правах консультантов.

     4.6. Совет  для  более глубокого изучения вопросов,  отнесенных к
его компетенции,  подготовки  предложений  и  рекомендаций  Совету  по
основным  направлениям  политики  в  сфере  региональной  безопасности
вправе формировать межведомственные комиссии.

     4.7. Межведомственные комиссии в зависимости от возлагаемых задач
могут    создаваться   на   постоянной   или   временной   основе   по
функциональному признаку.  Вопрос о  создании,  задачах,  персональном
составе межведомственных комиссий решается Советом.


                                                          Приложение 2
                                            к распоряжению губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                       от 16 октября 1996 года N 309-р

                               СОСТАВ
            Совета по вопросам региональной безопасности


     Председатель Совета:

Яковлев Владимир Анатольевич - губернатор Санкт-Петербурга

     Заместители Председателя:

Яцуба Виктор   Васильевич   -   вице-губернатор   Санкт-Петербурга   -
                                  руководитель  Канцелярии губернатора
                                  Санкт-Петербурга

Крамарев Аркадий Григорьевич - депутат Законодательного  Собрания  (по
                                  согласованию)

     Члены Совета:

Власов Виктор   Ефимович   -   начальник  Северо-Западного  управления
                                  внутренних  дел  на  транспорте  МВД
                                  Российской       Федерации       (по
                                  согласованию)

Вьюнов Владимир  Исаевич  -  командующий  Северо-Западным  пограничным
                                  округом (по согласованию)

Еременко Владимир    Иванович    -   прокурор   Санкт-Петербурга   (по
                                  согласованию)

Ефремов Александр Иванович -  начальник  Штаба  по  делам  гражданской
                                  обороны   и  чрезвычайным  ситуациям
                                  Санкт-Петербурга   и   Ленинградской
                                  области

Зубков Виктор   Алексеевич   -   начальник  Государственной  налоговой
                                  инспекции  по  Санкт-Петербургу  (по
                                  согласованию)

Корнилов Александр    Иванович    -    командир    Санкт-Петербургской
                                  военно-морской       базы        (по
                                  согласованию)

Лоскутов Юрий   Николаевич   -   начальник   ГУВД  Санкт-Петербурга  и
                                  Ленинградской области

Олейник Евгений Васильевич  -  начальник  Управления  административных
                                  органов    Канцелярии    губернатора
                                  Санкт-Петербурга

Полтавченко Георгий  Сергеевич  -  начальник  Управления  Департамента
                                  налоговой     полиции     Российской
                                  Федерации  по  Санкт-Петербургу  (по
                                  согласованию)

Селезнев Сергей  Павлович  - командующий Ленинградским военным округом
                                  (по согласованию)

Сидоренко Сергей Федорович -  начальник  Регионального  управления  по
                                  организованной    преступности   МВД
                                  Российской       Федерации       (по
                                  согласованию)

Червоткин Леонид   Яковлевич  -  командующий  Северо-Западным  округом
                                  внутренних  войск   МВД   Российской
                                  Федерации (по согласованию)

Черкесов Виктор  Васильевич  - начальник Управления Федеральной службы
                                  безопасности   Санкт-Петербурга    и
                                  Ленинградской       области      (по
                                  согласованию)

Шамахов Владимир Александрович - начальник Северо-Западного управления
                                  Государственного         таможенного
                                  комитета  Российской  Федерации  (по
                                  согласованию)