Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 26.04.1995 № 427-р/400-р, Правительства Ленинградской области от 21.04.1995 № 400-р/427-р

 
     МЭР                                     ГУБЕРНАТОР 
     САНКТ-ПЕТЕРБУРГА                        ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 26 апреля 1995 года N 427-р/400-р


     Об образовании Управления по
     развитию садоводства и
     огородничества Санкт-Петербурга
     и Ленинградской области


     В целях  совершенствования  организации  и  дальнейшего  развития
садоводства и огородничества на  территории  Ленинградской  области  и
Санкт-Петербурга:

     1. Образовать Управление по развитию садоводства и огородничества
Санкт-Петербурга и Ленинградской  области,  включив  его  в  структуры
Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

     2. Утвердить   Временное  положение  об  Управлении  по  развитию
садоводства и огородничества Санкт-Петербурга и Ленинградской  области
согласно приложению 1.

     3. Утвердить  временное штатное расписание Управления по развитию
садоводства и огородничества Санкт-Петербурга и Ленинградской  области
численностью 17 человек согласно приложению 2.

     Установить, что  12  штатных единиц финансируются за счет бюджета
Санкт-Петербурга и 5 штатных единиц - за  счет  бюджета  Ленинградской
области.

     4. Назначить  начальником  Управления  по  развитию садоводства и
огородничества Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  Савостьянова
Николая Григорьевича.

     5. Комитету  по  управлению городским имуществом Санкт-Петербурга
предоставить в трехмесячный срок помещение для  размещения  Управления
по развитию    садоводства   и   огородничества   Санкт-Петербурга   и
Ленинградской области.

     6. Комитету экономики и финансов Санкт-Петербурга и  Департаменту
финансов Ленинградской  области  предусмотреть  в бюджетах на 1995 год
расходы по   содержанию   Управления   по   развитию   садоводства   и
огородничества Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

     7. Управлению    по   развитию   садоводства   и   огородничества
Санкт-Петербурга и Ленинградской области:

     7.1. В  двухмесячный   срок   разработать   и   предоставить   на
утверждение Правительства     Санкт-Петербурга     и     Правительства
Ленинградской области программу неотложных мер по  оказанию  помощи  и
улучшения в области садоводства и огородничества.

     7.2. Выступать  заказчиком  работ  по обустройству существующих и
создаваемых садоводств,  строительству  объектов  общего  пользования,
производимых за   счет   бюджетов   Санкт-Петербурга  и  Ленинградской
области.

     8. Главам  администраций  районов  Санкт-Петербурга,  территорий,
починенных Санкт-Петербургу,  главам  администраций  районов и городов
Ленинградской области определить в своих структурах  ответственных  за
работу с садоводческими товариществами и огородничествами.

     9. Контроль  за исполнением распоряжения возложить на заместителя
председателя правительства   Санкт-Петербурга    Малышева    В.И.    и
заместителя председателя  правительства  Ленинградской области Павлова
А.В.


     Мэр                                     Губернатор
     Санкт-Петербурга                        Ленинградской области

             А.Собчак                                    А.Беляков


                                                        Приложение 1
                                                      к распоряжению
                                             мэра Санкт-Петербурга и
                                   губернатора Ленинградской области
                                                    26.04.95 N 427-р
                                                 от ----------------
                                                    21.04.95 N 400-р


                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
        об Управлении по развитию садоводства и огородничества
               Санкт-Петербурга и Ленинградской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  по   развитию   садоводства   и   огородничества
Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области *) создано для координации
деятельности по организации, обустройству и обслуживанию садоводческих
товариществ,    огородничеств   и   дачно-строительных   кооперативов.
-----------------------------
     *) В дальнейшем - Управление

     1.2. Управление  является  государственным органом исполнительной
власти, входит в структуры Санкт-Петербурга и Ленинградской области  и
содержится за счет средств городского и областного бюджетов.

     1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  законами  Российской   Федерации,   указами   и
распоряжениями президента   Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства   Российской   Федерации,   актами   мэра
Санкт-Петербурга и   губернатора   Ленинградской   области,   а  также
настоящим Положением.

     1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, банковские счета, печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и своим наименованием, бланки, штампы.

     1.5. Управление строит  свою  работу  на  принципах  гласности  и
взаимодействует с комитетами,  управлениями, соответствующими службами
города и области,  общественными  органами  самоуправления  садоводов,
огородников и дачно-строительных кооперативов.

                    2. Задачи и функции Управления

     2.1. Основными задачами и функциями Управления являются:

     разработка программ  по  обустройству  существующих и создаваемых
садоводческих массивов   и   дальнейшему   развитию   садоводства    и
_
огородничества;

     организация работ    по   обустройству   существующих   и   вновь
организуемых садоводческих  и  огородных  массивов  за  счет  средств,
выделяемых из  бюджетов  Санкт-Петербурга  и Ленинградской области,  и
средств садоводческих товариществ;

     организация работ  по  заключению  договоров   аренды   земельных
участков под  огороды  для  жителей  Санкт-Петербурга  и Ленинградской
области.

     2.2. Управление   координирует    и    организует    деятельность
организаций Санкт-Петербурга  и Ленинградской области независимо от их
ведомственной подчиненности и форм собственности по решению задач:

     обеспечения долевого финансирования проектирования, строительства
и эксплуатации объектов общего пользования;

     организации обслуживания коллективных товариществ строительными и
хозяйственными товарами  непосредственно  в  местах  их  расположения,
пожарной охраны,    охраны    общественного    порядка,   медицинского
обслуживания, связи, железнодорожного и автобусного сообщения;

     организации строительства садовых домиков и других  хозяйственных
построек на индивидуальных участках;

     обеспечения садоводов   и  огородников  посадочными  материалами,
удобрениями, средствами борьбы с вредителями.

     2.3. Вносит предложения по льготному налогообложению организаций,
осуществляющих работы    в    садоводческих    товариществах   по   их
благоустройству и развитию.

     2.4. Определяет  приоритеты  распределения  финансовых  ресурсов,
выделяемых из  бюджетов  и внебюджетных фондов на выполнение указанных
выше работ.

     2.5. Представляет в городские и областные органы государственного
управления предложения    по   очередности   и   необходимым   объемам
финансирования разработки  программ,  строительства   коммуникаций   и
объектов общего пользования.

     2.6. Разрабатывает  примерные  уставы и положения о садоводческом
массиве, товариществе,     огородничестве     и     дачно-строительном
кооперативе.

     2.7. Оказывает  методическую  и правовую помощь должностным лицам
местных администраций,   ответственных   за   эту    работу,    членам
садоводческих товариществ,    огородничеств    и    дачно-строительных
кооперативов, организует обучение их руководителей.

     2.8. Совместно  с  администрациями  районов  Санкт-Петербурга   и
Ленинградской области  осуществляет  контроль за обеспечением садовыми
участками лиц льготных категорий.

     2.9. Создает и накапливает банк данных по  вопросам  организации,
состояния обустройства     и    перспектив    развития    садоводства,
огородничества; изучает   и   обобщает   потребности   садоводств    в
строительных материалах,  средствах малой механизации, садовых домиках
и других   материалах   и   предоставляет    необходимую    информацию
заинтересованным организациям и гражданам.

     2.10. Рассматривает заявления, жалобы и предложения садоводческих
товариществ, огородничеств и дачно-строительных кооперативов.

     2.11. Обеспечивает    подготовку,    переподготовку,    повышение
_
квалификации и социальную защиту работников управления.

                         3. Права Управления

     Для выполнения своих функций Управление имеет право:

     3.1. Участвовать  в  разработке  программы  по  проектированию  и
строительству сетей,  коммуникаций,  объектов  общего  пользования   и
выступать заказчиком этих объектов.

     3.2. Осуществлять  сотрудничество с предприятиями,  организациями
других регионов,  привлекать к работе экспертов,  специалистов научных
учреждений и в установленном порядке оплачивать их работу.

     3.3. Совместно    с    комитетами   по   земельным   ресурсам   и
землеустройству Санкт-Петербурга и Ленинградской области  и  областным
комитетом по    архитектуре    и    градостроительству   содействовать
осуществлению контроля за соблюдением  садоводческими  товариществами,
огородничествами и    дачно-строительными   кооперативами   земельного
законодательства и правил застройки.

     3.4. Осуществлять в садоводческих товариществах,  огородничествах
и дачно-строительных  кооперативах  контроль за соответствием принятых
уставов действующему законодательству и их выполнением.

     3.5. Запрашивать и получать сведения  и  оперативную  информацию,
необходимую для выполнения задач, возложенных на Управление.

                      4. Руководство Управлением

     4.1. Управление  возглавляет  начальник,  который  назначается на
должность и освобождается от должности совместным  распоряжением  мэра
Санкт-Петербурга и губернатора Ленинградской области.

     4.2. Начальник  Управления  организует  работу Управления и несет
полную ответственность  за  его  деятельность  перед   правительствами
Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

     4.3. Начальник  Управления  действует  без  доверенности от имени
управления, представляет его интересы в других органах и организациях,
распоряжается имуществом,  заключает  договоры,  в том числе трудовые,
выделяет доверенности,  открывает в банках расчетный и  другие  счета,
распоряжается средствами, издает приказы и дает указания, обязательные
для всех  работников  Управления,  осуществляет  представительство   в
судебно-арбитражных органах.

     4.4. Заместители     начальника    Управления    назначаются    и
освобождаются от должности начальником Управления.

     4.5. Начальник Управления определяет структуру и штаты в пределах
установленного мэрией  Санкт-Петербурга и Правительством Ленинградской
области фонда оплаты труда и выделенных бюджетных ассигнований.

     4.6. Начальник  Управления  осуществляет  руководство  на  основе
единоначалия:

     - издает  приказы  во исполнение распоряжений мэра - председателя
Правительства Санкт-Петербурга  и  актов   губернатора   Ленинградской
области;

     - утверждает должностные инструкции работников Управления;

     - назначает  и освобождает от должности в соответствии с трудовым
законодательством работников Управления;

     - применяет  к  работникам  меры  поощрения  и  налагает  на  них
_
взыскания в   соответствии  с  Кодексом  законов  о  труде  Российской
Федерации;

     - обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины.

     4.7. Для координации  деятельности  и  осуществления  эффективной
кадровой политики  при Управлении учреждается на правах совещательного
органа координационный  совет  (коллегия).   Структура,   персональный
состав и положение о коллегии утверждается начальником Управления.

                  5. Имущество и средства Управления

     5.1. Управление  имеет  закрепленное за ним на праве оперативного
управления имущество в  виде  основных  фондов  и  оборотных  средств,
стоимость которых отражается в балансе.

     5.2. Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется  из
бюджетов Санкт-Петербурга и Ленинградской области в пределах  средств,
предусмотренных сметой.

     5.3. С   целью   стимулирования  эффективной  работы  сотрудников
Управления в  составе  расходов  по   смете   предусматривается   фонд
материального поощрения.

                         6. Учет и отчетность

     6.1. В     установленном    порядке    Управление    представляет
государственную статистическую отчетность,  ведет бухгалтерский учет и
отчетность.

     6.2. О   своей   деятельности   Управление   отчитывается   перед
Правительством Санкт-Петербурга   и    Правительством    Ленинградской
области.

                7. Прекращение деятельности Управления

     7.1. Деятельность   Управления   прекращается   в   связи  с  его
ликвидацией или  реорганизацией  по  совместному   распоряжению   мэра
Санкт-Петербурга и  губернатора  Ленинградской области в установленном
порядке.


                                                        Приложение 2
                                                      к распоряжению
                                             мэра Санкт-Петербурга и
                                   губернатора Ленинградской области
                                                    26.04.95 N 427-р
                                                 от ----------------
                                                    21.04.95 N 400-р


                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
           Управления по развитию коллективного садоводства
          и огородничества Санкт-Петербурга и Ленинградской
                         области на 1995 год

     ----------------------T------T----------T---------T-----------+
     |Наименование отделов,|Кол-во|Должност- |Месячный |Примечание |
     |должностей           |единиц|ной оклад |фонд за- |           |
     |                     |      |(руб.)    |работной |           |
     |                     |      |          |платы    |           |
     |                     |      |          |(руб.)   |           |
     +---------------------+------+----------+---------+-----------+
     |          1          |  2   |    3     |    4    |     5     |
     L---------------------+------+----------+---------+------------

     Начальник Управления     1     296860     296860

     Заместитель начальника   2     267170     534340
     Управления

     Главный юрисконсульт     1     191520     191520

     Ведущий специалист       1     162790     162790
     ---------------------------------------------------------------
     Итого:                   5               1185510

     Бухгалтерия
     -----------

     Главный бухгалтер        1     201100     201100

     Главный экономист        1     191520     191520
     ---------------------------------------------------------------
     Итого:                   2                392620

     Организационный отдел
     ---------------------

     Начальник отдела         1     248980     248980

     Главный специалист       1     191520     191520

     Ведущий специалист       2     162790     325580

     Специалист 1 категории   1     134060     134060
     ---------------------------------------------------------------
     Итого:                   5                900140

     Отдел застройки
     ---------------

     Начальник отдела         1     248980     248980

     Главный специалист       1     191520     191520
     (инженер)

     Ведущий специалист       2     162790     325580

     Специалист 1 категории   1     134060     134060
     ---------------------------------------------------------------
     Итого :                  5                900140
     ---------------------------------------------------------------
     Всего:                  17               3378410

_