Решение Муниципального совета МО поселка Комарово от 28.05.2014 № 7-1

 
                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

                         МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                              П.КОМАРОВО

                               РЕШЕНИЕ

     от 28 мая 2014 года N 7-1


     Об утверждении Положения о
     муниципальных информационных
     ресурсах муниципального
     образования поселок Комарово


      В  соответствии  с  Конституцией   РФ,   Федеральными   Законами
Российской Федерации N 131-ФЗ от 06.10.2003 года  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", N 8-ФЗ от
09.02.2009 года "Об обеспечении доступа к  информации  о  деятельности
государственных органов и органов  местного  самоуправления",  Законом
Санкт-Петербурга N 420-79 от 23.09.2009 года "Об организации  местного
самоуправления  в   Санкт-Петербурге",   правотворческой   инициативой
прокурора Курортного района Санкт-Петербурга  от  21  мая  2014  года,
муниципальный совет р е ш и л:

     1. Утвердить Положение о  муниципальных  информационных  ресурсах
муниципального образования поселок Комарово, согласно приложению N 1 к
настоящему решению.

     2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

     3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на  главу
местной администрации.


     Глава
     муниципального образования          В.А.Гуменников



                                                        Приложение N 1
                                                             к решению
                                             N 7-1 от 28 мая 2014 года


                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о муниципальных информационных ресурсах
             муниципального образования поселок Комарово

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет общие принципы и порядок:

     - формирования,    содержания,    развития,    использования    и
распоряжения информационными ресурсами муниципального образования;

     - информационного взаимодействия органов местного  самоуправления
муниципального  образования   с   гражданами,   юридическими   лицами,
общественными и иными организациями.

     1.2. Основной  целью  формирования,  использования  муниципальных
информационных   ресурсов   и   информатизации    органами    местного
самоуправления муниципального образования  является  создание  условий
для эффективного и качественного информационного  обеспечения  решения
оперативных задач социального и экономического развития муниципального
образования.

     1.3 Основные понятие используемые в настоящем Положении:

     1) информация органов местного самоуправления - информация (в том
числе  документированная),  созданная  в  пределах  своих   полномочий
органами местного самоуправления или организациями,  подведомственными
органам   местного   самоуправления    (далее    -    подведомственные
организации), либо поступившая в указанные  органы  и  организации.  К
информации о деятельности органов  местного  самоуправления  относятся
муниципальные правовые акты,  устанавливающие  структуру,  полномочия,
порядок формирования и деятельности указанных органов  и  организаций,
иная информация, касающаяся их деятельности;

     2) пользователь  информацией  -  гражданин   (физическое   лицо),
организация    (юридическое    лицо),    общественное     объединение,
осуществляющие  поиск  информации  о  деятельности  органов   местного
самоуправления.    Пользователями    информацией    являются     также
государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие
поиск указанной информации.

     3) официальный сайт - сайт  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (далее - сеть  "Интернет"),  содержащий  информацию  о
деятельности  органа  местного   самоуправления,   электронный   адрес
которого включает доменное имя, права на которое  принадлежат  органам
местного самоуправления.

     1.3. Основными задачами органов местного самоуправления являются:

     1) формирование,   рациональное   использование   и   эффективное
развитие муниципальных информационных ресурсов;

     2) обеспечение  реализации  конституционного  права  граждан   на
доступ к информации, затрагивающей их права и свободы;

     3) создание   условий   для    качественного    и    эффективного
информационного обеспечения граждан, органов  государственной  власти,
органов   местного   самоуправления,   организаций   и    общественных
объединений на основе муниципальных информационных ресурсов;

     4) разработка правового обеспечения  и  экономических  механизмов
формирования и эксплуатации муниципальных информационных ресурсов;

     5) содействие формированию рынка информационных ресурсов,  услуг,
информационных систем, технологий, средств их обеспечения.

                2. Муниципальные информационные ресурсы

     2.1. Муниципальные информационные ресурсы формируются  на  основе
информации, создаваемой, обрабатываемой и накапливаемой в процессе:

     а) осуществления  полномочий  органами  местного   самоуправления
муниципального образования,  в  том  числе  по  ведению  банка  данных
нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

     б) деятельности муниципальных предприятий и организаций;

     в) информационного взаимодействия органов местного самоуправления
с органами государственной власти  Российской  Федерации,  с  органами
государственной власти субъектов Российской Федерации,  организациями,
общественными  объединениями   и   гражданами,   а   также   в   сфере
межмуниципального и международного сотрудничества.

     2.2. К  муниципальным  информационным   ресурсам   муниципального
образования  относятся  документы  и  отдельные  массивы   документов,
картотеки, записи в журналах, книгах, реестрах, карты,  схемы,  планы,
чертежи  и   другие   графические   материалы,   кадастры,   регистры,
информационно-аналитические и геоинформационные системы, базы и  банки
данных, находящиеся в органах местного самоуправления, в муниципальных
учреждениях,  произведенные  их  работниками  в   порядке   выполнения
служебных и трудовых обязанностей, информационные  ресурсы,  созданные
за счет бюджетных средств или иного муниципального имущества, а  также
полученные  органами  местного  самоуправления  на   других   законных
основаниях.

     2.3. Муниципальные    информационные    ресурсы    муниципального
образования подлежат учету в реестре муниципального имущества.

     2.4. Муниципальные    информационные    ресурсы    муниципального
образования поселок  Комарово  являются  открытыми  и  общедоступными.
Пользователи  -  граждане,  органы  государственной   власти,   органы
местного самоуправления,  организации  и  общественные  объединения  -
обладают равными правами  на  доступ  к  муниципальным  информационным
ресурсам.

        3. Использование муниципальных информационных ресурсов

     3.1. Органы местного  самоуправления  муниципального  образования
поселок Комарово создают доступные информационные ресурсы по  вопросам
деятельности этих органов и подведомственных им организаций, а также в
пределах  своей  компетенции  осуществляют   массовое   информационное
обеспечение  потребителей  по  вопросам  реализации  прав  и   свобод,
выполнения обязанностей и другим вопросам, представляющим общественный
интерес.

     3.2. Потребители муниципальных информационных ресурсов обладают
     равными  правами  на  возмездный  или  безвозмездный   доступ   к
муниципальным  информационным  ресурсам,  носящим  открытый  характер.
Доступ указанных  лиц  к  конфиденциальной  информации  осуществляется
только  на  основаниях  и   в   порядке,   установленном   федеральным
законодательством.

     3.3. Органы местного самоуправления, муниципальные предприятия  и
учреждения могут выступать пользователями муниципальных информационных
ресурсов,  владельцами   которых   они   не   являются,   в   порядке,
установленном настоящим Положением и иными  правовыми  актами  органов
местного самоуправления муниципального образования поселок Комарово.

     3.4. Основными способами предоставления информации являются:

     1) обнародование (опубликование) органами местного самоуправления
информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

     2) размещение органами местного самоуправления информации о своей
деятельности в сети "Интернет";

     3) размещение органами местного самоуправления информации о своей
деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами,  и  в  иных
отведенных для этих целей местах;

     4) ознакомление  пользователей  информацией   с   информацией   о
деятельности органов местного самоуправления в помещениях,  занимаемых
указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

     5) присутствие   граждан   (физических   лиц),   в   том    числе
представителей    организаций    (юридических    лиц),    общественных
объединений,    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления, на заседаниях органов местного самоуправления;

     6) предоставление  пользователям  информацией   по   их   запросу
информации о деятельности органов местного самоуправления;

     7) другими способами, предусмотренными  законами  и  (или)  иными
нормативными правовыми актами, а в отношении доступа  к  информации  о
деятельности органов местного самоуправления  -  также  муниципальными
правовыми актами.

     3.5. Перечень  информации   о   деятельности   органов   местного
самоуправления, размещаемой в сети "Интернет".

     В сети "Интернет" размещается перечень информации о  деятельности
органов местного  самоуправления  муниципального  образования  поселок
Комарово, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

            4. Защита муниципальных информационных ресурсов

     4.1. Защита муниципальных информационных ресурсов  муниципального
образования  поселок  Комарово  заключается  в  создании  в  отношении
информации  условий  хранения,   предотвращения   несанкционированного
доступа и во введении особого режима на распространение.

     4.2. Целями защиты являются:

     1) предотвращение утечки, хищения,  утраты,  искажения,  подделки
информации;

     2) предотвращение несанкционированных  действий  по  уничтожению,
модификации,   искажению,   копированию,   блокированию    информации;
предотвращение других форм незаконного вмешательства в  информационные
ресурсы  и  информационные  системы,  обеспечение   правового   режима
документированной информации как объекта собственности;

     3) обеспечение прав субъектов в информационных  процессах  и  при
разработке,   производстве   и   применении   информационных   систем,
технологий и средств их обеспечения.

     4.3. Защите   подлежит   любая   документированная    информация,
составляющая  муниципальные  информационные   ресурсы,   неправомерное
обращение с которой может нанести ущерб ее  собственнику,  владельцам,
пользователям (потребителям) и иным лицам.

     4.4. Органы местного  самоуправления  муниципального  образования
поселок  Комарово,   организации,   участвующие   в   формировании   и
использовании  муниципальных  информационных  ресурсов,   создании   и
эксплуатации  информационных  систем,  в  целях  защиты  муниципальных
информационных ресурсов и систем осуществляют мероприятия по:

     1) обеспечению   соблюдения   режима    обработки    и    порядка
предоставления муниципальных информационных ресурсов;

     2) правовому, организационному и техническому обеспечению  защиты
муниципальных информационных ресурсов, средств связи;

     3) разграничению объемов и содержанию информации,  которая  может
быть доступна различным категориям пользователей;

     4) обеспечению  информационной  защиты  в  процессе  создания   и
эксплуатации информационных систем;

     5) соблюдению  условий  хранения  и  защиты  электронных  и  иных
документов.



                                                        Приложение N 1
                                                           к Положению
                                            об информационных ресурсах


                               ПЕРЕЧЕНЬ
     ИНФОРМАЦИИ РАЗМЕЩАЕМОЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ
             муниципального образования поселок Комарово

-----------------------------------------------------------------------------------------
|     |                 Категория информации                 | Периодичность размещения |
|     |                                                      |    и сроки обновления    |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|                                   Общая информация                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Полное и сокращенное наименование,                   | Поддерживается в         |
|     | структура, почтовый адрес, адрес электронной         | актуальном состоянии     |
|     | почты, номера телефонов ОМСУ поселок Комарово        |                          |
|     | (далее ОМСУ)                                         |                          |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 2.  | Сведения о полномочиях ОМСУ, задачах и функциях, а   | В течение 5 рабочих дней |
|     | также перечень законов и иных нормативных правовых   | со дня утверждения либо  |
|     | актов, определяющих эти полномочия и функции         | изменения                |
|     |                                                      | соответствующих          |
|     |                                                      | нормативных правовых     |
|     |                                                      | актов                    |
|     |                                                      | Перечень законов и иных  |
|     |                                                      | нормативных правовых     |
|     |                                                      | актов поддерживается в   |
|     |                                                      | актуальном состоянии     |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 3.  | Сведения о Главе муниципального образования, Главе   | В течение 5 рабочих дней |
|     | местной администрации их заместителях, руководителях | со дня назначения на     |
|     | структурных подразделений (фамилии, имена, отчества, | должность.               |
|     | а также при согласии указанных лиц - иные сведения о | Поддерживается  в        |
|     | них)                                                 | актуальном состоянии     |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 4.  | Перечень муниципальных учреждений, сведения          | В течение 5 рабочих дней |
|     | об их задачах и функциях, а также почтовые           | со дня подписания        |
|     | адреса, адреса электронной почты, номера             | правового акта о         |
|     | телефонов                                            | создании учреждения      |
|     |                                                      | Поддерживается в         |
|     |                                                      | актуальном состоянии     |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 5.  | Сведения о руководителях муниципальных               | В течение 5 рабочих дней |
|     | учреждений (фамилии, имена, отчества, а              | со дня назначения на     |
|     | также при согласии указанных лиц - иные              | должность.               |
|     | сведения о них)                                      | Поддерживается в         |
|     |                                                      | актуальном состоянии     |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 6.  | Перечни информационных систем, банков                | Поддерживается в         |
|     | данных, реестров, регистров, находящихся в           | актуальном состоянии     |
|     | ведении ОМСУ и муниципальных учреждений              |                          |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 7.  | Сведения об учрежденных муниципальным                | В течение 5 рабочих дней |
|     | советом средствах массовой информации                | со дня подписания        |
|     |                                                      | правового акта о         |
|     |                                                      | создании средства        |
|     |                                                      | массовой информации      |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|                       Информация о нормотворческой деятельности                       |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 8.  | Изданные ОМСУ муниципальные                          | В течение 5 рабочих дней |
|     | нормативные правовые акты, включая сведения          | со дня подписания        |
|     | о внесении в них изменений, признании их             | правового акта или       |
|     | утратившими силу, а также сведения об их             | государственной          |
|     | государственной регистрации в случаях,               | регистрации              |
|     | установленных законодательством РФ                   | Поддерживается в         |
|     |                                                      | актуальном состоянии     |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 9.  | Информация о признании судом недействующими          | В течение 5 рабочих дней |
|     | изданных ОМСУ муниципальных                          | со дня вступления        |
|     | нормативных правовых актов                           | судебного решения в силу |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 10. | Тексты проектов муниципальных нормативных            | В течение 5 рабочих дней |
|     | правовых актов, внесенных в органы МСУ               | со дня разработки        |
|     |                                                      | проекта                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|              Информация о текущей деятельности (в пределах компетенции)               |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 11. | Информация о размещении заказов на поставки          | Поддерживается в         |
|     | товаров, выполнение работ, оказание услуг            | актуальном состоянии     |
|     | для муниципальных нужд, проводимых                   |                          |
|     | ОМСУ, муниципальными                                 |                          |
|     | учреждениями                                         |                          |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 12. | Установленные формы обращений, заявлений и           | В течение 5 рабочих дней |
|     | иных документов, принимаемых ОМСУ к рассмотрению в   | со дня утверждения       |
|     | соответствии с законами и иными правовыми актами,    | соответствующей формы    |
|     | муниципальными правовыми актами                      | документа                |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 13. | Порядок обжалования муниципальных правовых           | Поддерживается в         |
|     | актов ОМСУ                                           | актуальном состоянии     |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 14. | Информация об участии ОМСУ в целевых и иных          | В течение 10 рабочих     |
|     | программах, международном сотрудничестве, включая    | дней со дня подписания   |
|     | официальные тексты соответствующих договоров         | соответствующих программ |
|     |                                                      | или договоров о          |
|     |                                                      | сотрудничестве           |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 15. | Информация о проводимых ОМСУ мероприятиях, в том     | В течение 10 рабочих     |
|     | числе сведения об официальных визитах и о рабочих    | дней со дня проведения   |
|     | поездках Главы муниципального образования и          | мероприятия              |
|     | официальных делегаций                                |                          |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 16. | Информация о состоянии защиты населения и            | Поддерживается в         |
|     | территории муниципального образования от             | актуальном состоянии     |
|     | чрезвычайных ситуаций и мерах по обеспечению         |                          |
|     | их безопасности                                      |                          |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 17. | Информация о прогнозируемых и возникших              | В день получения         |
|     | чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах         | информации о прогнозе    |
|     | защиты населения муниципального образования          | либо о возникновении     |
|     | от них                                               | чрезвычайной ситуации    |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 18. | Информация о результатах проверок,                   | В течение 10 рабочих     |
|     | проведенных ОМСУ, а также о результатах проверок,    | дней со дня оформления   |
|     | проведенных в отношении ОМСУ,                        | результатов              |
|     | муниципальных учреждений                             | соответствующих проверок |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 19. | Тексты официальных выступлений и заявлений           | В течение 5 рабочих дней |
|     | главы муниципального образования и                   | со дня выступления       |
|     | заместителя главы муниципального образования         |                          |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 20. | Статистическая информация о деятельности             | Ежеквартально            |
|     | ОМСУ, в том числе:                                   |                          |
|     | - статистические данные и показатели,                |                          |
|     | характеризующие состояние и динамику                 |                          |
|     | развития экономической, социальной и иных            |                          |
|     | сфер жизнедеятельности, регулирование                |                          |
|     | которых отнесено к полномочиям ОМСУ;                 |                          |
|     | - сведения об использовании ОМСУ и муниципальными    |                          |
|     | учреждениями выделяемых бюджетных средств            |                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|                        Информация о кадровом обеспечении ОМСУ                         |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 21. | Порядок поступления граждан на муниципальную         | Поддерживается в         |
|     | службу                                               | актуальном состоянии     |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 22. | Сведения о вакантных должностях                      | В течение 5 рабочих дней |
|     | муниципальной службы, муниципальных                  | после объявления         |
|     | должностях, имеющихся в ОМСУ                         | вакантной должности      |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 23. | Квалификационные требования к кандидатам на          | В течение 5 рабочих дней |
|     | замещение вакантных должностей муниципальной         | со дня утверждения       |
|     | службы                                               |                          |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 24. | Номера телефонов, адрес электронной почты по         | Поддерживается в         |
|     | которым можно получить информацию по вопросу         | актуальном состоянии     |
|     | замещения вакантных должностей в ОМСУ                |                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|                    Информация о работе ОМСУ с обращениями граждан                     |
|             (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных             |
|         объединений, государственных органов, органов местного самоуправления         |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 25. | Порядок и время приема граждан (физических           | В течение 5 рабочих дней |
|     | лиц), организаций (юридических лиц),                 | со дня утверждения       |
|     | общественных объединений, государственных            | порядка                  |
|     | органов, органов местного самоуправления             |                          |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 26. | Порядок рассмотрения обращений граждан               | Поддерживается в         |
|     | (физических лиц), организаций (юридических           | актуальном состоянии     |
|     | лиц), общественных объединений,                      |                          |
|     | государственных органов, органов МСУ                 |                          |
|-----+------------------------------------------------------+--------------------------|
| 27. | Фамилия, имя, отчество руководителя                  | В течение 5 рабочих дней |
|     | структурного подразделения или иного                 | со дня назначения        |
|     | должностного лица, к полномочиям которых             |                          |
|     | отнесены организация приема граждан                  |                          |
|     | (физических лиц), организаций (юридических           |                          |
|     | лиц), общественных объединений,                      |                          |
|     | государственных органов, органов местного            |                          |
|     | самоуправления                                       |                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|                                    Иная информация                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| 28. | Иная информация о деятельности                       | В сроки, установленные   |
|     | ОМСУ, подлежащая размещению в сети Интернет в        | федеральными законами и  |
|     | соответствии с федеральными законами и иными         | иными нормативными       |
|     | нормативными правовыми актами                        | правовыми актами или в   |
|     |                                                      | течение 5 рабочих дней с |
|     |                                                      | момента появления        |
|     |                                                      | информации               |
-----------------------------------------------------------------------------------------