|
Расширенный поиск
Решение Муниципального совета МО МО Гагаринское от 22.01.2009 № 05
Документ имеет не последнюю редакцию.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ГАГАРИНСКОЕ РЕШЕНИЕ от 22 января 2009 года N 05 Об утверждении Положения "О контрольной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское" В соответствии со статьей 38 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 29 Закона Санкт-Петербурга N 237-30 от 07.06.2005 года "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", статьей 44-1 Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское, Муниципальный совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское р е ш и л: 1. Утвердить Положение "О контрольной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское" прилагаемое к настоящему решению. 2. Настоящее решение вступает в силу после истечения срока полномочий Муниципального совета МО МО Гагаринское, принявшего настоящее решение. Глава муниципального образования Г.Ф.Трифонова Утверждено решением Муниципального совета МО МО Гагаринское N 05 от 22.01.2009 г. ПОЛОЖЕНИЕ О Контрольной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское Настоящее Положение в соответствии с Федеральными законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, Законом Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" от 7 июня 2005 года N 237-30, Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское (далее также - Муниципальное образование) и иными муниципальными правовыми актами Муниципального образования устанавливает статус и правовые основы организации и деятельности Контрольной комиссии Муниципального образования (далее - Контрольная комиссия), созданной в целях контроля за исполнением бюджета Муниципального образования, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Муниципального образования, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Муниципального образования. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Контрольная комиссия является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемая Муниципальным советом внутригородского Муниципального образования (далее - Муниципальный совет) и ему подотчетная. 1.2. В своей деятельности Контрольная комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования и настоящим Положением. 1.3. Контрольная комиссия входит в структуру органов местного самоуправления Муниципального образования и является органом местного самоуправления Муниципального образования. 1.4. Контрольная комиссия не является юридическим лицом. 1.4. В пределах установленной действующим законодательством, Уставом Муниципального образования и настоящим Положением Контрольная комиссия обладает независимостью и самостоятельностью. 1.5. Расходы на обеспечение деятельности Контрольной комиссии предусматриваются в бюджете Муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 1.6. Контрольная комиссия обязана иметь свою печать с указанием ее наименования как органа местного самоуправления Муниципального образования. 1.7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольной комиссией, подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 1.8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. 2. ЗАДАЧИ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ. Задачами Контрольно-ревизионной комиссии являются: 2.1. Организация и осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением бюджета Муниципального образования, расходованием средств целевых бюджетных фондов, использованием заемных средств (краткосрочных, долгосрочных кредитов и др.). 2.2. Оценка законности, эффективности, обоснованности, целенаправленности расходования средств бюджета Муниципального образования и использования муниципальной собственности органами местного самоуправления Муниципального образования, муниципальными предприятиями, учреждениями, хозяйственными обществами, созданными с участием Муниципального образования. 2.3. Контроль за исполнением Администрацией Муниципального образования принимаемых Муниципальным Советом в пределах его полномочий решений по вопросам рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета Муниципального образования, расходованием средств целевых бюджетных фондов. 2.4. Контроль за исполнением федеральных законов, законов Санкт-Петербурга, решений и иных нормативных правовых актов Муниципального Совета, решений Главы Администрации Муниципального образования, регулирующих вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью. 2.5. Контроль состояния и обслуживания муниципального долга, рациональности и эффективности использования муниципальных заимствований, в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг, проверка финансового состояния получателей муниципальных гарантий. 2.6. Организация и осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Муниципального образования, отчета о его исполнении. 2.7. Оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов бюджета Муниципального образования и муниципальных целевых бюджетных фондов. 2.8. Экспертиза проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Муниципального образования, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Муниципального образования, или влияющих на формирование и исполнение бюджета Муниципального образования и бюджетов муниципальных целевых бюджетных фондов. 2.9. Анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета Муниципального образования, бюджетов муниципальных целевых бюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом. 2.10. Контроль за законностью, рациональностью и эффективностью использования средств, получаемых Муниципальным образованием из бюджета Санкт-Петербурга и иных финансовых источников, за состоянием внутреннего долга, а также эффективностью размещения финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной и безвозвратной основе. 2.11. Представление Муниципальному совету информации о ходе исполнения бюджета Муниципального образования и результатах проводимых контрольных мероприятий. 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ 3.1. Основными принципами деятельности Контрольной комиссии являются законность, независимость, объективность, системность, гласность и ответственность. 3.2. Основными целями деятельности Контрольно-ревизионной комиссии являются недопущение нецелевого и неэффективного использования финансовых ресурсов Муниципального образования и объектов муниципальной собственности. 4. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ 4.1. Контрольная комиссия формируется Муниципальным советом на срок полномочий избранного состава Муниципального совета. 4.2. Контрольная комиссия состоит из 4 (четырех) членов. 4.3. Члены Контрольной комиссии назначаются Муниципальным советом по представлению равного количества кандидатов главой муниципального образования и главой местной администрации Муниципального образования. 4.4. Предложения о кандидатах в члены Контрольной комиссии могут вноситься главе Муниципального образования и главе местной администрации Муниципального образования постоянно действующими комиссиями Муниципального совета, а также группами депутатов численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов Муниципального совета не менее чем за 7 (семь) рабочих дней до дня избрания членов Контрольной комиссии. 4.5. Членами Контрольной комиссии могут быть дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие к моменту избрания 18-летнего возраста, имеющие высшее профессиональное образование. 4.6. Члены комиссии не могут состоять в родственных отношениях с главой Муниципального образования, заместителем главы Муниципального образования, главой местной администрации Муниципального образования, заместителем главы местной администрации Муниципального образования, руководителем и сотрудниками Централизованного планово-финансового отдела Местной администрации Муниципального образования. 4.7. Члены Контрольной комиссии избираются тайным голосованием бюллетенями на заседании Муниципального совета из числа представленных главой муниципального образования и главой местной администрации Муниципального образования кандидатур. Избранными считаются кандидаты, набравшие более половины голосов от присутствующих на заседании депутатов Муниципального совета. 4.8. Контрольноая комиссия считается правомочной, если в ее состав избрано не менее 3/4 от установленного числа членов, предусмотренного пунктом 4.2. настоящего Положения. 4.9. Руководство деятельностью Контрольной комиссии осуществляет Председатель Контрольной комиссии (далее также - Председатель), избираемый тайным голосованием на первом заседании Контрольной комиссии из числа членов Контрольной комиссии тремя четвертями от общего числа избранных членов комиссии. 4.10. Полномочия члена Контрольной комиссии прекращаются досрочно в случае: - смерти; - наличия личного заявления об освобождении от обязанностей члена Контрольной комиссии; - признания недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда; - объявления умершим либо безвестно отсутствующим вступившим в законную силу решением суда; - вступления в законную силу в отношении членов обвинительного приговора суда; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; - утраты гражданства Российской Федерации. 4.11. Члены Контрольной комиссии осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На основании решения Муниципального совета Председатель Контрольной комиссии или иной член вправе осуществлять полномочия на постоянной (штатной) основе. 4.12. Члены Контрольной комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах с возможностью материальной компенсации в порядке и размерах, установленных решением Муниципального совета. 4.13. Полномочия членов Контрольной комиссии подтверждаются специальными удостоверениями. 5. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ 5.1. Председатель Контрольной комиссии: - осуществляет руководство деятельностью Контрольной комиссии и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением, нормативными правовыми актами Муниципального совета; - в установленные сроки представляет отчеты о работе Контрольной комиссии и отчеты о контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах Муниципальному совету; - представляет Контрольную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями, а также контрольными органами Российской федерации и зарубежных стран; - распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными в бюджете Муниципального образования на содержание Контрольной комиссии; - заключает договоры и иные соглашения, необходимые для осуществления деятельности Контрольной комиссии; - издает правовые акты в форме распоряжений (приказов) по вопросам организации деятельности Контрольной комиссии, в том числе распоряжения о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления Муниципального образования, организации; - утверждает и подписывает представления и заключения Контрольной комиссии; - по согласованию с руководителями соответствующих органов местного самоуправления Муниципального образования имеет право принимать участие в заседаниях Муниципального совета, его постоянных комиссий и рабочих групп, заседаниях других органов местного самоуправления Муниципального образования по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольной комиссии; - обладает правом внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольной комиссии на рассмотрение Муниципального совета; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами. 6. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ 6.1. Контрольная комиссии решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на своих заседаниях. На заседаниях Контрольной комиссии ведется протокол. Член Контрольной комиссии вправе требовать созыва Контрольной комиссии в случае выявления нарушений, требующих безотлагательного решения Контрольной комиссией. 6.2. Контрольная комиссия строит свою работу на основе годовых и текущих планов и программ, которые формируются, исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением бюджета Муниципального образования с учетом направлений деятельности Контрольной комиссии на основе технико-экономических норм и нормативов, контрольных и ревизионных стандартов, методических указаний. 6.3. Обязательному включению в планы работы Контрольной комиссии подлежат мероприятия по запросам главы муниципального образования, главы местной администрации Муниципального образования, а также обращения групп депутатов Муниципального совета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Муниципального совета. Годовой план работы Контрольной комиссии утверждается Муниципальным советом по представлению Председателя Контрольной комиссии. 6.4. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании решений Муниципального совета, принимаемых по инициативе: главы муниципального образования, главы местной администрации Муниципального образования, группы депутатов Муниципального совета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Муниципального совета. 6.5. Все заседания Контрольной комиссии проводятся в очной форме. Заседание Контрольной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от установлено числа членов Контрольной комиссии. 6.6. При решении вопросов каждый член Контрольной комиссии обладает одним голосом. Решения, представления и заключения Контрольной комиссии утверждаются простым большинством голосов при помощи поименного голосования или простым поднятием руки, присутствующих на заседании членов Контрольной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос Председателя Контрольной комиссии. 6.7. Члены Контрольной комиссии в случае своего несогласия с решением комиссии вправе зафиксировать в протоколе заседания особое мнение и довести его до сведения Муниципального совета. 6.8. Внутренние вопросы деятельности Контрольной комиссии, распределение обязанностей между членами, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм регулируются распоряжениями (приказами) Председателя Контрольной комиссии. 7. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ 7.1. Контрольные полномочия Контрольной комиссии распространяются на все органы местного самоуправления Муниципального образования и их структурные подразделения, муниципальные предприятия и учреждения, иные организации (далее - объекты контроля), если они: - являются главными распорядителями, распорядителями, получателями средств бюджета Муниципального образования; - используют муниципальную собственность и (или) управляют ею; - являются получателями муниципальных гарантий и (или) бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Муниципального образования. На деятельность указанных объектов контроля контрольные полномочия Контрольной комиссии распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств бюджета Муниципального образования, муниципальной собственности. При проведении контрольных мероприятий члены Контрольной комиссии не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов контроля, предавать гласности промежуточные результаты контрольных мероприятий. 7.2. Руководители, должностные лица объектов контроля обязаны предоставить по запросам Контрольной комиссии, требуемые ею в пределах ее полномочий, установленных настоящим Положением, документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления деятельности Контрольной комиссии. Указанные запросы подписываются Председателем Контрольной комиссии. 7.3. В целях реализации контрольных полномочий Контрольная комиссия имеет право проводить следующие виды контрольных мероприятий: - ревизия - система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде операций со средствами бюджета Муниципального образования, по использованию и (или) управлению муниципальной собственностью и осуществлению финансово-хозяйственной деятельности, совершенной проверяемым объектом контроля в определенном периоде, а также проверке их отражения в бухгалтерском учете и отчетности; - проверка - изучение и анализ деятельности объекта контроля по отдельным направлениям или вопросам с использованием выборочного документального контроля. 7.4. Контрольные мероприятия проводятся, как правило, по месту расположения проверяемого объекта контроля на основании годового плана деятельности Контрольной комиссии и при наличии решения Контрольной комиссии о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления Муниципального образования, организации. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании соответствующего решения Муниципального совета и при наличии решения Контрольной комиссии о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления Муниципального образования, организации. 7.5. Решение Контрольной комиссии о проведении контрольного мероприятия в обязательном порядке должно содержать следующую информацию: - основание для проведения контрольного мероприятия (годовой план деятельности Контрольно-счетной палаты или решение Муниципального совета о проведении внепланового контрольного мероприятия); - наименование и реквизиты проверяемого объекта контроля; - краткое описание содержания контрольного мероприятия; - перечень лиц управомоченных на проведение данного контрольного мероприятия; - планируемые сроки проведения контрольного мероприятия. 7.6. Руководители проверяемых объектов контроля обязаны создавать уполномоченным на проведение мероприятий лицам, условия для выполнения возложенных на них обязанностей, осуществления контрольных мероприятий, предоставлять им необходимые помещения и средства связи, обеспечивать техническое обслуживание и выполнение работ по делопроизводству. 7.7. Результаты проведенного контрольного мероприятия оформляются актом (заключением) по форме, утвержденной решением Контрольной комиссии. За достоверность акта (заключения) лица, осуществляющие контрольное мероприятие несут персональную ответственность. Акт (заключение) подписывается лицами, осуществляющими контрольное мероприятие, руководителем и главным бухгалтером объекта контроля. 7.8. Выявленные по результатам контрольных мероприятий нарушения действующего законодательства о порядке использования средств бюджета Муниципального образования, муниципальной собственности являются основаниями для принесения представления Контрольной комиссии. Решение о принесении представления принимается на заседании Контрольной комиссии в порядке установленном настоящим Положением. Форма представления Контрольной комиссии утверждается на ее заседании. Представление Контрольной комиссии составляется по результатам проведенного контрольного мероприятия, утверждается решением комиссии и подписывается Председателем. Представление Контрольной комиссии направляется руководителям проверяемых объектов контроля для принятия мер по устранению выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений, возмещению причиненного Муниципальному образованию вреда. 7.9. Представление Контрольной комиссии должно быть рассмотрено не позднее чем в месячный срок со дня получения. О принятых в результате рассмотрения представления решениях и мерах по их реализации Контрольной комиссии уведомляется в письменной форме. 7.10. В случае выявления Контрольной комиссии при проведении контрольных мероприятий фактов совершения общественно опасных деяний, запрещенных Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации и иными законами Российской Федерации, под угрозой наказания, соответствующие материалы контрольных мероприятий на основании решения Контрольной комиссии передаются в правоохранительные органы. 7.11. Информация о результатах каждого проведенного контрольного мероприятия направляется Муниципальному совету в течение одного месяца с момента окончания контрольного мероприятия. 7.12. Результаты проведенных контрольных мероприятий подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном Муниципальным советом. 7.13. Контрольная комиссия является участником бюджетного процесса. К полномочиям Контрольной комиссии как участника бюджетного процесса относятся: - проведение экспертизы проекта бюджета Муниципального образования и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения; - проведение экспертизы муниципальных целевых программ Муниципального образования; - осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета Муниципального образования и отчетов о его исполнении; - осуществление проверки отчета об исполнении бюджета Муниципального образования; - осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Муниципального образования. 7.14. В процессе проведения Контрольной комиссией экспертизы проекта бюджета Муниципального образования и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения, муниципальных целевых программ Муниципального образования Контрольная комиссия может привлекать независимых экспертов и специалистов, обладающих специальными знаниями по предмету проводимой экспертизы. 7.16. Результаты проведенной экспертизы, указанной в пункте 7.14. настоящего Положения, а также проведенной проверки отчета об исполнении бюджета Муниципального образования оформляются в виде письменных заключений, которые подлежат опубликованию (обнародованию) в течение тридцати дней с момента их подписания Председателем Контрольной комиссии. 7.15. Заключение Контрольной комиссии по проекту решения о бюджете Муниципального образования на очередной финансовый год в течение суток со дня подготовки Контрольной комиссией такого заключения направляется Председателем Контрольной комиссии Председателю Муниципального совета, который в течение суток со дня получения от Председателя Контрольной комиссии Муниципального образования такого заключения направляет проект бюджета Муниципального образования на очередной текущий год с указанным заключением Контрольной комиссии на рассмотрение в комиссии Муниципального совета, а также депутатам Муниципального совета. 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 8.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента официального обнародования. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|