Решение Муниципального совета МО МО Гагаринское от 27.12.2007 № 81

 
                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

                         МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                   МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ГАГАРИНСКОЕ

                               РЕШЕНИЕ

     от 27 декабря 2007 года N 81
     
     
     Об утверждении Положения
     "О Местной администрации
     внутригородского муниципального
     образования Санкт-Петербурга
     муниципальный округ Гагаринское"
     
     
     В соответствии  с   Федеральным  законом   "Об  общих   принципах
организации местного самоуправления  в Российской Федерации",  Законом
Санкт-Петербурга   "Об    организации   местного   самоуправления    в
Санкт-Петербурге", Уставом МО  МО Гагаринское  в целях установления  и
определения порядка организации  и деятельности Местной  администрации
внутригородского    муниципального    образования     Санкт-Петербурга
муниципальный округ Гагаринское, Муниципальный совет  внутригородского
муниципального   образования  Санкт-Петербурга   муниципальный   округ
Гагаринское р е ш и л:
     1. Утвердить    Положение    "О    Местной    администрации    во
внутригородском     муниципальном     образовании     Санкт-Петербурга
муниципальный округ Гагаринское" согласно Приложению N 1 к  настоящему
решению.
     2. C  момента  вступления  в  силу  настоящего  Решения   считать
утратившим   силу   Решение   Муниципального   совета   муниципального
образования  Гагаринское  "О  принятии проекта  Положения  "О  Местной
администрации   муниципального    образования   муниципальный    округ
Гагаринское" N 04 от 25 января 2007 года.
     3. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.
     4. Настоящее Решение подлежит опубликованию в течение трех дней.
     5. П. 4  настоящего Решения  вступает в силу  с момента  принятия
решения.
     
     
     Глава
     муниципального образования          Г.Ф.Трифонова
     
     
     
                                                        Приложение N 1
                                                             к решению
                                                 Муниципального совета
                                                     МО МО Гагаринское
                                               от 27.12.2007 года N 81
                                              Об утверждении Положения
                                              "О Местной администрации
                                       внутригородского муниципального
                                          образования Санкт-Петербурга
                                       муниципальный округГагаринское"

     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
              "О МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВНУТРИГОРОДСКОГО
             МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
                   МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ГАГАРИНСКОЕ"
     
     Настоящее Положение  "О  Местной  администрации  внутригородского
муниципального   образования  Санкт-Петербурга   муниципальный   округ
Гагаринское"  (далее -  Положение)  в соответствии  с  общепризнанными
принципами и нормами  международного права, международными  договорами
Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации,  федеральными
законами,  Уставом   Санкт-Петербурга,  законами  Санкт-Петербурга   и
Уставом внутригородского  муниципального образования  Санкт-Петербурга
муниципальный  округ Гагаринское  устанавливает  и определяет  порядок
организации  и  деятельности  Местной  администрации  внутригородского
муниципального   образования  Санкт-Петербурга   муниципальный   округ
Гагаринское   (далее    -    Местная   администрация    муниципального
образования), полномочия и порядок деятельности органов и  структурных
подразделений Местной администрации.
     
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Местная   администрация    муниципального   образования    -
исполнительно-распорядительный   орган   муниципального   образования,
наделенный Уставом муниципального образования полномочиями по  решению
вопросов местного значения и полномочиями для осуществления  отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципального   образования   федеральными   законами   и    законами
Санкт-Петербурга.
     1.2. Местная  администрация муниципального  образования  обладает
правами  юридического  лица  и  является  муниципальным   учреждением,
образуемым  для  осуществления  управленческих  функций,  и   подлежит
государственной  регистрации  в  порядке,  установленном   федеральным
законом.
     1.3. Местная администрация  муниципального образования  считается
созданной как юридическое  лицо с момента государственной  регистрации
Местной  администрации  муниципального  образования  в   установленном
законом порядке.
     1.4. Собственником имущества и учредителем Местной  администрации
муниципального образования является Муниципальный совет муниципального
образования (далее - Муниципальный совет).
     1.5. Полное   официальное  наименование   Местной   администрации
муниципального образования  -  Местная администрация  внутригородского
муниципального   образования  Санкт-Петербурга   муниципальный   округ
Гагаринское.
     1.6. Сокращенное      наименование     Местной      администрации
муниципального образования - Местная администрация МО МО Гагаринское.
     1.7. Местная  администрация   муниципального  образования   имеет
самостоятельный баланс.  Расходы на  обеспечение деятельности  Местной
администрации муниципального  образования предусматриваются в  бюджете
муниципального  образования   отдельной  строкой   в  соответствии   с
действующим  законодательством. Местная  администрация  муниципального
образования ведет  бухгалтерский  учет и  статистическую отчетность  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     1.8. Местная администрация  муниципального  образования вправе  в
установленном  порядке   открывать  счета  в   банках  на   территории
Российской Федерации и за пределами ее территории.
     1.9. Местная  администрация   муниципального  образования   имеет
печать  с полным  наименованием  Местной администрации  муниципального
образования  на русском  языке.  Местная администрация  муниципального
образования вправе иметь свои штампы и бланки со своим наименованием.
     1.10. Местная администрация  муниципального образования может  от
своего имени приобретать имущественные и неимущественные права,  нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     1.11. Место  нахождения и  почтовый  адрес Местной  администрации
муниципального образования:  196233, город Санкт-Петербург,  Витебский
проспект, дом 41, корпус1.
     1.12. Местная  администрация муниципального  образования  создана
без ограничения срока деятельности.
     1.13. Местная     администрация    муниципального     образования
предоставляет информацию о своей деятельности органам  государственной
статистики и налоговым органам,  Муниципальному совету и иным лицам  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
        2. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
     
     2.1. Местная   администрация    муниципального   образования    в
соответствии  с   Уставом   муниципального  образования   осуществляет
следующие полномочия:
     1) разрабатывает  и  составляет  проекты  бюджета  муниципального
образования,  проекты  планов   и  программ  развития   муниципального
образования;
     2) исполняет бюджет муниципального образования и представляет  на
утверждение Муниципального совета отчет о его исполнении;
     3) исполняет  правовые  акты Муниципального  совета,  принятые  в
пределах его компетенции;
     4) обеспечивает деятельность муниципальных учреждений,  созданных
по решению Муниципального совета;
     5) управляет   и   распоряжается   имуществом,   находящимся    в
собственности муниципального образования, иным имуществом,  переданным
муниципальному  образованию  в  порядке,  определенном   Муниципальным
советом;
     6) обеспечивает   выполнение    планов   и   программ    развития
муниципального   образования,   подготавливает   и   представляет   на
утверждение Муниципального совета отчеты об их исполнении;
     7) организует в пределах ведения сбор статистических показателей,
характеризующих состояние экономики и социальной сферы  муниципального
образования, и предоставление указанных данных органам государственной
власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а
также Муниципальному совету муниципального образования;
     8) содействует   в   осуществлении   контроля   за    соблюдением
законодательства в сфере благоустройства, законодательства о розничной
торговле,  о  применении   контрольно-кассовых  машин  на   территории
муниципального образования;
     9) организует   учет   зеленых   насаждений    внутриквартального
озеленения на территории муниципального образования;
     10) организует  работы  по комплексному  озеленению  в  отношении
зеленых насаждений внутриквартального озеленения;
     11) формирует  архивные  фонды  органов  местного  самоуправления
муниципального образования,  муниципальных  предприятий и  учреждений,
созданных по решению Муниципального совета;
     12) организовывает   в   установленном   Местной   администрацией
муниципального образования порядке сбор и обмен информацией в  области
защиты населения и  территорий от чрезвычайных ситуаций,  обеспечивает
своевременное  оповещение   и  информирование   населения  об   угрозе
возникновения   и  (или)   о   возникновении  чрезвычайной   ситуации,
организовывает первичные меры в области пожарной безопасности;
     13) проводит  подготовку   и  обучение  неработающего   населения
способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам
защиты от  опасностей, возникающих  при ведении  военных действий  или
вследствие этих действий;
     14) организовывает   и  участвует   в   мероприятиях  по   охране
окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением
организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;
     15) содействует   в   осуществлении   контроля   за   соблюдением
законодательства в сфере благоустройства, законодательства о розничной
торговле,  о  применении   контрольно-кассовых  машин  на   территории
муниципального образования;
     16) проводит  меры  по  расширению  территорий  дворов  в   целях
организации дополнительных парковочных мест;
     17) осуществляет:
     - текущий ремонт и озеленение придомовых территорий и  территорий
дворов, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;
     - проведение  мер   по   уширению  территорий   дворов  в   целях
организации дополнительных парковочных мест;
     - установку, содержание и ремонт ограждений газонов;
     - установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели
и хозяйственно-бытового оборудования;
     - создание зон отдыха;
     - выполнение оформления улиц  и домов, находящихся на  территории
муниципального образования к праздничным мероприятиям;
     - обустройство и содержание спортивных площадок;
     - оборудование  контейнеров для  бытовых  отходов и  контейнерных
площадок на территориях дворов муниципального образования;
     - ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора;
     - уборку территорий,  водных  акваторий, тупиков  и проездов,  не
включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами
государственной власти Санкт-Петербурга;
     18) организовывает  учет  зеленых  насаждений  внутриквартального
озеленения на территории муниципального образования;
     19) организовывает работу  по  озеленению, проведению  санитарных
рубок  (в   том   числе  удаление   аварийных,   больных  деревьев   и
кустарников),  а   также  по  реконструкции   зеленых  насаждений   на
территории муниципального образования;
     20) проводит    в     установленном    Местной     администрацией
муниципального образования порядке минимально необходимые  мероприятия
по обеспечению  доступности  городской среды  для маломобильных  групп
населения на территориях дворов муниципальных образований;
     21) организовывает  реализацию  мероприятий по  повышению  уровня
защищенности жилищного фонда на территории муниципального образования,
в том  числе замену  входных дверей с  привлечением средств  населения
муниципального образования;
     22) осуществляет  контроль  за  регистрацией  и  перерегистрацией
животных их  владельцами  на территории  муниципального образования  в
установленном   Местной  администрацией   муниципального   образования
порядке;
     23) осуществляет  в  порядке  и  формах,  установленных   законом
Санкт-Петербурга,   поддержку   деятельности   граждан,   общественных
объединений, участвующих в охране общественного порядка на  территории
муниципального образования;
     24) определяет прилегающие территории, на которых не  допускается
розничная  продажа  алкогольной продукции,  в  порядке,  установленном
законом Санкт-Петербурга;
     25) организовывает местные  и принимает участие  в организации  и
проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;
     26) создает  условия для  развития  на территории  муниципального
образования массовой физической культуры и спорта;
     27) проводит работу по военно-патриотическому воспитанию  граждан
Российской Федерации на территории муниципального образования;
     28) организовывает и проводит мероприятия  по досугу для детей  и
подростков, проживающих на территории муниципального образования;
     29) создает муниципальные  предприятия и учреждения,  финансирует
муниципальные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;
     30) осуществляет защиту прав потребителей;
     31) участвует     в     реализации    мер     по     профилактике
дорожно-транспортного   травматизма   на   территории   муниципального
образования;
     32) участвует  в деятельности  по  профилактике правонарушений  в
Санкт-Петербурге в соответствии с законами Санкт-Петербурга;
     33) является    главным     распорядителем    средств     бюджета
муниципального образования;
     34) учреждает печатное средство массовой информации;
     35) осуществляет  иные полномочия,  не  отнесенные к  компетенции
других  органов  местного самоуправления  муниципального  образования,
предусмотренные  законодательством  Российской Федерации  и  правовыми
актами органов местного самоуправления муниципального образования.
     
                 3. РУКОВОДСТВО МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
                      МУНЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
     
     3.1. Местной администрацией муниципального образования  руководит
глава Местной  администрации муниципального  образования на  принципах
единоначалия.
     3.2. Глава  Местной   администрации  муниципального   образования
назначается на должность Муниципальным Советом в порядке, определенном
Уставом муниципального образования, по контракту (трудовому договору),
заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной  должности
на срок, не превышающий срок полномочий Муниципального совета.
     3.3. Порядок  проведения конкурса  на  замещение должности  главы
местной администрации муниципального  образования, общее число  членов
конкурсной комиссии в муниципальном образовании, условия контракта для
главы местной администрации муниципального образования устанавливаются
правовыми актами Муниципального  совета в соответствии с  требованиями
действующего законодательства.
     3.4. В   своей    деятельности   глава   местной    администрации
муниципального образования  подотчетен  и подконтролен  Муниципальному
совету и  отчитывается  перед Муниципальным  советом ежеквартально,  а
также  представляет   отчеты   о  своей   работе   и  работе   Местной
администрации   муниципального    образования   по   запросам    главы
муниципального образования.
     3.5. Глава  местной  администрации муниципального  образования  в
пределах  своих   полномочий,  установленных  федеральными   законами,
законами    Санкт-Петербурга,   настоящим    Уставом    муниципального
образования, правовыми актами Муниципального совета, издает:
     - постановления  по  вопросам   местного  значения  и   вопросам,
связанным  с  осуществлением  отдельных  государственных   полномочий,
переданных  органам местного  самоуправления  федеральными законами  и
законами Санкт-Петербурга;
     - распоряжения   по    вопросам   организации   работы    Местной
администрации муниципального образования.
     3.6. Глава местной администрации муниципального образования:
     1) организовывает   работу    и    руководит   работой    Местной
администрации   муниципального  образования,   представляет   интересы
Местной администрации муниципального образования без доверенности;
     2) представляет на  утверждение  Муниципального совета  структуру
местной администрации муниципального образования;
     3) по согласованию с Муниципальным советом назначает и  увольняет
руководителей  муниципальных  учреждений, предприятий  и  организаций,
учрежденных Местной администрацией муниципального образования;
     4) представляет Местную администрацию муниципального  образования
в отношениях с органами государственной власти РФ, Санкт-Петербурга  и
других субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими  и
физическими лицами;
     5) подписывает   договоры   и   соглашения   от   имени   Местной
администрации в порядке, установленном Муниципальным советом;
     6) обеспечивает:
     - разработку проектов бюджета, планов, программ, постановлений  и
вносит их на рассмотрение и утверждение Муниципальным советом;
     - исполнение решений Муниципального совета;
     - распоряжение  и   управление  муниципальной  собственностью   в
порядке, установленном Муниципальным советом.
     7) подписывает    постановления     и    распоряжения     местной
администрации;
     8) утверждает    штатное   расписание    Местной    администрации
муниципального образования;
     9) принимает  на  работу  и  увольняет  с  работы   муниципальных
служащих и  лиц, исполняющих обязанности  по техническому  обеспечению
деятельности Местной администрации муниципального образования (далее -
работников  Местной  администрации)   в  соответствии  с   действующим
законодательством;
     10) определяет   должностные   обязанности   работников   Местной
администрации;
     11) в пределах утвержденных фондов оплаты труда и в  соответствии
с действующим законодательством самостоятельно:
     - устанавливает  работникам  Местной  администрации  надбавки   к
должностным  окладам за  сложность,  напряженность, специальный  режим
работы и высокие достижения в труде;
     - производит  премирование  работников  Местной  администрации  в
размерах,  определяемых с  учетом  личного  вклада работника  в  общие
результаты труда;
     - оказывает работникам Местной администрации материальную помощь;
     - налагает на работников дисциплинарные взыскания за неисполнение
или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей;
     - обеспечивает возмещение  работником  прямого реального  ущерба,
причиненного имуществу муниципального образования;
     - принимает иные  меры в  отношении работников  в соответствии  с
трудовым законодательством РФ.
     12) представляет   Муниципальному   совету  ежегодный   отчет   о
деятельности Местной администрации муниципального образования;
     13) подписывает договоры и соглашения, иные официальные документы
от имени Местной администрации муниципального образования;
     14) представляет по запросам  депутатов Муниципального совета,  а
также главы муниципального образования указанные в запросе документы и
информацию о работе Местной администрации муниципального образования в
течение двух дней с момента получения запроса;
     15) утверждает перечень главных распорядителей местного бюджета;
     16) утверждает  сводную  бюджетную  роспись  местного  бюджета  и
дополнения, изменения, вносимые в нее;
     17) осуществляет иные  полномочия в  соответствии с  федеральными
законами, законами Санкт-Петербурга, решениями Муниципального совета.
     3.7. На главу местной администрации муниципального образования за
совершение дисциплинарного проступка, за неисполнение или ненадлежащее
исполнение своих обязанностей,  установленных  Федеральным законом  "О
муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга
"О   муниципальной  службе   в   Санкт-Петербурге",  Уставом   МО   МО
Гагаринское, настоящим Положением  и решениями Муниципального  совета,
Муниципальным советом может  быть наложено дисциплинарное взыскание  в
соответствии  с  трудовым  законодательством  и  законодательством   о
муниципальной службе.
     3.8. Глава  местной  администрации муниципального  образования  в
соответствии   с   утвержденным  штатным   расписанием   может   иметь
заместителей,  которые исполняют  свои  обязанности в  соответствии  с
должностными инструкциями, утвержденными главой местной  администрации
муниципального образования.
     3.9. В  отсутствие  главы  местной  администрации  муниципального
образования  его  обязанности  исполняет один  из  заместителей  главы
местной  администрации муниципального  образования,  в соответствии  с
распоряжением главы  местной администрации муниципального  образования
или главы муниципального образования.
     3.10. Размер должностного оклада и надбавки к должностному окладу
за выслугу лет главе местной администрации муниципального  образования
устанавливаются  распоряжением  главы  муниципального  образования   в
соответствии   с   действующим  законодательством   и   муниципальными
правовыми актами.
     Премия по результатам работы,  надбавка к должностному окладу  за
особые условия  труда (службы) (ненормированный  рабочий день,  частые
командировки и поездки, напряженность, работа в выходные и праздничные
дни)   главе   местной   администрации   муниципального    образования
предоставляются  на   основании   распоряжения  главы   муниципального
образования, если решением Муниципального совета не установлено иное.
     Ежегодный оплачиваемый  отпуск   и  дополнительный   оплачиваемый
отпуск   главе   местной  администрации   муниципального   образования
предоставляются  на   основании   распоряжения  главы   муниципального
образования.
     Материальная помощь,  оказываемая  главе  местной   администрации
муниципального    образования    оформляется    распоряжением    главы
муниципального  образования  на  основании  заявления  главы   местной
администрации.
     
        4. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
     
     4.1. В структуру Местной администрации муниципального образования
входят отделы,  осуществляющие  решение  вопросов  местного  значения,
исполняющие  отдельные  государственные полномочия  в  соответствии  с
федеральным законодательством Санкт-Петербурга и Уставом округа.
     4.2. Штатное  расписание  Местной  администрации   муниципального
образования  (в  том  числе  наименования  структурных  подразделений)
утверждается главой местной администрации муниципального образования.
     4.3. Структурными    подразделениями    Местной     администрации
муниципального  образования  являются  отделы  Местной  администрации,
которые осуществляют организационно - распорядительную деятельность по
вопросам своей  компетенции в  соответствии с  положениями об  отделах
Местной администрации муниципального образования, утверждаемыми главой
местной администрации муниципального образования.
     4.4. Полномочия  руководителей   и  работников  отделов   Местной
администрации    муниципального   образования    устанавливаются    их
должностными  инструкциями,   которые   утверждаются  главой   Местной
администрации муниципального образования.
     4.5. В штатном  расписании  Местной администрации  муниципального
образования  могут  быть   установлены  должности  для   осуществления
технического    обеспечения   деятельности    Местной    администрации
муниципального  образования.  Эти  должности  не  являются   выборными
муниципальными должностями и муниципальными должностями  муниципальной
службы.
     4.6. В целях  обеспечения  эффективного функционирования  органов
местного   самоуправления   муниципального   образования   в   Местной
администрации     муниципального     образования     предусматриваются
централизованные структурные подразделения  и (или) должностные  лица,
на  которых  возлагаются  обязанности  по  ведению   документооборота,
делопроизводства и бухгалтерского учета. Централизованная  бухгалтерия
включается   в   структуру   Местной   администрации    муниципального
образования.
     4.7. Отделы  Местной  администрации  муниципального   образования
подчинены непосредственно  главе местной администрации  муниципального
образования.
     
                  5. ИМУЩЕСТВО МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
     
     5.1. Имущество Местной  администрации муниципального  образования
закрепляется за ней на праве оперативного управления в соответствии  с
законодательством Российской  Федерации.  Права Местной  администрации
муниципального   образования   на  закрепленное   за   ней   имущество
определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     5.2. Местная администрация муниципального образования отвечает по
своим обязательствам в  соответствии  с действующим  законодательством
Российской Федерации.
     5.3. Источниками  формирования  имущества  Местной  администрации
муниципального  образования   в  денежной  и   иных  формах   являются
регулярные поступления  от Муниципального  совета, а  также другие  не
запрещенные законом поступления.
     
                     6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     6.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента  опубликования
решения Муниципального совета о его утверждении.