Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 14.01.2013 № 4

Администрация сельского поселения Тулома

Кольского района Мурманской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.01.2013                                                                                     № 4

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"

В целях приведения нормативно-правовых актов в соответствие с Градостроительным кодексом РФ, администрация сельского поселения Тулома Кольского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"

2. Настоящее постановление подлежит обнародованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Тулома

Кольского района          Т.А. Шубина

УТВЕРЖДЕН

 постановлением администрации

 сельское поселение Тулома

 Кольского района

 от 14 января 2013 г № 4

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

администрации сельского поселения Тулома Кольского района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Административный регламент регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее муниципальная услуга).

1.2. Описание заявителей

Заявителями являются физические и юридические лица, являющиеся застройщиками.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

1.3.1 Информация о муниципальной услуге предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя в отдел архитектуры, строительства и транспорта, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и публикаций в средствах массовой информации.

1.3.2. Местонахождение администрации сельского поселения Тулома: с. Тулома, ул. Ручьевая, 6.

1.3.3. График (режим) работы администрации сельского поселения Тулома:

понедельник – пятница – 9.00 – 17.30;

перерыв на обед – 13.00 – 14.00;

суббота, воскресенье – выходной.

1.3.4. Справочный телефон: 77-3-48.

1.3.5. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы администрации, о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются в здании администрации сельского поселения при входе.

1.3.6. На информационных стендах содержится следующая информация:

1.3.7 Место расположения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты администрации сельского поселения Тулома

1.3.8 Процедура предоставления муниципальной услуги.

1.3.9 Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

1.3.10 Форма заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка (приложение № 1 к настоящему административному регламенту).

1.3.11. Консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист администрации сельского поселения Тулома (при личном обращении, по телефону, письменно).

1.3.12. Консультации предоставляются по вопросам:

1.3.13 Перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

1.3.14 Источника получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

1.3.15. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.16. Часы приема специалиста администрации сельского поселения Тулома:

понедельник, вторник, среда - 9.00 – 17.30

1.3.17. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.

1.3.18. Время ожидания в очереди для получения от специалиста информации о процедуре предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей, при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 30 минут.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Выдача градостроительного плана земельного участка (далее по тексту – муниципальная услуга).

2.2. Наименование исполнительного органа предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальную услугу предоставляет администрация сельского поселения Тулома Кольского района (далее по тексту – администрация сельского поселения).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача градостроительного плана земельного участка

- направление застройщику мотивированного отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней с момента подачи в установленном порядке заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.4.2. Время ожидания застройщиками приема при подаче заявления или получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.

2.4.3. Продолжительность приема у должностного лица, осуществляющего выдачу документов, не должно превышать 10 минут

2.4.4. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.5.1 Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Положением об осуществлении ГСН в РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.02.06 № 54;

- Постановлением Правительства РФ "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" от 10.05.2011 г. № 207-ПП.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Для выдачи градостроительного плана земельного участка застройщик представляет следующие документы:

1. Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту.

2. Правоустанавливающие документы на земельный участок (договор аренды земельного участка, свидетельство о праве собственности на земельный участок и т.п.).

3. Кадастровый паспорт земельного участка

4. Топографическую съемку в масштабе 1:500, на бумажном и электронном носителе;

5. Свидетельства о регистрации права собственности на здания или жилой дом (в случае оформления градостроительного плана на реконструкцию здания или жилого дома)

6. Технические условия на подключение к сетям инженерной инфраструктуры

7. Ситуационный план

8. Проект планировочной организации земельного участка (для индивидуального жилищного строительства)

2.6.2 Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в администрацию с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

2.6.3 Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте "2" и "3" пункта 2.6.1 Административного регламента, запрашиваются администрацией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами, в том числе, при наличии технической возможности, в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Документы (оригиналы), указанные в подпунктах "2", "3" (в случае строительства, реконструкции линейного объекта), пункта 2.6.1 Административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если указанные документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются администрацией, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

2.6.4 Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей могут подавать уполномоченные представители заявителя.

Текст заявления должен быть написан разборчиво.

Заполненное заявление и представленные документы не должны содержать неоговоренных исправлений, сокращений, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.

2.6.5 Копии документов, указанных в подпунктах "2", "5" пункта 2.6.1 Административного регламента, должны быть предоставлены застройщиком с одновременным предоставлением подлинников. При предоставлении копий документов, подлинность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, предоставление подлинника не требуется.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

В выдаче градостроительного плана земельного участка отказывается в случае:

- отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента;

- отсутствия нормативных расстояний (противопожарных и санитарных) при размещении зданий и жилых домов на земельном участке

- отсутствия согласия собственников жилого дома (в случае оформления градостроительного плана на реконструкцию здания или жилого дома).

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется бесплатно.

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.9.1. Требования к местам для информирования

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.9.2. Требования к местам для ожидания

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).

Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и должны обеспечиваться образцами заполнения документов.

3. Административные процедуры

3.1. Общие положения

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги;

- проверка представленных документов;

- подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо письменного отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин;

- выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо письменного отказа с указанием причин.

3.2. Прием документов и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в администрацию заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, доставленных лично заявителем (представителем заявителя) или направленных по почте.

Прием заявления и документов для предоставления муниципальной услуги на личном приеме

3.2.2.Специалист администрации сельского поселения регистрирует, представленное заявление, в Журнале учета заявлений, изготавливает копию заявления, делает на нем отметку о принятии документов и вручает её заявителю.

Прием документов для предоставления муниципальной услуги, поступивших по почте

3.2.3 Специалист администрации, в день поступления документов, направленных по почте, регистрирует документы в Журнале учета заявлений.

3.3 Проведение проверки документов для принятия решения о выдаче градостроительного плана земельного участка

3.3.1 Специалист администрации, ответственный за выдачу градостроительного плана земельного участка, в течение 6 календарных дней со дня получения заявления и прилагаемых документов:

- проводит проверку на наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента;

- подготавливает проекты межведомственных запросов в соответствующие государственные (муниципальные) органы и организации в целях получения документов, указанных в подпунктах "2" и "3" пункта 2.6.1 Административного регламента, в случае если заявитель не представил их самостоятельно, и передает на подпись главе сельского поселения (заместителю главы сельского поселения)

3.3.2. Специалист администрации сельского поселения, ответственный за выдачу градостроительного плана земельного участка, в течение 1 рабочего дня со дня получения ответов на межведомственные запросы проводит сверку сведений, полученных от соответствующих государственных (муниципальных) органов и организаций, с информацией, указанной в поступивших от заявителя документах и в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки выполняет одно из следующих административных действий:

- подготавливает в 3-х экземплярах проект градостроительного плана земельного участка и передает главе сельского поселения;

- подготавливает проект уведомления с мотивированным отказом в выдаче градостроительного плана земельного участка при наличии оснований для отказа и передает главе сельского поселения.

3.3.3. Специалист администрации сельского поселения, готовит постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка

3.3.4. Специалист администрации, ответственный за выдачу градостроительного плана земельного участка в течение 1 дня с момента подписания постановления регистрирует его в Реестре градостроительных планов земельных участков

3.3.5. Должностное лицо, ответственное за выдачу градостроительного плана земельного участка в день прибытия заявителя:

- выдает два экземпляра заявителю;

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами администрации сельского поселения осуществляет заместитель главы сельского поселения Тулома Кольского района.

4.2. Контроль за полнотой и качеством представления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.3. Должностное лицо, ответственное за выдачу градостроительного плана земельного участка несет персональную ответственность за экспертизу документов, законность и обоснованность принимаемых решений, соблюдение сроков, установленных Административным регламентом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц учреждения

5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего административного регламента (далее по тексту – обращение), в устной форме при личном приеме, или письменно по почте или по информационно-телекоммуникационным сетям общего пользования, на имя главы сельского поселения Тулома Кольского района

5.2. В письменном обращении указываются:

- фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя - в случае обращения с жалобой представителя);

- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

- контактный телефон, почтовый адрес;

- предмет обращения;

- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых документов.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не должно содержать нецензурных выражений.

5.3. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации обращения заявителя.

5.4. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении меры административной ответственности к специалисту, допустившему в ходе оформления документов нарушения требований законодательства Российской Федерации, настоящего административного регламента. Заявителю дается ответ о принятых мерах.

5.5. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин признания обращения необоснованным.

5.6. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован в судебном порядке путем подачи заявления об оспаривании решения органа местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Выдача градостроительного плана

земельного участка"

Форма градостроительного плана земельного участка

Градостроительный план земельного участка

№

Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании (реквизиты решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления о подготовке документации по планировке территории, либо реквизиты обращения и ф.и.о. заявителя – физического лица, либо реквизиты обращения и наименование заявителя – юридического лица о выдаче градостроительного плана земельного участка)

Местонахождение земельного участка (субъект Российской Федерации) (муниципальный район или городской округ) (поселение)

Кадастровый номер земельного участка

Описание местоположения границ земельного участка участок расположен в границах населенного пункта

Площадь земельного участка

Описание местоположения проектируемого объекта на земельном участке (объекта капитального строительства)

План подготовлен

(ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование органа или организации)

М.П.				/		/
	(дата)		(подпись)		(расшифровка подписи)

Представлен (наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления)

(дата)

Утвержден________________________________________________________

(реквизиты акта Правительства Российской Федерации, или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, или главы местной администрации об утверждении)

1. Чертеж градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного регулирования

 (масштаб)

Градостроительный план земельного участка создается на основе материалов картографических работ, выполненных в соответствии с требованиями федерального законодательства <2> <3>

(масштаб)

Градостроительный план на линейные объекты создается на основании картографического материала, выполненного в масштабе: 1:50 000, 1:100 000, 1:200 000, 1:500 000 (при подготовке картографического материала необходимо руководствоваться требованиями федерального/регионального законодательства)

Площадь земельного участка                           га. <2> <3> <4>

На чертеже градостроительного плана земельного участка указываются:

- схема расположения земельного участка в окружении смежно расположенных земельных участков (ситуационный план); <2> <4>

- границы земельного участка и координаты поворотных точек;<2> <3> <4>

- красные линии;<2> <3 <4>

- обозначение существующих (на дату предоставления документа) объектов капитального строительства, объектов незавершенного строительства) и их номера по порядку, в том числе не соответствующих градостроительному регламенту; <2> <4>

- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта капитального строительства, за пределами которых запрещено строительство; <2> <4>

- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд и номера этих зон по порядку (на основании документации по планировке территории, в соответствии с которой принято решение о выкупе, резервировании с последующим выкупом); <2> <3> <4>

- места допустимого размещения объекта капитального строительства; <2> <4>

- информация об ограничениях в использовании земельного участка (зоны охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитные, водоохранные зоны и иные зоны); <2> <4>

- границы зон действия публичных сервитутов (при наличии); <2> <3> <4>

- параметры разрешенного строительства. <2>

Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан на топографической основе в масштабе

.

(дата)

(наименование кадастрового инженера)

Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан (дата, наименование организации)

2. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства <1> <2> <3> <4>

(наименование представительного органа местного самоуправления, реквизиты акта об утверждении правил землепользования и застройки, информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка (за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд))

2.1. Информация о разрешенном использовании земельного участка <2> <3> <4>

основные виды разрешенного использования земельного участка:

условно разрешенные виды использования земельного участка:

вспомогательные виды использования земельного участка:

2.2. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке. Назначение объекта капитального строительства <2>

Назначение объекта капитального строительства

№		,		.
	(согласно чертежу)		(назначение объекта капитального строительства)

2.2.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе площадь <2>

Кадастровый номер земельного участка согласно чертежу градостр. плана	1. Длина (метров)	2. Ширина (метров)	3. Полоса отчуждения	4. Охранные зоны	5. Площадь земельного участка (га)	6. Номер объекта кап. стр-ва согласно чертежу градостр. плана	7. Размер (м)		8. Площадь объекта кап. стр-ва (га)
							макс.	мин.

2.2.2. Предельное количество этажей		или предельная высота зданий, строений, сооружений					м.2
2.2.3. Максимальный процент застройки в границах земельного участка				% <2>

2.2.4. Иные показатели <2>:

2.2.5. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке <3> <4>

Назначение объекта капитального строительства

	№				,						.
		(согласно чертежу)				(назначение объекта капитального строительства)
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков: Номер участка согласно чертежу градостроительного плана			Длина (м)	Ширина (м)			Площадь (га)	Полоса отчуждения	Охранные зоны

3. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия <1> <2> <3> <4>

3.1. Объекты капитального строительства

№		,		,
	(согласно чертежу градостроительного плана)		(назначение объекта капитального строительства)

инвентаризационный или кадастровый номер

,

технический или кадастровый паспорт объекта подготовлен

(дата)

 (наименование организации (органа) государственного кадастрового учета объектов недвижимости или государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства)

3.2. Объекты, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

№		,		,
	(согласно чертежу градостроительного плана)		(назначение объекта культурного наследия)

(наименование органа государственной власти, принявшего решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр, реквизиты этого решения)

регистрационный номер в реестре

от

(дата)

4. Информация о разделении земельного участка <2> <3> <4>

(наименование и реквизиты документа, определяющего возможность или невозможность разделения)

____________________

<2> Заполняется на земельные участки, на которые действие градостроительного регламента распространяется

<3> Заполняется на земельный участок, на который градостроительный регламент не устанавливается.

<4> Заполняется на земельный участок, на который градостроительный регламент не распространяется.