Расширенный поиск

Закон Республики Адыгея от 12.08.2002 № 89

Документ имеет не последнюю редакцию.
         ОПУБЛИКОВАНО: ВЕДОМОСТИ ГС - ХАСЭ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ,
                              2002 год;
             СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
                        август 2002 года  N 8


                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                     от 12 августа 2002 года N 89
                              г. Майкоп

   (В редакции Законов Республики Адыгея от 19.04.2004 г. N 217;
                      от 25.05.2005 г. N 318)

              О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

             Принят Советом Республики 26 июля 2002 года
          Одобрен Советом Представителей 1 августа 2002 года


     Настоящий Закон   определяет  порядок  организации  и  проведения
выборов главы муниципального образования гражданами,  проживающими  на
территории  муниципального образования,  на основе всеобщего равного и
прямого  избирательного  права  при  тайном   голосовании,   а   также
устанавливает дополнительные гарантии реализации гражданами Российской
Федерации конституционного права избирать  и  быть  избранными  главой
муниципального образования.

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Основные принципы выборов главы муниципального
               образования

     1. Глава   муниципального   образования   избирается   гражданами
Российской   Федерации   на   основе   всеобщего   равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2. Участие   граждан   Российской   Федерации   в  выборах  главы
муниципального образования является свободным и добровольным. Никто не
вправе  оказывать  воздействие  на  гражданина  Российской Федерации с
целью принудить его  к  участию  или  неучастию  в  выборах,  а  также
воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

     Статья 2. Законодательство о выборах главы муниципального
               образования

     1. Законодательство о выборах  главы  муниципального  образования
составляют  Конституция  Российской  Федерации,  Федеральный закон "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской Федерации",  иные федеральные законы,  Конституция
Республики Адыгея, настоящий Закон и иные законы Республики Адыгея.
     2. Акты,  принимаемые  органами государственной власти и органами
местного самоуправления, избирательными комиссиями в Республике Адыгея
и   их   должностными  лицами,  связанные  с  обеспечением  реализации
избирательных  прав  граждан  Российской  Федерации,   подготовкой   и
проведением   выборов   главы   муниципального   образования,   должны
соответствовать законодательству  Российской  Федерации  и  Республики
Адыгея о выборах и подлежат официальному опубликованию.

     Статья 3. Пределы действия настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  применяется  на  всей  территории Республики
Адыгея.
     2. Гарантии  избирательных  прав граждан Российской Федерации при
проведении выборов  главы  муниципального  образования  на  территории
Республики  Адыгея  могут  быть  изменены  не иначе как путем внесения
изменений  и  дополнений   в   федеральные   конституционные   законы,
федеральные   законы,   устанавливающие  гарантии  избирательных  прав
граждан, а также в настоящий Закон.
     3. В  случае  внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в
период   проведения   избирательной   кампании   по   выборам    главы
муниципального    образования   указанные   изменения   и   дополнения
применяются к  выборам,  назначенным  после  вступления  в  силу  этих
изменений и дополнений.
     4. В случае,  если настоящий  Закон  вступает  в  противоречие  с
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  другими
федеральными  законами либо не содержит предусмотренных ими положений,
непосредственно   применяются   принципы    и    нормы    федерального
избирательного права. При этом настоящий Закон применяется в части, не
противоречащей федеральным законам.

     Статья 4. Основные понятия и термины

     Основные понятия  и  термины,  используемые  в  настоящем Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации",   Федеральном   законе   "О   Государственной
автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", если иное не
предусмотрено настоящим Законом.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 25.05.2005 г. N 318)

     Статья 5. Избирательные права граждан Российской Федерации
               при выборах главы муниципального образования

     1. Гражданин Российской Федерации,  достигший на день голосования
возраста восемнадцати лет,  постоянно или преимущественно  проживающий
на  территории муниципального образования,  имеет право избирать главу
данного муниципального образования.
     2. Гражданин    Российской    Федерации,    достигший    возраста
восемнадцати  лет,  имеющий  право   избирать   главу   муниципального
образования,  вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и
проводимых законными методами избирательных действиях.
     3. Главой  муниципального образования может быть избран гражданин
Российской Федерации,  достигший на день голосования возраста двадцати
одного года.
     4. Пребывание  гражданина  Российской  Федерации  вне  места  его
постоянного и преимущественного проживания во время проведения на этой
территории выборов главы муниципального образования не  может  служить
основанием для лишения его права на участие в выборах.
     5. Гражданин  Российской  Федерации  может  быть  избран   главой
муниципального образования независимо от пола,  расы,  национальности,
языка,  происхождения,  имущественного   и   должностного   положения,
отношения   к   религии,   убеждений,  принадлежности  к  общественным
объединениям, места жительства, а также других обстоятельств.
     6. Не  имеют  права  избирать  главу муниципального образования и
быть избранными главой муниципального образования граждане, признанные
судом  недееспособными  или  содержащиеся  в местах лишения свободы по
приговору суда.
     7. Если  в  отношении  гражданина Российской Федерации вступило в
силу решение суда о лишении его права занимать государственные и (или)
муниципальные должности в течение определенного срока,  этот гражданин
не может быть избран главой муниципального  образования  до  истечения
указанного срока.
     8. На основании международных договоров Российской Федерации и  в
соответствии  с федеральными законами иностранные граждане,  постоянно
проживающие на территории соответствующего муниципального образования,
имеют  право  избирать и быть избранными главой данного муниципального
образования,  участвовать в иных избирательных действиях на  указанных
выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

     Статья 6. Равное избирательное право на выборах главы
               муниципального образования

     Граждане Российской   Федерации   участвуют   в   выборах   главы
муниципального образования на равных основаниях.

     Статья 7. Прямое избирательное право на выборах главы
               муниципального образования

     Граждане Российской   Федерации   голосуют   на   выборах   главы
муниципального образования за кандидата или против всех кандидатов.

     Статья 8. Тайное голосование на выборах главы муниципального
               образования

     Голосование на выборах главы муниципального образования  является
тайным,    исключающим    возможность    какого-либо    контроля    за
волеизъявлением гражданина.

     Статья 9. Обязательность проведения выборов главы муниципального
               образования

     Выборы главы  муниципального образования являются обязательными и
проводятся  в  сроки,  установленные  настоящим  Законом  и   уставами
муниципальных образований.

     Статья 10. Срок полномочий главы муниципального образования

     1. Глава   муниципального   образования   избирается   на   срок,
установленный уставом муниципального образования.  Указанный  срок  не
должен превышать пяти лет.
     2. Изменение  (продление   или   сокращение)   срока   полномочий
действующего  главы  муниципального  образования  не  допускается,  за
исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
     3. Норма,  касающаяся  изменения (продления или сокращения) срока
полномочий главы муниципального образования,  вступает  в  силу  после
истечения   срока   полномочий   действующего   главы   муниципального
образования,  а в случае досрочного прекращения его полномочий - после
прекращения указанных полномочий.
     4. Если  срок  полномочий   действующего   главы   муниципального
образования  истекает  в  период  действия  чрезвычайного или военного
положения,  то  глава  муниципального   образования   исполняет   свои
полномочия   до   прекращения   действия  чрезвычайного  или  военного
положения и избрания главы муниципального образования.

     Статья 11. Избирательный округ при выборах главы муниципального
                образования

     Выборы главы  муниципального  образования  проводятся  по единому
избирательному   округу,   включающему   в   себя    всю    территорию
соответствующего муниципального образования.

     Статья 12. Назначение выборов главы муниципального образования

     1. Выборы     главы    муниципального    образования    назначает
соответствующий  представительный  орган муниципального образования. В
случае   досрочного   прекращения   полномочий   главы  муниципального
образования   выборы    должны    быть    назначены    соответствующим
представительным органом  муниципального  образования  не  позднее чем
через четырнадцать дней со дня такого прекращения полномочий.    (В
редакции Закона Республики Адыгея от 25.05.2005 г. N 318)
     2. Голосование  на  выборах  должно быть проведено не позднее чем
через восемьдесят дней и не ранее чем  через  семьдесят  дней  со  дня
принятия  решения  о назначении выборов.  Решение о назначении выборов
должно быть принято не позднее чем за  шестьдесят  пять  дней  до  дня
истечения   срока,   на   который   был  избран  глава  муниципального
образования.  Указанное решение подлежит официальному опубликованию  в
средствах  массовой  информации  не позднее чем через пять дней со дня
его принятия.
     3. Голосование   на   выборах  может  быть  назначено  только  на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и   нерабочий  праздничный  день,  на  день,  следующий  за  нерабочим
праздничным днем,  а также на  воскресенье,  которое  в  установленном
порядке объявлено рабочим днем.
     4. Если   соответствующий   представительный орган муниципального
образования  не  назначит выборы  в   установленные частью 2 настоящей
статьи сроки либо не назначит выборы в  соответствии  с  установленным
порядком    в   случае   досрочного   прекращения   полномочий   главы
муниципального образования, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи,
а   также   в  случае  отсутствия  представительного  органа  местного
самоуправления  выборы  назначаются   и   проводятся   соответствующей
избирательной комиссией муниципального образования: (В     редакции
Закона Республики Адыгея от 25.05.2005 г. N 318)
     1) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем,
в  котором  истекают полномочия главы муниципального образования;  при
этом  решение  избирательной  комиссии  муниципального  образования  о
проведении  выборов  публикуется не позднее чем через семь дней со дня
истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока  официального
опубликования решения о назначении выборов;
     2) не позднее чем через  сто  двадцать  дней  со  дня  досрочного
прекращения  полномочий  главы  муниципального  образования;  при этом
решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении
выборов  публикуется  не  позднее чем через семь дней со дня истечения
установленного  частью   2   настоящей   статьи   срока   официального
опубликования решения о назначении выборов.
     5. Если   соответствующий представительный   орган муниципального
образования  либо избирательная  комиссия  муниципального  образования
не  назначат  в  установленный  срок   выборы   главы   муниципального
образования или если избирательная комиссия муниципального образования
отсутствует и не может быть сформирована  в  порядке,  предусмотренном
настоящим  Законом,  выборы  по заявлениям избирателей,  избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  органов  государственной  власти
Республики  Адыгея,  соответствующих представительных органов местного
самоуправления,  прокурора  назначаются  соответствующим  судом  общей
юрисдикции.   При   этом   выборы   организует  и  проводит  временная
избирательная комиссия муниципального образования, которая формируется
для  подготовки  и проведения данных выборов Центральной избирательной
комиссией  Республики   Адыгея   в   количестве  не  более  пятнадцати
членов  с  соблюдением требований  к  составу избирательной  комиссии,
установленных  статьями  22,  24   и   29   Федерального   закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской   Федерации",  в  течение    семи   дней   со   дня
вступления решения суда в законную силу.  (В     редакции    Закона
Республики Адыгея от 25.05.2005 г. N 318)


 Глава 2. Гарантии прав граждан Российской Федерации при регистрации
        (учете) избирателей, составление списков избирателей,
                 образование  избирательных  участков


     Статья 13. Регистрация (учет) избирателей

     1. Регистрации (учету) в качестве избирателей  подлежат  граждане
Российской  Федерации,  обладающие  активным  избирательным  правом  в
соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
     2. Основанием  для  регистрации (учета) избирателей является факт
постоянного или  преимущественного  проживания  гражданина  Российской
Федерации  на  территории соответствующего муниципального образования,
который  устанавливается  органами  регистрационного   учета   граждан
Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в
соответствии с федеральным законом,  регулирующим  порядок  реализации
права  граждан  Российской  Федерации  на свободу передвижения,  выбор
места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
     3. Регистрация    (учет)    избирателей   осуществляется   главой
муниципального образования,  командиром воинской части по состоянию на
1  января  и  1  июля  каждого  года.  Регистрация  (учет) избирателей
осуществляется в порядке,  установленном положением о  государственной
системе  регистрации  (учете)  избирателей,  утвержденным  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
     4. При   осуществлении   регистрации  (учета)  избирателей  может
использоваться   государственная   автоматизированная   информационная
система,  в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия,
имя,  отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес
места  жительства,  вид документа,  удостоверяющего личность,  серия и
номер  этого  документа,  наименование  или  код   органа,   выдавшего
документ, дата выдачи документа.
     5. Исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея
обязаны    оказывать    необходимое    содействие   органам   местного
самоуправления,  избирательным комиссиям муниципальных образований при
регистрации    (учете)    избирателей    и    уточнении   сведений   о
зарегистрированных избирателях.
     6. Избиратель   имеет   право   на   беспрепятственный  доступ  к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
находящейся на машиночитаемых носителях,  на уточнение этой информации
в целях обеспечения ее полноты и достоверности,  а также  имеет  право
знать,  кто и в каких целях использует или использовал эту информацию,
кем и кому она предоставлена.

     Статья 14. Составление списков избирателей

     1. В целях реализации  прав  избирателей  избирательная  комиссия
муниципального  образования составляет списки избирателей на основании
сведений,  полученных   с   использованием   государственной   системы
регистрации  (учета)  избирателей  и  представляемых  в соответствии с
частью 6 настоящей статьи.
     2. В  списки  избирателей  на  избирательных  участках включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным
избирательным правом.
     3. Если на основании международного договора Российской Федерации
иностранные  граждане  имеют  право  на  участие  в  выборах  в органы
местного  самоуправления,  то  в  списки  избирателей  при  проведении
выборов  главы муниципального образования в соответствии с федеральным
законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования
возраста восемнадцати лет и не подпадающие под действие части 6 статьи
5   настоящего   Закона,   постоянно   проживающие    на    территории
муниципального   образования,   в   котором  проводятся  выборы  главы
муниципального образования.
     4. Основанием  для  включения  гражданина  Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке  является  факт
его  постоянного  или преимущественного проживания на территории этого
участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, и при условии
нахождения  места жительства на территории избирательного округа,  где
расположен  избирательный  участок,  -  факт   временного   проживания
(пребывания)    на   территории   этого   участка.   Указанные   факты
устанавливаются органами  регистрационного  учета  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах
территории Российской Федерации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     5. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по   призыву   в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если  эти  военнослужащие  до  призыва на военную службу постоянно или
преимущественно не  проживали  на  территории  данного  муниципального
образования, не включаются в списки избирателей при проведении выборов
главы муниципального образования  и  не  учитываются  при  определении
числа избирателей на указанных выборах.
     6. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет
глава   муниципального   образования.   Сведения   об   избирателях  -
военнослужащих,  находящихся в воинской части,  членах их  семей  и  о
других  избирателях,  если  они  проживают  на территории расположения
воинской части  либо  зарегистрированы  в  установленном  порядке  при
воинской  части  по  месту  их  службы,  формирует и уточняет командир
воинской части.  Указанные сведения направляются главой муниципального
образования  в  избирательную  комиссию  муниципального образования не
позднее чем за шестьдесят  дней  до  дня  голосования,  а  в  случаях,
предусмотренных настоящим Законом, - в участковые комиссии сразу после
назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
     7. Список  избирателей составляется соответствующей избирательной
комиссией муниципального образования,  в том  числе  с  использованием
государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по
каждому избирательному участку на основании  сведений,  представляемых
по установленной форме главой муниципального образования.
     8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей
только на одном избирательном участке.
     9. Список избирателей составляется в двух  экземплярах.  Сведения
об  избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются в
алфавитном или ином порядке (по  населенным  пунктам,  улицам,  домам,
адресам  места жительства избирателей).  В списке указываются фамилия,
имя,  отчество,  год  рождения  (в   возрасте   восемнадцати   лет   -
дополнительно   день   и   месяц  рождения),  адрес  места  жительства
избирателя.  В списке избирателей должны быть предусмотрены места  для
проставления  избирателем подписи за полученный им бюллетень,  а также
для  внесения  суммарных  данных  и  для  проставления  подписи  члена
участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю.
     10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают  председатель
и  секретарь избирательной комиссии муниципального образования.  После
передачи указанного списка в  участковую  избирательную  комиссию  его
также  подписывают  председатель  и секретарь участковой избирательной
комиссии.  На  избирательных  участках,  образованных  на   территории
воинской   части,   список   избирателей  подписывают  председатель  и
секретарь  участковой  избирательной  комиссии.   Список   избирателей
заверяется  печатями избирательной комиссии муниципального образования
и участковой избирательной комиссии.  Порядок  и  сроки  изготовления,
использования  второго  экземпляра  списка  избирателей,  его передачи
соответствующей  участковой  избирательной   комиссии,   заверения   и
уточнения    определяются   избирательной   комиссией   муниципального
образования.
     11. Избирательная комиссия муниципального образования передает по
акту   участковым    комиссиям    списки    избирателей    конкретного
избирательного  участка  не  позднее  чем за двадцать пять дней до дня
голосования  в  порядке,  предусмотренном   пунктом   13   статьи   17
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     12. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей
в соответствии с  установленным  порядком  организации  взаимодействия
комиссий   с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями  и
организациями,   осуществляющими   регистрацию   (учет)   избирателей.
Выверенный   и   уточненный   список   избирателей   не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,   подписывается   председателем   и
секретарем   участковой  избирательной  комиссии,  заверяется  печатью
участковой комиссии.
     13. Участковая  избирательная комиссия не позднее чем за двадцать
дней  до  дня  голосования   представляет   список   избирателей   для
ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
     14. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно
проживающий   на  территории  муниципального  образования,  обладающий
активным   избирательным   правом,   вправе   заявить   в   участковую
избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой
ошибке  или  неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных   в   список
избирателей.  В течение двадцати четырех часов, а в день голосования в
течение  двух  часов  с  момента  обращения,  но  не  позднее  момента
окончания   голосования   участковая  избирательная  комиссия  обязана
проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить
ошибку   или  неточность,  либо  дать  заявителю  письменный  ответ  с
указанием   причин   отклонения   заявления.   Исключение   гражданина
Российской  Федерации  из  списка  избирателей  после  его  подписания
председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения  его
печатями этих комиссий в порядке,  предусмотренном частью 10 настоящей
статьи,  производится только на основании  официальных  документов,  а
также  в случае включения его в другой список избирателей.  При этом в
списке  избирателей,   а   также   в   базе   данных   государственной
автоматизированной  информационной  системы  указываются  факт  и дата
исключения гражданина Российской Федерации из списка и причина  такого
исключения.  Эта  запись  заверяется  подписью председателя участковой
избирательной  комиссии.  Решение  участковой  избирательной  комиссии
может  быть  обжаловано  в  вышестоящую  комиссию  или в суд,  которые
обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до
дня голосования и в день голосования - немедленно.
     15. Избиратели,  находящиеся  в  местах  временного   пребывания,
работающие  в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах
работ,  где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены),  а
также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части,
по личному письменному заявлению,  поданному в порядке,  установленном
настоящим  Законом,  не  позднее  чем  за семь дней до дня голосования
могут быть включены в списки избирателей на избирательном  участке  по
месту их временного пребывания.
     16. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.

     Статья 15. Образование избирательных участков

     1. Для проведения голосования и подсчета голосов  избирателей  на
выборах  главы  муниципального  образования  образуются  избирательные
участки.
     2. Избирательные   участки   образуются   главой   муниципального
образования по согласованию с соответствующей избирательной  комиссией
муниципального   образования   на   основании   данных  о  численности
избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в
соответствии  со  статьей 13 настоящего Закона.  Избирательные участки
создаются из  расчета  не  более  трех  тысяч  избирателей  на  каждом
избирательном  участке  не  позднее  чем  за  сорок  пять  дней до дня
голосования.
     3. Избирательные    участки    образуются    с    учетом   границ
административно-территориальных единиц Республики  Адыгея,  территорий
муниципальных  образований,  а  также  местных  и иных условий в целях
создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании.
     4. В   местах   временного   пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах отдыха и других местах временного пребывания) могут
образовываться избирательные участки в срок,  предусмотренный частью 2
настоящей  статьи,  а  в  исключительных  случаях  по  согласованию  с
избирательной комиссией муниципального образования - не позднее чем за
пять дней до дня голосования.
     5. Военнослужащие  голосуют  на  общих избирательных участках,  в
границах которых расположена воинская часть.
     6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
местонахождения, номеров телефонов участковых избирательных комиссий и
помещений    для   голосования   должны   быть   опубликованы   главой
муниципального образования  не  позднее  чем  за  сорок  дней  до  дня
голосования.

                   Глава 3. Избирательные комиссии

     Статья 16. Система и статус избирательных комиссий по выборам
                главы муниципального образования

     1. В соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
Республики Адыгея подготовку и проведение выборов главы муниципального
образования осуществляют:
     1) избирательная комиссия муниципального образования;
     2) участковые избирательные комиссии.
     2. Избирательная  комиссия  муниципального образования в процессе
подготовки  и  проведения  выборов  главы  муниципального  образования
является вышестоящей избирательной комиссией по отношению к участковым
избирательным  комиссиям,  созданным  на  территории  соответствующего
муниципального образования.
     3. Порядок формирования,  полномочия и  организация  деятельности
избирательных  комиссий  при  подготовке  и  проведении  выборов главы
муниципального образования  устанавливаются  Федеральным  законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской   Федерации",   другими   федеральными   законами,
настоящим   Законом,  другими  законами  Республики  Адыгея,  уставами
муниципальных образований.
     4. Полномочия  избирательной  комиссии муниципального образования
по  решению  Центральной  избирательной  комиссии  Республики  Адыгея,
принятому  на  основании  обращения  представительного органа местного
самоуправления этого муниципального образования,  могут возлагаться на
территориальную избирательную комиссию.
     5. Избирательные комиссии,  указанные в части 1 настоящей статьи,
в  пределах  своей  компетенции  независимы от органов государственной
власти и органов местного самоуправления Республики Адыгея.
     6. Решения и акты избирательных комиссий,  принятые в пределах их
компетенции при подготовке и проведении выборов  главы  муниципального
образования,  обязательны  для  исполнительных органов государственной
власти   Республики   Адыгея   и   исполнительных   органов   местного
самоуправления,   государственных   учреждений,  их  должностных  лиц,
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных   блоков,   общественных  объединений,  организаций,  их
должностных лиц и избирателей.
     7. Решение избирательной комиссии, нарушающее избирательные права
граждан,  противоречащее   федеральным   законам   либо   принятое   с
превышением  установленных  полномочий,  подлежит  отмене  вышестоящей
избирательной комиссией или судом.  При этом вышестоящая избирательная
комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
     8. Решения вышестоящей избирательной комиссии  по  выборам  главы
муниципального   образования,  принятые  в  пределах  ее  компетенции,
обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
     9. Запрещается   создание   в   органах   государственной  власти
Республики Адыгея,  органах местного самоуправления  структур  (групп,
комитетов и других), подменяющих собой функции избирательных комиссий.
     10. Избирательные  комиссии  обеспечивают  реализацию  и   защиту
избирательных  прав  граждан  и  обязаны  в пределах своей компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  ходе   избирательной   кампании
обращения  о  нарушении федеральных законов,  настоящего Закона,  иных
законов  Республики  Адыгея  в  части,   регулирующей   подготовку   и
проведение   выборов   главы   муниципального  образования,  проводить
проверки по этим обращениям и  давать  лицам,  направившим  обращения,
письменные   ответы   в   пятидневный   срок,   но   не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования,  а в день  голосования  или  в  день,
следующий  за днем голосования,  - немедленно.  В случае,  если факты,
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по
ним  принимаются  не  позднее чем в десятидневный срок.  Избирательные
комиссии   вправе   обращаться   с   представлением    о    проведении
соответствующей  проверки  и пресечении нарушений федеральных законов,
настоящего   Закона,   иных   законов   Республики   Адыгея,   уставов
муниципальных   образований   в   части,   регулирующей  подготовку  и
проведение    выборов    главы    муниципального    образования,     в
правоохранительные органы,  которые обязаны в пятидневный срок,  но не
позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или
в  день,  следующий за днем голосования,  - немедленно принять меры по
пресечению этих  нарушений.  В  случае,  если  факты,  содержащиеся  в
обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются
не позднее чем в десятидневный срок.
     11. Избирательные     комиссии     обеспечивают    информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о
ходе   избирательной   кампании,  о  кандидатах  и  зарегистрированных
кандидатах.

     Статья 17. Порядок формирования избирательной комиссии
                муниципального  образования

     Формирование избирательной  комиссии  муниципального  образования
осуществляется в  порядке,  предусмотренном  статьей  24  Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья 18. Порядок формирования участковых избирательных
                комиссий при выборах главы муниципального образования

     1. Формирование  участковых избирательных комиссий осуществляется
не позднее  пяти  дней  после  образования  избирательного  участка  в
составе  пяти - одиннадцати членов участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса в зависимости от числа избирателей:
     1) до пятисот избирателей - пяти членов комиссии;
     2) от  пятисот  до  тысячи  пятисот  избирателей  -  семи  членов
комиссии;
     3) от тысячи пятисот, но не более трех тысяч избирателей - девяти
- одиннадцати членов комиссии.
     2. При образовании в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего
Закона  участковых  избирательных комиссий на избирательных участках в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха  и  других местах временного пребывания) допускается отклонение
числа  членов  участковой  избирательной   комиссии   от   численности
избирателей, указанной в части 1 настоящей статьи.
     3. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующими
избирательными   комиссиями   муниципального   образования  на  основе
поступивших    предложений    политических    партий,    избирательных
объединений,   избирательных   блоков,   допущенных   к  распределению
депутатских мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  Государственном Совете-Хасэ Республики Адыгея,
общественных объединений,  собраний избирателей по  месту  жительства,
работы,    службы,    учебы,    представительных    органов   местного
самоуправления.
     4. Избирательная   комиссия  муниципального  образования  обязана
назначить  не  менее  половины  от  общего  числа  членов   участковой
избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
     1) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших
федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     2) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственном Совете-Хасэ Республики Адыгея;
     3) избирательных объединений,  избирательных блоков,  выдвинувших
списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов  в
представительном органе местного самоуправления.
     5. В участковую избирательную комиссию может  быть  назначено  не
более  одного представителя от каждой политической партии,  от каждого
избирательного  объединения,  иного  общественного   объединения,   от
каждого избирательного блока. При этом от каждого избирательного блока
кандидатуры может представлять орган избирательного блока или одно  из
входящих  в  него  избирательных  объединений,  уполномоченные  на  то
решением о создании блока.
     6. Избирательная  комиссия  муниципального  образования принимает
предложения по составу формируемой участковой избирательной комиссии в
течение десяти дней до дня формирования.
     7. Избирательная комиссия муниципального образования, назначившая
в  состав  участковой  избирательной  комиссии  гражданина  Российской
Федерации,  выдвинутого в соответствии с требованиями,  установленными
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим
Законом,  обязана  получить  его  письменное  согласие  на вхождение в
состав этой комиссии.
     8. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственного
Совета-Хасэ   Республики  Адыгея,  представительного  органа  местного
самоуправления право внесения предложений  по  кандидатурам  в  состав
участковой   избирательной   комиссии   сохраняется  за  избирательным
объединением,   уполномоченными   органами    избирательных    блоков,
выдвигавших списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,     Государственном    Совете-Хасэ    Республики    Адыгея,
представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
     9. Если уполномоченная Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим  Законом соответствующая избирательная комиссия
муниципального  образования  не  назначит  состав  или  часть  состава
участковой  избирательной  комиссии  в  срок,  установленный настоящим
Законом,  либо  если   на   соответствующей   территории   отсутствует
избирательная  комиссия  муниципального образования,  состав или часть
состава  участковой  избирательной  комиссии  назначается  Центральной
избирательной  комиссией  Республики  Адыгея с соблюдением требований,
установленных федеральными законами и настоящим Законом.
     10. Государственные  и муниципальные служащие не могут составлять
более одной трети от  общего  числа  членов  участковой  избирательной
комиссии.

     Статья 19. Полномочия Центральной избирательной комиссии
                Республики Адыгея

     Центральная избирательная   комиссия   Республики   Адыгея    при
подготовке выборов главы муниципального образования:
     1) осуществляет  контроль  за  соблюдением   избирательных   прав
граждан Российской Федерации;
     2) организует     разработку     нормативов      технологического
оборудования,   необходимого   для   работы   избирательных  комиссий,
утверждает  указанные  нормативы  и  осуществляет   контроль   за   их
соблюдением,  а  также  организует  размещение  заказа на производство
типового технологического оборудования;
     3) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением  выборов  главы  муниципального   образования,   развитием
избирательной   системы   в   Республике  Адыгея,  внедрением  средств
автоматизации,  правовым   обучением   избирателей,   профессиональной
подготовкой  членов  избирательных  комиссий  и  других  организаторов
выборов, изданием необходимой печатной продукции;
     4) осуществляет   меры   по  организации  системы  финансирования
подготовки  и  проведения  выборов,  единого   порядка   распределения
эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями,  избирательными  блоками  для  проведения  предвыборной
агитации,  установления  итогов  голосования,  определения результатов
выборов,  а  также  порядка   опубликования   итогов   голосования   и
результатов выборов;
     5) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь избирательным комиссиям;
     6) заслушивает сообщения исполнительных  органов  государственной
власти   Республики   Адыгея  и  органов  местного  самоуправления  по
вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением   выборов   главы
муниципального управления;
     7) устанавливает  нормативы  (включая  степень  защищенности),  в
соответствии   с  которыми  изготавливаются  избирательные  бюллетени,
списки избирателей и другие избирательные документы;
     8) рассматривает   жалобы   (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий  и  принимает   по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     9) принимает  участие  в  формировании   избирательной   комиссии
муниципального   образования,   участковых  избирательных  комиссий  в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", законами Республики Адыгея;
     10) устанавливает  единую  нумерацию  избирательных  участков  на
территории Республики Адыгея;
     11) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральными
законами, законами Республики Адыгея.

     Статья 20. Полномочия избирательной комиссии муниципального
                образования при выборах главы муниципального
                образования

     1. Избирательная комиссия муниципального образования:
     1) осуществляет на территории муниципального образования контроль
за соблюдением избирательных прав граждан при подготовке и  проведении
выборов главы муниципального образования;
     2) обеспечивает   на   территории   муниципального    образования
реализацию мероприятий,  связанных с подготовкой и проведением выборов
главы  муниципального  образования,  изданием   необходимой   печатной
продукции;
     3) обеспечивает   соблюдение    равных    условий    предвыборной
деятельности  для всех зарегистрированных кандидатов,  осуществляет на
территории  муниципального  образования  меры   по   обеспечению   при
проведении выборов главы муниципального образования соблюдения единого
порядка  распределения  эфирного  времени  и  печатной  площади  между
зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
     4) осуществляет на территории муниципального образования меры  по
обеспечению  при  проведении  выборов главы муниципального образования
соблюдения   единого   порядка   установления   итогов    голосования,
определения результатов выборов;
     5) информирует  население  о  своем  местонахождении  и   номерах
телефонов,  реквизитах иных технических средств связи,  времени работы
избирательных комиссий;
     6) обеспечивает  информирование  избирателей  о  сроках и порядке
осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о
кандидатах, зарегистрированных кандидатах;
     7) составляет   списки   избирателей    отдельно    по    каждому
избирательному   участку   и   обеспечивает   их  передачу  участковым
избирательным комиссиям;
     8) заслушивает   сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     9) формирует  участковые  избирательные комиссии в соответствии с
настоящим Законом;
     10) руководит   работой   участковых  избирательных  комиссий  на
соответствующей  территории,  рассматривает  жалобы  и  заявления   на
решения  и  действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и
принимает по ним мотивированные решения;
     11) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку
и  проведение   выборов,   и   распределяет   их   между   участковыми
избирательными    комиссиями,    контролирует    их   целенаправленное
расходование;
     12) устанавливает нумерацию избирательных участков в соответствии
с единой нумерацией избирательных участков  на  территории  Республики
Адыгея  в  соответствии с номерами печатей,  переданных ей Центральной
избирательной комиссией Республики Адыгея для подготовки и  проведения
выборов главы муниципального образования;
     13) регистрирует кандидатов  на  должность  главы  муниципального
образования,  их доверенных лиц, а также уполномоченных представителей
кандидатов   по   финансовым   вопросам,   выдает   им   удостоверения
установленного образца;
     14) утверждает текст бюллетеня для голосования по  выборам  главы
муниципального образования;
     15) публикует отчеты кандидатов,  зарегистрированных кандидатов о
размерах  и  источниках  создания  избирательных фондов и расходовании
средств этих фондов;
     16) организует  изготовление,  доставку избирательных бюллетеней,
иных документов участковым избирательным комиссиям;
     17) организует  досрочное  голосование  в помещении избирательной
комиссии муниципального образования;
     18) контролирует  обеспечение  участковых  избирательных комиссий
помещениями,  транспортом,  связью  и   рассматривает   иные   вопросы
материально-технического    обеспечения   проведения   выборов   главы
муниципального образования;
     19) оказывает  методическую  и  организационно-техническую помощь
участковым избирательным комиссиям в подготовке и  проведении  выборов
главы муниципального образования;
     20) определяет результаты выборов на соответствующей территории и
публикует их в средствах массовой информации Республики Адыгея;
     21) устанавливает   лицо,   избранное    на    должность    главы
муниципального образования, и выдает ему удостоверение об избрании;
     22) организует подготовку и проведение  повторных  выборов  главы
муниципального образования;
     23) организует подготовку и проведение  досрочных  выборов  главы
муниципального образования;
     24) обеспечивает  в  установленном  настоящим   Законом   порядке
хранение и передачу документов,  связанных с подготовкой и проведением
выборов главы муниципального образования;
     25) дает   лицам,  направившим  обращения,  письменные  ответы  в
пятидневный срок,  но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а  в  день  голосования или в день,  следующий за днем голосования,  -
немедленно;
     26) обращается  в  правоохранительные  органы  с представлением о
проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных
законов,   настоящего   Закона,   иных   законов   Республики  Адыгея,
регулирующих подготовку  и  проведение  выборов  главы  муниципального
образования;
     27) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации",  настоящим Законом, уставом
муниципального образования.
     2. Решение  избирательной  комиссии  муниципального  образования,
принятое в пределах ее компетенции по вопросам подготовки и проведения
выборов главы муниципального образования,  обязательно для нижестоящих
участковых избирательных комиссий и органов местного самоуправления.

     Статья 21. Полномочия участковой избирательной комиссии при
                выборах главы муниципального образования

     1. Участковая избирательная комиссия:
     1) информирует  население  об адресе и номере телефона участковой
избирательной комиссии,  времени ее работы,  а также о дне,  времени и
месте голосования;
     2) уточняет список избирателей по избирательному участку;
     3) обеспечивает  ознакомление избирателей со списком избирателей,
рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке  избирателей
и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
     4) обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     5) обеспечивает информирование избирателей  о  зарегистрированных
кандидатах  на  основе сведений,  полученных из избирательной комиссии
муниципального образования;
     6) контролирует  соблюдение  на территории избирательного участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     7) организует   досрочное   голосование  в  помещении  участковой
избирательной комиссии,  голосование в день выборов  на  избирательном
участке, а также вне помещения для голосования;
     8) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном  участке,  составляет  и  передает  протоколы  об итогах
голосования в избирательную комиссию муниципального образования;
     9) объявляет  итоги голосования на избирательном участке и выдает
заверенные  копии  протокола  об  итогах  голосования  либо   заверяет
указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы и  заявления
граждан   о   нарушениях   законодательства   Российской  Федерации  и
Республики Адыгея о выборах и принимает по ним мотивированные решения;
     11) при   обнаружении   правонарушений  составляет  протоколы  об
административных  правонарушениях   (готовит   материалы   для   таких
протоколов)   и   направляет   данные   протоколы   в  соответствии  с
законодательством    об     административных     правонарушениях     в
правоохранительные органы или суд;
     12) обеспечивает  хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
документов,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  выборов  главы
муниципального образования;
     13) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом.
     2. Полномочия   участковой  избирательной  комиссии  прекращаются
через  десять  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
выборов  в случае,  если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не
поступило  жалоб  и  протестов  на   действия   (бездействие)   данной
избирательной  комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен порядок
голосования и подсчета голосов,  и если по данным  фактам  не  ведется
судебное  разбирательство.  В  случае  обжалования  или опротестования
итогов  голосования  полномочия  участковой   избирательной   комиссии
прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы
либо протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

     Статья 22. Статус членов избирательных комиссий

     1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
     1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     2) граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением   суда,
вступившим    в    законную    силу,    недееспособными,   ограниченно
дееспособными;
     3) граждане   Российской   Федерации,   не   достигшие   возраста
восемнадцати лет;
     4) депутаты     законодательных     (представительных)    органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     5) выборные  должностные  лица  органов  государственной власти и
органов местного самоуправления;
     6) судьи, прокуроры;
     7) кандидаты,  их доверенные лица, уполномоченные представители и
доверенные   лица  избирательных  объединений,  избирательных  блоков,
выдвинувших кандидатов;
     8) члены комиссий с правом совещательного голоса;
     9) супруги   и   близкие   родственники    кандидатов,    близкие
родственники супругов кандидатов;
     10) лица,  которые  находятся  в  непосредственном  подчинении  у
кандидатов;
     11) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
     12) лица,  имеющие  неснятую или непогашенную судимость,  а также
лица,  подвергнутые в судебном порядке административному наказанию  за
нарушение законодательства о выборах и референдумах - в течение одного
года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда  о
назначении административного наказания.
     2. Под   непосредственным   подчинением   понимаются    служебные
отношения  между  руководителем  и  подчиненным,  при  которых  первый
обладает    в    отношении    последнего     властно-распорядительными
полномочиями,  то  есть  имеет  право  приема  на  работу и увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы,   распоряжения   и  указания,  обязательные  для  исполнения,
поощрять и применять к нему меры дисциплинарного взыскания.
     3. Член   комиссии  с  правом  решающего  голоса  не  может  быть
одновременно членом вышестоящей  или  нижестоящей  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     4. Срок полномочий членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса
истекает  одновременно  с  прекращением полномочий комиссии,  в состав
которой они входят.
     5. Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса  освобождается от
обязанностей члена комиссии до истечения  срока  своих  полномочий  по
решению органа, его назначившего, в случае:
     1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении
своих полномочий;
     2) появления  оснований,  предусмотренных  частью   1   настоящей
статьи.
     6. Полномочия  члена   комиссии   с   правом   решающего   голоса
прекращаются немедленно в случае:
     1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
     2) вступления   в   законную  силу  в  отношении  члена  комиссии
обвинительного приговора суда  либо  решения  (постановления)  суда  о
назначении административного наказания за нарушение законодательства о
выборах и референдумах;
     3) признания члена комиссии решением суда,  вступившим в законную
силу,    недееспособным,    ограниченно    дееспособным,     безвестно
отсутствующим или умершим;
     4) смерти члена комиссии;
     5) признания члена комиссии решением суда,  вступившим в законную
силу,  на основании заявления соответствующей комиссии  систематически
не выполняющим свои обязанности.
     7. Полномочия  члена   комиссии   с   правом   решающего   голоса
прекращаются  также в случае расформирования комиссии в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации",  настоящим
Законом.
     8. Если  орган,  назначивший члена комиссии,  не примет решение о
досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение месяца,  а в
период проведения выборов главы муниципального образования - в течение
десяти дней со дня поступления в указанный орган письменного заявления
члена  комиссии  о  сложении  своих  полномочий  либо  появления  иных
оснований,  не позволяющих ему выполнять свои обязанности,  решение  о
прекращении  полномочий этого члена комиссии принимается комиссией,  в
состав которой он  входит,  в  течение  трех  дней  со  дня  истечения
указанного срока.
     9. Орган,  назначивший члена комиссии,  обязан  назначить  нового
члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях
5 и 6 настоящей статьи,  не позднее чем в месячный срок,  а  в  период
проведения  выборов  главы муниципального образования - не позднее чем
через десять дней со дня его выбытия в  соответствии  с  требованиями,
установленными    Федеральным    законом    "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации". В случае невыполнения данного требования уполномоченным на
то органом нового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия.
     10. Члену  комиссии с правом решающего голоса может производиться
дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в  комиссии  по
подготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающего
голоса,  освобожденным на основании представления комиссии от основной
работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное
место работы (должность) и  выплачивается  компенсация  за  период,  в
течение  которого  он  был  освобожден  от основной работы.  Размеры и
порядок   выплаты   компенсации   и   дополнительной   оплаты    труда
(вознаграждения)      устанавливаются      избирательной     комиссией
муниципального образования,  организующей выборы главы  муниципального
образования,  за  счет  и в пределах бюджетных средств,  выделенных на
проведение этих выборов.
     11. Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса  не  может  быть
привлечен к уголовной  ответственности,  подвергнут  административному
наказанию,  налагаемому  в  судебном  порядке,  без согласия Прокурора
Республики Адыгея.
     12. Член  комиссии  с  правом решающего голоса до окончания срока
своих  полномочий  не  может  быть  уволен  с  работы  по   инициативе
администрации  (работодателя) или без его согласия переведен на другую
работу.
     13. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными
правами с членами комиссии  с  правом  решающего  голоса  по  вопросам
подготовки и проведения выборов, за исключением права:
     1) выдавать и подписывать бюллетени;
     2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     3) составлять  протокол  об  итогах  голосования  и   результатах
выборов;
     4) участвовать в голосовании при  принятии  решения  по  вопросу,
отнесенному  к  компетенции  соответствующей  комиссии,  и подписывать
решения комиссии.
     14. Член  комиссии  как  с  правом  решающего,  так  и  с  правом
совещательного голоса:
     1) заблаговременно   извещается   о   заседаниях  соответствующей
комиссии;
     2) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по
вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать
проведения по данным вопросам голосования;
     3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками  избирателей,  с  подписными  листами,  финансовыми  отчетами
кандидатов,   избирательных   объединений,    избирательных    блоков,
бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы
и материалы,  находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей
и  нижестоящих  комиссий и получать копии этих документов и материалов
(за  исключением  бюллетеней,  подписных  листов,  иных  документов  и
материалов,   содержащих  конфиденциальную  информацию,  отнесенную  к
таковой  в  порядке,  установленном  федеральным  законом),  требовать
заверения указанных копий;
     5) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности
сортировки бюллетеней по кандидатам;
     6) вправе    обжаловать   действия   (бездействие)   комиссии   в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

     Статья 23. Порядок назначения и срок полномочий членов
                избирательных комиссий с правом совещательного голоса

     1. Со  дня  представления  документов  для  регистрации кандидат,
избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов,
вправе назначить в избирательную комиссию муниципального образования и
в участковые избирательные комиссии по одному члену комиссии с  правом
совещательного   голоса.   Членами  избирательных  комиссий  с  правом
совещательного голоса не могут  быть  назначены  выборные  должностные
лица,  лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных
организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
     2. Членам  избирательной  комиссии с правом совещательного голоса
выдаются удостоверения,  форма которых устанавливается соответствующей
избирательной комиссией муниципального образования.
     3. Деятельность   члена   избирательной   комиссии    с    правом
совещательного  голоса  начинается с момента получения соответствующей
избирательной  комиссией  заявления  зарегистрированного  кандидата  о
назначении   члена  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса,  в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в
возрасте  восемнадцати  лет  -  дополнительно  день и месяц рождения),
место работы,  род занятий,  номер телефона и адрес  места  жительства
члена избирательной комиссии.
     4. Полномочия   членов   избирательной    комиссии    с    правом
совещательного голоса в случаях,  если кандидаты, их назначившие, были
избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих
выборах.  Полномочия  остальных членов избирательной комиссии с правом
совещательного  голоса  прекращаются   через   тридцать   дней   после
официального  опубликования  результатов  выборов главы муниципального
образования,  проводимых на соответствующей территории в рамках данной
избирательной кампании.
     5. Полномочия   члена    избирательной    комиссии    с    правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены  по решению лица,  его
назначившего, и переданы другому лицу.

     Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.
     2. Деятельность  Центральной  избирательной  комиссии  Республики
Адыгея   при   подготовке  выборов  главы  муниципального  образования
регламентируется   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  Законом Республики Адыгея  "О  Центральной  избирательной
комиссии Республики Адыгея" и настоящим Законом.
     3. Организация деятельности избирательной комиссии муниципального
образования   в   процессе   подготовки  и  проведения  выборов  главы
муниципального  образования  определяется  Федеральным   законом   "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской   Федерации",   настоящим   Законом   и   уставами
муниципальных образований.
     4. Участковая избирательная комиссия собирается  на  свое  первое
заседание  не  позднее чем через три дня после ее формирования.  Дата,
время и место  первого  заседания  участковой  избирательной  комиссии
назначаются   избирательной   комиссией   муниципального  образования.
Участковая избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если
ее  состав  сформирован  не  менее  чем на две трети от установленного
числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     5. Председатель  участковой избирательной комиссии назначается на
должность из числа членов данной комиссии с правом решающего голоса  и
освобождается  от  должности  непосредственно  избирательной комиссией
муниципального образования.
     6. Заместитель  председателя и секретарь участковой избирательной
комиссии избираются тайным голосованием  на  первом  ее  заседании  из
числа членов данной комиссии с правом решающего голоса.
     7. Заседания   участковой   избирательной   комиссии   созываются
председателем  по  мере необходимости,  а также по требованию не менее
одной  трети  членов  участковой  избирательной  комиссии   с   правом
решающего голоса.
     8. Член участковой  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса   обязан   присутствовать   на  всех  заседаниях  избирательной
комиссии.
     9. Заседание    участковой    избирательной   комиссии   является
правомочным,  если в нем приняло участие большинство от установленного
числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     10. Участковая избирательная комиссия по требованию любого  члена
избирательной  комиссии,  а  также любого присутствующего на заседании
члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование
по  любым  вопросам,  входящим  в  ее  компетенцию  и  рассматриваемым
участковой избирательной  комиссией  на  заседании  в  соответствии  с
утвержденной повесткой дня.
     11. Решения  участковой  избирательной   комиссии   об   избрании
заместителя   председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии,  по
вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов главы
муниципального  образования,  об  итогах  голосования  принимаются  на
заседании участковой избирательной комиссии  большинством  голосов  от
установленного  числа членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса.  Решения участковой избирательной комиссии  по  иным  вопросам
принимаются   большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     12. При  принятии участковой избирательной комиссией решения член
комиссии может голосовать только "за" или "против".  В случае  равного
числа   голосов,   поданных  "за"  или  "против",  голос  председателя
избирательной комиссии является решающим.
     13. Все     заседания     участковой    избирательной    комиссии
протоколируются.
     14. Решения   и   протоколы   участковой  избирательной  комиссии
подписываются  председателем  и  секретарем   избирательной   комиссии
(председательствующим на заседании и секретарем заседания).
     15. Члены избирательной комиссии с правом  решающего  голоса,  не
согласные  с решением,  принятым комиссией,  вправе в письменной форме
высказать  особое  мнение,  которое  должно  быть   рассмотрено   этой
комиссией,  отражено  в  ее  протоколе,  приложено  к  нему и доведено
председателем   избирательной   комиссии   до   сведения   вышестоящей
избирательной  комиссии  не  позднее  чем  в  трехдневный  срок со дня
принятия решения,  а в день голосования и в день,  следующий  за  днем
голосования, - незамедлительно.
     16. Решения  участковой  избирательной  комиссии  публикуются   в
средствах  массовой  информации,  указанных  в  статье  26  настоящего
Закона,  за счет средств текущего бюджетного финансирования  указанных
средств  массовой  информации  и  передаются  в иные средства массовой
информации в сроки,  установленные  федеральными  законами,  настоящим
Законом, другими законами Республики Адыгея.
     17. Избирательные комиссии могут привлекать к  выполнению  работ,
связанных  с  подготовкой  и  проведением выборов главы муниципального
образования, граждан по гражданско-правовым договорам.

     Статья 25. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На  всех  заседаниях  избирательных  комиссий,  а  также   при
осуществлении   участковой   избирательной   комиссией,  избирательной
комиссией муниципального образования работы со списками избирателей, с
бюллетенями  для  голосования  на  выборах,  с  протоколами  об итогах
голосования   вправе   присутствовать   кандидат,   зарегистрированный
кандидат   или   его   доверенное  лицо,  а  на  заседании  участковой
избирательной комиссии - также  представители  избирательной  комиссии
муниципального  образования.  Для присутствия на заседаниях комиссии и
при осуществлении ею работы с  указанными  избирательными  документами
указанным  лицам  не  требуется  дополнительное  разрешение.  Комиссия
обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность   свободного   доступа
указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными
документами.  На заседаниях комиссии и при осуществлении ею  работы  с
перечисленными   избирательными  документами,  а  также  при  подсчете
голосов  избирателей  вправе  присутствовать   представители   средств
массовой информации.
     2. Решения комиссий,  непосредственно связанные с  подготовкой  и
проведением  выборов,  публикуются в государственных или муниципальных
периодических печатных изданиях за счет  средств  текущего  бюджетного
финансирования указанных средств массовой информации либо доводятся до
сведения избирателей иным путем,  а также передаются в  иные  средства
массовой   информации   в   объеме  и  в  сроки,  которые  установлены
федеральными законами, законами Республики Адыгея.
     3. С  момента  начала  работы участковой избирательной комиссии в
день голосования,  в том числе в  дни  досрочного  голосования,  и  до
получения  сообщения о принятии избирательной комиссией муниципального
образования протокола об итогах голосования,  а  также  при  повторном
подсчете   голосов   избирателей   на  избирательных  участках  вправе
присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также
наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
     4. При  проведении  выборов  наблюдатель  может   быть   назначен
зарегистрированным  кандидатом.  Наблюдателями не могут быть назначены
выборные должностные лица,  лица,  находящиеся в  их  непосредственном
подчинении, судьи, прокуроры.
     5. Доступ  в   помещение   участковой   избирательной   комиссии,
сформированной  на  избирательном  участке,  образованном  в  воинской
части,  больнице,  санатории,  доме отдыха,  а также в  помещение  для
голосования  на  этом избирательном участке должен быть обеспечен всем
членам участковой избирательной комиссии,  наблюдателям,  иным  лицам,
указанным в части 1 настоящей статьи.
     6. Наблюдатели,  иностранные (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать  в  избирательных комиссиях муниципального образования,
участковых  избирательных  комиссиях  при  проведении  ими  досрочного
голосования,     определении    результатов    выборов,    составлении
соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов,
а также при повторном подсчете голосов избирателей.
     7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены  в  письменной
форме  в  направлении,  выданном  зарегистрированным  кандидатом,  чьи
интересы представляет данный наблюдатель,  с  указанием  его  фамилии,
имени,  отчества,  места  жительства,  а  также  номера избирательного
участка и наименования комиссии,  куда  он  направляется.  Направление
действительно  при  предъявлении документа,  удостоверяющего личность.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     8. Документ,  указанный  в  части 7 настоящей статьи,  может быть
предъявлен в участковую избирательную комиссию в период,  указанный  в
части  3  настоящей  статьи,  в  избирательную комиссию муниципального
образования  -  в  период  досрочного  голосования   либо   с   начала
голосования   на   избирательных  участках  до  окончания  составления
протокола об итогах голосования  на  соответствующей  территории.  При
этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя
в  помещении  комиссии,  помещении  для  голосования  двумя  и   более
наблюдателями,  представляющими  интересы  одного  зарегистрированного
кандидата.
     9. Наблюдатели вправе:
     1) знакомиться со списками избирателей;
     2) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного участка в день голосования,  а также в  дни  досрочного
голосования  в  любое  время  в период,  указанный в части 3 настоящей
статьи;
     3) присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
     4) наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
избирателей,  бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;
наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на
расстоянии и в условиях,  обеспечивающих им обозримость содержащихся в
бюллетенях  отметок  избирателей,  знакомиться с любым заполненным или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов  избирателей,  наблюдать
за  составлением  комиссией  протокола  об  итогах  голосования и иных
документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
     5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия - к лицу,  его замещающему,  с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     6) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии  об
итогах  голосования,  а  также  с  протоколами  избирательной комиссии
муниципального образования о результатах выборов и приложенными к  ним
документами,    изготавливать   либо   получать   от   соответствующей
избирательной комиссии копии указанных  протоколов  и  документов;  по
требованию  наблюдателя комиссия обязана выдать или заверить указанные
копии;
     7) носить   нагрудный   знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своих фамилии,  имени и отчества,  а также фамилии,  имени и
отчества  зарегистрированного  кандидата,  направившего  наблюдателя в
комиссию;
     8) обжаловать  в  порядке,  установленном Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан    Российской    Федерации",   настоящим   Законом,   действия
(бездействие) комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
     9) присутствовать  при  повторном  подсчете голосов избирателей в
участковой избирательной комиссии.
     10. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать избирателям бюллетени;
     2) расписываться  за  избирателя,  в том числе по его просьбе,  в
получении бюллетеней;
     3) заполнять   за   избирателя,  в  том  числе  по  его  просьбе,
бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     6) совершать  действия,   препятствующие   работе   избирательной
комиссии;
     7) вести агитацию среди избирателей;
     8) участвовать  в  принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
     11. Представители  средств массовой информации вправе знакомиться
с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах  голосования,
а   также   с   протоколами   избирательной   комиссии  муниципального
образования о результатах выборов,  изготавливать либо получать  копии
указанных  протоколов  и  приложенных к ним документов.  По требованию
представителя средств массовой информации  комиссия  обязана  заверить
копию протокола об итогах голосования или о результатах выборов.
     12. Заверение копий протоколов и  иных  документов  избирательных
комиссий  производится  председателем  или  секретарем соответствующей
комиссии.  При этом  в  заверяемом  документе  указанные  лица  делают
запись:   "Верно",   расписываются  и  ставят  дату,  указывают  время
заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.

     Статья 26. Информационное обеспечение деятельности
                избирательных комиссий

     1. Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание на
территории Республики  Адыгея  и  соответствующих  городов  и  районов
(далее - организации телерадиовещания),  учредителями (соучредителями)
которых  являются  органы  государственной  власти,  органы   местного
самоуправления,     государственные    организации,    либо    которые
финансируются полностью или частично за счет средств  республиканского
бюджета Республики Адыгея, местного бюджета, либо которые имеют льготы
по уплате налогов и  обязательных  платежей  по  сравнению  с  другими
организациями,    осуществляющими    телерадиовещание,   предоставляют
избирательной комиссии муниципального образования в  течение  двадцати
пяти дней,  предшествующих дню выборов,  и в день выборов включительно
на   безвозмездной   основе   (за   счет   их   текущего    бюджетного
финансирования) не менее шестидесяти минут (суммарно) эфирного времени
еженедельно  на   своих   каналах   для   разъяснения   избирательного
законодательства,   информирования  избирателей  о  сроках  и  порядке
осуществления необходимых избирательных действий,  ходе  избирательной
кампании, для ответов на вопросы избирателей.
     2. В  эти  же  сроки  в  информационные  программы   организаций,
указанных в части 1 настоящей статьи,  включаются информационные блоки
о ходе избирательной  кампании,  в  вечерние  телевизионные  программы
могут включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные
информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах.
     3. Периодические печатные издания,  учредителями (соучредителями)
которых  являются  органы  государственной  власти,  органы   местного
самоуправления, государственные организации либо которые финансируются
полностью или частично за  счет  средств  бюджета  Республики  Адыгея,
местного  бюджета,  а  также  периодические печатные издания,  которые
имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению  с
другими  периодическими  печатными изданиями,  в течение двадцати пяти
дней,  предшествующих дню  выборов,  и  в  день  выборов  включительно
предоставляют  избирательной  комиссии  муниципального  образования на
безвозмездной основе (за счет их текущего  бюджетного  финансирования)
печатные  площади  для  разъяснения  избирательного  законодательства,
информирования  избирателей   о   сроках   и   порядке   осуществления
необходимых избирательных действий,  ходе избирательной кампании,  для
ответов на вопросы избирателей.

     Статья 27. Содействие деятельности избирательных комиссий

     1. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации
их  полномочий,  в  частности  предоставлять  безвозмездно необходимые
помещения,  в том числе для  хранения  избирательной  документации  до
передачи  ее  в  архив  либо уничтожения по истечении сроков хранения,
установленных  федеральными  законами,  законами  Республики   Адыгея,
обеспечивать    охрану    предоставляемых    помещений   и   указанной
документации,  а также предоставлять транспортные  средства,  средства
связи, техническое оборудование.
     2. Организации,  имеющие государственную  и  (или)  муниципальную
долю  в  своем  уставном  (складочном) капитале,  превышающую тридцать
процентов на день официального опубликования  (публикации)  решения  о
назначении  (проведении) выборов главы муниципального образования,  их
должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям  содействие
в  реализации  их  полномочий,  в частности предоставлять транспортные
средства,  средства  связи,   техническое   оборудование,   помещения,
необходимые  для  голосования  и  размещения  участковых избирательных
комиссий.
     3. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции  государственных  и  муниципальных   периодических   печатных
изданий   обязаны  предоставлять  избирательным  комиссиям  бесплатную
печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной
печатной   информации,   а   также   бесплатное   эфирное   время  для
информирования  избирателей  в  порядке,  установленном   федеральными
законами,  законами  Республики  Адыгея.  При этом расходы организаций
телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий покрываются
в  порядке,  установленном  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящим Законом.
     4. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
общественные объединения,  организации всех форм собственности,  в том
числе   организации,   осуществляющие    телерадиовещание,    редакции
периодических  печатных  изданий,  а  также должностные лица указанных
органов и организаций обязаны  предоставлять  избирательным  комиссиям
необходимые   сведения   и   материалы,  давать  ответы  на  обращения
избирательных  комиссий  в  пятидневный  срок,  но  не  позднее   дня,
предшествующего   дню   голосования,  а  в  день,  предшествующий  дню
голосования,  и в день голосования - немедленно.  Указанные сведения и
материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.

     Статья 28. Расформирование избирательной комиссии

     1. Избирательная   комиссия   может   быть  расформирована  судом
соответственно  подсудности,  установленной   частью   2   статьи   74
настоящего Закона, в случаях:
     1) нарушения избирательной комиссией избирательных прав  граждан,
повлекшего  за  собой  признание  Центральной  избирательной комиссией
Республики Адыгея в порядке, установленном настоящим Законом, законами
Республики   Адыгея   (в   том   числе  на  основании  решения  суда),
недействительными итогов  голосования  на  соответствующей  территории
либо результатов выборов;
     2) неисполнения    избирательной     комиссией     муниципального
образования,  участковой  избирательной  комиссией  решения  суда  или
вышестоящей  комиссии,  решений  Центральной  избирательной   комиссии
Республики  Адыгея,  принятых  в  соответствии  с  частью  7 статьи 74
настоящего Закона.
     2. С  заявлением  в  суд о расформировании избирательной комиссии
муниципального образования,  участковой избирательной комиссии  вправе
обратиться  соответственно либо группа депутатов численностью не менее
одной трети от общего  числа  депутатов  Государственного  Совета-Хасэ
Республики    Адыгея,   либо   группа   депутатов   любой   из   палат
Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея численностью  не  менее
одной  трети  от  общего  числа  депутатов  этой  палаты,  либо группа
депутатов   соответствующего   представительного    органа    местного
самоуправления  численностью  не  менее  одной  трети  от общего числа
депутатов этого органа,  а также  Центральная  избирательная  комиссия
Российской  Федерации,  Центральная  избирательная комиссия Республики
Адыгея.
     3. Заявление  в  суд  о  расформировании  избирательной  комиссии
муниципального образования может быть подано в период после  окончания
избирательной  кампании,  но  не  позднее  чем через три месяца со дня
окончания избирательной кампании.  Заявление в суд  о  расформировании
участковой  избирательной комиссии может быть подано не позднее чем за
тридцать дней до дня голосования либо  после  окончания  избирательной
кампании,  но  не  позднее  чем  через  три  месяца  со  дня появления
оснований для расформирования избирательной комиссии.  При  проведении
повторного  голосования  заявление  в суд о расформировании участковой
избирательной  комиссии  может  быть  также  подано  в  период   после
установления  итогов голосования на данном участке,  но не позднее чем
за семь дней до дня повторного голосования.
     4. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается
к рассмотрению немедленно,  и решение по нему выносится не позднее чем
через  четырнадцать  дней,  а  в  период  избирательной  кампании - не
позднее  чем  через  три  дня  со  дня  подачи   заявления.   Дело   о
расформировании    избирательной    комиссии   рассматривается   судом
коллегиально.
     5. В    случае   принятия   судом   решения   о   расформировании
избирательной   комиссии   муниципального   образования    в    период
избирательной  кампании  Центральная избирательная комиссия Республики
Адыгея формирует с соблюдением требований части 1 статьи 22 настоящего
Закона  временную  избирательную комиссию муниципального образования в
новом   составе.   По   окончании   периода   избирательной   кампании
избирательная    комиссия   муниципального   образования   формируется
представительным  органом  местного   самоуправления   с   соблюдением
требований,  установленных  статьями  22  и 24 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     6. В случае принятия судом решения о  расформировании  участковой
избирательной  комиссии  данная  комиссия  формируется в новом составе
избирательной   комиссией   муниципального   образования   в    период
избирательной  кампании  с  соблюдением  требований  части 1 статьи 22
настоящего Закона,  а по окончании периода избирательной кампании -  с
соблюдением требований, установленных статьей 18 настоящего Закона.
     7. Временная избирательная  комиссия  муниципального  образования
должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления
в силу решения суда  о  расформировании  избирательной  комиссии.  Вне
периода    избирательной   кампании   новая   избирательная   комиссия
муниципального образования должна быть  сформирована  не  позднее  чем
через   один   месяц   со   дня  вступления  в  силу  решения  суда  о
расформировании избирательной комиссии (со дня окончания избирательной
кампании).  При этом первое заседание указанной избирательной комиссии
созывается органом, ее сформировавшим.
     8. Расформирование  избирательной  комиссии  не  влечет  за собой
прекращение  полномочий  членов  соответствующей  комиссии  с   правом
совещательного голоса.

      Глава 4. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность
                   главы муниципального образования

     Статья 29. Право выдвижения кандидатов на должность главы
                муниципального образования

     1. Граждане    Российской    Федерации,    обладающие   пассивным
избирательным правом,  могут быть выдвинуты кандидатами  на  должность
главы  муниципального  образования  непосредственно  в  соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и настоящим
Законом.
     2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено
путем   самовыдвижения,   выдвижения    избирательным    объединением,
избирательным  блоком,  о  чем в избирательную комиссию муниципального
образования представляется письменное уведомление.
     3. Выдвижение   кандидата   возможно  при  условии  представления
выдвинутым лицом одновременно с  уведомлением,  указанным  в  части  2
настоящей  статьи,  письменного  заявления  о согласии баллотироваться
кандидатом  на   должность   главы   муниципального   образования   по
соответствующему  единому  избирательному  округу.  В  этом  заявлении
кандидата указываются  сведения  биографического  характера  (фамилия,
имя,  отчество,  дата  и место рождения,  образование,  основное место
работы  или  службы,  занимаемая  должность,  (в   случае   отсутствия
основного  места  работы  или  службы  -  род  занятий),  адрес  места
жительства,  вид,  серия и номер документа,  удостоверяющего личность,
наименование  или  код органа,  выдавшего данный документ,  и дата его
выдачи,  сведения о судимостях кандидата,  гражданство,  в  том  числе
гражданство  иностранного государства с указанием даты и оснований его
приобретения)  и  дается  обязательство  в  случае   избрания   главой
муниципального образования прекратить деятельность,  не совместимую со
статусом главы муниципального образования.
     4. Вместе с уведомлением в соответствующую избирательную комиссию
муниципального образования должны быть представлены сведения о размере
и  об  источниках  доходов,  об имуществе,  принадлежащем кандидату на
праве собственности (в том числе совместной собственности),  о вкладах
в банках,  ценных бумагах.  Сведения о размере и об источниках доходов
представляются  в  виде   копии   налоговой   декларации   гражданина,
являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов
(с   отметкой   налоговых   органов).   Если    в    соответствии    с
законодательством    Российской    Федерации   гражданин,   являющийся
кандидатом,   не    обязан    представлять    налоговую    декларацию,
представляется  справка  (справки)  о  величине  его  доходов (включая
пенсии,  пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения
выборов, из организаций (учреждений), являющихся налоговыми агентами в
соответствии  с  федеральным  законом,   организаций,   осуществляющих
соответствующие   выплаты.   Сведения   об   имуществе,  принадлежащем
кандидату на праве собственности,  а также иные сведения,  указанные в
настоящей  части,  представляются  по  форме согласно приложению N 2 к
настоящему Закону.  Если кандидат в течение года, предшествующего году
назначения  выборов,  не  получал  доходов и (или) не имеет имущества,
принадлежащего ему на праве собственности,  сведения о которых  должны
представляться  в  соответствии  с настоящей частью,  сведения об этом
указываются  в  заявлении  кандидата  о  согласии  баллотироваться  на
должность главы муниципального образования.
     5. Документы,  перечисленные в частях 3  и  4  настоящей  статьи,
кандидат  обязан представить лично,  за исключением случаев,  когда он
болен,  находится  в  местах  содержания  под  стражей  обвиняемых   и
подозреваемых  (при  этом подлинность подписи кандидата на заявлении в
письменной   форме   должна   быть   удостоверена   нотариально   либо
администрацией стационарного лечебно-профи-лактического учреждения,  в
котором кандидат находится на излечении,  администрацией учреждения, в
котором  содержатся  под  стражей подозреваемые и обвиняемые),  в иных
случаях, установленных федеральным законом.
     6. Избирательная   комиссия  муниципального  образования  обязана
обратиться  в  соответствующие  органы  с  представлением  о  проверке
достоверности сведений,  представляемых в соответствии с частями 3 и 4
настоящей статьи.  Соответствующие  органы  обязаны  по  представлению
избирательной    комиссии    муниципального    образования   проверить
достоверность указанных сведений и в  десятидневный  срок  сообщить  о
результатах    проверки    избирательной    комиссии    муниципального
образования.
     7. Избирательная   комиссия   муниципального   образования  через
средства массовой информации доводит до сведения избирателей  сведения
о кандидатах, представленные при их выдвижении.
     8. Избирательная комиссия муниципального образования направляет в
средства    массовой   информации   сведения   о   выявленных   фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений.
     9. Выдвижение   кандидатов   на  должность  главы  муниципального
образования начинается за шестьдесят дней и заканчивается за  двадцать
дней   до   дня  голосования,  но  не  ранее  чем  после  официального
опубликования (публикации) решения о назначении  (проведении)  выборов
главы муниципального образования.
     10. Гражданин Российской Федерации,  замещавший  должность  главы
муниципального  образования  и  досрочно прекративший полномочия главы
муниципального образования по  собственному  желанию  или  в  связи  с
выражением ему недоверия населением в порядке, предусмотренном уставом
муниципального образования,  либо отрешенный  от  указанной  должности
Президентом  Российской Федерации,  Президентом Республики Адыгея,  не
может быть выдвинут кандидатом  на  выборах,  назначенных  в  связи  с
указанными обстоятельствами.
     11. Не  может  быть  выдвинут  кандидатом  гражданин   Российской
Федерации,  не  обладающий  пассивным  избирательным правом на выборах
главы муниципального образования.
     12. Кандидат  не  может  быть  выдвинут  одновременно несколькими
инициаторами выдвижения.

     Статья 30. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы
                муниципального образования в порядке самовыдвижения

     1. Самовыдвижение  кандидатов  производится  путем уведомления об
этом избирательной  комиссии  муниципального  образования,  в  которой
будет  осуществляться  регистрация  кандидатов,  с  последующим сбором
подписей  в   поддержку   самовыдвижения   кандидата   или   внесением
избирательного залога.
     2. В  письменном   уведомлении   об   инициативе   самовыдвижения
кандидата  на  должность  главы муниципального образования должны быть
указаны  фамилия,  имя,  отчество,  дата   рождения,   место   работы,
занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства инициатора
самовыдвижения.
     3. Вместе  с письменным уведомлением об инициативе самовыдвижения
кандидата   на   должность   главы   муниципального   образования    в
избирательную    комиссию   муниципального   образования   инициатором
самовыдвижения должны быть представлены  в  полном  объеме  документы,
указанные в статье 29 настоящего Закона.
     4. Избирательная комиссия муниципального образования принимает  у
инициатора самовыдвижения кандидатом на должность главы муниципального
образования документы при условии  наличия  у  выдвигаемого  кандидата
пассивного  избирательного  права в соответствии с настоящим Законом и
представления  полного  перечня  документов  и  необходимых  сведений,
предусмотренных статьей 29 настоящего Закона.
     5. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   обязана
выдать   инициатору   самовыдвижения  кандидатом  на  должность  главы
муниципального   образования   письменное   подтверждение   о   приеме
документов в день их представления.

     Статья 31. Порядок выдвижения кандидатов избирательными
                объединениями, избирательными блоками

     1. Кандидатов   вправе   выдвигать   избирательные   объединения,
избирательные блоки.
     2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется  в
соответствии   с   Федеральным   законом   "О  политических  партиях".
Выдвижение    кандидатов    иными     избирательными     объединениями
осуществляется   на   съездах   (конференциях,   собраниях)  указанных
избирательных  объединений,  их  региональных  или  местных  отделений
тайным   голосованием,   а   также   с  соблюдением  иных  требований,
предъявляемых  федеральным  законом  к   выдвижению   кандидатов   для
политических партий.
     3. Избирательные    блоки    образуются    после     официального
опубликования  (публикации)  решения о назначении (проведении) выборов
главы муниципального образования.
     4. В избирательные блоки  в  порядке,  установленном  федеральным
законодательством, могут входить только избирательные объединения.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 19.04.2004 г. N 217)
     5. Перечень общероссийских общественных объединений, созданных  в
форме общественных организаций или общественных движений,  которые  не
могут  входить  в  избирательные  блоки,  устанавливается  федеральным
законом.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 19.04.2004 г. N 217)
     6. Избирательные  блоки  подлежат  регистрации  в   избирательной
комиссии   муниципального   образования   непосредственно   после   их
образования.  Входящие в избирательный блок избирательные  объединения
не  могут  на  тех  же  выборах входить в иные избирательные блоки или
выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
     7. Избирательный    блок    обладает    правами    избирательного
объединения.
     8. Избирательный  блок при его создании обязан уполномочить орган
избирательного  блока  или  одно  из  входящих  в  него  избирательных
объединений  выступать от имени избирательного блока в течение периода
избирательной кампании.
     9. По  запросу  избирательной комиссии муниципального образования
регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со  дня
получения    запроса   представить   в   указанную   комиссию   список
избирательных   объединений   по  состоянию   на    день  официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении выборов.     (В
редакции Закона Республики Адыгея от 19.04.2004 г. N 217)
     10. Наименованием     избирательного     объединения     является
наименование,  указанное в уставе соответствующей политической  партии
или иного общественного объединения.
     11. Наименование  избирательного  блока,  в  том  числе   краткое
наименование,  состоящее  не  более чем из семи слов,  определяется на
съезде (конференции)представителей избирательных объединений, вошедших
в данный избирательный блок.  В  наименовании  избирательного блока не
может  быть  использовано   наименование  общественного   объединения,
зарегистрированного  на данном или более высоком уровне и не вошедшего
в  данный  избирательный  блок,  а  также  наименование  иного   ранее
зарегистрированного   на   выборах  главы  муниципального  образования
избирательного блока.  Использование имени и фамилии конкретного лица,
наименования    государственной    или   муниципальной   должности   в
наименовании избирательного блока не допускается. (В       редакции
Закона Республики Адыгея от 19.04.2004 г. N 217)

     Статья 32. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата

     1. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвинутого кандидата на
должность  главы  муниципального  образования  вправе начать только со
дня,   следующего   за   днем   получения   избирательной    комиссией
муниципального   образования   письменного  уведомления  о  выдвижении
кандидата.
     2. В   поддержку  кандидата  на  должность  главы  муниципального
образования должно быть собрано не менее одного процента  подписей  от
общего    числа    избирателей,   зарегистрированных   на   территории
соответствующего муниципального образования,  независимо от того,  кто
является инициатором выдвижения.
     3. Подписные  листы  должны  изготавливаться  за   счет   средств
избирательного  фонда  кандидата  на  должность  главы  муниципального
образования по форме,  установленной в приложении  N  1  к  настоящему
Закону.
     4. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным  избирательным  правом  в том едином избирательном округе,  в
котором  кандидат  дает  согласие  на  выдвижение.   Участие   органов
государственной   власти,  органов  местного  самоуправления,  органов
управления организаций всех  форм  собственности,  учреждений,  членов
избирательных  комиссий  с  правом  решающего голоса в сборе подписей,
равно как и принуждение избирателей в процессе  сбора  подписей  и  их
вознаграждение за внесение подписи,  не допускаются.  Сбор подписей на
рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,
пособий, иных социальных выплат запрещается.
     5. Право сбора  подписей  избирателей  принадлежит  дееспособному
гражданину  Российской  Федерации,  достигшему  ко  дню сбора подписей
возраста  восемнадцати  лет.  Кандидат  может   заключать   с   лицом,
собирающим  подписи  избирателей,  договор  о  сборе подписей.  Оплата
данной  работы  осуществляется   только   через   избирательный   фонд
кандидата.
     6. Избиратель ставит в подписном листе свою  подпись  и  дату  ее
внесения,  а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения
(в возрасте восемнадцати лет - дополнительно день и  месяц  рождения),
серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а
также адрес места жительства, указанный в паспорте или ином заменяющем
паспорт документе.  Данные об избирателе, ставящем свою подпись и дату
ее внесения,  могут вноситься в подписной лист по  просьбе  избирателя
лицом,  собирающим  подписи  в  поддержку кандидата.  Указанные данные
вносятся только от руки.  Подпись и дату ее внесения избиратель ставит
собственноручно.
     7. В случае,  если у кандидата имеется  судимость,  эти  сведения
должны   указываться  в  подписном  листе.  В  подписном  листе  также
отражаются сведения о наличии  у  кандидата  гражданства  иностранного
государства с указанием наименования соответствующего государства.
     8. Сбор подписей избирателей может проводиться по  месту  работы,
службы,  учебы,  жительства  и в других местах,  где сбор подписей,  а
также  проведение  предвыборной  агитации  не  запрещены   федеральным
законом и настоящим Законом.
     9. Избиратели  вправе  ставить  подпись  в  поддержку   различных
кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
     10. При  сборе  подписей   избирателей   допускается   заполнение
подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная
сторона является продолжением  лицевой  стороны  с  единой  нумерацией
подписей,  а  заверительные  подписи  ставятся  на  оборотной  стороне
подписного листа.
     11. Подписной   лист  удостоверяется  проводившим  сбор  подписей
лицом,  которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество,
адрес  места  жительства,  серию,  номер  паспорта или заменяющего его
документа,  ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист, и
кандидатом,  который напротив своей фамилии,  имени,  отчества, адреса
места  жительства,  серии  и  номера  паспорта  или  заменяющего   его
документа   собственноручно  ставит  подпись  и  дату  ее  внесения  в
подписной лист.
     12. Сбор подписей по месту жительства,  на улицах, в общественных
местах не  должен  нарушать  общественный  порядок,  правила  уличного
движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища.
     13. Сбор подписей  в  трудовых  коллективах  не  должен  нарушать
правила   внутреннего  трудового  распорядка,  трудовую  дисциплину  и
технологические процессы.
     14. В  случае  проведения  досрочных  или повторных выборов главы
муниципального образования количество подписей,  указанное в  части  2
настоящей статьи, сокращается наполовину.

     Статья 33. Представление избирательных документов для
                регистрации кандидатов

     1. Для  регистрации  кандидата  гражданин  Российской  Федерации,
выдвинувшийся  в  порядке самовыдвижения либо выдвинутый избирательным
объединением,  избирательным блоком,  не позднее чем за сорок дней  до
дня  голосования  до  18  часов  по  местному  времени  представляет в
избирательную   комиссию    муниципального    образования    следующие
избирательные документы:
     1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения
кандидата;
     2) протокол  об  итогах  сбора  подписей  избирателей  по  форме,
установленной избирательной комиссией муниципального образования;
     3) информацию  об  изменениях   сведений   о   кандидате,   ранее
представленных в соответствии со статьей 29 настоящего Закона.
     2. Подписные  листы  представляются  в   избирательную   комиссию
муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде.
     3. Количество  подписей  избирателей   в   поддержку   кандидата,
содержащееся   в  подписных  листах,  представляемых  в  избирательную
комиссию муниципального образования,  может превышать необходимое  для
регистрации количество подписей,  установленное настоящим Законом,  но
не более чем на двадцать пять процентов.
     4. При  приеме  избирательных  документов  избирательная комиссия
муниципального образования  заверяет  каждый  подписной  лист  печатью
избирательной     комиссии,    проверяет    соответствие    количества
представленных подписных листов и подписей  количеству,  указанному  в
протоколе  об  итогах  сбора  подписей  избирателей,  а  затем  выдает
кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с
указанием   количества   принятых   подписных   листов  и  заявленного
количества  подписей,  даты  и  времени   приема   подписных   листов.
Избирательная    комиссия   муниципального   образования   не   вправе
ограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать
в  приеме  избирательных  документов,  необходимых для регистрации,  в
случае,  если документы доставлены до истечения времени,  указанного в
части 1 настоящей статьи.
     5. Избирательная  комиссия  муниципального   образования   вправе
организовать   проверку   достоверности   сведений,  представленных  в
избирательных  документах  на  каждого  кандидата,  а  также  передать
указанные сведения в средства массовой информации для обнародования.

     Статья 34. Проверка достоверности сведений, содержащихся в
                подписных листах, и сведений, представленных
                кандидатом

     1. Избирательная  комиссия  муниципального  образования проверяет
соответствие  порядка  выдвижения  кандидата  требованиям   настоящего
Закона,  а  также  достоверность  сведений,  содержащихся  в подписных
листах   в   поддержку   кандидата,   выдвинутого   как   в    порядке
самовыдвижения, так и каждым избирательным объединением, избирательным
блоком,  представившими  документы  для   выдвижения   и   регистрации
кандидатов,  установленные  настоящим Законом.  Избирательная комиссия
муниципального    образования    вправе    проверить     достоверность
биографических    и    иных   сведений,   представленных   кандидатом,
избирательным   объединением,   избирательным   блоком,   выдвинувшими
кандидатов, в соответствии с настоящим Законом.
     2. Избирательная  комиссия  муниципального   образования   вправе
обратиться  с  представлением  о проверке достоверности представленных
сведений  в  соответствующие   органы,   которые   обязаны   в   срок,
установленный   избирательной  комиссией  муниципального  образования,
сообщить данной избирательной комиссии  о  результатах  проверки.  При
этом  в  период,  оканчивающийся  за  десять  дней до дня голосования,
устанавливаемый  избирательной  комиссией  муниципального  образования
срок не может быть менее десяти дней.
     3. Избирательная   комиссия   муниципального   образования    для
проведения    проверки    достоверности    подписей    избирателей   и
соответствующих им сведений,  содержащихся в подписных  листах,  может
своим  решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной
комиссии муниципального образования  и  привлеченных  специалистов.  К
такой  проверке  могут  привлекаться  эксперты  из  числа специалистов
органов внутренних дел,  органов  юстиции,  военных  комиссариатов,  а
также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет
населения Республики Адыгея.  Их заключения могут  служить  основанием
для   признания  недостоверными  сведений,  содержащихся  в  подписных
листах.
     4. Проверке  подлежит не менее двадцати процентов от необходимого
для регистрации количества подписей в поддержку  каждого  кандидата  и
соответствующих  им  сведений  об  избирателях,  поставивших подписи в
подписных листах.
     5. Для   проверки   отбирается  одинаковое  количество  подписей,
собранных в поддержку каждого кандидата.  Подписные листы для проверки
отбираются   посредством   случайной   выборки   (жребия).   Процедура
проведения  случайной  выборки  определяется  избирательной  комиссией
муниципального  образования.  При  проведении  выборки  (жребия) и при
проверке подписных  листов  вправе  присутствовать  кандидат.  Выборка
(жребий)   проводится   непосредственно   после   выдачи   письменного
подтверждения о приеме подписных листов. О времени проведения проверки
подписных  листов  избирательная  комиссия  муниципального образования
обязана сообщить  кандидату  заблаговременно.  Избирательная  комиссия
муниципального  образования  не  вправе  отказать  в  присутствии  при
проверке  подписей  иным  лицам,  направленным  кандидатом.   Проверке
подлежат  все  подписи  и соответствующие им сведения,  содержащиеся в
подписных листах, отобранных для проверки.
     6. По  результатам  проверки  достоверности  подписей и сведений,
содержащихся  в  подписных  листах,  подпись  избирателя  может   быть
признана достоверной либо недостоверной или недействительной.
     7. Проверке  и  учету   не   подлежат   подписи   избирателей   и
соответствующие   им   сведения,   внесенные  в  подписные  листы,  но
исключенные  (вычеркнутые)  инициаторами   выдвижения   кандидата   до
представления подписных листов в избирательную комиссию муниципального
образования,  если это исключение ими специально отмечено в  подписном
листе или оговорено в протоколе об итогах сбора подписей.
     8. В случае,  если при проверке подписных  листов  обнаруживается
несколько  подписей одного и того же лица в поддержку одного и того же
кандидата,  достоверной считается только  одна  подпись,  а  остальные
подписи считаются недействительными.
     9. Недостоверными подписями считаются:
     1) подписи  лиц,  не обладающих активным избирательным правом,  и
подписи  избирателей,  указавших  в  подписном  листе   сведения,   не
соответствующие  действительности;  в  этом  случае подпись признается
недостоверной при наличии официальной справки  органа  внутренних  дел
либо   заключения   эксперта,   привлеченного  к  работе  по  проверке
достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
     2) подписи   избирателей  без  указания  каких-либо  сведений  из
требуемых в соответствии с настоящим Законом либо  без  указания  даты
внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись;
     3) подписи избирателей,  выполненные от имени  разных  лиц  одним
лицом или от имени одного лица другим лицом;
     4) подписи избирателей,  сведения о которых внесены  в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
     5) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи  в
подписной лист избирателем и лицами,  удостоверяющими подписные листы,
если  эти   исправления   специально   не   оговорены   соответственно
избирателем,  лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи
избирателей,  даты внесения  которых  проставлены  не  собственноручно
избирателями;
     6) подписи  избирателей  с  исправлениями  в  соответствующих  им
сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены
избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы;
     7) все  подписи в подписном листе в случаях,  если подписной лист
не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей,
и  кандидатом,  либо  если  эта  подпись  недостоверна,  либо  если  в
сведениях о лице,  проводившем сбор подписей,  в дате внесения подписи
лицом,  проводившим  сбор  подписей,  кандидатом  имеются исправления,
специально не оговоренные соответственно  лицом,  собиравшим  подписи,
кандидатом.
     10. Подписи,  выполненные от имени разных лиц одним лицом или  от
имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании
письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их
достоверности в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
     11. Недействительными подписями признаются:
     1) подписи  избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до  дня,
следующего после дня представления уведомления о выдвижении  кандидата
в избирательную комиссию муниципального образования;

Информация по документу
Читайте также