Закон Республики Адыгея от 05.02.2001 № 221

       ОПУБЛИКОВАНО: СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
                        февраль 2001 года N 2;
     ВЕДОМОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА - ХАСЭ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ,
                               2001 год


                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                     от 5 февраля 2001 года N 221
                              г. Майкоп

       О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ


       Принят Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея
                         31 января 2001 года

     Настоящий Закон  устанавливает  правовые и организационные основы
оказания государственной социальной помощи в Республике Адыгея.

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     1) государственная социальная помощь - предоставление  малоимущим
семьям  или  малоимущим  одиноко проживающим гражданам за счет средств
федерального  бюджета,  республиканского  бюджета  Республики  Адыгея,
бюджетов  городов  и  районов  и  местных  бюджетов  Республики Адыгея
денежных   выплат   и   натуральной   помощи    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;
     2) малоимущая  семья  (малоимущий  гражданин)  -  семья,  одиноко
проживающий  гражданин,  среднедушевой  доход  которых  ниже  величины
прожиточного минимума, установленного в Республике Адыгея.

     Статья 2. Законодательство Республики Адыгея о государственной
               социальной помощи

     Законодательство Республики Адыгея о  государственной  социальной
помощи  состоит  из  федеральных законов,  Закона Республики Адыгея "О
прожиточном минимуме в Республике Адыгея",  настоящего Закона  и  иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Адыгея.

     Статья 3. Компетенция    органов     государственной    власти
               Республики   Адыгея      в      области     оказания
               государственной социальной помощи

     1. К компетенции Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея
по вопросам оказания государственной социальной помощи относятся:
     1) принятие  законов и иных нормативных правовых актов Республики
Адыгея   в   сфере   правового   регулирования    вопросов    оказания
государственной социальной помощи, контроль за их исполнением;
     2) утверждение   республиканских   целевых   программ    оказания
гражданам  государственной  социальной помощи на территории Республики
Адыгея, заслушивание отчетов о ходе их реализации;
     3) установление  порядка  предоставления  финансовых  гарантий за
счет    средств    республиканского    бюджета    Республики    Адыгея
государственным  организациям  системы социальной защиты,  оказывающим
государственную социальную помощь.
     2. К компетенции Кабинета Министров Республики Адыгея по вопросам
оказания государственной социальной помощи относятся:
     1) регулирование   деятельности   органов  исполнительной  власти
Республики Адыгея в сфере оказания государственной социальной помощи;
     2) участие  в  реализации  федеральных  программ в сфере оказания
гражданам государственной социальной помощи,  разработка и  реализация
республиканских  целевых  программ  оказания гражданам государственной
социальной помощи на территории Республики Адыгея;
     3) обеспечение  условий  для  реализации и защиты прав граждан на
получение государственной социальной помощи,  в том числе  организация
деятельности   по   формированию   республиканского   банка  данных  о
гражданах, нуждающихся в государственной социальной помощи.

     Статья 4. Компетенция местных органов государственной власти и
               органов местного  самоуправления Республики Адыгея в
               области государственной социальной помощи

     К компетенции местных органов государственной  власти  и  органов
местного  самоуправления  Республики  Адыгея в области государственной
социальной помощи относятся:
     1) разработка,  принятие и реализация соответствующих программ по
вопросам обеспечения государственной  социальной  помощи,  организация
выполнения  федеральных  и  республиканских  целевых  программ по этим
вопросам в пределах своей компетенции;
     2) оказание   государственной   социальной   помощи   в  пределах
передаваемых  им  органами  государственной  власти   в   этих   целях
полномочий  вместе  с  материальными  и  финансовыми  ресурсами для их
осуществления;
     3) информирование    населения    по    вопросам   предоставления
государственной социальной помощи;
     4) осуществление иных полномочий, установленных законодательством
Республики Адыгея.

     Статья 5. Источники оказания государственной социальной помощи

     1. Источниками  оказания  государственной  социальной  помощи   в
Республике    Адыгея    являются    средства   федерального   бюджета,
республиканского бюджета Республики Адыгея, бюджетов городов и районов
и местных бюджетов Республики Адыгея.
     2. В  случае  недостаточности  средств  республиканского  бюджета
Республики  Адыгея,  бюджетов  городов  и  районов  и местных бюджетов
Республики Адыгея на осуществление государственной  социальной  помощи
такие  средства  выделяются  органам государственной власти Республики
Адыгея и органам  местного  самоуправления  за  счет  средств  бюджета
вышестоящего   уровня   бюджетной  системы  Российской  Федерации  или
дополнительных источников в порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.

     Статья 6. Виды оказания государственной социальной помощи

     Государственная социальная помощь в Республике Адыгея оказывается
в следующих видах:
     1) денежные выплаты (социальные пособия,  субсидии, компенсации и
другие выплаты);
     2) натуральная помощь (топливо,  продукты питания, одежда, обувь,
медикаменты и другие виды натуральной помощи).

     Статья 7. Оказание материальной помощи на приобретение  одежды
               и обуви для детей из малообеспеченных семей

     1. В   Республике   Адыгея   устанавливается  дополнительный  вид
государственной  социальной  помощи,  оказываемый  за   счет   средств
республиканского  бюджета Республики Адыгея:  ежегодная единовременная
материальная помощь на  приобретение  одежды  и  обуви  для  детей  из
малоимущих   семей,   принимаемых  на  первую  ступень  образования  и
обучающихся в  общеобразовательных  учреждениях.  Размер  материальной
помощи  на  приобретение  одежды и обуви для детей из малоимущих семей
устанавливается Кабинетом Министров Республики Адыгея.
     2. Заявление гражданина о получении указанной материальной помощи
в  письменной  форме  от  имени  своей   семьи,   заявление   опекуна,
попечителя,  другого  законного  представителя  гражданина подается не
позднее чем за тридцать дней до начала учебного года.

     Статья 8. Периоды оказания государственной социальной помощи

     Государственная социальная помощь может оказываться единовременно
или на период не менее трех месяцев.

     Статья 9. Порядок назначения государственной социальной помощи

     1. Государственная  социальная помощь назначается решением органа
социальной защиты населения по месту жительства либо месту  пребывания
малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
     2. Государственная социальная  помощь  назначается  на  основании
заявления  гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих
одиноко проживающих граждан) или от имени  своей  семьи,  заявления  в
письменной форме опекуна,  попечителя, другого законного представителя
гражданина,  направляемого в органы  социальной  защиты  населения  по
месту  жительства  или  по  месту  пребывания,  в  котором  заявителем
указываются сведения о составе семьи,доходах и принадлежащем ему  (его
семье) на праве собственности имуществе.
     3. Представленные заявителем  сведения  могут  быть  подтверждены
посредством   дополнительной  проверки  (комиссионного  обследования),
проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно.
     4. Организации  несут  ответственность за достоверность сведений,
содержащихся   в   выданных   ими   документах,   в   соответствии   с
законодательством.
     5. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или
об  отказе  в  ее назначении направляется в письменной форме заявителю
органом социальной защиты населения  по  месту  жительства  или  месту
пребывания  заявителя не позднее чем через десять дней после обращения
заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости
проведения   дополнительной   проверки   (комиссионного  обследования)
органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений
о  доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен
дать  в  указанный  срок  предварительный  ответ  с   уведомлением   о
проведении  такой проверки.  В таком случае окончательный ответ должен
быть дан заявителю не позднее чем через  тридцать  дней  после  подачи
заявления.
     6. Порядок расчета среднедушевого дохода и учета доходов,  в  том
числе  доходов  от  принадлежащего  на  праве собственности имущества,
устанавливается  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

     Статья 10. Отказ  в  назначении   государственной   социальной
                помощи

     1. В  случае   предоставления   заявителем   неполных   и   (или)
недостоверных  сведений  о составе семьи,  доходах и принадлежащем ему
(его семье) на праве собственности имуществе орган  социальной  защиты
населения   по   месту  жительства  или  месту  пребывания  отказывает
заявителю в назначении государственной социальной помощи.
     2. Отказ  в  назначении государственной социальной помощи по этим
основаниям заявитель может обжаловать в вышестоящий  орган  социальной
защиты населения и (или) в суд.

     Статья 11. Размер государственной социальной помощи

     Размер государственной  социальной  помощи  малоимущим  семьям  и
малоимущим одиноко проживающим гражданам,  среднедушевой доход которых
ниже   прожиточного  минимума,  установленного  в  Республике  Адыгея,
определяется в  пределах  разницы  между  суммой  величин  прожиточных
минимумов  и  общим  доходом  членов  малоимущей семьи или малоимущего
одиноко проживающего гражданина.

     Статья 12. Основания для прекращения оказания  государственной
                социальной помощи

     1. Гражданин (граждане),  получающий (получающие) государственную
социальную помощь,  обязан (обязаны) известить орган социальной защиты
населения,  который  назначил  государственную  социальную помощь,  об
изменениях  являвшихся  основанием  для  назначения  либо  продолжения
оказания  ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о
составе семьи,  доходах и принадлежащем ему (его семье)  имуществе  на
праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных
изменений.
     2. Основанием для прекращения оказания государственной социальной
помощи может являться установление органом социальной защиты населения
факта  недостоверности  представленных  заявителем  сведений о составе
семьи,  доходах и принадлежащем ему (его  семье)  имуществе  на  праве
собственности  или  несвоевременного  извещения об изменении указанных
сведений.
     3. Гражданин (граждане),  получающий (получающие) государственную
социальную помощь,  может быть лишен  (могут  быть  лишены)  права  на
получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый
органами социальной защиты населения Республики Адыгея,  но  не  более
чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно
оказывалась.
     4. Прекращение  оказания  государственной социальной помощи может
быть обжаловано  заявителем  в  вышестоящий  орган  социальной  защиты
населения и (или) в суд.

     Статья 13. Приведение    нормативных    правовых    актов    в
                соответствие с настоящим Законом

     Предложить Президенту  Республики  Адыгея  и  поручить   Кабинету
Министров  Республики Адыгея привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим Законом в течение трех  месяцев  со  дня  его
вступления в силу.

     Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.
     2. Кабинету  Министров  Республики Адыгея во исполнение положений
настоящего Закона в срок до 1 марта 2001 года разработать и  утвердить
Положение  об  оказании государственной социальной помощи в Республике
Адыгея и организовать деятельность  по  формированию  республиканского
банка  данных  о  гражданах,  нуждающихся в государственной социальной
помощи.



     Президент Республики Адыгея          А. Джаримов
     г. Майкоп
     от 5 февраля 2001 года
     N 221