Закон Республики Адыгея от 23.12.2008 № 224

                                ЗАКОН
                          РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ


            О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ

       Принят Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея
                         17 декабря 2008 года


    Настоящий Закон  принят  в  целях  урегулирования  взаимоотношений
между органами государственной власти  Республики  Адыгея  и  органами
местного  самоуправления  по  вопросам межбюджетных отношений в части,
касающейся предоставления межбюджетных трансфертов.

                       Глава 1. Общие положения

    Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе
    Понятия и термины,  используемые в настоящем Законе, применяются в
том же значении,  что и в Бюджетном  кодексе  Российской  Федерации  и
Федеральном   законе   "Об   общих   принципах   организации  местного
самоуправления в Российской Федерации".

    Статья 2. Участники межбюджетных отношений в Республике Адыгея
    Участниками межбюджетных отношений в Республике Адыгея являются:
    1) органы государственной власти Республики Адыгея;
    2) органы местного самоуправления поселений;
    3) органы местного самоуправления муниципальных районов;
    4) органы местного самоуправления городских округов.

    Статья 3. Правовая основа межбюджетных отношений
    1. Правовую основу  межбюджетных  отношений  в  Республике  Адыгея
составляют   Конституция   Российской   Федерации,   Бюджетный  кодекс
Российской Федерации,  федеральные законы,  иные нормативные  правовые
акты  Российской Федерации,  Конституция Республики Адыгея,  настоящий
Закон,  иные законы и нормативные  правовые  акты  Республики  Адыгея,
регулирующие бюджетные правоотношения.
    2. Законы и иные  нормативные  правовые  акты  Республики  Адыгея,
регулирующие бюджетные отношения,  должны соответствовать федеральному
законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему
Закону  иного закона или нормативного правового акта Республики Адыгея
в части бюджетных отношений применяется настоящий Закон.
    3. Во  исполнение  настоящего  Закона,  других  законов Республики
Адыгея,  регулирующих бюджетные правоотношения,  Президент  Республики
Адыгея,  Государственный  Совет  -  Хасэ  Республики  Адыгея,  Кабинет
Министров Республики Адыгея,  органы местного самоуправления принимают
правовые  акты  по  вопросам  межбюджетных отношений,  отнесенным к их
компетенции.

    Статья 4.  Прогноз доходов консолидированного  бюджета  Республики
Адыгея
    Расчет прогноза  доходов  консолидированного  бюджета   Республики
Адыгея  производится  в  соответствии  с  Методикой  расчета  прогноза
доходов  консолидированного   бюджета   Республики   Адыгея   согласно
приложению N 1 к настоящему Закону.

                  Глава 2. Межбюджетные  трансферты

    Статья 5.   Формы  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых  из
республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам
    Межбюджетные трансферты  из  республиканского  бюджета  Республики
Адыгея местным бюджетам предоставляются в форме:
    1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
    2) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности  муниципальных
районов (городских округов);
    3) субсидий;
    4) субвенций;
    5) иных межбюджетных трансфертов.

    Статья 6.  Условия  предоставления  межбюджетных  трансфертов   из
республиканского бюджета Республики Адыгея
    1. Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета  Республики
Адыгея (за исключением субвенций местным бюджетам) предоставляются при
условии соблюдения соответствующими органами  местного  самоуправления
бюджетного  законодательства  Российской  Федерации,  законодательства
Российской Федерации о налогах  и  сборах,  а  также  законов  и  иных
нормативных  правовых актов Республики Адыгея,  регулирующих бюджетные
отношения.
    2. При   несоблюдении  органами  местного  самоуправления  условий
предоставления межбюджетных трансфертов  из  республиканского  бюджета
Республики Адыгея, определенных бюджетным законодательством Российской
Федерации,  законами и иными нормативными правовыми актами  Республики
Адыгея,  регулирующими бюджетные правоотношения, а также при нарушении
предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107
Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации,   исполнительный  орган
государственной власти Республики Адыгея, ведающий вопросами финансов,
вправе  принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном
им порядке предоставления  межбюджетных  трансфертов  (за  исключением
субвенций)   соответствующим   местным   бюджетам   до   приведения  в
соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации  и
настоящей  статьи  положений,  обуславливающих  условия предоставления
межбюджетных трансфертов.

     Статья 7.  Дотации  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности
поселений
     1. Дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений
предусматриваются  в республиканском бюджете Республики Адыгея в целях
выравнивания финансовых возможностей поселений,  в том числе городских
округов,  по осуществлению органами местного самоуправления полномочий
по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей  и
(или) бюджетной обеспеченности.
     2. Дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений
образуют Республиканский фонд финансовой поддержки поселений.
     3. Утвердить  Порядок  распределения  дотаций   на   выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений,  в  том числе городских округов,
согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
     4. Право   на   получение   дотаций   на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений имеют все поселения,  в том  числе  городские
округа,  за  исключением  поселений,  указанных  в  части  1 статьи 15
настоящего Закона.
     5. Объем   дотаций   на   выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений,  в  том  числе  городских  округов,  утверждается   законом
Республики  Адыгея  о  республиканском  бюджете  Республики  Адыгея на
очередной финансовый год и плановый период.

     Статья 8. Наделение органов местного самоуправления муниципальных
районов  государственными  полномочиями органов государственной власти
Республики Адыгея по расчету и предоставлению дотаций по  выравниванию
бюджетной  обеспеченности  поселений  за счет средств республиканского
бюджета Республики Адыгея
     Органы местного   самоуправления   муниципальных   районов  могут
наделяться  государственными  полномочиями   органов   государственной
власти  Республики  Адыгея  по  расчету  и  предоставлению  дотаций по
выравниванию  бюджетной  обеспеченности  поселений  за  счет   средств
республиканского бюджета Республики Адыгея законом Республики Адыгея.

     Статья 9.   Дотации   на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)
     1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов  (городских  округов)  предусматриваются   в   республиканском
бюджете    Республики    Адыгея   в   целях   выравнивания   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
     2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) образуют Республиканский  фонд  финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов).
     3. Объем  дотаций  на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов)  формируется  за  счет
собственных доходов  республиканского  бюджета  Республики  Адыгея,  а
также   субсидий,  перечисляемых  из  бюджетов  муниципальных  районов
(городских округов)  в  республиканский  бюджет  Республики  Адыгея  в
соответствии со статьей 15 настоящего Закона.
     4. Утвердить  Порядок  и  методику   распределения   дотаций   на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов) согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
     5. При   рассмотрении   проекта   закона   Республики   Адыгея  о
республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый  год
и  плановый  период  не допускается внесение изменений в распределение
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) без внесения соответствующих изменений в Порядок и
методику распределения указанных дотаций.
     6. Законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики
Адыгея на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
     1) объем   дотаций   на   выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов);
     2) уровень  бюджетной обеспеченности,  устанавливаемый в качестве
критерия выравнивания бюджетной обеспеченности  муниципальных  районов
(городских округов);
     3) доля Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных
районов (городских округов),  распределяемая в целях пропорционального
сокращения разрыва в бюджетной обеспеченности муниципальных районов  и
городских округов;
     4) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных   районов   (городских   округов)  между  муниципальными
районами (городскими округами).
     7. Перечисление  дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов  (городских  округов)  в  бюджеты  муниципальных
районов  (городских  округов)  осуществляется в пределах общего объема
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  республиканском  бюджете
Республики Адыгея на текущий финансовый год.

     Статья 10.  Субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета
Республики Адыгея
     1. В  целях софинансирования расходных обязательств,  возникающих
при выполнении полномочий органов местного самоуправления по  вопросам
местного   значения,  местным  бюджетам  предоставляются  субсидии  из
республиканского бюджета Республики Адыгея.
     2. Совокупность  субсидий  местным  бюджетам  из республиканского
бюджета    Республики    Адыгея    образует    Республиканский    фонд
софинансирования расходов.
     3. В составе республиканского  бюджета  Республики  Адыгея  могут
предусматриваться    субсидии   местным   бюджетам   на   выравнивание
обеспеченности  муниципальных  образований  по   реализации   ими   их
отдельных расходных обязательств, в том числе:
     1) на  долевое  финансирование  приоритетных  социально  значимых
расходов местных бюджетов;
     2) на долевое финансирование инвестиционных  программ  (проектов)
развития общественной инфраструктуры муниципального значения;
     3) на долевое финансирование объектов капитального  строительства
муниципальной    собственности,   бюджетные   инвестиции   в   которые
осуществляются из местных бюджетов;
     4) иные субсидии.
     4. Расходование субсидий из республиканского  бюджета  Республики
Адыгея, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий
из  федерального  бюджета,  производится  в   порядке,   установленном
федеральным законодательством.
     5. Цели,  условия предоставления и расходования субсидий  местным
бюджетам  из  республиканского  бюджета  Республики  Адыгея,  критерии
отбора  муниципальных   образований   для   предоставления   указанных
субсидий,  за  исключением  субсидий,  указанных  в пункте 4 настоящей
статьи,  и  их  распределение  между  муниципальными  образованиями  с
указанием доли софинансирования из республиканского бюджета Республики
Адыгея устанавливаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.
     6. Субсидии,  использованные не по целевому назначению,  подлежат
изъятию  из  местных  бюджетов  в   доход   республиканского   бюджета
Республики Адыгея в установленном бюджетным законодательством порядке.

     Статья 11. Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета
Республики Адыгея
     1. Под  субвенциями  местным бюджетам из республиканского бюджета
Республики Адыгея понимаются межбюджетные трансферты,  предоставляемые
местным   бюджетам   в   целях   финансового   обеспечения   расходных
обязательств муниципальных  образований,  возникающих  при  выполнении
государственных   полномочий   Российской  Федерации,  государственных
полномочий Республики Адыгея,  переданных  для  осуществления  органам
местного самоуправления в установленном порядке.
     2. Совокупность субвенций местным  бюджетам  из  республиканского
бюджета Республики Адыгея образует Республиканский фонд компенсаций.
     3. Субвенции  местным  бюджетам   из   республиканского   бюджета
Республики  Адыгея распределяются в соответствии с едиными для каждого
вида субвенции методиками,  утверждаемыми законами Республики Адыгея в
соответствии  с  требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации,
между   всеми   муниципальными    образованиями,    органы    местного
самоуправления    которых   осуществляют   переданные   им   отдельные
государственные полномочия Республики Адыгея.
     4. Субвенции   местным   бюджетам   из  республиканского  бюджета
Республики Адыгея,  финансовое обеспечение которых  осуществляется  за
счет   субвенций  из  федерального  бюджета,  расходуются  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
     5. Субвенции   местным   бюджетам   из  республиканского  бюджета
Республики Адыгея,  финансовое обеспечение которых  осуществляется  за
счет   собственных   доходов   и  источников  финансирования  дефицита
республиканского бюджета Республики  Адыгея,  расходуются  в  порядке,
установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея.
     6. Распределение субвенций местным бюджетам  из  республиканского
бюджета  Республики  Адыгея  утверждается  законом Республики Адыгея о
республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый  год
и  плановый  период  по  каждому  муниципальному  образованию  и  виду
субвенции.  При этом допускается утверждение не  распределенной  между
муниципальными    образованиями    субвенции   местным   бюджетам   из
республиканского бюджета Республики Адыгея в объеме,  не превышающем 5
процентов общего объема соответствующей субвенции,  которая может быть
распределена  между  местными  бюджетами  в   порядке,   установленном
Кабинетом  Министров  Республики  Адыгея,  на  те  же  цели в процессе
исполнения республиканского бюджета  Республики  Адыгея  без  внесения
изменений   в   закон  Республики  Адыгея  о  республиканском  бюджете
Республики Адыгея.
     7. Субвенции,    полученные   муниципальными   образованиями   из
республиканского бюджета  Республики  Адыгея  и  не  использованные  в
текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом
году на те же цели.
     8. При     установлении     главным     распорядителем    средств
республиканского бюджета Республики Адыгея  отсутствия  потребности  в
субвенциях    остаток    субвенций    подлежит    возврату   в   доход
республиканского бюджета Республики Адыгея.
     9. Если   неиспользованный   остаток   субвенций   не  перечислен
муниципальными  образованиями   в   доход   республиканского   бюджета
Республики    Адыгея,    субвенции    подлежат   взысканию   в   доход
республиканского бюджета Республики  Адыгея  в  порядке,  определяемом
исполнительным   органом  государственной  власти  Республики  Адыгея,
ведающим  вопросами  финансов,   с   соблюдением   общих   требований,
установленных Министерством финансов Российской Федерации.

     Статья 12.   Иные  межбюджетные  трансферты,  предоставляемые  из
республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам
     В случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Адыгея и
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Республики  Адыгея,  местным  бюджетам  могут  быть предоставлены иные
межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Адыгея,
в  том  числе  в форме дотаций,  в пределах 10 процентов общего объема
межбюджетных трансфертов местным бюджетам из республиканского  бюджета
Республики Адыгея (за исключением субвенций).

     Статья 13.  Формы  межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых из
местных бюджетов
     1. Межбюджетные  трансферты из местных бюджетов предоставляются в
форме:
     1) дотаций  из  бюджетов  муниципальных  районов  на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений;
     2) субсидий, предоставляемых из местных бюджетов республиканскому
бюджету  Республики  Адыгея  в  случаях,   установленных   федеральным
законодательством,  настоящим  Законом  и  законом Республики Адыгея о
республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый  год
и плановый период;
     3) иных межбюджетных трансфертов.
     2. Межбюджетные  трансферты  из  бюджетов  муниципальных  районов
бюджетам поселений  (за  исключением  субвенций)  предоставляются  при
условии  соблюдения  соответствующими органами местного самоуправления
поселений   бюджетного   законодательства   Российской   Федерации   и
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

     Статья 14.   Дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района
     1. Дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета муниципального района предоставляются поселениям,  входящим  в
состав данного муниципального района,  в соответствии с муниципальными
правовыми  актами  представительного  органа  муниципального   района,
принимаемыми   в   соответствии   с  требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации и настоящего Закона.
     2. Дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета  муниципального  района  образуют  районный  фонд   финансовой
поддержки поселений.
     3. В   случае   наделения   органов    местного    самоуправления
муниципальных  районов государственными полномочиями Республики Адыгея
по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений в  объем  районного
фонда    финансовой    поддержки   поселений   включается   субвенция,
предусмотренная  бюджету  муниципального  района  законом   Республики
Адыгея  о  республиканском  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период.
     4. Порядок   определения   объема   районного   фонда  финансовой
поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание  бюджетной
обеспеченности    поселений    из    бюджета   муниципального   района
устанавливается согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
     5. Решением  представительного  органа  муниципального  района  о
бюджете на  очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и
плановый период) утверждаются:
     1) объем районного фонда финансовой поддержки поселений;
     2) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений  из  бюджета  муниципального   района   между   поселениями,
входящими в состав территории данного муниципального района.

     Статья 15. Субсидии республиканскому бюджету Республики Адыгея из
местных бюджетов
     1. Законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики
Адыгея на очередной  финансовый  год  и  плановый  период  может  быть
предусмотрено   предоставление   республиканскому  бюджету  Республики
Адыгея субсидий из бюджетов поселений и (или)  бюджетов  муниципальных
районов  (городских  округов),  в  которых  расчетные налоговые доходы
местных бюджетов  в  отчетном  финансовом  году  превышали  двукратный
средний уровень соответственно по поселениям или муниципальным районам
(городским округам) в расчете на одного жителя.
     2. Субсидии   из   бюджетов   муниципальных   районов  (городских
округов),  перечисляемые в республиканский бюджет Республики Адыгея  в
соответствии    с    настоящей    статьей,   учитываются   в   доходах
республиканского бюджета Республики Адыгея и в бюджетных ассигнованиях
Республиканского  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  районов
(городских округов).
     3. Субсидии  из бюджетов поселений,  входящих в состав территории
муниципальных районов,  учитываются в доходах республиканского бюджета
Республики  Адыгея  и в бюджетных ассигнованиях Республиканского фонда
финансовой поддержки поселений.
     4. В  случае  наделения  представительных  органов  муниципальных
районов полномочиями органов государственной власти Республики  Адыгея
по   расчету   и  предоставлению  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений указанные в части 3 настоящей статьи субсидии
из  бюджетов  поселений,  входящих  в  состав территории муниципальных
районов,  учитываются в доходах  республиканского  бюджета  Республики
Адыгея и в бюджетных ассигнованиях Республиканского фонда компенсаций.
     5. Порядок расчета субсидий из  бюджетов  поселений  и  городских
округов   в  республиканский  бюджет  Республики  Адыгея  определяется
согласно приложению N 5 к настоящему Закону.  Порядок расчета субсидий
из    бюджетов    муниципальных    районов   (городских   округов)   в
республиканский  бюджет  Республики   Адыгея   определяется   согласно
приложению N 6 к настоящему Закону.
     6. Субсидии  из  местных  бюджетов   в   республиканский   бюджет
Республики Адыгея предоставляются ежеквартально не позднее 10-го числа
последнего месяца квартала в размере одной четвертой от общего размера
субсидии.
     7. Объем субсидии,  подлежащей перечислению из местных бюджетов в
республиканский    бюджет    Республики    Адыгея,    для   отдельного
муниципального  образования  в  расчете  на  одного  жителя  не  может
превышать  50  процентов  разницы между расчетными налоговыми доходами
местного бюджета в расчете  на  одного  жителя  и  двукратным  средним
уровнем  расчетных  налоговых  доходов  в  расчете  на одного жителя в
отчетном финансовом году.
     8. Расчетные   налоговые   доходы  муниципального  образования  в
расчете на  одного  жителя  после  исключения  межбюджетной  субсидии,
подлежащей перечислению в республиканский бюджет Республики Адыгея, не
могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя
иного  муниципального  образования,  которое  до  исключения указанной
межбюджетной субсидии имело более низкий уровень  расчетных  налоговых
доходов в расчете на одного жителя.
     9. Законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики
Адыгея утверждаются:
     1) объем  субсидий,  предоставляемых   республиканскому   бюджету
Республики Адыгея из бюджетов муниципальных образований;
     2) уровень превышения расчетных налоговых доходов  муниципального
образования  в  расчете  на  одного  жителя  над расчетными налоговыми
доходами  на  одного  жителя  всех  муниципальных  районов  (городских
округов) и (или) поселений,  при котором осуществляется предоставление
субсидий республиканскому бюджету Республики Адыгея.
     10. Субсидии,  указанные  в  пункте  1  части 9 настоящей статьи,
предусматриваются  в  местном  бюджете  в   соответствии   с   законом
Республики  Адыгея  о  республиканском  бюджете  Республики  Адыгея на
очередной финансовый год и  плановый  период.  В  случае  невыполнения
представительным    органом   муниципального   образования   указанных
требований  сумма  субсидий  взыскивается  за   счет   отчислений   от
федеральных и региональных налогов и сборов,  налогов, предусмотренных
специальными  налоговыми  режимами,  подлежащих  зачислению  в  бюджет
муниципального  образования,  в  порядке,  определяемом исполнительным
органом государственной власти Республики Адыгея в области финансов  с
соблюдением  общих  требований,  установленных  Министерством финансов
Российской Федерации.

     Статья 16.  Иные межбюджетные трансферты  бюджетам  поселений  из
бюджетов муниципальных районов
     В случаях и  порядке,  предусмотренных  муниципальными  правовыми
актами представительного органа муниципального района,  принимаемыми в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации  и
настоящего  Закона,  бюджетам  поселений могут быть предоставлены иные
межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района.

                  Глава 3. Заключительные  положения

    Статья 17. О признании утратившим силу Закона Республики Адыгея "О
межбюджетных отношениях в Республике Адыгея"
    Со дня вступления в силу  настоящего  Закона  признать  утратившим
силу  Закон  Республики  Адыгея  от  20  января  2006  года  N  395 "О
межбюджетных    отношениях    в    Республике    Адыгея"     (Собрание
законодательства Республики Адыгея, 2006, N 1).

    Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
    Настоящий Закон  вступает  в  силу   со   дня   его   официального
опубликования.



    Президент Республики Адыгея          А. К. ТХАКУШИНОВ
    г. Майкоп
    23 декабря 2008 года
    N 224






    Приложение N 1
    к Закону Республики Адыгея
    от 23 декабря 2008 года N 224

                               Методика
             расчета прогноза доходов консолидированного
                      бюджета Республики Адыгея

                             1. Введение

     Прогноз доходов  консолидированного  бюджета  Республики Адыгея в
рамках настоящей Методики осуществляется в разрезе  отдельных  доходов
одним из следующих способов:
     1) методом прямого счета;
     2) исходя из фактических поступлений.
     Перечень доходов консолидированного бюджета Республики Адыгея,  а
также  способы  расчетов  и  используемые  при этом макроэкономические
показатели приведены в таблице 1.
     Прогноз доходов  по  отдельным  налоговым  и  неналоговым доходам
консолидированного бюджета Республики Адыгея  определяется  вне  рамок
данной  Методики  (альтернативным  методом).  Расчет указанных доходов
производится с использованием методов экспертных оценок.

               2. Прогнозирование методом прямого счета

     Прогнозирование налоговых   доходов   методом    прямого    счета
осуществляется на основе базы налогообложения по установленным ставкам
с учетом уровня собираемости налогов,  предоставления налоговых льгот,
погашения  налоговых  кредитов  по  уплате налогов в консолидированный
бюджет Республики Адыгея.
     Расчет прогноза  налогов  консолидированного  бюджета  Республики
Адыгея по отдельному налогу производится по следующей формуле:
                      соб
   ПДi = БНi х Стi х Уi х НОi - Лi- НКiпр + НКiпог - ЕПi, где:

     ПДi - прогноз поступления в консолидированный  бюджет  Республики
Адыгея i-го налога;
     БНi - база налогообложения (доходная база) Республики  Адыгея  по
i-му налогу;
     СТi - налоговая ставка для i-го налога;
      соб
     Уi - средний  по  Республике  Адыгея  уровень  собираемости  i-го
налога в прогнозируемом году (не более 1);
     НОi - норматив отчислений  от  i-го  налога  в  консолидированный
бюджет  Республики  Адыгея в соответствии законодательством Российской
Федерации;
     Лi - выпадающие доходы бюджета за счет льгот по i-му налогу;
     НКiпр - суммы i-гo налога,  недополученные в прогнозируемом  году
ввиду предоставления налоговых кредитов;
     НКiпог - прогнозируемое поступление  сумм  i-го  налога  в  части
погашения налоговых кредитов;
     ЕПi -  прогнозируемые  поступления  сумм  i-го  налога,   носящие
единовременный характер (подтвержденные справками налогового органа).

                      3. Прогнозирование доходов
                  исходя из фактических поступлений

     Прогнозирование доходов   исходя   из   фактических   поступлений
осуществляется  на  основе данных о фактических поступлениях доходов в
консолидированный бюджет Республики Адыгея за два года, предшествующих
очередному   финансовому   году,   путем   приведения  их  к  условиям
прогнозного года.
     При расчетах с использованием указанного метода для определенного
вида  доходов  фактические  поступления  в  консолидированный   бюджет
Республики  Адыгея  в  базовом  году приводятся к условиям прогнозного
года.  Для этого учитывается  ряд  макроэкономических  показателей  (в
частности,  индекс изменения цен, индекс роста реального производства,
индекс роста прибыли прибыльных предприятий, индекс роста фонда оплаты
труда и другие), ожидаемые изменения собираемости налогов, изменения в
налоговом и бюджетном  законодательстве.  Также  могут  учитываться  и
другие факторы, способные оказать влияние на объем поступлений.
     Расчет прогноза  доходов  консолидированного  бюджета  Республики
Адыгея по отдельным доходам производится по следующей формуле:
       -1     -1       -1       -1     -1      1    2    3
ПДi=(П i + НК прi - НК погi + Л i - ЕП i ) х Кi х Кi x Кi - НКпрi

                             + НКпогi - Лi + ЕПi, где:

      ПДi - прогноз поступления i-го налога в консолидированный бюджет
Республики Адыгея;
       -1
      П i - фактические поступления i-го  дохода  в  консолидированный
бюджет Республики Адыгея в базовом году;
        -1
      НК прi - суммы i-го налога,  недополученные в базовом году ввиду
предоставления налоговых кредитов законодательством Республики Адыгея;
        -1
      НК погi - поступление сумм i-го налога в базовом  году  в  части
погашения  налоговых  кредитов  (показатель  используется  только  при
расчете налоговых доходов);
       -1
      Л i - выпадающие суммы за счет льгот по i-му  налогу  в  базовом
году  (показатель используется только при расчете налоговых доходов по
данным отчета налогового органа по форме  отчетности  N  5  Управления
Федеральной   налоговой   службы   по   Республике  Адыгея  (по  базам
налогообложения));
        -1
      ЕП i - поступления сумм i-го  налога  в  базовом  году,  носящие
единовременный характер (подтвержденные справками налогового органа);
       1
      Кi - коэффициент,  характеризующий динамику изменения налогового
и бюджетного законодательства в прогнозируемом  году  по  сравнению  с
базовым годом для i-гo налога;
       2
      Кi -  коэффициент,  характеризующий  динамику макроэкономических
показателей,  предусмотренных  в   прогнозе   социально-экономического
развития Республики Адыгея на прогнозируемый год;
       3
      Кi - коэффициент,  характеризующий изменение уровня собираемости
i-го налога в прогнозируемом году;
      НКпрi -  прогнозируемое  недопоступление  сумм i-го налога ввиду
предоставления налоговых кредитов (показатель используется только  при
расчете налоговых доходов);
      НКпогi - прогнозируемое поступление сумм  i-го  налога  в  части
погашения  налоговых  кредитов  (показатель  используется  только  при
расчете налоговых доходов);
      Лi -  прогнозируемые  выпадающие суммы i-го налога за счет льгот
по i-му налогу в прогнозируемом году (показатель  используется  только
при расчете налоговых доходов);
      ЕПi -  прогнозируемые  поступления  сумм  i-го  дохода,  носящие
единовременный характер.
      Прогнозирование поступления неналоговых доходов осуществляется с
использованием вышеуказанных методов.

                                                         Таблица 1

                   Источники данных и рекомендуемые
         способы расчета прогноза доходов консолидированного
                 бюджета Республики Адыгея в разрезе
                      муниципальных образований

|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Вид доходов|Способ      |Макроэконо- |Источник        |Ответственный   |
|консолиди- |расчета     |ми-ческие   |данных          |исполнитель     |
|рованного  |прогноза    |показатели, |                |предоставления  |
|бюджета    |общего      |используемые|                |данных          |
|Республики |объема дохо-|для расчета |                |                |
|Адыгея     |дов консоли-|            |                |                |
|           |дированного |            |                |                |
|           |бюджета     |            |                |                |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Налог    на|исходя  из  |индекс роста|1-НМ,  прогноз  |Управление  Фе- |
|прибыль    |фактических |прибыли     |социально-эконо-|деральной нало- |
|организаций|поступлений |прибыльных  |мического       |говой службы по |
|           |            |организаций |развития  Ре-   |Республике Ады- |
|           |            |            |спублики Адыгея |гея, Министер-  |
|           |            |            |                |ство экономичес-|
|           |            |            |                |кого  развития  |
|           |            |            |                |и торговли Ре-  |
|           |            |            |                |спублики Адыгея |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Налог    на|исходя  из  |индекс роста|1-НМ,  прогноз  |Управление  Фе- |
|доходы  фи-|фактических |фонда       |социально-эконо-|деральной нало- |
|зических   |поступлений |оплаты      |мического       |говой службы по |
|лиц        |            |труда   на  |развития  Ре-   |Республике Ады- |
|           |            |прогнозиру- |спублики Адыгея |гея, Министер-  |
|           |            |емый год    |                |ство  экономи-  |
|           |            |            |                |чес-кого  разви-|
|           |            |            |                |тия  и торговли |
|           |            |            |                |Республики Ады- |
|           |            |            |                |гея             |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Акцизы   на|метод прямо-|объемы      |1-НМ,  прогноз  |Министерство    |
|алкогольную|го счета    |производства|социально-эконо-|экономического  |
|продукцию  |            |продукции,  |мического       |развития и тор- |
|           |            |уровень     |развития  Ре-   |говли Республики|
|           |            |собираемости|спублики Адыгея |Адыгея, Управле-|
|           |            |налогов     |                |ние Федеральной |
|           |            |            |                |нало-говой      |
|           |            |            |                |службы  по Ре-  |
|           |            |            |                |спублике Адыгея |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Акцизы   на|исходя  из  |            |1-НМ            |Управление  Фе- |
|нефтепро-  |фактических |            |                |деральной нало- |
|дук-ты     |поступлений |            |                |говой службы по |
|           |            |            |                |Республике Ады- |
|           |            |            |                |гея             |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Доходы   от|альтернатив-|            |федеральный     |       -        |
|уплаты  ак-|ный         |            |закон о  федера-|                |
|цизов    на|            |            |льном бюджете   |                |
|нефтепро-  |            |            |на очередной фи-|                |
|дук-ты     |            |            |нансовый год и  |                |
|           |            |            |плановый период |                |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Лицензион- |исходя  из  |            |1-НМ            |Лицензионно-ре- |
|ные и реги-|фактических |            |                |гистрацион-ная  |
|стра-цион- |поступлений |            |                |служба  Респуб- |
|ные сборы  |            |            |                |лики Адыгея     |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Единый  на-|исходя  из  |индекс роста|1-НМ,  прогноз  |Управление  Фе- |
|лог на вме-|фактических |объема      |социально-эконо-|деральной нало- |
|ненный  до-|поступлений |розничного  |мического       |говой службы по |
|ход для от-|            |товарооборо-|развития  Ре-   |Республике Ады- |
|дельных    |            |та и индекс |спублики Адыгея |гея,  Министерс-|
|видов  де- |            |роста       |                |тво   экономиче-|
|ятельности |            |объема услуг|                |ского  развития |
|           |            |            |                |и торговли Ре-  |
|           |            |            |                |спублики Адыгея |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Налог,     |исходя  из  |индекс роста|1-НМ,  прогноз  |Управление  Фе- |
|взимаемый  |фактических |объема      |социально-эконо-|деральной нало- |
|в связи с  |поступлений |работ       |мического       |говой службы по |
|применением|            |(услуг),    |развития  Ре-   |Республике Ады- |
|упрощенной |            |выполненных |спублики Адыгея |гея,  Министерс-|
|системы на-|            |малыми      |                |тво   экономиче-|
|лого-обло- |            |предприяти- |                |ского  развития |
|жения      |            |ями         |                |и торговли Ре-  |
|           |            |            |                |спублики Адыгея |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Единый     |исходя  из  |индекс роста|1-НМ,  прогноз  |Управление  Фе- |
|сельскохо- |фактических |объема      |социально-эконо-|деральной нало- |
|зяйственный|поступлений |продукции   |мического       |говой службы по |
|налог      |            |сельского   |развития  Ре-   |Республике Ады- |
|           |            |хозяйства   |спублики Адыгея |гея,  Министерс-|
|           |            |            |                |тво   экономиче-|
|           |            |            |                |ского  развития |
|           |            |            |                |и торговли Ре-  |
|           |            |            |                |спублики Адыгея |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Налог    на|метод прямо-|облагаемая  |1-НМ, 5-ФЛ      |Управление  Фе- |
|имущество  |го счета    |налогом     |                |деральной нало- |
|физических |            |инвентариза-|                |говой службы по |
|лиц        |            |ционная     |                |Республике Ады- |
|           |            |стоимость   |                |гея             |
|           |            |имущества,  |                |                |
|           |            |уровень     |                |                |
|           |            |собираемости|                |                |
|           |            |налога      |                |                |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Налог    на|метод прямо-|индекс роста|5-НИО, прогноз  |Управление  Фе- |
|имущество  |го счета    |среднегодо- |социально-эконо-|деральной нало- |
|организаций|            |вой         |мического       |говой службы по |
|           |            |стоимости   |развития  Ре-   |Республике Ады- |
|           |            |основных    |спублики Адыгея |гея,  Министерс-|
|           |            |фондов  по  |                |тво   экономиче-|
|           |            |прогнозу,   |                |ского  развития |
|           |            |уровень     |                |и торговли Ре-  |
|           |            |собираемости|                |спублики Адыгея |
|           |            |налога      |                |                |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Транспорт- |метод прямо-|количество  |1-НМ, сведения  |Управление  Фе- |
|ный налог  |го счета    |единиц нало-|о транспортных  |деральной нало- |
|           |            |гообложения,|средствах       |говой службы по |
|           |            |уровень     |                |Республике Ады- |
|           |            |собираемости|                |гея,  Министерс-|
|           |            |налога      |                |тво внутренних  |
|           |            |            |                |дел  по Респуб- |
|           |            |            |                |лике            |
|           |            |            |                |Адыгея          |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Налог    на|метод прямо-|количество  |5-НИБ           |Управление  Фе- |
|игорный    |го счета    |единиц нало-|                |деральной нало- |
|бизнес     |            |гообложения,|                |говой службы по |
|           |            |уровень     |                |Республике Ады- |
|           |            |собираемости|                |гея             |
|           |            |налога      |                |                |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Земельный  |метод прямо-|облагаемая  |1-НМ, 5-ЗН      |Управление  Фе- |
|налог      |го счета    |налогом     |                |деральной нало- |
|           |            |площадь     |                |говой службы по |
|           |            |земельных   |                |Республике Ады- |
|           |            |участков,   |                |гея, Управление |
|           |            |кадастровая |                |Федерального    |
|           |            |стоимость   |                |агентства   ка- |
|           |            |земельных   |                |дастра объектов |
|           |            |участков,   |                |недвижимости по |
|           |            |уровень со- |                |Республике Ады- |
|           |            |бираемости  |                |гея             |
|           |            |налога      |                |                |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Налог    на|метод прямо-|объемы добы-|информация      |Управление по   |
|добычу  по-|го счета    |чи   полез- |Управления   по |недропользованию|
|лезных  ис-|            |ных ископа- |недропользованию|Республики Ады- |
|копаемых   |            |емых,       |Республики      |гея, Управление |
|           |            |уровень     |Адыгея, Управле-|природных ресур-|
|           |            |собираемости|ния природных   |сов и охраны    |
|           |            |налога      |ресурсов и охра-|окружающей среды|
|           |            |            |ны окружающей   |Республики Ады- |
|           |            |            |среды Республики|гея,            |
|           |            |            |Адыгея          |Министерство    |
|           |            |            |                |экономического  |
|           |            |            |                |развития и тор- |
|           |            |            |                |говли Республики|
|           |            |            |                |Адыгея          |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Плата за   |метод прямо-|            |информация      |Управление леса-|
|использо-  |го счета    |            |Управления леса-|ми   Республики |
|вание лесов|            |            |ми   Республики |Адыгея          |
|           |            |            |Адыгея          |                |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Плата    за|исходя  из  |коэффициент |информация Севе-|Северо-Кавказс- |
|загрязнение|фактических |пересчета   |ро-Кавказского  |кое             |
|окружающей |поступлений |            |межрегионального|межрегиональное |
|среды      |            |            |Управления по   |Управление по   |
|           |            |            |технологическому|технологическому|
|           |            |            |и экологическому|и экологическому|
|           |            |            |надзору Федера- |надзору Федера- |
|           |            |            |льной службы по |льной службы по |
|           |            |            |экологическому, |экологическому, |
|           |            |            |технологическо- |технологическому|
|           |            |            |му и атомному   |и атомному над- |
|           |            |            |надзору (Ростех-|зору (Ростехнад-|
|           |            |            |надзор)         |зор)            |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Государст- |исходя  из  |            |справка о пере- |Управление Феде-|
|венная по- |фактических |            |числении поступ-|рального  казна-|
|шлина      |поступлений |            |лений в бюджеты |чейства по Ре-  |
|           |            |            |на счет N 40101 |спублике    Ады-|
|           |            |            |"Доходы, распре-|гея (Адыгея),   |
|           |            |            |деляемые органа-|главные админи- |
|           |            |            |ми Федерального |страторы доходов|
|           |            |            |казначейства    |республиканского|
|           |            |            |между уровнями  |бюджета Респуб- |
|           |            |            |бюджетной систе-|лики Адыгея,    |
|           |            |            |мы Российской   |главные админи- |
|           |            |            |Федерации" по   |страторы доходов|
|           |            |            |состоянию на по-|бюджетов муници-|
|           |            |            |следний день от-|пальных образо- |
|           |            |            |четного месяца, |ваний           |
|           |            |            |приложение N 19,|                |
|           |            |            |информация глав-|                |
|           |            |            |ных админи-стра-|                |
|           |            |            |торов доходов   |                |
|           |            |            |республиканского|                |
|           |            |            |бюджета Респуб- |                |
|           |            |            |лики Адыгея и   |                |
|           |            |            |главных админи- |                |
|           |            |            |страторов дохо- |                |
|           |            |            |дов бюджетов му-|                |
|           |            |            |ниципальных об- |                |
|           |            |            |разований       |                |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Арендная   |метод прямо-|            |информация адми-|администрации   |
|плата    за|го счета    |            |нистраций муни- |муниципальных   |
|земли      |            |            |ципальных       |образований Ре- |
|           |            |            |образований     |спублики Адыгея,|
|           |            |            |Республики Ады- |Комитет Респуб- |
|           |            |            |гея и Комитета  |лики Адыгея по  |
|           |            |            |Республики Ады- |имущественным   |
|           |            |            |гея по имущес-  |отношениям      |
|           |            |            |твенным отноше- |                |
|           |            |            |ниям            |                |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Доходы   от|метод прямо-|            |информация Коми-|Комитет Респуб- |
|сдачи     в|го счета    |            |тета Республики |лики Адыгея  по |
|аренду иму-|            |            |Адыгея  по иму- |имущественным   |
|щества     |            |            |щественным отно-|отношениям, ад- |
|           |            |            |шениям и админи-|министрации му- |
|           |            |            |страций муници- |ниципальных об- |
|           |            |            |пальных  образо-|разований Ре-   |
|           |            |            |ваний   Респуб- |спублики Адыгея |
|           |            |            |лики Адыгея     |                |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Доходы   от|альтернатив-|            |информация Коми-|Комитет Респуб- |
|продажи    |ный         |            |тета Республики |лики Адыгея  по |
|материаль- |            |            |Адыгея  по иму- |имущественным   |
|ных и нема-|            |            |щественным отно-|отношениям, ад- |
|териаль-ных|            |            |шениям и админи-|министрации му- |
|активов    |            |            |страций муници- |ниципальных об- |
|           |            |            |пальных  образо-|разований       |
|           |            |            |ваний   Респуб- |                |
|           |            |            |лики Адыгея     |                |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Администра-|исходя  из  |            |Информация Госу-|Государственная |
|тивные пла-|фактических |            |дарственной     |инспекция  по   |
|тежи и сбо-|поступлений |            |инспекции  по   |надзору за  тех-|
|ры         |            |            |надзору за  тех-|ническим        |
|           |            |            |ническим        |состоянием  са- |
|           |            |            |состоянием  са- |моходных  машин |
|           |            |            |моходных  машин |и  других видов |
|           |            |            |и  других видов |техники Респуб- |
|           |            |            |техники Респуб- |лики Адыгея     |
|           |            |            |лики Адыгея     |(Гостехнадзор   |
|           |            |            |(Гостехнадзор   |Республики Ады- |
|           |            |            |Республики Ады- |гея), Управление|
|           |            |            |гея), справка о |Федерального    |
|           |            |            |перечислении по-|казначейства по |
|           |            |            |ступлений в бюд-|Республике      |
|           |            |            |жеты на счет N  |Адыгея (Адыгея),|
|           |            |            |40101 "Доходы,  |администрации   |
|           |            |            |распределяемые  |муниципальных   |
|           |            |            |органами Федера-|образований     |
|           |            |            |льного казна-   |                |
|           |            |            |чейства между   |                |
|           |            |            |уровнями бюджет-|                |
|           |            |            |ной системы Рос-|                |
|           |            |            |сийской Федера- |                |
|           |            |            |ции" по состо-  |                |
|           |            |            |янию на послед- |                |
|           |            |            |ний день отчет- |                |
|           |            |            |ного месяца,    |                |
|           |            |            |приложение N 19,|                |
|           |            |            |информация адми-|                |
|           |            |            |нистраций муни- |                |
|           |            |            |ципальных обра- |                |
|           |            |            |зований         |                |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|
|Штрафные   |исходя  из  |            |справка о пере- |Управление Феде-|
|санкции,   |фактических |            |числении поступ-|рального  казна-|
|возмещение |поступлений |            |лений в бюджеты |чейства по Ре-  |
|ущерба     |            |            |на счет N 40101 |спублике    Ады-|
|           |            |            |"Доходы, распре-|гея (Адыгея),   |
|           |            |            |деляемые органа-|главные админи- |
|           |            |            |ми Федерального |страторы доходов|
|           |            |            |казначейства    |республиканского|
|           |            |            |между уровнями  |бюджета Респуб- |
|           |            |            |бюджетной систе-|лики Адыгея,    |
|           |            |            |мы Российской   |главные админи- |
|           |            |            |Федерации" по   |страторы доходов|
|           |            |            |состоянию на по-|бюджетов муници-|
|           |            |            |следний день от-|пальных образо- |
|           |            |            |четного месяца, |ваний           |
|           |            |            |приложение N 19,|                |
|           |            |            |информация глав-|                |
|           |            |            |ных администра- |                |
|           |            |            |торов доходов   |                |
|           |            |            |республиканского|                |
|           |            |            |бюджета Респуб- |                |
|           |            |            |лики Адыгея и   |                |
|           |            |            |главных админи- |                |
|           |            |            |страторов дохо- |                |
|           |            |            |дов бюджетов му-|                |
|           |            |            |ниципальных об- |                |
|           |            |            |разований       |                |
|———————————|————————————|————————————|————————————————|————————————————|



     Приложение N 2
     к Закону Республики Адыгея
     от 23 декабря 2008 года N 224

                               Порядок
           распределения дотаций на выравнивание бюджетной
       обеспеченности поселений, в том числе городских округов

     Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
бюджету поселения, имеющего право на получение данной дотации согласно
статье  7  Закона  Республики  Адыгея  "О  межбюджетных  отношениях  в
Республике Адыгея", рассчитывается по следующей формуле:

                   Дот(П)i = РПД х Нi ,  где:

     Дот (П)i  -  расчетный  размер  дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности i-му поселению (городскому округу);
     РПД -   размер   подушевой   дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  поселений  (городских   округов)   за   счет   средств
республиканского бюджета Республики Адыгея;
     Нi - численность постоянного населения i-го поселения (городского
округа), имеющего право на получение дотации.
     Размер подушевой дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений (городских округов) за счет средств республиканского бюджета
Республики Адыгея рассчитывается по следующей формуле:

                    РПД = ОФФПП/Нсуб,  где:

     РПД -  размер  подушевой  дотации   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности  поселений  за  счет  средств  республиканского бюджета
Республики Адыгея;
     ОФФПП -   общий   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности поселений (городских  округов)  с  учетом  субсидий  из
бюджетов поселений в республиканский бюджет Республики Адыгея;
     Нсуб -  численность  постоянного  населения  Республики   Адыгея,
исключая   численность   населения   поселений   (городских  округов),
перечисляющих субсидии в соответствии со статьей 15 Закона  Республики
Адыгея "О межбюджетных отношениях в Республике Адыгея".
     Общий объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений   (городских   округов)   определяется  исходя  из  критерия
вертикальной сбалансированности бюджетов поселений (городских округов)
с   учетом  субсидий,  полученных  из  бюджетов  поселений  (городских
округов) согласно статье 15 Закона Республики Адыгея  "О  межбюджетных
отношениях   в   Республике   Адыгея",  и  устанавливается  законом  о
республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый  год
и плановый период.



     Приложение N 3
     к Закону Республики Адыгея
     от 23 декабря 2008 года N 224

                          Порядок и методика
    распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
              муниципальных районов (городских округов)

                             1. Введение

     Порядок и  методика  расчета  дотаций  на  выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных  районов  (городских  округов)  (далее  -
Методика) включают следующие этапы:
     1) расчет   бюджетной   обеспеченности   муниципальных    районов
(городских округов);
     2) расчет  распределения  дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

           2. Основные понятия и определения, используемые
                         в настоящей Методике

     Бюджетная обеспеченность   муниципального   района    (городского
округа)  - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных
расходов муниципального района (городского округа).
     Индекс налогового  потенциала  муниципального  района (городского
округа)  -  отношение  налогового  потенциала  муниципального   района
(городского   округа)  в  расчете  на  одного  жителя  к  аналогичному
показателю  в  среднем  по  всем  муниципальным   районам   (городским
округам).
     Налоговый потенциал муниципального района (городского  округа)  -
оценка  доходов,  которые  могут быть получены бюджетом муниципального
района (городского округа)  исходя  из  уровня  развития  и  структуры
экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных
за этим муниципальным районом (городским округом).
     Индекс бюджетных   расходов   муниципального  района  (городского
округа)  показывает,  насколько  больше   (меньше)   средств   бюджета
муниципального  района (городского округа) в расчете на душу населения
по  сравнению  со  средним  уровнем  по  всем  муниципальным   районам
(городским  округам) необходимо затратить для осуществления полномочий
по  решению   вопросов   местного   значения   муниципального   района
(городского  округа),  с  учетом  специфики  социальнодемографического
состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих
на  стоимость  предоставляемых  бюджетных  услуг  в  расчете на одного
жителя.

       3. Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района
                         (городского округа)

     Бюджетная обеспеченность  n-го  муниципального района (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:

                    БОn  = ИНПn /ИБРn,  где:

     БОn -  бюджетная  обеспеченность   n-го   муниципального   района
(городского округа);

     ИНПn -  индекс  налогового  потенциала n-го муниципального района
(городского округа);

     ИБРn -  индекс  бюджетных  расходов  n-го  муниципального  района
(городского округа).

    4. Расчет индекса налогового потенциала муниципального района
                         (городского округа)

     Индекс налогового потенциала  муниципального  района  (городского
округа) рассчитывается по следующей формуле:

                ИНПn  = (НПn /Нn)/(НП/Н),  где:

     ИНПn -  индекс  налогового  потенциала n-го муниципального района
(городского округа);
     НПn -  налоговый потенциал n-го муниципального района (городского
округа);
     Нn - численность постоянного населения n-го муниципального района
(городского округа);
     НП -  суммарный  налоговый  потенциал  всех муниципальных районов
(городских округов);
     Н - численность постоянного населения Республики Адыгея.
     Расчет налогового потенциала  муниципального  района  (городского
округа)  производится  по  репрезентативной  системе налогов в разрезе
отдельных видов налогов исходя из  показателей  уровня  экономического
развития  (базы  налогообложения)  муниципального  района  (городского
округа),  прогноза  поступлений  данного  налога  с  территории   всех
муниципальных  районов  (городских округов) в консолидированный бюджет
Республики Адыгея,  а также норматива отчислений от данного  налога  в
бюджеты муниципальных районов (городских округов).
     Репрезентативная система  налогов   включает   основные   налоги,
зачисляемые  в  бюджеты  муниципальных районов (городских округов),  и
отражает доходные возможности,  которые учитываются при  распределении
финансовых  средств в рамках межбюджетного регулирования.  Прочие виды
налоговых  и  неналоговых  доходов,  не  входящие  в  репрезентативную
систему,  не учитываются при определении размера дотаций, передаваемых
муниципальным районам (городским округам).
     Состав репрезентативной  системы налогов,  перечень экономических
показателей,  соответствующих  базам   налогообложения   муниципальных
районов (городских округов) по видам налогов, а также источники данных
приведены в таблице 1.

                                                         Таблица 1

          Состав репрезентативной системы налогов, перечень
           экономических показателей, соответствующих базам
                налогообложения, муниципальных районов
                 (городских округов) по видам налогов

|———————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|Налог                  |Показатель,    |Источник информации      |
|                       |характеризующий|                         |
|                       |базу           |                         |
|                       |налогообложения|                         |
|———————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|Налог на прибыль орга- |прибыль прибы- |Прогноз социально-эконо- |
|низаций                |льных предпри- |мического   развития Ре- |
|                       |ятий           |спублики Адыгея, Минис-  |
|                       |               |терство экономического   |
|                       |               |развития  и торговли  Ре-|
|                       |               |спублики Адыгея          |
|———————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|Налог на доходы физиче-|фонд оплаты    |Прогноз социально-эконо- |
|ских лиц               |труда          |мического   развития Ре- |
|                       |               |спублики Адыгея, Минис-  |
|                       |               |терство экономического   |
|                       |               |развития  и торговли  Ре-|
|                       |               |спублики Адыгея          |
|———————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|Акцизы  на  вина, про- |объем  произ-  |Прогноз социально-эконо- |
|изводимые   на  терри- |водства        |мического   развития Ре- |
|тории Российской Феде- |               |спублики Адыгея, Минис-  |
|рации                  |               |терство экономического   |
|                       |               |развития  и торговли  Ре-|
|                       |               |спублики Адыгея          |
|———————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|Акцизы  на  пиво, про- |объем  произ-  |Прогноз социально-эконо- |
|изводимое   на  терри- |водства        |мического   развития Ре- |
|тории                  |               |спублики Адыгея, Минис-  |
|Российской Федерации   |               |терство экономического   |
|                       |               |развития  и торговли  Ре-|
|                       |               |спублики Адыгея          |
|———————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|Акцизы   на алкогольную|объем  произ-  |Прогноз социально-эконо- |
|продукцию с объемной   |водства        |мического   развития Ре- |
|долей   спирта  этило- |               |спублики Адыгея, Минис-  |
|вого свыше 25  процен- |               |терство экономического   |
|тов  (за исключением   |               |развития  и торговли  Ре-|
|вин), производимую   на|               |спублики Адыгея          |
|территории Российской  |               |                         |
|Федерации              |               |                         |
|———————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|Акцизы   на  алкоголь- |объем  произ-  |Прогноз социально-эконо- |
|ную продукцию с объем- |водства        |мического   развития Ре- |
|ной долей   спирта     |               |спублики Адыгея, Минис-  |
|этилового свыше 9 до 25|               |терство экономического   |
|процентов включительно |               |развития  и торговли  Ре-|
|(за исключением вин),  |               |спублики Адыгея          |
|производимую  на  тер- |               |                         |
|ритории Российской Фе- |               |                         |
|дерации                |               |                         |
|———————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|Единый  налог на вме-  |объем рознично-|Прогноз социально-эконо- |
|ненный доход  для отде-|го             |мического   развития Ре- |
|льных видов деятельно- |товарооборота  |спублики Адыгея, Минис-  |
|сти                    |и              |терство экономического   |
|                       |объем    плат- |развития  и торговли Ре- |
|                       |ных            |спублики Адыгея          |
|                       |услуг населению|                         |
|———————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|Налог, взимаемый в свя-|объем работ    |Прогноз социально-эконо- |
|зи   с  применением    |(услуг),   про-|мического   развития Ре- |
|упрощенной системы на- |изведенных     |спублики Адыгея, Минис-  |
|логообложения          |малыми         |терство экономического   |
|                       |предприятиями  |развития  и торговли  Ре-|
|                       |               |спублики Адыгея          |
|———————————————————————|———————————————|—————————————————————————|
|Налог на имущество ор- |стоимость      |Форма  5-НИО, Управление |
|ганизаций              |имущества, об- |Федеральной налоговой    |
|                       |лагаемого нало-|службы  по Республике    |
|                       |гом            |Адыгея                   |
|———————————————————————|———————————————|—————————————————————————|

     Налоговый потенциал  муниципального района (городского округа) по
отдельному налогу рассчитывается по формуле:

             НПnk   = ПДk  х Нормk  х (БНnk  /БНk), где:

     НПnk - налоговый потенциал n-го муниципального района (городского
округа) по k-му налогу;
     ПДk - прогноз поступлений k-го налога в консолидированный  бюджет
Республики Адыгея в прогнозируемом году;
     Нормk -  единый  норматив  отчислений  в  бюджеты   муниципальных
районов  от  k-го  налога  в  соответствии  с  требованиями Бюджетного
кодекса Российской Федерации и законодательства Республики Адыгея;
     БНnk - база налогообложения (экономический показатель, отражающий
базу налогообложения) n-го муниципального района  (городского  округа)
по k-му налогу;
     БНk - суммарная база налогообложения  (экономический  показатель,
отражающий базу налогообложения) Республики Адыгея по k-му налогу.
     Налоговый потенциал  муниципального  района  (городского  округа)
рассчитывается по следующей формуле:

                              ---
                              \
                       НПn  = /   k  НПnk, где:
                              ---

     НПn - налоговый потенциал n-го муниципального района  (городского
круга);
     НПnk - налоговый потенциал n-го муниципального района (городского
округа)  по  k-му  налогу  (суммирование производится по всем налогам,
входящим в репрезентативную систему налогов).
     Рассчитанные оценки    налогового    потенциала    не    являются
планируемыми  или   рекомендуемыми   показателями   доходов   бюджетов
муниципальных  районов  (городских  округов) и используются только для
расчета  индекса  налогового  потенциала  и  сопоставления   бюджетной
обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.
     Используемый подход,  предполагающий исключение из расчетов части
доходов местных бюджетов, а также отказ от использования фактических и
прогнозных  данных  о  доходах  отдельных  муниципальных   образований
создают  для  органов  местного  самоуправления  стимулы  к  повышению
собираемости   налогов   и   формированию   условий,    способствующих
экономическому   развитию   и   росту   налоговой  базы  муниципальных
образований.

                 5. Расчет индекса бюджетных расходов
              муниципальных районов (городских округов)

     Для оценки   относительных   различий  в  расходных  потребностях
муниципальных     районов     (городских     округов)     используется
репрезентативная  система  расходов,  которая  включает  основные виды
расходов,   связанных   с   решением   вопросов   местного    значения
муниципальных  районов (городских округов).  В состав репрезентативной
системы расходов входят расходы, связанные с осуществлением полномочий
по  решению следующих вопросов местного значения муниципальных районов
(городских округов):
     1) общее управление;
     2) организация  в  границах  муниципального  района  электро-   и
газоснабжения поселений;
     3) содержание  и   строительство   автомобильных   дорог   общего
пользования  между  населенными  пунктами,  мостов и иных транспортных
инженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов  в   границах
муниципального  района,  за  исключением  автомобильных  дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооружений
федерального и регионального значения;
     4) создание  условий  для   предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания населения между
поселениями в границах муниципального района;
     5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории муниципального района;
     6) организация   охраны   общественного   порядка  на  территории
муниципального района муниципальной милицией;
     7) организация  мероприятий межпоселенческого характера по охране
окружающей среды;
     8) организация  и  осуществление экологического контроля объектов
производственного   и    социального    назначения    на    территории
муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль
которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
     9) организация   предоставления   общедоступного   и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти субъектов
Российской Федерации;
     10) организация    предоставления    общедоступного   бесплатного
дошкольного образования на территории муниципального района;
     11) организация предоставления дополнительного образования;
     12) организация отдыха детей в каникулярное время;
     13) организация  оказания  на  территории  муниципального  района
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
первичной  медико-санитарной  помощи  в  амбулаторно-поликлинических и
больничных  учреждениях,  медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;
     14) опека и попечительство;
     15) организация  утилизации  и переработки бытовых и промышленных
отходов;
     16) территориальное  зонирование  земель  межселенных территорий,
изъятие земельных участков межселенных  территорий  для  муниципальных
нужд,  в том числе путем выкупа,  осуществление земельного контроля за
использованием  земель  межселенных   территорий,   ведение   кадастра
землеустроительной и градостроительной документации;
     17) формирование  и  содержание  муниципального  архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
     18) содержание    на     территории     муниципального     района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
     19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
территории   муниципального   района,  услугами  связи,  общественного
питания, торговли и бытового обслуживания;
     20) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение
услугами библиотечного коллектора);
     21) организация   и   осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите  населения  и  территории  муниципального  района  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     22) создание,      развитие      и       обеспечение       охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории муниципального района;
     23) организация  и  осуществление  мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  на
межселенных территориях;
     24) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     25) прочие вопросы;
     26) вопросы,    расходы    по   которым   не   вошли   в   состав
репрезентативной системы расходов.
     В состав  репрезентативной  системы  расходов  включаются  только
текущие  расходы,  связанные  с  осуществлением   полномочий   органов
местного  самоуправления  муниципальных районов (городских округов) по
решению вопросов, относящихся к их ведению.
     В целях  обеспечения  сопоставимости  расчетов  для муниципальных
районов и городских округов в состав репрезентативной системы расходов
не  включаются расходы,  связанные с осуществлением полномочий органов
местного  самоуправления,  относящихся  к  решению  вопросов  местного
значения поселений.
     Расчет индекса   бюджетных   расходов    муниципального    района
(городского округа) проводится по формуле:

                                 ---
                                 \
                         ИБРn  = /  i аi х ИБРni, где:
                                 ---

     ИБРn -  индекс  бюджетных  расходов  n-го  муниципального  района
(городского округа);
     аi - доля i-го вида расходов в составе  репрезентативной  системы
расходов согласно таблице 2;
     ИБРni - индекс  бюджетных  расходов  n-го  муниципального  района
(городского  округа)  по  i-му  виду расходов репрезентативной системы
расходов.
     Индекс бюджетных   расходов   муниципального  района  (городского
округа)   по   отдельному   виду   расходов,   входящему   в    состав
репрезентативной   системы   расходов,   за  исключением  расходов  на
выравнивание бюджетной  обеспеченности  поселений,  рассчитывается  по
следующей формуле:

                  ИБРni = (Пкni /Нn)/(Пкi /Н), где:

     ИБРni -  индекс  бюджетных  расходов  n-го  муниципального района
(городского  округа)  по  i-му  виду  расходов,  входящему  в   состав
репрезентативной системы расходов;
     Пкni - скорректированная численность потребителей бюджетных услуг
n-го  муниципального района (городского округа) по i-му виду расходов,
входящему в состав репрезентативной системы расходов;
     Нn - численность постоянного населения n-го муниципального района
(городского округа);
     Пкi -   суммарная   скорректированная   численность  потребителей
бюджетных  услуг  всех  муниципальных  районов   (городских   округов)
Республики   Адыгея   по   i-му  виду  расходов,  входящему  в  состав
репрезентативной системы расходов;
     Н - численность постоянного населения Республики Адыгея.
     Для оценки  относительных  различий  в   расходных   потребностях
численность потребителей бюджетных услуг каждого муниципального района
(городского  округа)  по  видам  расходов   репрезентативной   системы
расходов      корректируется      на      коэффициенты,     отражающие
социально-экономические,  географические и иные  объективные  факторы,
влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных
услуг в расчете на одного жителя.
     Расчет скорректированной численности потребителей бюджетных услуг
муниципальных районов (городских округов)  производится  по  следующей
формуле:
                         1                 n
            Пкni = Пni х КУД ni х . . .  х КУД ni   , где:

     Пкni - скорректированная численность потребителей бюджетных услуг
n-го муниципального района (городского округа) по i-му виду  расходов,
входящему в состав репрезентативной системы расходов;
     Пni -   численность    потребителей    бюджетных    услуг    n-го
муниципального  района  (городского  округа)  по  i-му  виду расходов,
входящему в состав репрезентативной системы расходов согласно  таблице
2;
        1                n
     КУД ni  х  .  .  .  х  КУД ni - коэффициенты удорожания стоимости
предоставления  бюджетных  услуг,  отражающие  факторы,  влияющие   на
стоимость  предоставляемых  бюджетных  услуг  по  i-му  виду расходов,
входящему в состав репрезентативной системы  расходов,  в  расчете  на
одного жителя в n-ом муниципальном районе (городском округе).
     В настоящей   Методике   применяются    следующие    коэффициенты
удорожания:
     1) коэффициент масштаба:
            M
           К n  = (0,6 х Нn  + 0,4 х Hcp)/Нn,  где:
      M
     К n - коэффициент масштаба в n-ом муниципальном районе (городском
округе);
     Нn - численность постоянного населения n-го муниципального района
(городского округа);
     Нcp - средняя  численность  постоянного  населения  муниципальных
районов (городских округов);
     2) коэффициент дисперсности расселения:
                      Д
                     K n  = 1 + УВn,  где:
      Д
     K n - коэффициент дисперсности расселения  в  n-ом  муниципальном
районе (городском округе);
     УВn - удельный  вес  постоянного  населения  n-го  муниципального
района  (городского  округа),  проживающего  в  населенных  пунктах  с
численностью населения менее 500 человек;
     3) коэффициент возрастной структуры населения:

   BCH           Д     СТ                Д   СТ
  К   n = (1 + (Н n + Н  n)/Нn) / (1 + (Н + Н  )/Н),  где:

       BCH
     К n   -   коэффициент   возрастной  структуры  населения  в  n-ом
муниципальном районе (городском округе);

      Д
     Н n  -  численность  постоянного  населения  n-го  муниципального
района (городского округа) в возрасте 0 - 16 лет;

      СТ
     Н n  -  численность  постоянного  населения  n-го  муниципального
района (городского округа) старше трудоспособного возраста;

     Нn - численность постоянного населения n-го муниципального района
(городского округа);

      Д
     Н -  численность  постоянного  населения  Республики   Адыгея   в
возрасте 0 - 16 лет;

      СТ
     Н - численность постоянного населения  Республики  Адыгея  старше
трудоспособного возраста;

     Н - численность постоянного населения Республики Адыгея;

     4) коэффициент уровня урбанизации:
                      у
                     К n = 1 + УВГn,  где:
      у
     К n  - коэффициент уровня урбанизации в n-ом муниципальном районе
(городском округе);

     УВГn - удельный  вес  городского  населения  n-гo  муниципального
района (городского округа);

     5) коэффициент   стоимости   коммунальных   услуг  для  бюджетных
учреждений:
                     СКУ
                    К   n  = СКУn /СКУ, где:
      СКУ
     К n - коэффициент  стоимости  коммунальных  услуг  для  бюджетных
учреждений n-го муниципального района (городского округа);
     СКУn -  средняя  стоимость  коммунальных  услуг   для   бюджетных
учреждений  в n-ом муниципальном районе (городском округе) в последнем
отчетном году;
     СКУ -   средняя   стоимость   коммунальных  услуг  для  бюджетных
учреждений в Республике Адыгея в последнем отчетном году;
     6) иные    коэффициенты,   объективно   влияющие   на   стоимость
предоставления бюджетных услуг.
     Состав и структура репрезентативной системы расходов, показатели,
определяющие потребителей бюджетных услуг по видам расходов,  а  также
применяемые к ним коэффициенты удорожания приведены в таблице 2.

                                                         Таблица 2

                          Состав и структура
                  репрезентативной системы расходов,
        показатели, определяющие потребителей бюджетных услуг
    по видам расходов, и применяемые к ним коэффициенты удорожания

|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Вопросы  местного значе-|Показатель, |Источник информа-| Применяемый  |
|ния                     | характери- |       ции       | коэффициент  |
|                        | зующий по- |                 |  удорожания  |
|                        | требителей |                 |              |
|                        | бюджетных  |                 |              |
|                        |   услуг    |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Формирование, утвержде- |численность |территориальный  |коэффициент   |
|ние, исполнение бюджета |постоянного |орган Федеральной|           м  |
|муниципального  района  |населения   |службы государс- |масштаба, К   |
|(городского округа),    |            |твенной  статис- |              |
|контроль за исполнением |            |тики по Республи-|              |
|данного бюджета         |            |ке Адыгея        |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация  в границах |численность |территориальный  |коэффициент   |
|муниципального   района |постоянного |орган Федеральной|уровня урбани-|
|(городского округа)     |населения   |службы государс- |        у     |
|электро- и газоснабжения|            |твенной  статис- |зации, К;     |
|поселений               |            |тики по Республи-|  коэффициент |
|                        |            |ке Адыгея        |дисперсности  |
|                        |            |                 |             д|
|                        |            |                 |расселения, К |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Содержание и строительс-|численность |территориальный  |коэффициент   |
|тво автомобильных дорог |постоянного |орган  Федераль- |дисперсности  |
|общего пользования между|населения   |ной службы госу- |расселения,   |
|населенными пунктами,   |            |дарственной  ста-| д            |
|мостов и иных транспорт-|            |тистики по Ре-   |К             |
|ных  инженерных сооруже-|            |спублике Адыгея  |              |
|ний вне границ населен- |            |                 |              |
|ных пунктов в границах  |            |                 |              |
|муниципального района   |            |                 |              |
|(городского округа), за |            |                 |              |
|исключением автомобиль- |            |                 |              |
|ных дорог общего пользо-|            |                 |              |
|вания, мостов и иных    |            |                 |              |
|транспортных инженерных |            |                 |              |
|сооружений федерального |            |                 |              |
|и регионального значения|            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Создание условий для    |численность |территориальный  |коэффициент   |
|предоставления транс-   |постоянного |орган  Федераль- |дисперсности  |
|портных услуг населению |населения   |ной службы госу- |расселения,   |
|и организация транспорт-|            |дарственной  ста-| д            |
|ного обслуживания насе- |            |тистики по Ре-   |К             |
|ления между поселениями |            |спублике Адыгея  |              |
|в границах муниципально-|            |                 |              |
|го района (городского   |            |                 |              |
|округа)                 |            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Участие в предупреждении|численность |территориальный  |коэффициент   |
|и ликвидации последствий|постоянного |орган Федеральной|дисперсности  |
|чрезвычайных ситуаций   |населения   |службы государс- |расселения,   |
|на территории муниципа- |            |твенной  статис- | д            |
|льного района (городско-|            |тики по Республи-|К             |
|го округа)              |            |ке Адыгея        |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация охраны об-  |численность |территориальный  |коэффициент   |
|щественного порядка на  |постоянного |орган            |дисперсности  |
|территории муниципально-|населения   |Федеральной служ-|расселения,   |
|го района (городского   |            |бы государствен- | д            |
|округа) муниципальной   |            |ной  статистики  |К ;           |
|милицией                |            |по Республике    |коэффициент   |
|                        |            |Адыгея           |стоимости ком-|
|                        |            |                 |мунальных     |
|                        |            |                 |услуг для бюд-|
|                        |            |                 |жетных учреж- |
|                        |            |                 |дений,        |
|                        |            |                 | ску          |
|                        |            |                 |К             |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация мероприятий |численность |территориальный  |коэффициент   |
|межпоселенческого харак-|постоянного |орган Федеральной|дисперсности  |
|тера по охране окружа-  |населения   |службы государс- |расселения,   |
|ющей среды              |            |твенной  статис- | д            |
|                        |            |тики по Республи-|К             |
|                        |            |ке Адыгея        |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация и осущес-   |численность |территориальный  |-             |
|твление экологического  |постоянного |орган Федеральной|              |
|контроля объектов произ-|населения   |службы государс- |              |
|водственного и социаль- |            |твенной  статис- |              |
|ного назначения на тер- |            |тики по Республи-|              |
|ритории муниципального  |            |ке Адыгея        |              |
|района (городского окру-|            |                 |              |
|га), за исключением объ-|            |                 |              |
|ектов, экологический    |            |                 |              |
|контроль которых осущес-|            |                 |              |
|твляют федеральные орга-|            |                 |              |
|ны государственной влас-|            |                 |              |
|ти                      |            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация предоставле-|дети в воз- |территориальный  |коэффициент   |
| ния общедоступного и   |расте 7-17  |орган Федеральной|дисперсности  |
| бесплатного начального |лет         |службы государс- |расселения,   |
| общего, основного обще-|            |твенной  статис- | д            |
| го, среднего (полного) |            |тики по Республи-|К ;           |
| общего образования по  |            |ке Адыгея        |коэффициент   |
| основным общеобразова- |            |                 |стоимости ком-|
| тельным программам, за |            |                 |мунальных     |
| исключением полномочий |            |                 |услуг для бюд-|
| по финансовому обеспе- |            |                 |жетных учреж- |
| чению образовательного |            |                 |дений,        |
| процесса, отнесенных к |            |                 | ску          |
| полномочиям органов го-|            |                 |К             |
| сударственной власти   |            |                 |              |
| субъектов Российской   |            |                 |              |
| Федерации              |            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация предоставле-|дети в воз- |территориальный  |коэффициент   |
|ния общедоступного  бес-|расте 0-7   |орган  Федераль- |дисперсности  |
|платного дошкольного об-|лет         |ной службы госу- |расселения,   |
|разования на территории |            |дарственной  ста-| д            |
|муниципального района   |            |тистики по Ре-   |К ; коэффици- |
|                        |            |спублике Адыгея  |ент стоимости |
|                        |            |                 |коммунальных  |
|                        |            |                 |услуг для бюд-|
|                        |            |                 |жетных учреж- |
|                        |            |                 |дений,        |
|                        |            |                 | ску          |
|                        |            |                 |К             |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация предоставле-|дети в воз- |территориальный  |коэффициент   |
|ния дополнительного об- |расте 7-17  |орган  Федераль- |дисперсности  |
|разования               |лет         |ной службы госу- |расселения,   |
|                        |            |дарственной  ста-| д            |
|                        |            |тистики по Ре-   |К ;           |
|                        |            |спублике Адыгея  |коэффициент   |
|                        |            |                 |стоимости ком-|
|                        |            |                 |мунальных     |
|                        |            |                 |услуг для бюд-|
|                        |            |                 |жетных учреж- |
|                        |            |                 |дений,        |
|                        |            |                 | ску          |
|                        |            |                 |К             |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация отдыха детей|дети в воз- |                 |коэффициент   |
|в каникулярное время    |расте 7-17  |                 |дисперсности  |
|                        |лет         |                 |расселения,   |
|                        |            |                 | д            |
|                        |            |                 |К             |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация оказания на |численность |                 |коэффициент   |
|территории муниципаль-  |постоянного |                 |дисперсности  |
|ного района (городского |населения   |                 |расселения,   |
|округа) скорой меди-    |            |                 | д            |
|цинской помощи (за ис-  |            |                 |К ;           |
|ключением санитарно-    |            |                 |коэффициент   |
|авиационной), первичной |            |                 |возрастной    |
|медико-санитарной помо- |            |                 |структуры на- |
|щи в амбулаторно-поли-  |            |                 |          всн |
|клинических и больнич-  |            |                 |селения, К   ;|
|ных учреждениях, меди-  |            |                 |коэффициент   |
|цинской помощи женщинам |            |                 |стоимости ком-|
|в период беременности,  |            |                 |мунальных     |
|во время и после родов  |            |                 |услуг для бюд-|
|                        |            |                 |жетных учреж- |
|                        |            |                 |дений,        |
|                        |            |                 | ску          |
|                        |            |                 |К             |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Опека и попечительство  |дети в воз- |                 |коэффициент   |
|                        |расте       |                 |дисперсности  |
|                        | 0-17 лет   |                 |расселения,   |
|                        |            |                 | д            |
|                        |            |                 |К             |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация утилизации и|численность |территориальный  |-             |
|переработки бытовых и   |постоянного |орган Федеральной|              |
|промышленных отходов    |населения   |службы государс- |              |
|                        |            |твенной  статис- |              |
|                        |            |тики по Республи-|              |
|                        |            |ке Адыгея        |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Территориальное зониро- |численность |территориальный  |-             |
|вание земель межселенных|постоянного |орган Федеральной|              |
|территорий, изъятие зе- |населения   |службы государс- |              |
|мельных участков межсе- |            |твенной  статис- |              |
|ленных территорий для   |            |тики по Республи-|              |
|муниципальных нужд, в   |            |ке Адыгея        |              |
|том числе путем выкупа, |            |                 |              |
|осуществление земельного|            |                 |              |
|контроля за использова- |            |                 |              |
|нием земель межселенных |            |                 |              |
|территорий, ведение ка- |            |                 |              |
|дастра землеустроитель- |            |                 |              |
|ной и градостроительной |            |                 |              |
|документации            |            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Формирование и содержа- |численность |территориальный  |-             |
|ние муниципального архи-|постоянного |орган Федеральной|              |
|ва, включая хранение ар-|населения   |службы государс- |              |
|хивных фондов поселений |            |твенной  статис- |              |
|                        |            |тики по Республи-|              |
|                        |            |ке Адыгея        |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Содержание на территории|численность |территориальный  |-             |
|муниципального района   |постоянного |орган Федеральной|              |
|(городского округа) меж-|населения   |службы государс- |              |
|поселенческих мест захо-|            |твенной  статис- |              |
|ронения, организация ри-|            |тики по Республи-|              |
|туальных услуг          |            |ке Адыгея        |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Создание условий для    |численность |территориальный  |-             |
|обеспечения поселений,  |постоянного |орган Федеральной|              |
|входящих в состав терри-|населения   |службы государс- |              |
|тории муниципального    |            |твенной  статис- |              |
|района (городского окру-|            |тики по Республи-|              |
|га), услугами связи, об-|            |ке Адыгея        |              |
|ществен-ного питания,   |            |                 |              |
|торговли и бытового об- |            |                 |              |
|служивания              |            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация библиотечно-|численность |территориальный  |коэффициент   |
|го обслуживания поселе- |постоянного |орган  Федераль- |           м  |
|ний (обеспечение услуга-|населения   |ной службы госу- |масштаба, К ; |
|ми библиотечного коллек-|            |дарственной  ста-|коэффициент   |
|тора)                   |            |тистики по Ре-   |стоимости ком-|
|                        |            |спублике Адыгея  |мунальных     |
|                        |            |                 |услуг для бюд-|
|                        |            |                 |жетных учреж- |
|                        |            |                 |дений,        |
|                        |            |                 | ску          |
|                        |            |                 |К             |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация и осущес-   |численность |территориальный  |-             |
|твление мероприятий по  |постоянного |орган Федеральной|              |
|гражданской обороне, за-|населения   |службы государс- |              |
|щите населения и терри- |            |твенной  статис- |              |
|тории муниципального    |            |тики по Республи-|              |
|района (городского окру-|            |ке Адыгея        |              |
|га) от чрезвычайных си- |            |                 |              |
|туаций природного и тех-|            |                 |              |
|ногенного характера     |            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Создание, развитие и    |численность |территориальный  |-             |
|обеспечение охраны ле-  |постоянного |орган Федеральной|              |
|чебно-оздоровительных   |населения   |службы государс- |              |
|местностей и курортов   |            |твенной  статис- |              |
|местного значения на    |            |тики по Республи-|              |
|территории муниципально-|            |ке Адыгея        |              |
|го района (городского   |            |                 |              |
|округа)                 |            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Организация и осущес-   |численность |территориальный  |-             |
|твление мероприятий по  |постоянного |орган Федеральной|              |
|мобилизационной подго-  |населения   |службы государс- |              |
|товке муниципальных     |            |твенной  статис- |              |
|предприятий и учрежде-  |            |тики по Республи-|              |
|ний, находящихся на тер-|            |ке Адыгея        |              |
|ритории муниципального  |            |                 |              |
|района (городского окру-|            |                 |              |
|га)                     |            |                 |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Осуществление меропри-  |численность |территориальный  |-             |
|ятий по обеспечению бе- |постоянного |орган Федеральной|              |
|зопасности людей на вод-|населения   |службы государс- |              |
|ных объектах, охране их |            |твенной  статис- |              |
|жизни и здоровья        |            |тики по Республи-|              |
|                        |            |ке Адыгея        |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|
|Прочие вопросы          |численность |территориальный  |коэффициент   |
|                        |постоянного |орган Федеральной|масштаба,     |
|                        |населения   |службы государс- | м            |
|                        |            |твенной  статис- |К             |
|                        |            |тики по Республи-|              |
|                        |            |ке Адыгея        |              |
|————————————————————————|————————————|—————————————————|——————————————|

      6. Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
              муниципальных районов (городских округов)

     Дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности муниципальных
районов  (городских  округов)  распределяются   между   муниципальными
районами (городскими округами) по двум направлениям:
     1. Первая  часть  дотаций  распределяется  между   муниципальными
районами   (городскими  округами),  уровень  бюджетной  обеспеченности
которых  не  превышает  У(1),  пропорционально   отклонению   величины
бюджетной обеспеченности от заданного уровня.
     У(1)- уровень   бюджетной   обеспеченности,   устанавливаемый   в
качестве  критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов).
     2. Вторая  часть  дотаций  распределяется  таким  образом,  чтобы
довести бюджетную обеспеченность  (после  распределения  первой  части
средств)   наименее   обеспеченных  муниципальных  районов  (городских
округов) до одного и того  же,  максимально  возможного  при  заданном
объеме распределяемых средств, уровня.
     Общий объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по формуле:
                   ФФПМР = Д(1) + Д(2), где:

     ФФПМР -   общий   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
     Д(1) - размер первой  части  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных районов (городских округов) (средства на
пропорциональное подтягивание бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов (городских округов));
     Д(2) - размер второй  части  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных районов (городских округов) (средства на
выравнивание наименее обеспеченных  муниципальных  районов  (городских
округов) до одного уровня);
     Объем дотаций   на    выравнивание    бюджетной    обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) формируется в соответствии с
частью 3 статьи 9 Закона Республики Адыгея "О межбюджетных  отношениях
в  Республике  Адыгея"  и  устанавливается  законом  о республиканском
бюджете Республики Адыгея  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период.
     Расчет размера первой части  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных районов (городских округов) производится
по следующей формуле:
                    Д(1) = d1  х ФФПМР, где:

     Д(1) -  размер  первой  части  дотаций  на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
     d1 -  доля  первой  части  распределяемых  средств в общем объеме
распределяемых средств;
     ФФПМР -   общий   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
     Расчет размера  второй  части  дотаций  на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов)  производится
по следующей формуле:
                    Д(2) = d2  х ФФПМР, где:

     Д(2) - размер второй  части  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
     d2 - доля второй части  распределяемых  средств  в  общем  объеме
распределяемых средств;
     ФФПМР -   общий   объем   дотаций   на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
     Расчет размера первой части  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных районов (городских округов) производится
по следующей формуле:

                  Д(1)n  = Д(1) х Тn /Т, где:

     Д(1)n - размер дотации  n-му  муниципальному  району  (городскому
округу)  из  Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных
районов (городских округов);
     Д(1) -  размер  первой  части  дотаций  на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
     Тn -   объем   средств,   необходимый   для  доведения  бюджетной
обеспеченности n-го муниципального района (городского округа) до У(1);
     Т- суммарный  объем средств,  необходимый для доведения бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до У(1).
     Объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности
муниципального района (городского округа) до У(1),  рассчитывается  по
следующей формуле:

              мр(го)
     Тn  = (ПД      /Н) х (У(1) - БОn) х ИБРn  х Нn,  где:

       мр(го)
     ПД -  прогноз  налоговых  доходов  бюджетов муниципальных районов
(городских округов) в планируемом году;
     БОn -   бюджетная   обеспеченность   n-го  муниципального  района
(городского округа);
     ИБРn -  индекс  бюджетных  расходов  n-го  муниципального  района
(городского округа);
     Нn - численность постоянного населения n-го муниципального района
(городского округа);
     Н -  численность постоянного населения Республики Адыгея.
     Расчет размера второй части  дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных районов (городских округов) производится
по следующей формуле:

             мр(го)
  Д(2)n = (ПД     /Н) х (БОmax - БОn) х (Нn х ИБРn ) - Д(1)n

           мр(го)
(если = (ПД     /Н) х (БОmax - БОn) х (Нn х ИБРn ) - Д(1)n > 0),
или
Д(2)n=0(если (ПДмр(го)/Н)х(БОmax-БОn)х(Нn х ИБРn)-Д(1)n=< 0),
где:

     Д(2)n - вторая часть средств,  распределяемых n-му муниципальному
району (городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности;
     Д(1)n -  первая  часть дотаций,  передаваемых n-му муниципальному
району (городскому округу);
     БОmax- максимальный  уровень,  до  которого  может  быть доведена
бюджетная обеспеченность муниципальных районов (городских  округов)  с
наименьшей  бюджетной  обеспеченностью  при данном объеме второй части
распределяемых средств;
     БОn - уровень бюджетной обеспеченности n-го муниципального района
(городского округа).
     Общий размер  средств,  передаваемых  n-му  муниципальному району
(городскому округу), рассчитывается по формуле:

                      Дn  = Д(1)n  + Д(2)n



     Приложение N 4
     к Закону Республики Адыгея
     от 23 декабря 2008 года N 224

                               Порядок
       определения  объема районного фонда финансовой поддержки
          поселений и распределения дотаций на выравнивание
                  бюджетной обеспеченности поселений
                   из бюджета муниципального района

                             1. Введение

     Порядок распределения   дотаций   на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности  поселений  из  бюджета  муниципального района включает
следующие этапы:
     1) определение   объема   районного  фонда  финансовой  поддержки
поселений;
     2) расчет  бюджетной обеспеченности поселений,  входящих в состав
территории муниципального района;
     3) расчет   распределения   дотаций   на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета муниципального района.

    2. Основные понятия и определения,  используемые в  настоящем
                               Порядке

     Бюджетная обеспеченность  поселения - отношение индекса доходного
потенциала к индексу бюджетных расходов поселения.
     Индекс доходного   потенциала  поселения  -  отношение  доходного
потенциала  поселения  в  расчете  на  одного  жителя  к  аналогичному
показателю   в  среднем  по  поселениям,  входящим  в  состав  данного
муниципального района.
     Доходный потенциал поселения - оценка доходов, которые могут быть
получены бюджетом поселения исходя  из  уровня  развития  и  структуры
экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных
за  этим  поселением,  с  учетом  субсидий  из  бюджетов  поселений  в
республиканский  бюджет  Республики  Адыгея  и дотаций на выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений   из   республиканского   бюджета
Республики Адыгея.
     Индекс бюджетных расходов поселения показывает,  насколько больше
(меньше)  средств  бюджета  поселения  в  расчете на душу населения по
сравнению со средним по всем поселениям муниципального района  уровнем
необходимо  затратить для осуществления полномочий по решению вопросов
местного     значения      поселения      с      учетом      специфики
социально-демографического  состава  обслуживаемого  населения  и иных
объективных факторов,  влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных
услуг в расчете на одного жителя.

   3. Порядок  определения  объема   районного   фонда   финансовой
                         поддержки поселений

     Объем районного фонда финансовой поддержки поселений определяется
органами  местного  самоуправления  муниципального  района  исходя  из
имеющихся  собственных  доходов  бюджета   муниципального   района   в
соответствии  с  решением о бюджете муниципального района по следующей
формуле:

                        РФФПП = ПДcj х Д, где:

     РФФПП -  общий  объем  районного   фонда   финансовой   поддержки
поселений;
     ПДcj - прогноз собственных доходов j-го муниципального района;
     Д -  доля  собственных  доходов  бюджета  муниципального  района,
идущая на формирование районного фонда финансовой поддержки поселений.
     В случае  наделения органов местного самоуправления муниципальных
районов   государственными   полномочиями   Республики    Адыгея    по
выравниванию  бюджетной  обеспеченности  поселений  в  объем районного
фонда   финансовой   поддержки   поселений    включается    субвенция,
предусмотренная   бюджету  муниципального  района  законом  Республики
Адыгея  о  республиканском  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период.

             4. Расчет бюджетной обеспеченности поселения

     Бюджетная обеспеченность  поселения  рассчитывается  по следующей
формуле:

                       БОj = ИДПj / ИБРj, где:

     БОj    - бюджетная обеспеченность j-го поселения;

     ИДПj- индекс доходного потенциала j-го поселения;

     ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения.


           5. Расчет индекса доходного потенциала поселения

     Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается по следующей
формуле:

                    ИДПj  = (ДПj /Нj)/(ДП/Н), где:

     ИДПj - индекс доходного потенциала j-го поселения;

     ДПj - доходный потенциал j-го поселения;

     Нj - численность постоянного населения j-го поселения;

     ДП - суммарный доходный  потенциал  всех  поселений,  входящих  в
состав территории данного муниципального района;

     Н -  численность  постоянного  населения  данного  муниципального
района.

     Расчет доходного    потенциала    поселения    производится    по
репрезентативной  системе  налогов  в  разрезе отдельных видов налогов
исходя   из   показателей   уровня   экономического   развития   (базы
налогообложения)  поселения,  прогноза  поступлений  данного  налога с
территории всех поселений, входящих в состав территории муниципального
района,   в  консолидированный  бюджет  Республики  Адыгея,  норматива
отчислений от  данного  налога  в  бюджеты  поселений  и  субсидий  из
бюджетов поселений в республиканский бюджет Республики Адыгея.
     Репрезентативная система  налогов   включает   основные   налоги,
зачисляемые  в  бюджеты  поселений,  и  отражает доходные возможности,
которые учитываются при  распределении  финансовых  средств  в  рамках
межбюджетного  регулирования.  Прочие  виды  налоговых  и  неналоговых
доходов,  не входящие в репрезентативную систему,  не учитываются  при
определении размера дотаций, передаваемых поселениям.
     Состав репрезентативной системы налогов,  перечень  экономических
показателей,  соответствующих базам налогообложения поселений по видам
налогов, а также источники данных приведены в таблице 1.

                                                         Таблица 1

                                Состав
              репрезентативной системы налогов, перечень
           экономических показателей, соответствующих базам
                  налогообложения поселений по видам
                  налогов, а также источники данных

|——————————————|———————————————————|———————————————————————————————|
|Налог         |Показатель, харак- |Источник информации            |
|              |теризующий    базу |                               |
|              |налогообложения    |                               |
|——————————————|———————————————————|———————————————————————————————|
|Налог на дохо-|фонд  оплаты труда |Прогноз  социально-экономичес- |
|ды  физических|                   |кого  развития Республики Ады- |
|лиц           |                   |гея, Министерство экономическо-|
|              |                   |го  развития и торговли Респуб-|
|              |                   |лики  Адыгея, территориальный  |
|              |                   |орган  Федеральной службы госу-|
|              |                   |дарственной  статистики по Ре- |
|              |                   |спублике Адыгея                |
|——————————————|———————————————————|———————————————————————————————|
|Налог  на иму-|стоимость имущества|Управление Федеральной налого- |
|щество   физи-|физических лиц,    |вой  службы по Республике Ады- |
|ческих лиц    |облагаемого  нало- |гея,  прогноз социально-эконо- |
|              |гом                |мического  развития Республики |
|              |                   |Адыгея                         |
|——————————————|———————————————————|———————————————————————————————|
|Единый   се-  |доходы, уменьшенные|Территориальный   орган  Феде- |
|льскохозяйст- |на  величину расхо-|ральной службы государственной |
|венный налог  |дов                |статистики  по Республике Ады- |
|              |                   |гея,  Управление   Федеральной |
|              |                   |налоговой службы по Республике |
|              |                   |Адыгея, прогноз социально-эко- |
|              |                   |номического развития Республики|
|              |                   |Адыгея                         |
|——————————————|———————————————————|———————————————————————————————|
|Земельный  на-|площади  земель  с |Управление Федеральной налого- |
|лог           |учетом  их када-   |вой  службы по Республике Ады- |
|              |стровой стоимости  |гея,  Управление  Федерального |
|              |                   |агентства   кадастра  объектов |
|              |                   |недвижимости   по   Республике |
|              |                   |Адыгея                         |
|——————————————|———————————————————|———————————————————————————————|

     Налоговый потенциал поселения по отдельному налогу рассчитывается
по формуле:

               НПjk = ПДk  х Нормk  х (БНjk  /БНk), где

     НПjk - налоговый потенциал j-го поселения по k-му налогу;

     ПДk -  прогноз  поступлений  k-го  налога   с   территории   всех
поселений, входящих в состав территории данного муниципального района,
в консолидированный бюджет Республики Адыгея в планируемом году;

     Нормk - единый норматив отчислений в бюджеты  поселений  от  k-го
налога  в  соответствии  с  требованиями Бюджетного кодекса Российской
Федерации;
     БНjk - база налогообложения (экономический показатель, отражающий
базу налогообложения)  j-го  поселения  по  k-му  налогу  в  последнем
отчетном году;
     БНk - суммарная база налогообложения  (экономический  показатель,
отражающий базу налогообложения) всех поселений данного муниципального
района по k-му налогу в последнем отчетном году.
     Доходный потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:

                       ---
                       \
                   ДПj  =/   k  НПjk   - СПj, где:
                       ---

     ДПj  - доходный потенциал j-го поселения;

     НПjk -  налоговый  потенциал  j-го  поселения  по   k-му   налогу
(суммирование    производится    по    всем    налогам,   входящим   в
репрезентативную систему налогов);
     СПj -    размер   субвенции   из   бюджета   j-го   поселения   в
республиканский  бюджет  Республики  Адыгея,  утвержденный  законом  о
республиканском  бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год
и плановый период,  рассчитанный в соответствии  с  Порядком  согласно
приложению N 5 к Закону Республики Адыгея "О межбюджетных отношениях в
Республике Адыгея".
     Рассчитанные оценки доходного потенциала не являются планируемыми
или  рекомендуемыми  показателями   доходов   бюджетов   поселений   и
используются   только  для  расчета  индекса  доходного  потенциала  и
сопоставления   бюджетной   обеспеченности   в   целях   межбюджетного
регулирования.