Закон Республики Адыгея от 14.03.2007 № 67

 


                            З  А  К  О  Н

                  Р Е С П У Б Л И К И   А Д Ы Г Е Я
     

             О  КОМИССИЯХ  ПО  ДЕЛАМ  НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
                         И  ЗАЩИТЕ  ИХ  ПРАВ
     

     Принят  Государственным Советом-Хасэ  Республики  Адыгея
     28  февраля  2007 года
     
     Настоящий Закон    определяет    правовое    положение,   порядок
формирования   и   организации   деятельности   комиссий   по    делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  в Республике Адыгея,  а также
полномочия их членов.
     
     Глава 1. Общие  положения
     
     Статья 1.  Система комиссий по делам несовершеннолетних и  защите
их прав
     Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их  прав  в
Республике Адыгея (далее - комиссии) составляют:
     1) Республиканская комиссия по делам несовершеннолетних и  защите
их прав (далее - Республиканская комиссия);
     2) городские,  районные комиссии по  делам  несовершеннолетних  и
защите  их  прав  (далее  - городские,  районные комиссии).  Статья 2.
Основные задачи комиссий
     Основными задачами комиссий являются:
     1) содействие   несовершеннолетним   в   реализации,   защите   и
восстановлении   их   прав   и   законных  интересов  во  всех  сферах
жизнедеятельности;
     2) организация  контроля  за  предоставлением  несовершеннолетним
гарантированных прав в области  содержания,  воспитания,  образования,
охраны здоровья, социального обеспечения и иных социальных услуг;
     3) организация   работы   по    предупреждению    безнадзорности,
беспризорности,  правонарушений и антиобщественных действий, суицидов,
алкоголизма и наркомании несовершеннолетних,  выявление и принятие мер
по устранению причин и условий, этому способствующих;
     4) координация деятельности и обеспечение взаимодействия  органов
и  учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и правонарушений
несовершеннолетних;
     5) иные  задачи,  установленные  федеральными  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и
иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея.
     
     Статья 3.       Статус  комиссий
     1. Комиссии образуются Кабинетом Министров  Республики  Адыгея  и
представляют  собой коллегиальные постоянно действующие органы системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     2. Положения  о  комиссиях,  их численность и персональный состав
утверждаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.
     3. Городские,   районные   комиссии   имеют   бланки   со   своим
наименованием, печатью и штампом.
     
     Статья 4.   Материально-техническое   обеспечение    деятельности
комиссий
     Материально-техническое обеспечение     деятельности     комиссий
осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея.
     
     Глава 2. Республиканская  комиссия
     
     Статья 5. Состав и порядок образования Республиканской комиссии
     1. Республиканская  комиссия   образуется   Кабинетом   Министров
Республики Адыгея.
     2. В  состав  Республиканской   комиссии   входят   председатель,
заместитель   председателя,   ответственный  секретарь,  представители
государственных   органов   и    учреждений    системы    профилактики
безнадзорности     и     правонарушений    несовершеннолетних,    иных
государственных органов и учреждений.
     3. В  состав Республиканской комиссии могут входить представители
выборных   органов,   профсоюзных   организаций,    зарегистрированных
общественных     объединений,     занимающихся     решением    проблем
несовершеннолетних и их семей, религиозных конфессий по согласованию.
     4. Члены  Республиканской комиссии осуществляют свою деятельность
на неоплачиваемой основе.
     
     Статья 6.       Полномочия  Республиканской  комиссии
     Республиканская комиссия:
     1) осуществляет      сбор,       изучение       и       обобщение
информационно-аналитичес-ких  и  статистических материалов о состоянии
безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма,
правонарушений   и   преступлений   несовершеннолетних,   заболеваниях
социального  характера,  гибели  и  травматизме  детей,   деятельности
органов    и    учреждений    системы    профилактики   правонарушений
несовершеннолетних,  деятельности иных органов и учреждений, связанных
с охраной прав и свобод несовершеннолетних граждан;
     2) формирует и ведет единый в Республике  Адыгея  банк  данных  о
детях и семьях, находящихся в социально опасном положении;
     3) оказывает методическую  помощь  и  информационное  обеспечение
деятельности городских, районных комиссий;
     4) взаимодействует с  общественными  объединениями,  религиозными
организациями,   средствами   массовой   информации  и  гражданами  по
вопросам,  связанным с профилактикой безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних и защитой их прав и законных интересов;
     5) осуществляет меры по защите и восстановлению прав  и  законных
интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий,
способствующих  безнадзорности,  беспризорности,   правонарушениям   и
антиобщественным действиям несовершеннолетних;
     6) организует  работу  с  несовершеннолетними  и  их   родителями
(законными  представителями)  по  правовому просвещению в сфере прав и
обязанностей  несовершеннолетних,  их  родителей  или  иных   законных
представителей;
     7) ежегодно информирует Кабинет  Министров  Республики  Адыгея  о
состоянии  работы  по  профилактике  безнадзорности,  беспризорности и
правонарушений несовершеннолетних,  о  выявленных  нарушениях  прав  и
законных интересов несовершеннолетних в Республике Адыгея;
     8) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством Республики Адыгея.
     
     Глава 3. Городские, районные  комиссии
     
     Статья 7.   Состав  и  порядок  образования  городских,  районных
комиссий
     1. Городские,  районные  комиссии  образуются Кабинетом Министров
Республики Адыгея на территории городов и районов Республики Адыгея  в
составе  председателя  комиссии,  заместителя  председателя  комиссии,
ответственного секретаря, специалистов по работе с несовершеннолетними
(далее  -  инспекторы),  иных  членов  комиссии и действуют в пределах
границ  соответствующих   административно-территориальных   единиц   -
городов и районов Республики Адыгея.
     2. В  состав   городских,   районных   комиссий   могут   входить
представители   органов   местного   самоуправления   и  муниципальных
учреждений соответствующих муниципальных образований,  а также органов
и  учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и правонарушений
несовершеннолетних по согласованию.
     3. Ответственный   секретарь,   инспекторы   городских,  районных
комиссий исполняют свои обязанности на постоянной (штатной) основе.
     4. Количество инспекторов определяется из расчета один специалист
на  каждые  десять  тысяч  несовершеннолетних  соответственно  города,
района.
     
     Статья 8.       Полномочия  городских, районных  комиссий
     Городские, районные комиссии:
     1) осуществляют  меры  по защите и восстановлению прав и законных
интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий,
способствующих   безнадзорности,   беспризорности,  правонарушениям  и
антиобщественным действиям несовершеннолетних;
     2) осуществляют       меры,      предусмотренные      федеральным
законодательством   и   законодательством   Республики   Адыгея,    по
координации  вопросов,  связанных  с  соблюдением  условий воспитания,
обучения,  содержания  несовершеннолетних,   а   также   обращения   с
несовершеннолетними  в учреждениях системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних;
     3) осуществляют       меры,      предусмотренные      федеральным
законодательством   и   законодательством   Республики   Адыгея,    по
координации  деятельности  органов  и  учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     4) осуществляют   совместно   с   соответствующими  органами  или
учреждениями подготовку материалов, представляемых в суд, по вопросам,
связанным    с    содержанием    несовершеннолетних    в   специальных
учебно-воспита-тельных учреждениях закрытого типа,  а  также  по  иным
вопросам, предусмотренным федеральным законодательством;
     5) рассматривают  представления  соответствующих  образовательных
учреждений  об исключении несовершеннолетних,  не получивших основного
общего  образования,  из  образовательного  учреждения  и  по   другим
вопросам  их  обучения  в случаях,  предусмотренных Законом Российской
Федерации "Об образовании";
     6) оказывают    помощь    в   трудовом   и   бытовом   устройстве
несовершеннолетних,        освобожденных         из         учреждений
уголовно-исполнительной   системы   либо  вернувшихся  из  специальных
учебно-воспитательных  учреждений,  содействие  в   определении   форм
устройства    других    несовершеннолетних,   нуждающихся   в   помощи
государства,  а  также  осуществляют  иные   функции   по   социальной
реабилитации     несовершеннолетних,    предусмотренные    федеральным
законодательством и законодательством Республики Адыгея;
     7) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних,  их
родителей или  иных  законных  представителей  в  случаях  и  порядке,
предусмотренных   федеральным  законодательством  и  законодательством
Республики Адыгея;
     8) согласовывают   вопросы   расторжения   трудового  договора  с
работниками в возрасте  до  18  лет  по  инициативе  работодателя  (за
исключением случая ликвидации организации);
     9) осуществляют иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством Республики Адыгея.
     
     Статья 9. Права городских, районных комиссий и их членов
     1. Городские, районные комиссии имеют право:
     1) запрашивать  и  получать от органов,  организаций и учреждений
независимо от их организационно-правовых  форм  и  форм  собственности
необходимые для осуществления своих полномочий сведения и информацию;
     2) приглашать  на  заседания  комиссий   несовершеннолетних,   их
родителей  или  законных  представителей,  должностных  лиц,  граждан,
представителей организаций и учреждений, специалистов, получать от них
объяснения,  в  том числе письменные,  и другую информацию по вопросам
своих полномочий;
     3) проводить    обследование    условий    жизни   и   воспитания
несовершеннолетних в семье;
     4) создавать рабочие и экспертные группы по вопросам,  входящим в
их компетенцию,  привлекать в установленном порядке  специалистов  для
подготовки  рассматриваемых  вопросов,  информационных  и методических
материалов;
     5) в   пределах   своей  компетенции  давать  разъяснения,  вести
переписку.
     2. Члены городских, районных комиссий имеют право:
     1) для  осуществления  своих  полномочий  посещать  учреждения  и
организации,  обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на
образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище
и иных конституционных прав,  независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности;
     2) составлять  протоколы  об  административных  правонарушениях в
соответствии   с   административным    законодательством    Российской
Федерации.
     3. Городские,  районные комиссии  и  их  члены  пользуются  иными
правами,     предусмотренными    федеральным    законодательством    и
законодательством Республики Адыгея.
     
     Глава 4. Заключительные  положения
     
     Статья 10.      Вступление  в  силу  настоящего  Закона
     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования и распространяется на правоотношения,  возникающие  с  1
января 2007 года.
     2. Кабинету Министров Республики Адыгея привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом.


     Президент Республики Адыгея          А. ТХАКУШИНОВ
     г. Майкоп
     14  марта  2007  года
     №  67