Закон Республики Адыгея от 30.11.1994 № 141-1

 
                       ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                  О ПЛЕМЕННОМ ДЕЛЕ В ЖИВОТНОВОДСТВЕ

     Настоящий Закон  определяет  правовые  и   экономические   основы
организации   племенного   дела   в   животноводстве,   направлен   на
регулирование  отношений  в  области  племенного   дела,   обеспечение
государственного   стимулирования  деятельности  по  совершенствованию
пород, сохранению генофонда сельскохозяйственных животных.

                             Г Л А В А  1

                           ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия
     Основные понятия настоящего Закона и их значения:
     а) племенное  дело  в  животноводстве  -  деятельность,  а  также
система  мероприятий,   направленных   на   сохранение   и   улучшение
желательных  наследственных качеств сельскохозяйственных животных и их
рациональное использование для производства продукции;
     б) Государственная    племенная    служба   -   система   органов
исполнительной  власти  Республики  Адыгея   и   подведомственных   им
предприятий  и  организаций,  осуществляющих  регулирование племенного
дела в животноводстве и надзор за его ведением;
     в) племенное   животное   -   сельскохозяйственное   животное   с
достоверным происхождением,  оцененное в установленном соответствующим
органом    племенной    службы    порядке    и   предназначенное   для
воспроизводства;
     г) племенная  продукция  (материал)  -  племенное  животное,  его
гаметы и зиготы (эмбрионы), данные о которых подтверждены сертификатом
племенной службы;
     д) племенная  ценность   -   уровень   генетического   потенциала
животного и его влияния на хозяйственно-полезные признаки потомства;
     е) бонитировка  -  оценка  племенных   и   продуктивных   качеств
животных;
     ж) государственная книга  (регистр)  племенных  животных  -  свод
данных по регистрации особо ценных животных и стад;
     з) лицензия  -  документ,   удостоверяющий   право   на   ведение
племенного  дела  в животноводстве,  выдаваемый уполномоченными на это
государственными органами;
     и) сертификат   -   документ,   выдаваемый  племенной  службой  в
подтверждение  данных  о  происхождении,   продуктивности   и   других
качествах   племенной  продукции,  продаваемой  или  передаваемой  для
воспроизводства или испытания;
     к) предприятие  по  племенному  делу  -  предприятие  любой формы
собственности   и   ведомственной   принадлежности,   производящее   и
реализующее   племенную   продукцию  и  (или)  оказывающее  услуги  по
племенному делу в животноводстве в соответствии с лицензией.

     Статья 2. Законодательство  Республики  Адыгея о племенном деле в
               животноводстве
     1. Законодательство  Республики  Адыгея  о   племенном   деле   в
животноводстве  включает  настоящий  Закон  и иные нормативно-правовые
акты Российской Федерации и Республики Адыгея.
     2. Имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные
отношения,  возникающие  в  связи  с  созданием,  правовой  охраной  и
использованием новых пород животных,  регулируются Законом  Российской
Федерации "О селекционных достижениях".

     Статья 3. Субъекты   отношений   по   племенному   делу    в
                    животноводстве
     1. Субъектами  отношений  по  племенному  делу  в  животноводстве
являются :
     а) предприятия по племенному делу;
     б) ассоциации,  общества  и  другие  объединения  предприятий   и
граждан в области племенного дела;
     в) органы        Государственной        племенной         службы,
научно-исследовательские  и учебные заведения,  занимающиеся вопросами
племенного животноводства;
     г) иные  физические  и  юридические лица,  иностранные граждане и
лица без гражданства, осуществляющие племенную деятельность.
     2. Деятельность  субъектов  отношений  по   племенному   делу   в
животноводстве,   независимо   от  их  организационно-правовой  формы,
подконтрольна Государственной племенной службе Республики Адыгея.

     Статья 4. Предпринимательская  деятельность  в  племенном  деле в
               животноводстве
     1. Статус   предпринимателя   в   области   племенного   дела   в
животноводстве  приобретается после получения лицензии Государственной
племенной службы при наличии государственной  регистрации  в  порядке,
установленном законодательством Республики Адыгея.
     2. Лицензия должна содержать :
     а) полное наименование предприятия  или  фамилию,  имя,  отчество
физического    лица    с   указанием   организационно-правовой   формы
деятельности;
     б) местонахождение, идентификационный код предприятия, банковские
реквизиты;
     в) номер   и   дату   выдачи   свидетельства   о  государственной
регистрации;
     г) полномочия в области племенного дела с указанием вида и породы
животных, зоны деятельности;
     д) особые условия деятельности предприятия;
     е) срок действия, дату выдачи и номер лицензии.
     Порядок выдачи    лицензии   определяется   федеральным   органом
исполнительной власти,  осуществляющим  государственное  управление  в
области племенного дела в животноводстве.
     3. Физические  и юридические лица - участники отношений в области
племенного дела в животноводстве имеют право:
     а) самостоятельно выбирать формы предпринимательской деятельности
в области племенного дела, продавать и покупать племенной материал;
     б) вступать   (объединяться)  в  ассоциации,  общества  и  другие
объединения по разведению животных с целью развития племенного дела  в
животноводстве;
     в) принимать в  установленном  порядке  участие  в  осуществлении
целевых  государственных,  научно-технических  программ  по племенному
делу в животноводстве;
     г) принимать  в  установленном  порядке  участие  в  выставках  -
продажах (аукционах), смотрах племенного материала;
     д) осуществлять     другие     действия,     не    противоречащие
законодательству.
     4. Владельцы племенной продукции обязаны обеспечить сохранность и
улучшение  племенных и продуктивных качеств животных с учетом целевых,
научно-технических программ по племенному  делу  в  животноводстве,  а
также вести зоотехнический и племенной учет.
     5. Реорганизация  или  ликвидация предприятий по племенному делу,
находящихся в республиканской собственности, осуществляется в порядке,
установленном законодательством Республики Адыгея.

     Статья 5. Права  специалистов,  работающих  на  предприятиях   по
               племенному делу
     1. Право  вести  селекционную  деятельность  на  предприятиях  по
племенному делу (планирование генетического  совершенствования  стада,
оценка продуктивности и происхождения,  отбор, подбор животных и иного
племенного материала,  ведение  племенного  учета)  в  соответствии  с
установленными  нормами  и  правилами  предоставляется  специалистам -
селекционерам в животноводстве, имеющим высшее или среднее специальное
образование.
     2. Селекционеры   в   животноводстве   в  своей  профессиональной
деятельности руководствуются  законодательством  Республики  Адыгея  о
племенном   деле  в  животноводстве  и  подконтрольны  соответствующим
органам Государственной племенной службы.
     3. В случае нарушения селекционерами установленных правил ведения
племенного дела в животноводстве их лицензии могут быть аннулированы в
порядке,  предусмотренном Положением о выдаче лицензий на селекционную
деятельность.

     Статья 6. Социальная защита селекционеров в животноводстве
     1. Селекционеры   в   животноводстве   находятся   под    защитой
государства. Селекционеры в животноводстве, проживающие и работающие в
сельской местности,  имеют право на бесплатные коммунальные услуги, на
другие льготы в соответствии с законодательством Республики Адыгея.
     2. Право   на   бесплатные  коммунальные  услуги  сохраняется  за
селекционерами в животноводстве -  пенсионерами,  которые  работали  в
сельской местности не менее десяти лет.
     3. Работникам предприятий,  учреждений и организаций, находящихся
на   бюджетном    финансировании,    работающим    селекционерами    в
животноводстве  в сельской местности,  устанавливаются тарифные ставки
(должностные  оклады),  повышенные  на  двадцать  пять  процентов   по
сравнению  со  ставками  селекционеров в животноводстве,  работающих в
городских условиях.
     4. Селекционерам  в  животноводстве  предоставляется   право   на
прохождение  переподготовки и повышение профессиональной квалификации,
участие в работе ассоциаций,  обществ и других объединений  в  области
племенного  дела  в  животноводстве за счет предприятий,  учреждений и
организаций.

     Статья 7. Бонитировка животных
     1. Ежегодная  бонитировка  племенных животных,  на основе которой
определяют  их  назначение,  производится  для  оценки   племенных   и
продуктивных качеств животных по комплексу признаков.
     2. Бонитировке  подлежат  племенные  животные всех предприятий по
племенному делу,  производящих племенной  материал  в  соответствии  с
лицензией.
     3. Бонитировку    племенных    животных   проводят   селекционеры
предприятий по племенному делу,  имеющие  лицензию  на  право  занятия
селекционной деятельностью.
     4. Бонитировка проводится в порядке, определенном Государственной
племенной службой Российской Федерации.

     Статья 8. Оценка  племенных   самцов-производителей  по  качеству
               потомства
     1. Племенные  самцы-производители,  отобранные   для   племенного
использования, подлежат проверке и оценке по качеству потомства.
     2. Проверка  и оценка самцов по продуктивности и другим качествам
потомства проводится в хозяйствах и на  фермах,  в  которых  достигнут
предусмотренный  стандартом  породы  уровень  продуктивности животных.
Перечень таких  хозяйств  и  ферм  составляют  соответствующие  органы
племенной службы.
     3. По   результатам   проверки   и  оценки  самцов-производителей
осуществляется их допуск к использованию на предприятиях по племенному
делу.

     Статья 9. Сертификация племенного материала (продукции)
     С целью   подтверждения   соответствия    племенного    материала
(продукции)  существующим  требованиям,  нормам  и правилам племенного
дела устанавливается  порядок  сертификации  и  реализации  племенного
материала    (продукции)    сельскохозяйственных   животных.   Порядок
сертификации определяется Государственной племенной службой Российской
Федерации.

                             Г Л А В А  2

         ИСКУССТВЕННОЕ ОСЕМЕНЕНИЕ И ТРАНСПЛАНТАЦИЯ ЭМБРИОНОВ
                    СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ

     Статья 10. Предприятия    по    искусственному    осеменению    и
                трансплантации эмбрионов сельскохозяйственных животных
     1. Предприятия  по  искусственному  осеменению  и  трансплантации
эмбрионов сельскохозяйственных животных осуществляет свою деятельность
при наличии лицензии,  выданной  федеральным  органом  Государственной
племенной службы.
     2. Предприятием  по  искусственному  осеменению  и трансплантации
эмбрионов сельскохозяйственных животных руководит специалист с  высшим
зоотехническим   или   ветеринарным  образованием.  Зона  деятельности
предприятия согласовывается с  Кабинетом  Министров  -  Правительством
Республики Адыгея.

     Статья 11. Использование  семени   производителей   и   эмбрионов
                сельскохозяйственных животных
     1. Предприятия  по  искусственному  осеменению  и  трансплантации
эмбрионов обязано  регистрировать  заготовку,  обработку,  контроль  в
процессе  хранения  и  продажи  (передачи)  и  использования  семени и
эмбрионов производителей сельскохозяйственных животных.
     2. Семя производителей и эмбрионы  сельскохозяйственных  животных
продаются   или  передаются  только  предприятиям  и  специалистам  по
искусственному     осеменению     и      трансплантации      эмбрионов
сельскохозяйственных животных.
     3. Специалист   по   проведению   искусственного   осеменения   и
трансплантации эмбрионов должен иметь лицензию на проведение работ  по
искусственному осеменению и трансплантации эмбрионов.

                             Г Л А В А  3

                   ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПЛЕМЕННАЯ СЛУЖБА

     Статья 12. Задачи Государственной племенной службы
     Основными задачами Государственной племенной службы являются:
     а) осуществление  системы  мероприятий  по сохранению и улучшению
желательных наследственных качеств сельскохозяйственных животных и  их
эффективное использование;
     б) проведение  научно-технической  политики  в области племенного
дела в животноводстве;
     в) организация    разработки    и   реализация   республиканских,
государственных программ по разведению сельскохозяйственных  животных,
сохранению  генофонда  и  совершенствованию пород и другим проблемам в
области племенного дела в животноводстве;
     г) участие  в  формировании республиканских и федеральных целевых
программ   по   подготовке   специалистов   по   племенному   делу   в
животноводстве,   производству  технических  средств  для  обеспечения
селекции и воспроизводства животных;
     д) обеспечение соблюдения норм и правил ведения племенного дела в
животноводстве,  регламентирующих  применение  методов,   способов   и
приемов  оценки,  идентификации и учета племенного материала,  порядок
ведения   государственных   книг   (регистров)   племенных   животных,
оформление    лицензий    и    сертификатов;    организация    системы
информационного  обеспечения   племенного   дела   в   животноводстве;
разрешение   допуска   к   использованию   самцов-производителей   для
воспроизводства;
     е) решение   вопросов   о   присвоении   племенным   предприятиям
соответствующих категорий;
     ж) выдача    лицензий   предприятиям   по   племенному   делу   и
селекционерам в животноводстве,  а также сертификатов,  подтверждающих
данные  о происхождении,  продуктивности и других качествах племенного
материала;
     з) разработка предложений по государственной поддержке племенного
дела  в  животноводстве  и  осуществление  надзора  за  использованием
выделяемых ассигнований;
     и) осуществление   международного   сотрудничества   в    области
племенного дела в животноводстве;
     к) совершенствование   системы   государственного   регулирования
племенного   дела   в   животноводстве  и  обеспечение  взаимодействия
субъектов отношений по племенному делу в животноводстве.

     Статья 13. Органы Государственной племенной службы
     1. Органами Государственной племенной службы являются:
     а) управление  животноводства  и  племенного  дела   Министерства
сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгея;
     б) подразделение   по   племенному    делу    в    животноводстве
Росплемобъединения  Российской  Федерации,  осуществляющее  управление
племенным делом в животноводстве в Республике Адыгея.
     2. Заместитель начальника управления животноводства и  племенного
дела  Министерства  сельского  хозяйства  и  продовольствия Республики
Адыгея и руководитель подразделения Росплемобъединения, осуществляющий
управление  племенным  делом  в  животноводстве в Республике Адыгея по
должности,    одновременно    являются    главными    государственными
инспекторами по племенному делу в животноводстве в Республике Адыгея.
     3. Функции    Государственной   племенной   службы   определяются
Положением о Государственной племенной службе,  утверждаемым Кабинетом
Министров - Правительством Республики Адыгея.

     Статья 14. Главные государственные инспекторы по племенному  делу
                в животноводстве
     1. Главные   государственные  инспекторы  по  племенному  делу  в
животноводстве осуществляют  надзор  за  соблюдением  законодательства
Российской   Федерации   и   Республики  Адыгея  о  племенном  деле  в
животноводстве   гражданами,   органами   местного    государственного
управления,  предприятиями, учреждениями и организациями независимо от
форм их собственности и ведомственной принадлежности.
     2. Главные  государственные  инспекторы  по  племенному  делу   в
животноводстве в пределах своей компетенции имеют право:
     а) беспрепятственно посещать предприятия  по  племенному  делу  и
получать от них необходимую информацию;
     б) давать предприятиям и другим субъектам отношений по племенному
делу  в  животноводстве предписания об устранении выявленных нарушений
законодательства Республики Адыгея о племенном деле в животноводстве и
осуществлять контроль за выполнением этих предписаний;
     в) приостанавливать реализацию предприятиями по  племенному  делу
племенного материала,  в котором выявлены нарушения порядка племенного
учета и технологии производства;
     г) осуществлять   надзор   за   применением   новых   технологий,
инструментов,  оборудования,  материалов,  биотехнических  методов   в
селекции и воспроизводстве животных;
     д) не допускать использования племенного материала,  не  имеющего
сертификата;
     е) лишать  предприятия  по  племенному  делу  и  селекционеров  в
животноводстве  лицензий  в случае нарушения правил ведения племенного
дела в животноводстве или приостанавливать их действие;
     ж) привлекать  в установленном порядке в соответствии со статьями
17,  18   настоящего   Закона   к   административной   ответственности
должностных лиц и владельцев племенных животных,  виновных в нарушении
законодательства о племенном деле в животноводстве.

     Статья 15. Государственная   поддержка    племенного    дела    в
                животноводстве
     1. Мероприятия  по  государственной  поддержке  племенного  дела,
имеющие  республиканское  значение  (в  том  числе  касающиеся  пород,
представляющих историческую ценность адыгского народа),  финансируются
за   счет   бюджета   Республики  Адыгея  в  порядке  и  на  условиях,
определяемых Кабинетом Министров - Правительством Республики Адыгея.
     2. Раздел поголовья племенных животных и имущества предприятий по
племенному делу не допускается.
     3. Изъятие   сельскохозяйственных   угодий   у   предприятий   по
племенному делу производится только по решению  Кабинета  Министров  -
Правительства   Республики   Адыгея   с   предоставлением  равноценных
земельных участков и возмещением причиненного ущерба.

                             Г Л А В А  4

   ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
                  О ПЛЕМЕННОМ ДЕЛЕ В ЖИВОТНОВОДСТВЕ

     Статья 16. Ответственность граждан и должностных лиц за нарушение
                законодательства о племенном деле в животноводстве
     1. Граждане    и   должностные   лица,   виновные   в   нарушении
законодательства   о   племенном   деле   в   животноводстве,    несут
дисциплинарную,  административную,  уголовную и иную ответственность в
соответствии  с  настоящим  Законом  и  законодательством   Российской
Федерации.
     2. Наложение  штрафа  или иного взыскания не освобождает виновных
лиц от обязанности возместить причиненный ущерб.

     Статья 17. Основания     и     порядок     применения    органами
                Государственной племенной службы мер  административной
                ответственности   за   нарушение   законодательства  о
                племенном деле в животноводстве
     1. Нарушения   должностными  лицами  и  гражданами  установленных
настоящим   Законом   требований   в   области   племенного   дела   в
животноводстве:
     а) продажа  (передача),  использование  продукции,   не   имеющей
сертификата  Государственной  племенной службы,  в качестве племенного
материала;
     б) несоблюдение  правил определения племенной ценности животных и
реализации племенной продукции;
     в) реализация  племенной  продукции  с  документами,  содержащими
заведомо недостоверные сведения;
     г) использование хозяйствами и гражданами самцов-производителей и
иного племенного материала,  не имеющего сертификата,  подтверждающего
происхождение, продуктивность и другие качества племенного материала;
     д) нарушение правил ведения учета  племенных  животных,  снижение
качества  племенной  продукции  вследствие применения неапробированных
технологий  воспроизводства  животных  -  влечет  предупреждение   или
наложение  штрафа:  на  граждан  -  в  размере  от  одного  до четырех
минимальных размеров оплаты труда,  на должностных лиц -  от  трех  до
восьми минимальных размеров оплаты труда.
     2. Решение  о  наложении  административного  взыскания может быть
обжаловано в суд.

     Статья 18. Ответственность      предприятий     за      нарушение
                законодательства о племенном деле в животноводстве
     Предприятия, допустившие  реализацию  племенной   продукции   без
сертификата  или  с  сертификатом,  содержащим недостоверные сведения,
подвергаются штрафу  в  трехкратном  размере  стоимости  реализованной
продукции.

     Статья 19. Порядок   использования   сумм   штрафов,   налагаемых
                органами Государственной племенной службы
     Сумма доходов  от  штрафов,  налагаемых  органами Государственной
племенной службы в соответствии с настоящим  Законом  (кроме  штрафов,
налагаемых  в соответствии со статьей 17 настоящего Закона),  подлежит
распределению  в  следующем  порядке:  пятьдесят  процентов  в  бюджет
Республики   Адыгея   и   пятьдесят  процентов  -  на  расчетный  счет
Министерства сельского хозяйства и  продовольствия  Республики  Адыгея
для поддержки племенного дела в животноводстве.

     Президент Республики Адыгея          А. ДЖАРИМОВ

     г. Майкоп
     30 ноября 1994 года
     N 141-1