Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 04.02.2013 № 16

Документ имеет не последнюю редакцию.

 

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 4 февраля 2013 года N 16
                              г. Майкоп

     О   ПРАВИЛАХ   РАЗРАБОТКИ,  ПОДКЛЮЧЕНИЯ  И  ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
     РЕГИОНАЛЬНЫХ   И   МУНИЦИПАЛЬНЫХ   ЭЛЕКТРОННЫХ   ПРИЛОЖЕНИЙ,
     ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ    АВТОРИЗОВАННЫЙ    ДОСТУП    К    ПОЛУЧЕНИЮ
     ГОСУДАРСТВЕННЫХ,  МУНИЦИПАЛЬНЫХ  И ИНЫХ УСЛУГ, И ТЕХНИЧЕСКИХ
                          ТРЕБОВАНИЯХ К НИМ
     
     В соответствии  с  частью  14 статьи 23 Федерального закона от 27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и  муниципальных  услуг",  в  целях  выпуска,  выдачи  и  обслуживания
универсальных электронных карт Кабинет Министров Республики Адыгея
     
                    п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить Правила разработки,  подключения и  функционирования
региональных  и  муниципальных электронных приложений,  обеспечивающих
авторизованный доступ к  получению  государственных,  муниципальных  и
иных услуг, и технические требования к ним согласно приложению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Премьер - министр Республики Адыгея          М. Кумпилов
     г. Майкоп
     от 4 февраля 2013 года
     N 16
     





     Приложение
     к постановлению Кабинета
     Министров Республики Адыгея
     от 4 февраля 2013 года N 16
     
     Правила разработки, подключения и функционирования региональных и
     муниципальных      электронных     приложений,     обеспечивающих
     авторизованный доступ к получению государственных,  муниципальных
     и иных услуг, и технические требования к ним
     
     I. Общие положения
     
     1. Настоящие Правила определяют процедуру разработки, подключения
и   функционирования   региональных   и   муниципальных    электронных
приложений,   обеспечивающих   авторизованный   доступ   к   получению
государственных,  муниципальных и иных услуг, и технические требования
к ним (далее - электронные приложения).
     2. В целях настоящего Порядка используются следующие термины:
     1) уполномоченный   федеральный   орган   исполнительной   власти
-федеральный    орган    исполнительной     власти,     уполномоченный
Правительством Российской Федерации;
     2) федеральная   уполномоченная   организация   -    организация,
осуществляющая  функции,  предусмотренные  частями  3  и  5  статьи 28
Федерального закона от 27 июля 2010  года  N  210-ФЗ  "Об  организации
предоставления  государственных и муниципальных услуг" (с последующими
изменениями) (далее - Федеральный закон);
     3) уполномоченный  орган  -  уполномоченный  исполнительный орган
государственной  власти  Республики  Адыгея,  осуществляющий  функции,
предусмотренные пунктом 1 статьи 24 Федерального закона;
     4) уполномоченная  организация  -   организация,   уполномоченная
Кабинетом Министров Республики Адыгея на выпуск, выдачу и обслуживание
универсальной электронной карты (далее - УЭК), осуществляющая функции,
предусмотренные частью 1 статьи 28 Федерального закона;
     5) эмитенты  электронного   приложения   -   федеральные   органы
исполнительной  власти,  исполнительные  органы государственной власти
Республики  Адыгея,   органы   государственных   внебюджетных   фондов
Российской   Федерации,  территориальные  органы  федеральных  органов
исполнительной  власти  и   территориальные   органы   государственных
внебюджетных   фондов  Российской  Федерации,  банки,  иные  органы  и
организации,  обеспечивающие оказание государственных, муниципальных и
иных   услуг   в   электронной   форме  с  использованием  электронных
приложений.
     
     II. Правила разработки и подключения электронных приложений
     
     1. Решение  о  разработке  электронных   приложений   принимается
уполномоченным органом.
     2. Перечень региональных и муниципальных электронных  приложений,
обеспечивающих  авторизованный  доступ  к  получению  государственных,
муниципальных и иных услуг (далее - Перечень),  определяется Кабинетом
Министров Республики Адыгея.
     3. В целях принятия решения,  указанного в  пункте  1  настоящего
раздела,  эмитент  электронного приложения обращается в уполномоченный
орган и предоставляет:
     1) заявление   по  форме,  утвержденной  уполномоченным  органом,
размещенной на официальном сайте уполномоченного органа, содержащее, в
том   числе,  информацию  об  эмитенте  электронного  приложения  и  о
правообладателе;
     2) обоснование    целесообразности    использования    УЭК    для
предоставления услуг гражданам посредством электронного приложения;
     3) обоснование  необходимости  разработки электронного приложения
для размещения на УЭК;
     4) описание    процесса    оказания   государственных   и   (или)
муниципальных услуг и иных услуг с использованием УЭК;
     5) описание    процессов,    для    реализации    которых   будет
использоваться  электронное  приложение,   и   структур   данных   для
функционирования данного приложения.
     4. Уполномоченный орган с  участием  уполномоченной  организации,
эмитента  электронного  приложения  в  течение  30 рабочих дней со дня
получения  документов,  указанных  в  пункте  3  настоящего   раздела,
рассматривает   представленные   документы   и   принимает  решение  о
разработке  электронного  приложения  либо  об  отказе  в   разработке
электронного приложения.
     5. Основаниями для отказа в  разработке  электронного  приложения
являются  дублирование  функций  и (или) состава сведений федерального
электронного    идентификационного    приложения     и     возможность
(целесообразность)    оказания    услуг    посредством    федерального
электронного идентификационного приложения УЭК.
     6. В   случае   принятия   решения  о  разработке  и  подключении
электронного приложения:
     1) уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня принятия
решения  уведомляет  об  этом  Министерство  экономического   развития
Российской  Федерации,  Министерство  связи  и  массовых  коммуникаций
Российской  Федерации,  Федеральную  службу  безопасности   Российской
Федерации  и  федеральную уполномоченную организацию путем направления
соответствующего  сообщения  с  приложением   копий   материалов,   на
основании которых принято решение;
     2) эмитент электронного приложения  в  течение  30  рабочих  дней
осуществляет   подготовку  технических  требований  (спецификации)  на
разработку электронного приложения и согласовывает их с  Министерством
связи   и  массовых  коммуникаций  Российской  Федерации,  Федеральной
службой безопасности Российской Федерации и федеральной уполномоченной
организацией.
     7. Эмитент электронного приложения  в  течение  30  рабочих  дней
после  получения  согласования технических требований (спецификации) и
реализации на  его  основе  электронного  приложения  предоставляет  в
федеральную  уполномоченную  организацию  электронное приложение и его
спецификацию для:
     1) осуществления проверки независимого электронного приложения на
соответствие заявленным в спецификации характеристикам;
     2) проведения   испытаний   в  целях  подтверждения  соответствия
электронного приложения требованиям по надежности и  безопасности  его
функционирования   вместе   с   другими   электронными   приложениями,
размещаемыми на УЭК.
     8. После  получения  уведомления  от  федеральной  уполномоченной
организации  о  соответствии  электронного  приложения  заявленным   в
спецификации   характеристикам,   а  также  требованиям  надежности  и
безопасности  его  функционирования  вместе  с  другими   электронными
приложениями,  размещаемыми на УЭК,  уполномоченный орган в течение 30
рабочих  дней  готовит   проект   постановления   Кабинета   Министров
Республики Адыгея, предусматривающий включение электронного приложения
в Перечень.
     9. В  случае  получения от федеральной уполномоченной организации
уведомления о несоответствии электронного приложения характеристикам и
требованиям,   указанным  в  пункте  8  настоящего  раздела,  эмитенту
приложения уполномоченным органом в течение 15  рабочих  дней  со  дня
получения  данного уведомления направляется мотивированное уведомление
об отказе  во  внесении  электронного  приложения  в  Перечень  и  его
подключении.
     10. Подключение (размещение) электронных приложений  осуществляет
уполномоченная организация.
     11. Перечни  сведений,  размещаемых  в  электронных  приложениях,
устанавливаются эмитентами приложений.
     12. Варианты предоставления доступа посредством УЭК к информации,
содержащейся  в электронных приложениях или в области данных указанных
приложений УЭК,  устанавливаются соответственно эмитентом электронного
приложения.
     13. Уполномоченная организация в течение 15  рабочих  дней  после
принятия   постановления   Кабинета   Министров   Республики   Адыгея,
указанного в пункте  8  настоящего  раздела,  готовит  и  заключает  с
эмитентом   приложения   соглашение,   в  котором  отражаются  порядок
функционирования  электронного  приложения  и  ответственность  сторон
соглашения (далее - Соглашение).
     14. На   основании    Соглашения    уполномоченная    организация
осуществляет   подключение   (размещение)  электронного  приложения  и
обеспечение его  функционирования,  а  также  обеспечивает  размещение
сведений в электронных приложениях.
     15. Подключение   и   функционирование   электронных   приложений
обеспечивается    уполномоченной   организацией   в   соответствии   с
федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
     
     III. Правила   функционирования    электронных    приложений    и
технические требования к ним
     
     1. УЭК   может   иметь   несколько   независимо   функционирующих
электронных   приложений.   Электронные   приложения    не    являются
обязательными для размещения на УЭК.
     2. Региональные  электронные  приложения  обеспечивают  получение
государственных  услуг  и  услуг  иных  организаций  в  соответствии с
нормативными правовыми актами Республики Адыгея.
     3. Муниципальные  электронные  приложения  обеспечивают получение
муниципальных  услуг  и  услуг  иных  организаций  в  соответствии   с
муниципальными правовыми актами.
     4. Не  допускается  размещение  на  УЭК  электронных  приложений,
функции  и  (или)  состав  сведений  которых дублируют функции и (или)
состав сведений федеральных электронных приложений.
     5. Электронное  приложение не должно снижать уровень безопасности
сведений,  обеспечиваемый УЭК в  отношении  иных  размещенных  на  ней
электронных приложений.
     6. Электронные приложения должны удовлетворять требованиям:
     1) ГОСТа Р ИСО/МЭК 7816-4-2004 "Информационная технология.  Карты
идентификационные. Карты на интегральных схемах с контактами. Часть 4.
Межотраслевые команды для обмена";
     2) ГОСТа Р ИСО/МЭК 7816-6-2003 "Карты идентификационные. Карты на
интегральных  схемах  с  контактами.  Часть  6.  Элементы  данных  для
межотраслевого обмена".
     7. Электронные приложения:
     1) должны    предоставлять    возможность    исполнения    команд
персона-лизации,    соответствующих   международным,   федеральным   и
используемым  в  терминальных  сетях  банков   Российской   Федерации,
заключивших   договор   с   федеральной  уполномоченной  организацией,
стандартам процессов персонализации электронных карт  на  интегральных
схемах,   в  том  числе  посредством  удаленной  загрузки  электронных
приложений;
     2) должны    предоставлять    возможность    исполнения   команд,
обеспечивающих  безопасным  для  эмитента  способом   блокирование   и
разблокирование электронных приложений УЭК, выданной пользователю;
     3) могут  содержать  несколько  областей  данных   со   служебной
информацией,   необходимой   для  обеспечения  выполнения  электронным
приложением своих функций,  а также обеспечивать механизмы безопасного
использования  этих  данных  для целей предоставления государственных,
муниципальных и иных услуг.