Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров - Правительства Республики Адыгея от 09.11.1994 № 401

 
         КАБИНЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 9 ноября 1994 года  N 401

                              г. Майкоп

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Республики
                                       Адыгея от 22.12.97 г. N 443

                 ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО
          РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 1994 ГОДА

     Кабинет Министров - Правительство Республики Адыгея отмечает, что
в течение 9 месяцев 1994 года развитие экономики республики продолжало
происходить  под  влиянием  радикальных  реформ  и факторов в условиях
формирования рыночных структур,  при дальнейшей инфляции,  перестройке
государственных   экономических   структур,  при  дальнейшем  развитии
негосударственного сектора экономики в результате  завершения  чековой
приватизации.
     Экономическая ситуация   в   республике   продолжает   оставаться
неустойчивой.  Продолжается  спад производства,  который составил за 9
месяцев текущего года 41.7 процента  по  сравнению  с  соответствующим
периодом   прошлого   года.   Почти   все  предприятия  промышленности
испытывают финансовые трудности. В особо тяжелом положении по-прежнему
находятся   машиностроение,  агропромышленный  комплекс,  образование,
культура, здравоохранение.
     Не создан  еще  эффективный механизм социальной защиты малоимущих
слоев населения, усиливается социальная дифференциация.
     Заслушав и   обсудив   основные  положения  доклада  Министерства
экономики    и    финансов    Республики     Адыгея     "Об     итогах
социально-экономического  развития Республики Адыгея за 9 месяцев 1994
года" (прилагается),  в  целях  обеспечения  стабилизации  ситуации  в
производственной и социальной сферах Кабинет Министров - Правительство
Республики Адыгея

                      П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

     1. Министерствам   и   ведомствам   Республики   Адыгея,   главам
администраций     городов    и    районов    совместно    с    Советом
товаропроизводителей Республики Адыгея обратить внимание на  улучшение
работы предприятий всех отраслей народного хозяйства.
     При проведении экономической  реформы  руководствоваться  "Планом
первоочередных  мер  Кабинета  Министров  -  Правительства  Республики
Адыгея,  подлежащих реализации в соответствии с  Посланием  Президента
Республики   Адыгея   Законодательному   Собранию  (Хасэ)-  Парламенту
Республики Адыгея "Становление государственности Республики  Адыгея  и
перспективы ее развития".
     Считать необходимым условием снижения уровня  спада  производства
до  конца  1994  года решение проблемы взаимных неплатежей,  повышение
заинтересованности предприятий в модернизации  производственной  базы,
стимулирование платежеспособного спроса.

     2. Министерству   экономики   и   финансов   Республики   Адыгея,
министерствам   и   ведомствам   республики   продолжить   работу   по
взаимодействию  с  администрациями  городов и районов,  руководителями
предприятий  и  хозяйств  всех  форм  собственности  по  выработке   и
реализации  мер  скорейшего  преодоления кризисных явлений в экономике
республики   в   соответствии   с    принятыми    постановлениями    и
первоочередными  мерами  Кабинета Министров - Правительства Республики
Адыгея.
     Рекомендовать Министерству экономики и финансов Республики Адыгея
совместно  с   товаропроизводителями   республики   рассматривать   на
заседаниях коллегии вопросы о ходе экономической реформы в Адыгее.

     3. Министерству экономики и финансов Республики Адыгея с участием
заинтересованных министерств и ведомств провести работу по уточнению и
согласованию    с    федеральными    органами   основных   показателей
социально-экономического развития и бюджета Республики  Адыгея  на  IV
квартал и 1994 год в целом.
     Провести соответствующую  работу  и   по   основным   показателям
прогноза  социально-экономического  развития и проекту бюджета на 1995
год.

     4. Всем  заинтересованным  министерствам  и  ведомствам   усилить
работу   с   федеральными   органами  государственного  управления  по
обеспечению    в    полном    объеме    финансирования    мероприятий,
предусмотренных  Указом  Президента Российской Федерации от 10 февраля
1993 года N 207 "О мерах по государственной поддержке экономического и
социального развития Республики Адыгея".

     5. Государственной   налоговой   инспекции   Республики   Адыгея,
Управлению федерального казначейства Министерства финансов  Российской
Федерации  по  Республике  Адыгея,  Министерству  экономики и финансов
Республики Адыгея принять дополнительные меры по  укреплению  доходной
базы   бюджета,   своевременному   получению  необходимых  средств  по
взаиморасчетам с федеральным бюджетом и на основе  строжайшего  режима
экономии осуществлять жесткий контроль за расходами.

     6. Министерствам   и   ведомствам   Республики   Адыгея,   главам
администраций городов и районов  принять  меры  по  устойчивой  работе
предприятий топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства в зимних условиях,  обеспечить при этом  накопление  запасов
топлива на складах топливо- и энергоснабжающих организаций.

     7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия,  Управлению
торговли Министерства экономики и финансов Республики  Адыгея,  главам
администраций  городов  и районов обеспечить своевременную закладку на
зимнее хранение  картофеля,  плодоовощной  и  других  видов  социально
значимой продукции.

     8. Министерству  сельского  хозяйства и продовольствия Республики
Адыгея,  Министерству  экономики   и   финансов   Республики   Адыгея,
Национальному  Банку  Республики  Адыгея Центрального Банка Российской
Федерации,  главам  администраций   городов   и   районов   обеспечить
направление    в    первоочередном   порядке   имеющихся   финансовых,
материальных  и  трудовых  ресурсов  на  завершение   уборки   урожая,
своевременное  и  качественное  проведение  осеннего  сева,  заготовки
кормов для животноводства.
     Министерству сельского   хозяйства  и  продовольствия  Республики
Адыгея активизировать взаимодействие с федеральными органами власти по
обеспечению своевременного финансирования этих мероприятий.

     9. Министерству экономики и финансов Республики Адыгея обеспечить
первоочередное   и    равномерное    финансирование    республиканских
государственных  нужд  за счет финансовых ресурсов,  предусмотренных в
бюджете Республики Адыгея до конца года,  а также  выделенных  на  эти
цели из федерального бюджета и обеспечить целевое их использование.

    10. Правительственной   комиссии  Республики  Адыгея  по  вопросам
кредитной политики, Национальному Банку Республики Адыгея Центрального
Банка  Российской  Федерации,  министерствам  и  ведомствам обеспечить
целевое использование полученных кредитных ресурсов.

    11. Государственному  комитету  Республики  Адыгея  по  управлению
государственным   имуществом   ежеквартально   представлять   Кабинету
Министров - Правительству Республики Адыгея материалы  о  деятельности
приватизированных     предприятий,имеющих     долю     государственной
собственности.

    12. Министерству экономики и финансов Республики Адыгея  совместно
с  министерствами  и  ведомствами,  администрациями  городов и районов
республики продолжить работу по определению  государственных  расходов
на   1995   год  с  целью  определения  целесообразности  расходования
бюджетных  средств  согласно   распоряжению   Кабинета   Министров   -
Правительства Республики Адыгея от 21 октября 1994 года N 181-р.

    13. Министерству   экономики   и   финансов   Республики   Адыгея,
Министерству      юстиции      Республики      Адыгея      подготовить
пояснительно-информационные   и   нормативные  материалы,  необходимые
законодательным и  исполнительным  органам  Российской  Федерации  для
предоставления   юридического  статуса  свободной  экономической  зоны
Республике Адыгея.

    14. Министерству социальной  защиты  населения  и  здравоохранения
Республики    Адыгея,   главам   администраций   городов   и   районов
активизировать работу по  обеспечению  адресной  социальной  поддержки
малоимущих слоев населения.



     Председатель Кабинета Министров -
     Правительства  Республики  Адыгея          А. Джаримов
     г. Майкоп
     от 9 ноября 1994 года
     N 401





     Приложение
     к постановлению Кабинета Министров -
     Правительства Республики Адыгея
     от 9 ноября 1994 года N 401



                           Д О К Л А Д
       Министерства экономики и финансов Республики Адыгея
         "Об итогах социально - экономического развития
            Республики Адыгея за 9 месяцев 1994 года"


                           Содержание


     Введение                                           -  2

     1. Промышленность                                  -  3

     2. Пищевая и перерабатывающая промышленность       - 11

     3. Сельское хозяйство                              - 15

     4. Капитальное строительство                       - 22

     5. Розничный товарооборот. Услуги                  - 28

     6. Уровень цен на товары и услуги                  - 34

     7. Предпринимательская деятельность                - 36

     8. Приватизация                                    - 39

     9. Демографическая ситуация. Рынок труда           - 43

    10. Уровень жизни и доходы населения                - 48

    11. Финансы                                         - 56

    12. Внешнеэкономическая деятельность                - 67



     Введение

     Политические и   экономические   преобразования   происходящие  в
Российской Федерации,  кризисные явления  экономики  на  данном  этапе
рыночных     отношений     определяют    и    напрямую    влияют    на
социально-экономическое развитие Республики Адыгея.
     На сегодня  завершена  чековая  приватизация и акционирование,  в
процессе  чего  активно   начали   развиваться   новые   экономические
структуры.   Продолжающееся   формирование   инфраструктуры   рыночной
экономики дает возможность развития механизма  спроса  и  предложений,
конкурентной среды.
    Однако функционирование хозяйственного комплекса Республики Адыгея
продолжало   осуществляться   в   условиях   продолжающегося  кризиса,
характеризующегося дальнейшим спадом  производства  во  всех  отраслях
народного хозяйства, связанным с постоянным увеличением цен на сырье и
материалы,  острым  дефицитом  финансовых  ресурсов,   несовершенством
налоговой  политики,  отсутствием эффективных методов государственного
воздействия  на  производство,   частыми   остановками   производства,
приводящими  к  нарастающему  кризису  сбыта  и перепроизводству,  что
негативно отражалось на состоянии экономики республики.
     В этих условиях деятельность Правительства Республики Адыгея была
направлена на реализацию мер по снижению  темпов  спада  производства,
улучшению  финансового  положения  предприятий  в  целях  планомерного
поступления  отчислений  в  бюджеты  всех  уровней  на  финансирование
учреждений  социальной  сферы,  на  реализацию  социальных  гарантий и
обеспечения максимально возможного  смягчения  негативных  последствий
снижения жизненного уровня наименее защищенных категорий населения.  С
начала года Правительство строит  свою  работу,  исходя  из  положений
Послания Президента Республики Адыгея Законодательному Собранию (Хасэ)
-  Парламенту   Республики   Адыгея   "Становление   государственности
Республики Адыгея и перспективы ее развития".



                         ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

     Объем промышленной  продукции  в  действующих  ценах за 9 месяцев
составил 152,5 млрд.рублей,  в том числе товаров народного потребления
120,0    млрд.рублей.    Индекс    физического   объема   производства
высокоэффективных видов промышленной продукции  составил  за  этот  же
период к прошлому году 50,1 процента.
     Спад производства затронул все отрасли промышленности и  составил
в целом 41,7 процента.
     Тяжелое положение сложилось  в  машиностроительной  отрасли,  где
спад  составил 57.5 процента,  из-за отсутствия инвестиционного спроса
на станки и оборудование,  легкой промышленности 50,3  процента  из-за
низкого  платежеспособного  спроса  населения и заполнения рынка более
качественными  импортными  товарами,  лесной  и   деревообрабатывающей
промышленности 41,1 процента,  наблюдается спад производства в пищевой
и перерабатывающей промышленности 40,6 процента.
     Незначительно снизилось  производство  в  топливно-энергетической
отрасли, продукция которой пользуется спросом при любых условиях.
     Наряду с   причинами   кризиса   в   промышленном   производстве,
характерными для всех  отраслей  экономики  России,  имеются  причины,
зависящие   от   самих  товаропроизводителей,  которые  выявились  при
вхождении предприятий в рыночные отношения.
     Получив свободу,  многие  предприятия  не сумели адаптироваться к
работе в новых условиях.  Руководители  предприятий  не  предпринимают
действенных мер по серьезной структурной перестройки производства.
     Практически не происходит  обновления  ассортимента,  простаивает
дорогостоящее   уникальное  импортное  и  отечественное  оборудование,
производственные мощности загружены не более,  чем на 30 процентов,  а
полученные кредиты расходуются на покрытие издержек.
     Уровень и масштабы  падения  производства  значительно  превзошли
ожидаемые.
     Вместе с  тем  на  отдельных  промышленных  предприятиях  ведутся
работы по перепрофилированию на выпуск новой техники,товаров народного
потребления, пользующихся потребительским спросом.
     Так, в  АО  "Майкопнормаль"  на  80  процентов обновлена основная
номенклатура выпускаемой продукции.  В настоящее время  освоен  выпуск
нормалей   для  сельского  хозяйства  и  предприятий  железнодорожного
транспорта.
     На АООТ "Майкопский редукторный завод" освоено производство новых
типов  редукторов  одиннадцати  наименований,   а   вся   номенклатура
выпускаемых  редукторов  достигла  19.  Рынком  сбыта  этой  продукции
является весь Северо-Кавказский регион.  Однако коллектив  ищет  новых
потребителей,  на  сегодняшний  день  их  количество  возросло  до 43.
Производимая продукция была представлена на  выставке  в  Канаде.  Эти
меры  безусловно  сказались  положительно  на  делах  в  производстве.
Руководству удалось сохранить достаточный  технологический  потенциал,
сохранить  среднюю  заработную  плату на уровне 112589 рублей в месяц.
Для создания дополнительных рабочих мест открыт швейный цех  мощностью
3-5 млн. рублей, функционирует магазин.
     Акционерным обществом "Точрадиомаш" разработана и  согласована  с
Департаментом    радиопромышленности    Рособоронпрома   конверсионная
программа на 1993-1994 годы.  Значительное место  в  программезанимает
проблема  освоения  выпуска  гидромолотов  -  установок  для дробления
твердых грунтовых  и  скальных  пород,  применяемых  при  производстве
дорожно-строительных работ.
     С длительными остановками отдельных цехов  и  всего  производства
работали     АО     "Майкоппромсвязь",    машиностроительный    завод,
АО"Точрадиомаш.    Потери    рабочего    времени    на    предприятиях
машиностроительной отрасли составили 29579 человеко-дней, из них более
50 процентов (17072 человеко-дней) на АО "Точрадиомаш".
     В тяжелейшем  положении  оказалось АО "Машиностроительный завод",
продукция которого  пользуется  большим  спросом.  Из  восьми  месяцев
четыре  месяца не было выпуска продукции,  спад производства за девять
месяцев составил 53,6 процента.  Более того,  освоив совершенно  новую
конкурентноспособную    продукцию   (гидроманипуляторы   ЛВ-185),   он
столкнулся   с   проблемой   их   реализации.   Основная   причина   -
неплатежеспособность   потребителей,  высокий  железнодорожный  тариф,
поскольку основные заказчики находятся в отдаленных районах  Севера  и
Сибири. Руководство завода вынуждено пользоваться бартерными сделками,
что усугубляет и  без  того  тяжелое  финансовое  положение,  сокращая
платежи в бюджет.
     Дефицит собственных оборотных средств не  позволяет  поддерживать
длительный  технологический  цикл  производства,  а высокие процентные
ставки   использовать   банковские   кредиты.   Усугубляет   положение
постоянный рост цен на энергоносители, железнодорожные тарифы, сырье и
материалы,  комплектующие. Непомерный рост цен на металлопродукцию ( 1
подшипник   100   тыс.руб.)   может   привести   к  дальнейшему  спаду
производства.
     В результате  резкого  сокращения  объемов  выпускаемой продукции
уровень заработной платы в машиностроении составил  120  тысяч  рублей
при среднереспубликанском 151,9 тыс. рублей.
     Продолжается спад производства в  лесной  и  деревообрабатывающей
промышленности,   который   составил  41,1  процента  по  сравнению  с
соответствующим периодом прошлого года и  увеличился  по  сравнению  с
первым   полугодием   на  3,3  процента.  Производство  древесины,  по
сравнению с девятью месяцами 1993 года,  сократилось на 37,8  процента
или  на 21,6 тысяч плотных кубометров,  пиломатериалов -32,2 процента,
ДСП - 61,1 процента,  шпона строганого - 43,8 процента.  Темп роста по
производству    паркета   составил   101,9   процента.   Использование
лесосечного фонда составило 61 процент.
     Главной причиной  снижения  производства  на  лесозаготовительных
предприятиях является расположение лесного массива  в  труднодоступных
местах,  на крутых склонах гор, что требует больших затрат по доставке
леса, связанных с применением вертолетной трелевки, которая приводит к
удорожанию  лесопродукции  на  45-50 процентов.  Высокая себестоимость
заготовки лесоматериалов приводит к тому, что собственная продукция не
пользуется   спросом,  и  деревообрабатывающим  предприятиям  выгоднее
покупать сырье за пределами республики.
     Легкая промышленность    в    республике    представлена    семью
предприятиями.  Два из них,  из-за  отсутствия  финансовых  средств  в
текущем году, практически, не работали, это завод дубильных экстрактов
и обувная фабрика.  Спад производства составил  на  этих  предприятиях
соответственно 98 и 88,8 процента.
     Трудности сбыта продукции повлияли на работу акционерных  обществ
"Майкопская  фабрика  хозтоваров"  и "Льнокорд",  где спад достиг 68,2
процента.
     Хуже, чем в первом полугодии, обстоят дела в акционерном обществе
"Мода".  В июле производство было остановлено полностью,  что сразу же
отразилось  на  экономических  показателях.  Спад  производства с 11,6
процента в первом полугодии, снизился до 26 процентов по итогам работы
за   9   месяцев.   Стремление   руководителей  предприятий  сохранить
коллектив, не позволяет закупить дорогостоящие ткани, из которых можно
выпускать  более дорогую,  но конкурентную продукцию.  Поскольку рынок
заполнен импортной продукцией,  предприятию все сложнее  реализовывать
свои   изделия.   Заработная   плата,  в  основном,  выдается  готовой
продукцией и работники вынуждены искать рынок сбыта сами.
     В целом  спад  производства в легкой промышленности составил 50,3
процента.
     Кризис затронул   и  предприятия  базовых  отраслей  -  топливной
промышленности и электроэнергетики. Фактическая добыча природного газа
за 9 месяцев по республике составила 366,9 млн.куб.м.или 96,8 процента
к этому же периоду прошлого года.  Сокращение добычи газа  объясняется
естественным  падением  пластового  давления  и  отсутствием резервных
месторождений для подключения в разработку.  За период с 1989 по  1994
год  балансовые  запасы  газа  в  республике  снизились  с  40  до  17
млрд.куб.м.,  а газового конденсата с 821 до 94 тысяч тонн,  тогда как
погашение запасов составило за этот период не более 1 млрд.куб.м.
     Выработка электроэнергии за 9  месяцев  по  республике  составила
48,0  млн.квт.час.,  что  на  24,5  процента меньше,  чем за 9 месяцев
прошлого года.  Потребление электроэнергии  снизилось  из-за  простоев
предприятий,    увеличения   стоимости   энергоносителей.   Сокращение
выработки электроэнергии  произошло  по  причине  аварийных  остановок
Майкопской ГЭС и Адыгейского сахарного завода.
     В республике сложилось неудовлетворительное положение с расчетами
за  потребляемые  топливно-энергетические  ресурсы.  Сумма дебиторской
задолженности на 1 октября 1994 года составила за:
     -газ - 12,6 млрд.руб.
     -электроэнергию - 15,0 млрд.руб.
     Правительством республики принимаются меры по его погашению.
     Производство товаров  народного  потребления   в   общем   объеме
производства  составляет  79  процентов.  Более  чем  на  50 процентов
снизился выпуск товаров для детей в  акционерных  обществах  "Мода"  и
"Майкопская фабрика хозтоваров". Это вызывает особую тревогу.
     В результате   спада   производства   промышленные    предприятия
вынуждены   полностью   или   частично   останавливать   производство,
переходить  на  режим  сокращенного   рабочего   времени,   отправлять
работников в неоплачиваемые или частично оплачиваемые отпуска.
     В 3-х    дневном    режиме    работают    завод    им.Фрунзе    и
машиностроительный завод,  в 4-х дневном - АО "Дружба",  с укороченным
рабочим днем - АО"Льнокорд".  Потери рабочего времени в промышленности
остаются высокими. В основном потери объясняются трудностями со сбытом
продукции.
     Из вышеизложенного   можно   сделать   вывод,  что  проводимая  в
республике работа по структурной перестройке  промышленности  не  дала
пока  ощутимых  результатов  и  что  причины  спада  производства за 9
месяцев остаются теже, что и в 1 полугодии 1994 года, а именно:
     - отсутствие  рынка  сбыта  из-за  растущей  неплатежеспособности
покупателей;
     - высокие   процентные  ставки  за  кредиты.  Кредиты  становятся
недоступными для большинства предприятий и  используются  на  покрытие
недостатка оборотных средств;
     - постоянный рост цен на сырье, материалы, железнодорожный тариф;
     - существующие налоги не стимулируют рост объемов производства.
     Для сдерживания дальнейшего спада объемов производства необходимо
решить следующие общеэкономические проблемы для всех ее отраслей:
     - структурная  перестройка  промышленности,  т.е.  переориентация
некоторых   видов  производств  в  отраслях  на  конкурентноспособные,
высокотехнологические виды продукции;
     - размещение   республиканских   и   муниципальных   заказов   на
предприятиях со  стимулированием  части  налогообложения  на  прибыль,
обеспечение материально-техническими ресурсами;
     - ограничить   заработную   плату,   включаемую   в   тарифы   на
энергоносители  и железнодорожные перевозки,  в размере не превышающем
среднеотраслевой по промышленности;
     - необходимо   проводить   работу  по  выявлению  несостоятельных
предприятий для принятия решения о применении процедуры банкротства.



            ПИЩЕВАЯ И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

     Кризисная ситуация  продолжается  на   предприятиях   пищевой   и
перерабатывающей   промышленности   республики.   За  9  месяцев  т.г.
произведено продукции в действующих ценах  на  78.7  млрд.руб.  Индекс
физического  объема  производства  продовольственных  товаров составил
48.2 процента к соответствующему периоду 1993 года.
     Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности располагают
огромным   производственным   потенциалом,   способным    переработать
продукцию   сельского   хозяйства   (за   исключением  зерна  и  мяса)
произведенную не только в Республике  Адыгея,  но  и  других  регионах
Российской Федерации.
     Из-за недостатка материальных ресурсов коэффициент  использования
существующих   мощностей   низкий.   Так,  в  кондитерской,  табачной,
ликеро-водочной отраслях и в производстве  цельно-молочной  продукции,
минеральной  воды  и  безалкогольных  напитков мощности использовались
только на 20 %; в консервной, винодельческой, сыродельной - на 30 %; в
переработке мяса, масла животного, спирта этилового - на 70 %.
     По этой причине и  трудности  cо  сбытом  продукции,  предприятия
вынуждены   полностью   или   частично   останавливать   производство,
переходить  на  режим  сокращенного   рабочего   времени,   отправлять
работников  в  дополнительные неоплачиваемые или частично оплачиваемые
отпуска.
     За 9   месяцев  т.г.  сократилось  производство  важнейших  видов
продовольствия:водки и ликеро-водочных изделий на 58  %,  кондитерских
изделий  -  55 %,  консервов - 57 %,  в том числе плодоовощных - 57 %,
сахара-песка - 53 %, сыров жирных - 37%.
     Возросли объемы   производства   мяса,   включая   субпродукты  I
категории (104.7%),  минеральной воды (144.1%),  вина  плодовоягодного
(121.8%).
     В республике  имеются  предприятия,  которые   за   счет   умелой
организации   производства   и   постоянного   улучшения  ассортимента
адаптируются к рыночным условиям.  Так  АООТ  "Молпром"  Шовгеновского
района  работало  не  прерывая производственный цикл.Не имеет кредитов
банка,  картотеки,  своевременно расчитывается  с  бюджетом,  нет  нет
задолженности по заработной плате.


     Для увеличения  объемов  производства,  использования  вторичного
сырья  и  сохранения  рабочих  мест  освоили  производство новых видов
продукции:  сметана домашняя, кисломолочная продукция - щхыу и напиток
из  сыворотки  -  кундысу.  В  целях  увеличения  объема  реализации и
появления денежных средств в обороте построено кафе.
     Затраты на  рубль товарной продукции составили 88 копеек,  что на
копейку ниже уровня 1993 года.
     На АООТ    "ЮР-АН"   Красногвардейского   района   для   загрузки
производственных мощностей организована расфасовка чая, горчицы, масла
растительного.
     Аналогичное положение    складывается    на    АО     маслозаводе
"Красногвардейский",    АО    "ЛЫ-ЧЭТ-НЭКУЛЪ",    АО    "Понежукайский
пищекомбинат",  АО  молзаводе  "Красногвардейский",   АООТ   молзаводе
"Кошехабльский".
     С июня возобновил работу АОЗТ "Ханский консервщик" . На 1 октября
произведено  консервов  2184  туб.  в  том  числе томатных - 938 туб.,
овощных - 648 туб.,фруктовых - 151 туб. и детских - 447 туб.
     Остатки консервной  продукции  на  складах  уменьшились  на 65 %,
ликвидирована задолженность по заработной плате.  Принимаются меры  по
восстановлению выпуска мясных консервов.  Для этого ведутся переговоры
с Главсевторгом для включения их в программу "Снабжение  Севера"  и  с
поставщиками сырья.
     Совсем по другому обстоят дела в  АООТ  "Пищепром"  Шовгеновского
района  .  На  складе  пищекомбината  на 1 октября 1994 года находится
консервной продукции на сумму более 300 млн.рублей, что на 84 % больше
соответствующего периода 1993 года.  Из-за отсутствия денежных средств
не   было   заготовлено    овощей    для    производства    консервной
продукции,только   в   незначительном  объеме  заготовили  фрукты  для
выработки напитков крепленных, сброженных и концентрированных соков.
     Задолженность пищекомбината  по  кредитам  банка  составляет  1.5
млрд.рублей,  бюджету - 131.9 млн.рублей и на картотеке находится  275
млн.рублей.  Учитывая,  что  ежемесячные проценты за кредит составляют
свыше 200 млн.  рублей,  акционерному обществу  через  2-3  месяца  не
хватит основных фондов,  чтобы погасить долги банку, так как стоимость
основных  средств,  с  учетом  последней  переоценки,  составляет  2.2
млрд.рублей.


     Неблагополучно складывается   положение   и   на   ряде    других
предприятий   пищевой  промышленности.  К  ним  относятся  большинство
предприятий производящих консервную  продукцию  АООТ  фирма  "Дэшхын",
Гиагинский               райпищекомбинат,              многоотраслевая
производственно-коммерческая     фирма     "Пищеком",      Абадзехский
экспериментальный консервный завод, а так же молкомбинат "Адыгейский",
ТОО "Кристалл" и другие.
     Хочется остановиться   на   проблеме  розлива  минеральной  воды.
Природные запасы ее в республике большие,  но однако используются  они
незначительно.  Основным  предприятием,  который  занимается  розливом
минеральной воды в республике, является АООТ фирма "Дэшхын".
     Объем производства  минеральной  воды "Майкопская" за последние 4
года снизился в 6.5 раза.  Основные причины спада в  период  1990-1991
гг-  резкое  уменьшение количества оборотной тары для розлива воды,  с
1992 года сокращение рынка сбыта и падение потребительского  спроса  в
связи  с  прекращением  договорных отношений с торговыми организациями
края и других регионов  ,увеличением  количества  напитков  импортного
производства,   повышением   железнодорожных  тарифов.В  текущем  году
обстановка несколько стабилизировалась и наметилась тенденция к  росту
производства.
     В связи  с  большими  затратами  на  операции   со   стеклотарой,
производство   воды  всегда  было  нерентабельным.  В  1991-1994  годы
эффективность несколько возрасла,  но рентабельность не превышает  6-9
%% в год.
     На сегодня фирма  находится  в  тяжелом  финансовом  положении  ,
высокие процентные ставки за кредит не позволяют пополнять собственные
оборотные  средства  и  расширять  производство.  Учитывая  сезонность
работы  предприятия,  необходимы  выделения  целевых кредитов.Выйти из
кризисного состояния позволит стабилизация цен на  теплоэнергоресурсы,
вспомогательные  материалы,  снижение уровня железнодорожных тарифов ,
снижение налоговых ставок , в т.ч. и на пользование недрами.
     Стабилизация и  снижение цен на минеральную воду позволит поднять
спрос у потребителей,  повысит  конкурентноспособность,расширит  рынок
сбыта.


     Основными причинами продолжающегося спада производства в целом по
отрасли  остаются:  разрыв хозяйственных связей,  неплатежи,  снижение
покупательной способности потребителей,  высокие  ставки  за  кредиты,
усиление налогового пресса у товаропроизводителей.
     Дефицит денег усилил долговую нагрузку предприятий.  Просроченная
задолженность  предприятий  по кредитам составила 10.6 млрд.рублей,  а
задолженность по расчетам с бюджетом5.1 млрд.  рублей.  В то же  время
дебиторская  задолженность составила 10.5 млрд.рублей,  в том числе за
отгруженную  продукцию  -  8.3  млрд.рублей.  На  складах  предприятий
находится готовой продукции на сумму более 10 млрд.рублей.
     За 9 месяцев т.г. на развитие отраслей пищевой и перерабатывающей
промышленности   было  направлено  3.1  млрд.рублей  в  том  числе  из
федерального бюджета - 2.4 млрд.рублей,  из местного - 45.3 млн.рублей
и из собственных источников предприятий - 675.0 млн.рублей.
     Ситуация с потенциальным банкротством предприятий выходит из  под
контроля.  Под  установленный  правительством  критерий банкротства по
уровню текущей ликвидности подпадает не менее 50 % предприятий.


                       СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

      Проводимая в  республике  аграрная  реформа  не  замедлила темпы
снижения  сельскохозяйственного  производства,  финансовое   состояние
сельскохозяйственных  предприятий  практически  не улучшилось,  растут
взаимная задолженность и неплатежи.  Оплата труда в сельском хозяйстве
остается в два раза ниже, чем в других отраслях и во многих хозяйствах
не выплачивается по 3 - 5 месяцев.
     В этом  году  урожай  зерновых  колосовых  и зернобобовых культур
формировался в сложных как с точки  зрения  погодных  условий,  так  и
экономической  ситуации.  Благодаря принятым мерам получено 234.5 тыс.
тонн зерна.  Средняя  урожайность  с  одного  гектара  составила  29.8
центнера  против  30.3  в  1993 году.  Итоги уборки зерновых колосовых
показали,  что на урожайность повлияли не только  недостаток  денежных
средств,но   и   технологическая  неграмотность  ряда  специалистов  и
руководителей хозяйств.  Хороший урожай  озимых  колосовых  получен  в
хозяйствах    Кошехабльского    района.Только   за   счет   выполнения
элементарных приемов агротехники в  колхозе  "Кошехабль",  акционерном
обществе  "Элит"  получен  урожай озимой пшеницы соответственно 54.2 и
52.4 центнера с гектара.  Есть такие хозяйства и в других  районах.  В
Шовгеновском  районе,  благодаря  работе  с  кадрами и умелому подбору
руководителей хозяйств,  достигнут хороший результат, получено пшеницы
по  38,1  центнера  с  гектара,  а  валовый  сбор ее увеличился против
прошлого года на 11 тыс. тонн.
     Администрация Шовгеновского  района проводит работу по укреплению
кадрового  состава  руководителей   хозяйств,   районного   управления
сельского  хозяйства,роль  и  ответственность  которого  соответствуют
поставленным  задачам,  ведется  работа   над   новыми   технологиями.
Например,  в АКХ Шовгенова совместно с инофирмами ищут новые подходы в
системе обработки почвы и возделывания сельхозкультур.
     Большинство же    хозяйств    Гиагинского,    Красногвардейского,
Майкопского и Тахтамукайского районов снизили  производство  зерна  по
сравнению с прошлым годом.
     Одной из    главных    причин    получения     низкого     урожая
сельскохозяйственных      культур     и     неустойчивого     развития
сельскохозяйственного   производства   является   неудовлетворительное
состояние  земельных  угодий.  Сокращены практически все виды работ по
улучшению плодородия почв.Сельскохозяйственные производители перестали
покупать минеральные удобрения и средства защиты растений,  к тому же,
многие хозяйства прекратили внесение  и  органических  удобрений.  Под
урожай 1994 года на один гектар пашни было внесено только по 1.5 тонны
навоза.  Еще хуже  положение  с  внесением  минеральных  удобрений.  В
расчете  на  один  гектар  посева  было  внесено  по  46 килограммов в
действующем веществе против  111  килограммов  1993  году.  Нередко  и
сегодня пахота почвы ведется без внесения удобрений.
     Продолжается уборка  риса,  кукурузы  на  зерно,   подсолнечника,
сахарной свеклы и овощей. Если на зерновом поле работы завершаются, то
иная картина складывается с уборкой сахарной свеклы.  По состоянию  на
10.10.94   г.   сахарная   свекла   выкопана   лишь   с   40%  посевов
.Предварительная урожайность сахарной свеклы с гектара-133 центнера  .
В   основных   свеклосеющих  Гиагинском  и  Красногвардейском  районах
урожайность ниже средней по республике и составляет соответственно 104
и  114  центнеров  с  гектара.  В  этом  году  посевы  сахарной свеклы
сокращены на 1210 гектаров.  Это может привести к снижению обеспечения
населения  республики  сахаром.  Из-за  высокой  стоимости переработки
сахарной свеклы акционерным  обществом  "Сахарный  завод"  большинство
хозяйств  республики  заключили  договора  на сдачу свеклы с сахарными
заводами Краснодарского края.  Вся сахарная свекла идет на переработку
как давальческая.
      Несколько лучше,  чем  в  прошлом  году,   идут   осенне-полевые
работы.Однако,  сокращение  машинно-тракторного парка,  низкий уровень
готовности сельскохозяйственной техники,  недостаток  горюче-смазочных
материалов,  а  также сложное финансовое положение хозяйств сдерживают
темпы проведения осеннеполевых работ. На 10 октября т.г. к намеченному
объему  работ  подготовлено  почвы под посев озимых на зерно и зеленый
корм 73%,  вспахано зяби - 31%, посеяно озимых на зерно и зеленый корм
-   33%.  Хозяйства  полностью  обеспечены  семенами  озимых  зерновых
культур,  но качество посевного материала низкое. В общем объеме семян
озимой  пшеницы семена I класса составляют 67%  ,  озимого ячменя лишь
39%.   Еще   меньше   доля    семян    I    класса    в    Гиагинском,
Кошехабльском,Тахтамукайском и Теучежском районах.
      Предстоящая зимовка ожидается тяжелой.  Из-за засухи  пострадали
посевы  многолетних трав ,  кукурузы на силос и зеленый корм,  не дали
всходов повторные и пожнивные посевы. Всего от потребности заготовлено
корнеплодов - 1%,  сена - 38%,  силоса - 50%,  сенажа - 64%,  травяной
муки - 51%,  соломы - 69%,  что меньше на 41% соответствующего периода
прошлого  года.  В  расчете на условную голову крупного рогатого скота
грубых и сочных кормов заготовлено по 7.3 центнеров  кормовых  единиц,
что составляет 29%  от нормы.  Еще меньше запасено кормов в хозяйствах
Красногвардейского (3.8  цн.  к.ед.),  Майкопского(5.4  цн.  к.ед.)  и
Кошехабльского(6.4 цн.к.ед.) районов.
      Недостаток кормов усугубляется их низким  качеством.  Во  многих
хозяйствах не обеспечивается надлежащее хранение заготовленных кормов,
не организовано их приготовление.  В настоящее время, из 82 кормоцехов
работают только 20.
      Затянулась подготовка ферм к зимовке.К ремонту  животноводческих
корпусов,  оборудования и механизмов еще не приступили в ряде хозяйств
Тахтамукайского,  Красногвардейского,  Шовгеновского   и   Майкопского
районов.
      В отрасли  животноводства  продолжается  уменьшение  численности
поголовья  скота,  сопровождаемое  падением  его  продуктивности.За  9
месяцев 1994 г.  объем реализации скота и птицы снизился на  1.9  тыс.
тонн (10%),производство молока - на 9.5 тыс.  тонн (17%), яиц - на 3.7
млн. штук (7%). Численность крупного рогатого скота сократилась на 7.5
тыс.  голов (8%),  в т.ч. коров - на 4.1 тыс. голов (11%), свиней - на
9.2 тыс.голов (22%),  овец - на 7.6 тыс.  голов (22%).Объем реализации
скота  и птицы уменьшили шесть районов ,  а валовой надой молока - все
районы республики.  Значительно снизили производство молока  хозяйства
Тахтамукайского района - на 34%, мяса - Кошехабльского и Шовгеновского
районов соответственно на 21% - 28%. Уменьшение продуктивности скота и
птицы   сопровождается   ухудшением   ветеринарной   и  зоотехнической
работы.Денежные   средства   ,   выделяемые   на   дотацию   продукции
животноводства,   поступают   сельскохозяйственным   производителям  с
большим опозданием.  Задолженность составила 2.9 млрд.  рублей или 64%
от  начисленной суммы.Сегодняшние размеры дотаций и закупочные цены на
животноводческую продукцию по-прежнему не  восполняют  затраты  на  ее
производство.
      Падение производства сельскохозяйственной продукции и сокращение
поголовья   скота   в  общественном  секторе  частично  компенсируется
фермерскими хозяйствами и личными подсобными хозяйствами населения.
      Более медленными  темпами  проходит  создание  новых  фермерских
хозяйств.  За 9 месяцев их количество увеличилось на 45  и  составляет
1327.    За   этот   же   период,   из-за   возросших   трудностей   с
материально-техническим обеспечением, ухудшением финансового положения
и  по  другим  причинам  прекратили  свою  деятельность  96 фермерских
хозяйств.За  январь-  сентябрь  месяцы  1994  года  в  среднем   одним
фермерским  хозяйством  получено  в кредит 1,6 млн.  рублей,  что явно
недостаточно для  их  дальнейшего  развития.В  структуре  производства
фермерских  хозяйств  преобладает  выращивание  зерновых культур,  ими
получено 11.2 тыс.  тонн зерна или 5%  от общего производства ,  семян
подсолнечника  (4  тыс.  тонн  или  14%),  сахарной свеклы,картофеля и
овощей  у  фермеров  не  превышает   1%.Низкая   окупаемость   затрат,
ограниченные  финансовые  возможности  фермеров,  рост  цен на корма и
молодняк скота сдерживают развитие ими животноводства.  В общем объеме
доля  скота  и  произведенной  продукции  в хозяйствах относительно не
велика (не более 1-3%).
     Возросло производство  сельскохозяйственной  продукции  в  личном
секторе.  В  общем  объеме  доля  выращенного   населением   картофеля
составляет 99%, овощей - 83%, мяса - 35%, молока - 44% и яиц - 32%.
     Из-за недостатка финансовых ресурсов, низких закупочных цен плохо
идет формирование региональных фондов зерна. По состоянию на 7 октября
1994  года  закуплено  29.4  тыс.  тонн  зерна  (  39%  установленного
задания),  что на 46% меньше прошлого года.С начала года закупки скота
и птицы сократились на 8%  к соответствующему периоду  прошлого  года,
молока на 24%, яиц на 10%. Наибольшее сокращение закупок скота и птицы
(20-22%) допустили хозяйства Шовгеновского и Тахтамукайского  районов,
молока - Тахтамукайского (58%),  г. Майкопа (33%) и Красногвардейского
(27%) районов.
     В агропромышленном  комплексе  республики за счет всех источников
финансирования освоено 20.3 млрд.  рублей капитальных вложений, что на
29%  меньше, чем за 9 месяцев 1993 года. Из общего объема инвестиций в
агропромышленный комплекс 27.5%  составили  средства  государственного
бюджета  Российской  Федерации.В  текущем году за счет этого источника
финансирования   в   соответствии   с   федеральными   инвестиционными
программами  введено  только  7.2 км газопровода.  Это составило менее
одного процента от годовой программы.
     Одной из   самых   острых   проблем  на  селе  остается  создание
необходимых условий жизни.  Строительство жилья сократилось в  7  раз,
свернуто   строительство  школ,  дошкольных  учреждений,медицинских  и
культурно-бытовых объектов,  внутрихозяйственных дорог и т.д.  Местная
администрация  не  в  состоянии поддерживать социальную инфраструктуру
села,  на сегодня в общем объеме инвестиций средства местных  бюджетов
составляют лишь 2%.
     Оценка реального  положения   дел   в   сельском   хозяйстве   за
рассматриваемый  период показывает,что принятые нормативные документы,
направленные на реформирование сельского хозяйства,  не способствовали
подъему   инициативы   и   предприимчивости   сельских  труженников  в
наращивании объемов производства продукции.

     Для стабилизации   обстановки   в   агропромышленном    комплексе
необходимо :
     - Министерству сельского хозяйства  и  продовольствия  Республики
Адыгея,  главам  администрации  городов  и  районов  провести глубокий
анализ финансово-экономической  деятельности  предприятий,  выработать
меры   по   стабилизации,   обратив  особое  внимание  на  способность
руководителей адаптироваться к  рыночным  условиям,  вести  эффективно
производство,  обновлять  ассортимент  и улучшать качество выпускаемой
продукции,  вести  постоянную  работу  по  подбору  кадров,  способных
добиваться одинаковых результатов в равных условиях.
     - Министерству сельского хозяйства и продовольствия РА  совместно
с   Министерством   экономики   и  финансов  РА  в  целях  обеспечения
соответствия   сырьевых   ресурсов   и   мощностей   по    переработке
сельхозпродукции,  эффективного  их  использования  внести уточнения в
разработанную программу структурной перестройки  экономики  Республики
Адыгея на период до 2000 года и утвердить их в установленном порядке.
      - Министерству экономики и финансов РА решить  в  первоочередном
порядке  вопрос  о  выделении  финансовых  ресурсов  для  формирования
республиканских госнужд.


                      КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

     Строительный комплекс  Республики  Адыгея  продолжает  напряженно
работать   в   условиях   сложной   экономической   и   инвестиционной
ситуации.Итоги  работы  строительного  комплекса  за  9  месяцев  т.г.
подтверждают продолжающийся спад строительной деятельности ,  но можно
отметить значительное снижение его темпов ( до 2 пунктов) по сравнению
с соответствующим периодом прошлого года.
     За истекший   период   текущего  года  за  счет  всех  источников
финансирования   на   строительстве   объектов   народного   хозяйства
республики  освоено 69,8 млрд.рублей капитальных вложений или 91,6%  к
этому же периоду 1993 года.
     Наряду с     сокращением     централизованного     инвестирования
капитального строительства по сравнению с  уровнем  этого  же  периода
прошлого года более,  чем на половину (53,1%), можно отметить его рост
за счет собственных средств предприятий и организаций в  1,6  раза,  в
2,8 раза возросли инвестиции индивидуальных застройщиков.
     Средства консолидированного бюджета,  освоенные  на  стротельстве
объектов  народного  хозяйства  республики  за 9 месяцев текущего года
уменьшились против января-сентября 1993 года почти на 34 % и составили
22,  4 млрд.рублей,  инвестиционные кредиты 1,9 млрд.рублей,  средства
фондов финансовой поддержки - 3 млрд.рублей.
     Основная часть    централизованных    источников   финансирования
сложилась за счет средств федерального  бюджета  -  19  млрд.рублей  (
70,4%  ),  поступления  из  которого к уровню соответствующего периода
прошлого года сократились на 23%.Его доля в общем  объеме  капитальных
вложений снизилась на 6% и составила четвертую часть всех объемов.
     Средства бюджета республики,  освоенные за истекший  период  т.г.
сложились  в  сумме  3,4  млрд.рублей  и  уменьшились  против этого же
периода прошлого года почти в 3 раза.
     Снизился на 29%  уровень объемов капитальных вложений,  освоенных
на объектах агропромышленного комплекса. Из общего объема инвестиций в
АПК   -   20,3  млрд.рублей,  средства  бюджета  Российской  Федерации
составили  27,6%,  республиканского  бюджета  -  2%,  средства   фонда
финансовой поддержки - 10,6%, льготных инвестиционных кредитов - 7%.


     По итогам работы 9 месяцев доля производственных фондов  в  общем
объеме капитальных вложений снизилась к уровню I полугодия т.г.  на 6%
,  на 12,2%  к соответствующему периоду 1993 года и составила 40%  или
27,8  млрд.рублей.Сократился по сравнению с уровнем 9 месяцев прошлого
года 13,2%  ввод  основных  производственных  фондов  и  составил  7,5
млрд.рублей.
     В структуре капитальных вложений по-прежнему большую часть  (60%)
занимает непроизводственное строительство, где за 9 месяцев освоено 42
млрд.рублей, или 94,4% к уровню 1993 года. Почти в 2,5 раза увеличился
по   республике   ввод   основных   фондов,   в   том  числе  объектов
непроизводственной  сферы  ,   где   сосредоточилась   большая   часть
незавершенного строительства, - в 5,2 раза.
     За счет всех  источников  финансирования  за  истекший  период  в
республике  введено  основных  фондов на сумму 33,6 млрд.рублей,  26,1
млрд.рублей из которых ,  стоимость введенных основных фондов объектов
социальной сферы.
     Из объектов соцкультбыта за 9 месяцев,  как  и  в  прошлом  году,
введено  только  жилье - его объем - 37,1 тыс.кв.м.  на 21%  превышает
ввод жилья за этот же период 1993 года.Индивидуальными застройщиками ,
за  свой  счет  и  с помощью государственного кредита,  построено 19.1
тыс.кв.метров жилых домов,  что на 8%  меньше,  чем за этот же  период
прошлого года.
     За 9 месяцев текущего года строительными организациями всех  форм
собственности выполнено работ собственными силами на 63,1 млрд.рублей,
что на 10,7%  меньше  чем  за  этот  же  период  прошлого  года.Из  66
подрядных    организаций,   работавших   на   территории   республики,
государственные организации составили 24%  ,  ими выполнено около  42%
всего  объема работ ,  68%  организаций смешанной формы собственности,
которыми выполнено 54%  объема работ,  4%  частные организации и 3%  -
муниципальные.Основная деятельность строительных организаций смешанной
формы  собственности  была  сосредоточена  на  строительстве  объектов
соцкультбыта,   в  то  время  как  предприятия  государственной  формы
собственности  большей  частью   (61%)   занимались   производственным
строительством.
      В отрасли уже второй год только половина  выполняемых  работ  по
государственным   инвестиционным   программам   и   Указу   Президента
Российской Федерации N207 от 10.02.93 г.  "О мерах по  государственной
поддержке  экономического  и  социального  развития Республики Адыгея"
оплачивается  в  срок.В  сложившейся  ситуации  необходимо   узаконить
принцип непрерывности финансирования строительства.
      Задолженность заказчиков подрядным  организациям  Республики  по
состоянию  на  1  октября  составила  16,1  млрд.рублей,  в  том числе
просроченная  8,5  млрд.рублей.Только  по  АО  фирме   "Адыгпромстрой"
дебиторская  задолженность  составила 4,1 млрд.рублей,  из которых 3,4
млрд.рублей - задолженность по объектам госзаказа.
     В нынешних  условиях  целесообразно было бы освободить строителей
от  налога   на   добавленную   стоимость   в   целях   предотвращения
окончательного развала отрасли.
     Осложнилось в текущем году и положение дел в  работе  предприятий
стройиндустрии  и промышленности местных строительных материалов.Одним
из важнейших моментов на данном этапе является структурная перестройка
базы строительной индустрии.  В связи с изменением сейсмичности района
строительства от  6  до  8  баллов  необходима  серьезная  перестройка
предприятий   стройиндустрии.   Завод   СМиК,  ведущее  предприятие  в
Республике,  занимающийся  выпуском   изделий   для   крупнопанельного
домостроения,  находится  в  крайне  тяжелом финансовом состоянии.  На
заводе  снижение  производства  сборных  железобетонных   изделий   по
сравнению с прошлым годом составило 14%.
     В целом по Республике сократилось по сравнению с  соответствующим
периодом прошлого года производство сборных железобетонных конструкций
на  16,3%,  нерудных  строительных  материалов  -  на  3  %,  пористых
заполнителей - на 8 %.
     Увеличение цен на нерудные стройматериалы резко ограничило  спрос
на  них,  что поставило предприятия под угрозу банкротства и привело к
резкому сокращению производства.
     Не находят  сбыта  щебень  на  МП "Нерудстройком",  Кошехабльский
КСМ,гипс - на АО  "Гипс"  Майкопского  р-на.  Свертывают  производство
строительных   материалов   из-за  неоднократного  увеличения  цен  на
энергоносители, сырье, материальные ресурсы предприятия Шовгеновского,
Гиагинского, Красногвардейского районов.
     В тоже время,  предприятия ищут выход из создавшегося  положения,
например,  коллектив  АО "Нерудстройком" уже смонтировало гипсоблочную
линию для производства гипсовых стеновых камней мощностью до 4 тыс.шт.
в смену.  Для поддержания жизнедеятельности предприятия руководством и
коллективом ТОО "Железобетон"  Кошехабльского  р-на  открыты  цеха  по
производству:
     - столярных изделий;
     - мелкоштучных гипсовых блоков.
     В ПКО  АКК  освоена  технология  по  выпуску  дырчатого  красного
кирпича.  ТОО  "Петрос"  Тахтамукайского р-на начало производить плиты
облицовочные из камня-ракушечника для отделки зданий и сооружений.
     Анализ итогов  работы  строительного  комплекса  Республики  за 9
месяцев  текущего  года  показывает,  что  для  преодоления  кризисных
явлений и нормализации работы строительного комплекса необходимо:
     - осуществление     принципа     непрерывности     финансирования
строительства;
     - совершенствование налоговой политики;
     - решение проблем взаимных неплатежей;
     - привлечение   внебюджетных   источников   финансирования    для
увеличения объемов жилищного и других видов строительства.


                    РОЗНИЧНЫЙ ТОВАРООБОРОТ УСЛУГИ

     За 9 месяцев 1994 года населению продано потребительских  товаров
и услуг через все каналы реализации на сумму 95358,4 млн.рублей ,  что
в фактических ценах больше,  чем за 9 месяцев 1993 года в 3,4 раза,  в
сопоставимых ценах ниже на 21,2 %.
     Розничный товарооборот по официально учтенным предприятиям  за  9
месяцев текущего года составил 92550,9млн.рублей. или 97,1 % от общего
объема товарооборота (рост против  соответствующего  периода  прошлого
года  в  фактических ценах в 3,4 раза,  в сопоставимых ценах снижен на
20,4 %).
     По состоянию на 1 октября текущего года товарные запасы составили
15444,0 млн.рублей ,  что в сопоставимых ценах меньше ,  чем на ту  же
дату прошлого года на 12,4 %.
     Товарный ассортимент   формируется   в   основном    без    учета
нарастающего   имущественного  расслоения  и  усиления  дифференциации
спроса населения.
     Особенно тревожен   тот   факт,   что   сокращается   ассортимент
реализуемых товаров, из него вымываются недорогие , но нужные товары и
прежде  всего  для  детей  и лиц пожилого возраста.  К тому же заметно
возросло  поступление  на  рынок  товаров  низкого   качества,   порою
небезопасных для здоровья населения.
     Например АО  "Мода"  и  АООТ   "Майкопская   фабрика   хозтовары"
отпускают  детскую  одежду  по высоким ценам,  приравненным к взрослой
одежде и на условиях предоплаты , тогда как Керченская швейная фабрика
отпускает  детские  товары  под  реализацию  на месяц и дешевле на 30%
наших товаропроизводителей.
     Неорганизованный рынок   (  неучитываемый  оборот  предприятий  ,
уличная торговля и  реализация  товаров  физическими  лицами,  в  т.ч.
товарами  ввозимыми из-за пределов России и т.п.) оказывает негативное
влияние  на  деятельность  предприятий  промышленности  и  торговли  -
отвлекает  значительное  количество  денежных средств,  препятствуя их
нормальному обращению,  противоречит принципам свободной  конкуренции,
поскольку    осуществляется    вне   рамок   действующего   налогового
законодательства.

     Основное влияние   на   конъюнктуру    рынка    товаров    легкой
промышленности ( ткани, одежда, обувь) оказывает непрекращающийся спад
производства.В результате сокращения  спроса  продажа  товаров  легкой
промышленности  за  9  месяцев  1994 года,  по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года, сократилась:
     Обеспеченность семей  многими  товарами  длительного  пользования
находится  на  уровне  первоначального   оснащения.В   то   же   время
сложнотехнические   изделия   у  пенсионеров  приближаются  к  полному
физическому износу.Купить новый телевизор или холодильник пожилые люди
попросту   не  смогут.Таким  образом,  складывается  такое  социальное
явление  ,  как  свертывание  потребления.А  это  означает  не  просто
снижение уровня жизни, но резкое изменение его качества - падение.
     Анализ ежемесячных наблюдений  за  состоянием  торговли  товарами
культурно-бытового назначения показывает,  что обеспеченность торговли
ресурсами за 9 месяцев т.г.  возросла.Сохраняется устойчивая тенденция
пополнения  ресурсов импортными товарами не только сложнотехнического,
но и  простого  ассортимента  (  канцелярские  принадлежности,  товары
бытовой химии, галантерейные и парфюмерно-косметические товары, посуда
и др.).Однако преимущественное положение на рынке по-прежнему занимают
отечественные товары.

     За 9  месяцев  1994  года населению оказано всех услуг на 16238,7
млн.рублей, что в фактических ценах в 6,4 раз больше, чем год назад, в
сопоставимых ценах составил 33,2%.
     Объем услуг   бытового   характера,   по   официально    учтенным
предприятиям,  составил за 9 месяцев 1994 года 3282 млн.рублей , что в
фактических ценах больше в 4 раза  соответствующего  периода  прошлого
года, в сопоставимых ценах - 40,8%.
     Примерно треть  бытовых  услуг  представляют  населению   частные
предприятия.Значительная  доля  этих  предприятий  в  объеме  услуг по
индивидуальному  пошиву  ,   ремонту   и   техническому   обслуживанию
транспортных средств индивидуальных владельцев , парикмахерских.
     В целях  обеспечения  защиты  интересов  потребителей,  повышения
качества обслуживания населения, соблюдения экологических и санитарных
норм и правил торговли, необходимо:
     - Правительством  Российской  Федерации  принять постановления "О
лицензировании предприятий общественного питания , розничной и оптовой
торговли независимо от форм собственности";


     - рассмотреть вопрос текущего кредитования и возможность  полного
или частичного освобождения специализированных предприятий ( магазинов
типа "Ветеран" ,  школьных  ,  студенческих  столовых),  обслуживающих
социально  незащищенные  слои населения от обложения налогов в местные
бюджеты, сборов, арендной платы и коммунальных платежей;
     - решить   вопросы   индексации   оборотных  средств  отрасли  по
состоянию на 1.01.92г. на коэффициент инфляции;
     - главам  администраций  городов  и  районов  в  целях увеличения
реализации  товаров   ,   вырабатываемых   предприятиями   пищевой   и
перерабатывающей  промышленности,  при  этом  администрациям городов и
районов,  оказывать конкретную помощь  в  организации  сети  фирменной
торговли;
     - главам администраций  городов  и  районов,во  вновь  строящихся
зданиях   на   территории,   предусматривать   архитектурно-встроенные
предприятия торговли;
     - распространить  на  предприятия  общественного  питания  (кроме
ресторанов и баров)  меры  поддержки,  предусмотренные  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  N 409 от 29.04.94г.  "О мерах по
государственной  поддержке  малого  предпринимательства  в  Российской
Федерации  на  1994-1998 годы" для малых предприятий ,  осуществляющих
производство продовольственных товаров.


                 УРОВЕНЬ ЦЕН  НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ

     За прошедший период с 1 января 1994 года по 1 октября  1994  года
потребительские цены в Республике Адыгея продолжали расти.
     Если продовольственные товары подорожали  в  целом  за  указанный
период  в 1,87 раза,  то на некоторые из них цены росли более высокими
темпами:
           рыбопродукты               - в 2,4 раза
           фрукты                     - в 3,6 раза
           хлеб и хлебопродукты       - в 2,2 раза
     Наиболее высокие темпы роста цен  на  основные  продовольственные
товары,  опережающие среднереспубликанские, наблюдались в Гиагинском и
Кошехабльском районах:

               Динамика роста цен на основные виды
        продовольственных товаров за 9 месяцев 1994 года

                          (сентябрь 1994г. к январю 1994г. в %)
------------------------------------------------------------------
                ¦Един. ¦Гиагинс-¦Коше-  ¦Теучежс-¦Тахтаму-¦В сред-
  Наименование  ¦измер.¦кий р-н ¦хабльс-¦кий р-н ¦кайский ¦нем по
                ¦      ¦        ¦кий р-н¦        ¦ р-н    ¦ РА
------------------------------------------------------------------
 Говядина         кг.    186,4    176,4   157,3     166,6   147,9
 Свинина         -"-     163,5      -       -       183,3   179,6
 Колбаса вареная -"-     205,3    153,3   161,0       -     169,2
 Масло сливочное -"-     121,8    107,6   129,6     118,6   110,0
 Молоко           л.     140,5    111,1   123,9     183,6   133,2
 Хлеб пшеничный
 1 сорт           кг.    256,7    287,5   284,6     227,6   223,0
 Сахар           -"-     212,7    214,5   218,5     201,0   192,8
 Картофель       -"-     550,0    400,0     -       235,2   250,0
 Яйца            дес.    187,5    120,0   137,9     115,5   106,1

     Из непродовольственных товаров больше всего подорожали:
           дрова и уголь                  - в 20 раз
           строительные материалы         - в 2,7 раза
           электротовары и медикаменты    - в 2 раза


     Если в  целом  платные  услуги населению увеличились в 8 раз,  то
плата за проезд в городском авто и  электротранспорте  возросла  в  15
раз.
     Саморегулирование процесса ценообразования  в  каждой  отрасли  в
рыночных   условиях   не   принесло  положительных  результатов  из-за
отсутствия жесткой конкуренции.
     Кроме роста   цен   на  товары  и  услуги,  в  Республике  Адыгея
наблюдалось увеличение количества нарушений предприятиями  нормативных
актов   по   ценообразованию.  Так  за  9  месяцев  текущего  года  из
проверенных 57 предприятий,  в 24 выявлены  нарушения  государственной
дисциплины  цен.  Изъято  в  бюджет  157,9  млн.рублей,  что  на  78,5
млн.рублей больше,  чем за соответствующий период 1993 года.  На  рост
цен влияет кризис взаимных неплатежей,  когда предприятие,  не имеющее
собственных оборотных средств,  использует средства других предприятий
как  беспроцентную  ссуду,  это  бремя налогов,  необоснованно высокие
тарифы и цены на продукцию и услуги топливно-энергетического комплекса
и   железнодорожного   транспорта,  неплатежеспособность  населения  в
условиях растущей безработицы и девальвации национальной валюты.


                  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ   ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

     Развитие малого   бизнеса    создает    достаточное    количество
предпринимателей  и  собственников,которые  составят  основу для более
энергичного проведения экономических  реформ  и  в  значительной  мере
повлияют на создание стабильности в обществе.
     По итогам  девяти   месяцев   в   предпринимательской   структуре
республики  произошли  существенные изменения,  если на 1.01.94 года в
республике было  зарегистрировано  более  4  тысяч  малых  предприятий
вместе  с крестьянскими и фермерскими хозяйствами,  то на 1.10.94 года
22 %  малых предприятий прекратили свое существование или находятся  в
стадии    ликвидации,    основной   деятельностью   которых   являются
строительство и оказание платных услуг  населению.  На  сегодня  40  %
ранее  зарегистрированных  малых предприятий промышленности прекратили
свою  деятельность  и   их   осталось   335.   Исключение   составляют
крестьянские и фермерские хозяйства, количество которых возросло на 35
единиц.
     На действующих предприятиях малого и среднего бизнеса численность
работников основного состава  составила  28  тыс.человек,  кроме  того
совместителей 2 тыс.человек.
     Основная часть  малых   предприятий   и   кооперативов   (70   %)
расположена  в  г.Майкопе,  что  связано  с  наличием сырья,  трудовых
ресурсов,потребительского рынка, производственных помещений.
     Основной формой   собственности   является  частная.
     Доля малых  предприятий  в  экономике  республике   очень   мала,
производственники    составляют    экономическое    меньшинство,   что
естественно ненормально.  Объем произведенной ими продукции составляет
только  5  %  от  общего объема промышленной продукции.  Тем не меннее
некоторые малые предприятия стараются наращивать выпуск продукции, тем
самым     насыщая     потребительский    рынок.    Так,    ТОО"Стежок"
специализирующийся на производстве швейных изделий увеличил их  выпуск
за  9  месяцев  1994  года  по  сравнению  с  соответствующим периодом
прошлого года в два  раза.  МП  "Квадрат"  произвело  паркета  на  470
кв.м.больше,чем   в  прошлом  году.  Кооператив  "Майкоп"  произвел  и
реализовал 120 тыс.штук гипсоблоков,  что больше  1993  года  почти  в
двое.  ТОО  "Нальмэс"  производит обувь,  кооператив "Март" будильники
бытовые,  ТОО"Остап" -швейные изделия.  Их  объемы  пока  остаются  на
уровне прошлого года.

       Подавляющее количество  малых  предприятий  находится  в  сфере
торговли и услуг.  Цель  любого  бизнесмена  -  получение  максимально
возможной прибыли.  В торговле она осуществляется, в производстве нет.
Правительством республики определены  приоритеты  в  поддержку  малого
предпринимательства, занимающегося производством. В сентябре 1994 года
Кабинетом Министров и  Правительством  Республики  Адыгея  одобрена  и
утверждена      программа     государственной     поддержки     малого
предпринимательства  ,  предусматривающая  потребности  в  инвестициях
городов и районов республики на развитие малого предпринимательства на
1994-1995  годы  в  сумме  34,4  млрд.руб.  Практически   единственным
источником  финансирования  малых  предприятий является Фонд поддержки
предпринимательства и развития конкуренции ,  возможности этого  фонда
по  финансированию  бизнес- проектов предпринимателей республики в год
500 млн.руб.,по развитию инфраструктуры малого  предпринимательства  с
долевым  участием  Федерального  Фонда-200  млн.руб.в  год.  Заключено
соглашение о  принципах  экономического  сотрудничества  между  Фондом
поддержки    товаропроизводителей    Кубани    и    Фондом   поддержки
предпринимательства и развития конкуренции Республики Адыгея.
     Деятельность малых   предприятий   и  кооперативов  не  дала  еще
желаемых   результатов.   Причинами   этого   является   экономическая
нестабильность,недостаток  собственных финансовых средств на развитие,
трудности  с  приобретением   оборудования,   транспорта,   помещений,
значительные налоговые отчисления,  высокая инфляция ,высокие проценты
за банковские кредиты.
     Определенное влияние на развитие предпринимательства в республике
оказывает деятельность совместных предприятий, число которых составило
26  единиц.  Анализ  их  деятельности  показал  ,что основная часть СП
нацелила свою работу на торгово-посредническую деятельность,
     Важная социальная  функция  малых  предприятий заключается в том,
что они способны в  больших  масштабах  привлекать  незанятую  рабочую
силу,  высвободивщуюся  с крупных предприятий,  создать дополнительные
рабочие места.  Малые предприятия могли бы  стать  основой  динамичных
рыночных  структур  во всех отраслях,  обеспечить перелив инвестиций в
сферы  наиболее  эффективного  приложения  ресурсов.   Мобильность   в
принятии  производственных  решений  под  влиянием  коньюктуры  рынка,
позволит повсеместно развивать малое предпринимательство.


                         ПРИВАТИЗАЦИЯ

     На территории   Республики   Адыгея   завершен   ваучерный   этап
приватизации государственных и муниципальных предприятий.По  состоянию
на   1   октября   1994   года   подало  заявки  на  приватизацию  601
предприятие,из них 65 % относятся к муниципальной собственности,26 % -
республиканской     собственности,9    %-федеральной    собственности.
Фактически приватизировано 453 предприятия.
     За 9  месяцев текущего года в целом по республике приватизировано
72             объекта,в             том             числе:федеральной
собственности-19,республиканской-34,муниципальной-19.По  состоянию  на
1.10.94 года от приватизации получено средств в сумме  1  млрд.руб.,из
них за счет приватизационных чеков-270 млн.руб.,за деньги-730 млн.руб.
     В бюджеты  всех  уровней  собственности   зачислено   более   480
млн.рублей.
     Из общего    числа    приватизированных    предприятий    26    %
приватизированы  трудовыми  коллективами  согласно  договорам аренды с
правом выкупа.
     Около 53 % государственных предприятий,отнесенных ко всем уровням
собственности,в ходе приватизации преобразованы а акционерные общества
открытого     типа.В     их     числе:Майкопский    машиностроительный
завод,Майкопское                 ГАТП,"Росоптпродмясомолторг",сахарный
завод,спиртзавод   "Майкопский",государственное  предприятие  связи  и
информатики     "Россвязьинформ",Адыгейскоесервисно-торговое     малое
предприятие  "Москвич",госпредприятие  "Тульскнефтепродукт" и др.Через
аукцион и коммерческий конкурс продано  14  предприятий  муниципальной
собственности.

     Распределение приватизированных   предприятий  по  их  отраслевой
принадлежности       характеризуется        следующими        данными:
------------------------------------------------------------
     Отрасли  ¦  Всего    ¦Уд.вес от  ¦в т.ч.по уровням
    народного ¦приватизир.¦общего чис-¦ собственности:
    хозяйства ¦ объектов  ¦ла приват. ¦---------------------
              ¦           ¦предприят. ¦федер.¦респуб.¦муниц.
------------------------------------------------------------
    Всего         72          100       19      34      19
в том числе:
промышленность    17           24        5      11       1
сельское х-во     24           33        6      17       1
транспорт          7           10        4       3       -
строительство      2            3        1       1       -
торговля          11           15        -       -      11
обществ.питан.     4            6        -       -       4
бытов.обслуж.      1            1        -       -       1
прочие             6            8        3       2       1
------------------------------------------------------------
     Для обеспечения  возможности  участия  населения  в  приватизации
предприятий  за  счет полученных приватизационных чеков было проведено
10 чековых аукционов,на которые выставлялись 80 тысяч  штук  акций  19
предприятий,в      их      числе:АООТ"Дубитель",АООТ"Красногвардейская
автоколонна 1723",АООТ"Автоколонна  1315",АООТ"Макаронная  фабрика"  и
другие.
     К 1 октября 1994 года(включая весь период приватизации) перешло в
частную  собственность  26 тыс.квартир,50,4%  от общего их числа.Общая
стоимость квартир составила 548 млн.рублей.  Площадь приватизированных
квартир 1,2 млн.кв.м.
     Сравнительный анализ экономической деятельности приватизированных
предприятий  показывает,  что  приватизация пока не дала положительных
результатов.На  приватизированных  предприятиях   также   как   и   на
государственных     наблюдается    спад    производства,    сокращение
работников,финансовый и материальный дефицит,  трудности с реализацией
продукции   и   т.д.   То   есть,болевые   точки  приватизированных  и
государственных предприятий идентичны.
     Отрицательное влияние   оказали  на  ход  приватизации  следующие
экономические факторы:
    - разрыв хозяйственных связей,
    - несовершенство системы кредитования,
    - усиление кризиса взаимных неплатежей.


     Закончен первый  чековый  этап приватизации.Он пока еще не достиг
главных   целей    экономической    реформы:повышение    эффективности
деятельности  приватизированных  предприятий,стабилизация  финансового
положения в республике,развитие объектов социальной инфраструктуры для
усиления    социальной    защиты    населения,   повышение   народного
благосостояния.
     Вступила в  фазу  развития  послечековая приватизация.Ее основные
задачи заключаются в  привлечении  инвестиций,нахождении  эффективного
собственника,увязке  приватизации  со  структурной  политикой,создании
системы управления государственной собственностью,разнообразии форм  и
методов приватизации.
     Указом Президента РА N 138 от 2  сентября  1994  года  утверждена
республиканская   Программа   послечековой  приватизации.Ею  определен
порядок  продажи   земельных   участков   под   приватизированными   и
приватизируемыми  предприятиями,а  также  продажи объектов недвижимого
имущества и сданных в аренду объектов нежилого фонда.


                 ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ РЫНОК ТРУДА

     В условиях социально-экономической нестабильности демографическая
ситуация в Республике Адыгея остается сложной.
     Ее характеризуют   снижающийся   уровень   рождаемости,   высокая
смертность населения.
     За 9   месяцев  1994  года  в  Республике  Адыгея  родилось  3533
человека,  умерло 4785 человек. Естественная убыль населения составила
1252 человека.  Численность, родившихся в январе-сентябре 1994 года по
сравнению с соответствующим  периодом  1993  года,  снизилась  на  236
человек  или 3,8 процента.  Показатель рождаемости упал в 1994 году до
7,9 родившихся на 1000 человек населения против  8,2,  сложившегося  в
аналогичном периоде 1993 года.
     Численность умерших за январь-сентябрь текущего года  уменьшилась
на  238 человек.  Вместе с тем,  показатель смертности на 1000 человек
изменился в сторону снижения и составил 10,7  против  11,2  за  период
1993 года.
     Рост численности населения Республики Адыгея наблюдается за  счет
миграции  из  других  регионов  страны.  За  9  месяцев  1994  года  в
Республику  Адыгея  прибыло  10230  человек,  выбыло  8024   человека,
механический  прирост  составил  2206  человек.  В  целом  численность
населения республики выросла на 954 человека.
     Для решения  проблем  обустройства  вынужденных  переселенцев,  в
третьем квартале выдана беспроцентная ссуда на строительство  жилья  в
сумме 15 млн. рублей. Общая сумма единовременной и материальной помощи
составила 469 тыс. рублей.
     Продолжается процесс   старения   населения   Республики  Адыгея.
Уровень трудоспособного населения в трудоспособном возрасте  несколько
снизился  и  достиг  237,1  тыс.человек  или 52,8 процента против 53,3
процента на ту же дату в 1993 году.
     По данным  службы  занятости  на  1 октября 1994 года численность
неработающих граждан,  состоящих на учете, составляет 6586 человек. Из
них  имеют  статус безработного 5397 человек или 135,1 процента против
1993 года,  в том числе получают пособие по безработице 4650  человек.
По  сравнению  с  тем  же  периодом  прошлого  года  наблюдается  рост
численности безработных в 1,6 раза. Причем удельный вес женщин в общей
численности  возрос  в  сравнении  с первым полугодием 1994 года в 1,3
раза и составил 76 процентов. С помощью службы занятости трудоустроено
2015 человек, что составляет 29 процентов от общего числа обратившихся
граждан.  Более  трех  тысяч  человек  бесплатно  получили  услуги  по
профессиональной ориентации.  Общая сумма средств,  израсходованных на
выплату пособия по безработице,  составила 806,8 млн.рублей.  За  счет
средств  фонда  занятости населения направлено на обучение 190 человек
по  специальности:  бухгалтер,  парикмахер,  водитель,  оператор  ЭВМ,
газоэлектросварщик,  209  человек  прошли профобучение,150 безработных
освоили вторые профессии.
     По направлению  службы  занятости в общественнных работах приняли
участие 515 человек,  за этот период  отработано  9236  человеко-дней.
Продолжают  принимать участие в общественных работах 215 человек,  148
безработным гражданам оказана материальная помощь на сумму  14,0  млн.
рублей.
     Уровень безработицы в республике продолжает  расти  и  составляет
2,2  процента  к  общему  числу  трудоспособного населения (в 1,1 раза
превышает                      первое                       полугодие)
-----------------------------------------------------------------
                 ¦  Численность   ¦   в т.ч. имеют  ¦   из них
                 ¦  не занятых    ¦   статус без-   ¦   получают
                 ¦  трудовой      ¦   работного     ¦   пособие
                 ¦  деятельностью ¦                 ¦
                 ¦    (чел.)      ¦     (чел.)      ¦    (чел.)
-----------------------------------------------------------------
 1993 год             4351              4112            3611
 9 месяцев 1994г.     6731              5397            4650

     С учетом потенциала безработных лиц, работающих в режиме неполной
занятости ( на 1 октября 1994 года около 26  тысяч  человек),  уровень
достиг 10,3 процента (остается на уровне первого полугодия).
     Сохраняется тенденция   уменьшения   числа   заявок   потребности
предприятий  и  организаций  в  работающих.  Если в 1993 году их число
составило 546 рабочих мест, то в сентябре 1994 года сократилось на 482
единицы.


     Выборочная проверка отдельных предприятий  города  показала,  что
идет  активный  процесс  увольнения по собственному желанию,  основной
причиной является:  низкая заработная плата и выдача ее  с  длительной
задержкой.
     Так с АО "Майкоплеспроммебель "Дружба"  уволилось  484  человека,
находились  в вынужденных отпусках 2986 человек.  С АО "Точрадиомаш" -
255 человек уволились по собственному желанию,  в вынужденных отпусках
побывали:  в  январе - 849 человек.,  феврале - 781 чел.,  марте - 692
чел.,  апреле - 847 чел., апреле - 847 чел.,мае - 754 чел., июне - 737
чел. и т.д.
     С АО "Майкопский станкостроительный завод им.  Фрунзе" 47 человек
уволились  по  собственному  желанию,  в вынужденном отпуске находился
весь коллектив предприятия с 1 апреля по 10 мая текущего года,  а с  1
июня по 31 августа предприятие работало по 3-х дневной рабочей неделе.
Аналогичная ситуация сложилась на АО "Майкоппромсвязь", АО "Льнокорд",
АО   "Мода",   АООТ   "Машиностроительный   завод",  АООТ  "Майкопский
редукторный завод", АО "Картонтара" и других.
     Между органами   Федеральной   Государственной  службы  занятости
Краснодарского  края  и  Республики  Адыгея   заключен   двухсторонний
договор, который направлен на снижение напряженности в Тахтамукайском,
Теучежском и Кошехабльском районах.
     Администрация г.Краснодара   и  руководство  крупных  предприятий
организовали доставку рабочих на заводы  и  фабрики  краевого  центра,
посредством  этого  удалось  сохранить  более  400  рабочих  мест  для
работников, проживающих в Теучежском и Тахтамукайском районах.
     Выполняя программу   занятости   населения   Республики   Адыгея,
администрации г.Майкопа и районов своими решениями утвердили квоты  на
рабочие  места  для слабозащищенных категорий граждан,  их более 4550,
для женщин 855, инвалидов 729, военнослужащих 80, молодежи 2620.
     За 9  месяцев  текущего  года  проверено  более 500 предприятий и
организаций с целью  выявления  наличия  свободных  мест  и  уплаты  2
процентов  отчислений в фонд занятости.  Оказана финансовая помощь для
сохранения имеющихся и создания новых рабочих  мест  для  безработных.
Так  УПП  ВОС  был  выделен  кредит в сумме 5 млн.  рублей на льготных
условиях для сохранения 67 рабочих мест, АО "Маста" -15 млн.рублей.


     60 млн.  рублей  выделено  АО  "Адыгея-Лада"  для  создания новых
рабочих мест,  Ханскому  консервному  заводу  -  10  млн.рублей,  СИМП
"Кошехабль"-  30  млн.  рублей,  Хатукайскому  консервному  заводу для
сохранения рабочих мест и организации общественных работ  выделено  20
млн.рублей и другим.
     Для администрации   районных   бюро   занятости   разработаны   и
направлены   "Перспективные   планы   основных   мероприятий  Комитета
Республики Адыгея по занятости населения на 1994 год", "Мероприятия по
социальной  защите  инвалидов  в  Республике Адыгея",  "Мероприятия по
молодежной и подростковой занятости на летний период".
     При устойчивом     уменьшении     численности     работающих    в
промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, выросла численность
работников   основных   отраслей   социального   комплекса:  народного
образования,  здравоохранения.   Растет   численность   работников   в
кредитовании и государственном страховании, в налоговой службе.
     Ситуация на  рынке  труда  в   республике   заслуживает   особого
внимания,  так  как  возможности  трудоустройства незанятого населения
ограничены.
     Для дальнейшего  улучшения работы необходимо проведение умеренной
политики  по  поддержке  граждан,  ищущих  работу.  Опираясь  на  План
первоочередных  мер  Кабинета  Министров  -  Правительства  Республики
Адыгея,  началом  ее  должно  явиться   утверждение   проекта   Закона
Республики  Адыгея  "О  занятости  населения"  Министерством  труда  и
занятости   населения   совместно    с    другими    заинтересованными
министерствами  и комитетами,  главами администраций городов и районов
до конца 1994 года.


                   УРОВЕНЬ ЖИЗНИ И ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ

     Наметившаяся тенденция  улучшения  только  некоторых  показателей
уровня жизни населения в первом полугодии 1994  года,  продолжается  в
третьем квартале.
     Денежные доходы,  полученные  населением  за  9  месяцев текущего
года, сложились в объеме 281,6 млрд. рублей, превысив в 4,4 раза сумму
доходов  в соответствующем периоде прошлого года.  Половину этой суммы
составляет  оплата  труда,  около  33  процентов  -  пенсии,  пособия,
стипендии  и  другие  социальные  трансферты;  22  процента  -  доходы
населения   от   предпринимательской    деятельности,    операций    с
недвижимостью  и  кредитно-финансовых операций.  Причем доля последних
возросла к соответствующему периоду 1993 года  на  5  процентов;  доля
оплаты труда на 8 процентов, доля социальных выплат на 5 процентов.
     В сравнении с предыдущим  периодом  1993  года  денежные  расходы
населения  выросли  в  4,2  раза  и  составили 195,1 млрд.  рублей.  В
структуре  использования   денежных   доходов   продолжает   расти   к
соответствующему  периоду  1993  года  доля покупки валюты,  вкладов в
банки и приобретение ценных бумаг с 13 до 21 процента. На повышение их
доли   сказалось  проведение  комплекса  мер  по  привлечению  средств
населения в условиях сдерживания темпов инфляции.
     Происходит сокращение расходов на потребительские цели.
     Изменение показателей   уровня   жизни   населения   представлено
таблицей:
----------------------------------------------------------------
                         ¦  1 кв. ¦ 2 кв.  ¦ 3 кв.  ¦9 мес.1994г.
                         ¦        ¦        ¦        ¦к 9 мес.1993г
                         ¦        ¦        ¦        ¦   (раз)
----------------------------------------------------------------
Денежные доходы - ВСЕГО
               (млн.руб.) 69843,0  101583,8  110161,8    4,6
в т.ч. на душу населения
               (тыс.руб.)    51,9      75,4      81,8   39,7

Денежные расходы -ВСЕГО
               (млн.руб.) 45823,2   72170,9   77165,1    4,2
в т.ч. на душу населения
               (тыс.руб.)    34,0      53,6      57,3   48,3


---------------------------------------------------------------
                         ¦  1 кв. ¦ 2 кв.  ¦ 3 кв.  ¦9 мес.1994г.
                         ¦        ¦        ¦        ¦к 9 мес.1993г
                         ¦        ¦        ¦        ¦   (раз)
----------------------------------------------------------------


Потребительские расходы-
       -ВСЕГО  (млн.руб.) 33827,3   49254,2   46684,9    3,5
в т.ч. на душу населения
               (тыс.руб.)    25,1      36,6      34,7   32,1
        из них:
 покупка товаров(млн.руб) 26544,7   41739,0   34339,0    3,1
 в т.ч. на душу населения
               (тыс.руб.)    19,7      31,0      25,4   21,6

Оплата услуг   (млн.руб.)  7282,6    7515,2   12345,9    8,7
в т.ч. на душу населения
               (тыс.руб.)     5,4       5,6       9,2    9,7

Оплата обязательных плате-
жей и добровольных взносов
               (млн.руб.)  5434,0    7444,3    8897,3    2,5

Накопление во вкладах,цен-
ных бумагах    (млн.руб.)  6298,7   15027,8   20845,5    9,6

     Анализ показывает,  что темп роста денежных доходов из квартала в
квартал замедляется и составляет соответственно 206,;  145,4  и  108,4
процента.
     Уровень денежных расходов,  в том  числе  потребительских,  за  9
месяцев  1994  года  снизился  против  аналогичного  периода 1993 года
соответственно на 7,8 и 14,7 процента и составил 69,3 и 46,1  процента
(76,8 и 60,8 процента за 9 месяцев 1993 года),  что говорит о снижении
покупательской способности населения.

      Происходящие в республике  инфляционные  процессы  оказали  свое
влияние       на       структуру       потребительских       расходов.
---------------------------------------------------------------
          ¦  Потребит.¦               из них:
          ¦  расходы, ¦----------------------------------------
          ¦   всего   ¦  покупка продуктов  ¦   оплата услуг
          ¦ (млн.руб.)¦    питания, ТНП     ¦
---------------------------------------------------------------
9 месяцев
1993 года     36554,5        33420,8              3133,7

9 месяцев
1994 года    129766,5       102550,7             27215,8

     За 9 месяцев 1994 года,  в сравнении с тем же периодом 1993 года,
резко возросла доля расходов на оплату услуг и составила 21 процент от
всей суммы потребительских расходов против 8,6 прoцента 1993 года. Это
объясняется  ростом  цен  на  тарифы по оказанию платных услуг.  Объем
денежных расходов на покупку продуктов питания и промышленных  товаров
в  общем  объеме расходов снизился и составил 79 процентов против 91,4
процента соответствующего периода прошлого года.
     С ростом  цен  в  1,2  раза  в третьем квартале,  по сравнению со
вторым,  продолжалось удорожание  благ,  необходимых  для  обеспечения
прожиточного    минимума.   Величина   последнего,   определенного   в
соответствии с методикой Минтруда,  достигла во втором  квартале  65,1
тыс.рублей, в третьем - 81,7 тыс. рублей.
     Увеличение величины  бюджета  прожиточного  минимума  во   втором
квартале  проходило  на  фоне повышения денежных доходов населения,  в
третьем же доходы упали до величины бюджета (81,7 тыс.руб.).
     Вместе с  тем,  у  части  населения  Адыгеи доходы ниже стоимости
набора продуктов прожиточного  минимума.  В  их  числе  многодетные  и
неполные  семьи с детьми,  семьи с высокой долей иждивенцев,  одинокие
пенсионеры и инвалиды.


---------------------------------------------------------------
 1994 год ¦  Средне- ¦ Темп   ¦  Величина  ¦  Темп  ¦ Реальные
          ¦  душевой ¦ роста  ¦  бюджета   ¦  роста ¦ денежные
          ¦  доход   ¦        ¦  прожиточн.¦        ¦  доходы
          ¦  (т.руб.)¦        ¦  минимума  ¦        ¦ (кол-во
          ¦          ¦        ¦  (тыс.руб.)¦        ¦ наб.прод)
---------------------------------------------------------------
 1 квартал    51,9     206,8      53,5       188,4      0,97

 2 квартал    75,4     145,3      65,1       121,7      1,16

 3 квартал    81,8     108,5      81,7       125,5      1,0

     По данным  Госкомстата  Республики Адыгея по-прежнему сохраняется
диспропорция в уровне денежных доходов населения.  В первом  полугодии
22  процента всей численности оказалось за чертой бедности.  В третьем
квартале текущего года положение не улучшилось.
     В январе-сентябре   1994  года  среднемесячная  заработная  плата
работающих сложилась в размере 115,3 тыс.  рублей и была выше,  чем  в
соответствующем периоде прошлого года в 4,4 раза.
     Выше средней  за  9  месяцев  1994  года  она  осталась  в  таких
промышленных  районах как г.Майкоп (в 1,1 раза) и Тахтамукайский район
(в  1,3  раза).  Ниже  среднего  уровня  в  Гиагинском  в  1,1   раза,
Красногвардейском в 1,4 раза,  Майкопском в 1,3 раза,  Кошехабльском в
1,4 раза, Шовгеновском в 1,6 раза, Теучежском в 1,1 раза. (табл.1)
     В связи  с  Указом  Президента  Российской  Федерации о повышении
минимальной заработной платы с 1 июня 1994 года,  средняя  зарплата  в
сентябре  к  июню  в  непроизводственной сфере возросла в 1,4 раза,  в
материальной - в 1,35 раза (табл.2).  Анализ показывает,  что разрыв в
оплате  двух  сфер  постепенно  сглаживается.  В  мае  он  составлял 7
процентов, в июле - 5, по оценке в сентябре - 2 процента.
     Продолжается дифференциация    заработной   платы   по   отраслям
промышленности.  В сентябре текущего года в три раза превышает среднюю
в топливной промышленности, в 1,6 раза в электроэнергетике, в 1,4 раза
в  промышленности  строительных  материалов,  в  1,3  раза  в  пищевой
промышленности. И не достигла уровня средней величины в машиностроении
и  металлообработке   (79   процентов),   в   деревообрабатывающей   и
целлюлозно-бумажной (81 процент), в легкой (85 процентов).


     Весенне-летнее замедление   темпов   инфляции   практически    не
сказалось на повышении уровня жизни населения Адыгеи. Цены на продукты
и предметы первой необходимости,  формирующие потребительскую корзину,
как правило, имеют тенденцию обгонять темпы общего роста цен.
     Повышение зарплаты  в  третьем  квартале  в  сентябре  к  декабрю
составил  191  процент.  Сводный индекс цен за этот же период - 229,1.
Таким образом,  увеличение по заработной плате  за  9  месяцев  на  40
процентов  покрывает  увеличение цен,  что ниже на 6 процентов,  чем в
первом полугодии.
     В еще более худшем положении оказались пенсионеры. В соответствии
с Указом  Президента  Российской  Федерации  о  повышении  минимальной
пенсии в третьем квартале средний ее размер,  с учетом компенсации,  в
Адыгее достиг на 1 октября 1994 года 63341 рубля ( на  уровне  бюджета
прожиточного минимума),  в том числе размер социальной - 34527 рублей,
что составляет 55 процентов от бюджета прожиточного минимума.
     Вопросы социальной  защищенности  населения в Адыгее находят свое
отражение в Программе социальной защиты  населения.  В  связи  с  этим
необходимо:
     1. Министерству социальной  защиты  населения  и  здравоохранения
Республики   Адыгея   совместно  с  Министерством  труда  и  занятости
населения  Республики  Адыгея,  Министерством  экономики  и   финансов
Республики   Адыгея,   другими   заинтересованными   министерствами  и
комитетами,  главами администраций городов  и  районов  рассмотреть  и
утвердить   до   конца   1994   года   с  дополнениями  и  изменениями
Республиканскую Программу социальной защиты населения Адыгеи.


                                                     Таблица 1.
                                              (руб.)
--------------------------------------------------------------
                     ¦          1994 год            ¦январь-
                     ¦------------------------------¦сентябрь
                     ¦январь-  ¦сентябрь   ¦сентябрь¦1994г.в %                           1994г.в
                     ¦сентябрь ¦           ¦   к    ¦к январю-
                     ¦         ¦           ¦августу ¦сентябрю
                     ¦         ¦           ¦        ¦ 1993г.
---------------------------------------------------------------
Всего по республике     115308     155920     105,9    4,4
     в том числе:
город Майкоп            130537     179048     106,4    4,4
Гиагинский район        103308     149613     110,7    3,8
Кошехабльский район      83834     114312     108,8    4,3
Красногвардейский р-н    83178     113184     113,5    4,2
Майкопский район         90708     102652      79,2    4,4
Тахтамукайский район    151403     202335     111,3    4,5
Теучежский район        108963     158274     116,5    4,7
Шовгеновский район       71117      95090     107,7    4,5


    Складывается резкая дифференциация заработной  платы  по  отраслям
экономики.
                                                 Таблица 2.
---------------------------------------------------------------
                     ¦     1994 год        ¦сентябрь¦январь-
                     ¦-------------------- ¦   к    ¦сентябрь
                     ¦январь-  ¦сентябрь   ¦августу ¦1994г.к
                     ¦сентябрь ¦           ¦        ¦январю-
                     ¦         ¦           ¦        ¦сентябрю
                     ¦         ¦           ¦        ¦ 1993г.
---------------------------------------------------------------                     ¦                     ¦        ¦
Средняя заработная
плата в целом по рес-
публике                 115308    155920     105,9     4,4
    в том числе:
- промышленности        115821    167111     107,2     3,9
- сельском хозяйстве     65491     97089     114,5     3,8
- строительстве         176563    260703     114,1     4,1
- транспорте            163011    210936     102,7     4,9
- М Ж К Х               148956    194873     104,5     5,0
- здравоохранении       118360    149886      92,9     5,0
- народном образовании  107539    122432     105,9     4,5
- культуре и искусстве   97676    125255     129,9     5,0
- науке и научном
  обслуживании          111030    146861      73,9     5,4
- кредитовании и стра-
  ховании               250688    297747      82,0     4,5
- аппарате органов госу-
  дарственного управле-
  ния                   190872    237383      88,0     5,3



                               ФИНАНСЫ

     За прошедший    период    деятельность   предприятий   республики
осуществлялась в сложных  условиях  экономической  нестабильности.Спад
производства,  рост цен,  расчетно-платежный кризис оказали негативное
влияние на финансово-экономическое состояние предприятий.
     За январь-август    1994    года   отчитались   395   предприятий
(организаций) республики ( кроме бюджетных организаций ,  с/х , малых,
совместных кооперативов). Из них 246 предприятий - рентабельны , 149 -
убыточны.
     На рентабельные предприятия, доля которых составила 62,3% в общем
объеме количестве предприятий , приходится 35,5 млрд.рублей.Около 62 %
прибыли   получено   в   промышленности   ,   в  строительстве  21,4%,
материально-техническом снабжение - 3,1%.
     Увеличение прибыли  в  народном  хозяйстве  определялось  ценовым
фактором.  Так,в промышленности,в  январе-августе  текущего  года,  по
сравнению с соответствующим периодом прошлого года, прибыль возросла в
1,26 раза, а оптовые цены - в 1,96 раза.Медленный рост прибыли связан,
в  основном,  с  проблемами  реализации продукции,  недостатком у ряда
предприятий финансовых ресурсов.
     Финансовый результат (убытки) убыточных предприятий составил 16,2
млрд.рублей.Получила убыток более чем третья часть предприятий 37,7% ,
в  том  числе  в  промышленности  23,7%,  в  строительстве - 15,8%  на
транспорте - 46,9%.  Наибольший  удельный  вес  убыточных  предприятий
приходится   на   отрасли   непроизводственной   сферы:   редакции   и
издательства - 70%  предприятий убыточны,  связь - 66,7%  , торговля и
общественное  питание  68,1%,  заготовки  - 60%,  жилищно-коммунальное
хозяйство - 57,9%.
     Нерентабельно работало  каждое  второе  предприятие Майкопского ,
Шовгеновского  и  Гиагинского  районов,  каждое  третье  -  в  городах
Майкопе,   Адыгейске,   Теучежском,  Красногвардейском,  Кошехабльском
районах.
     Удельный вес  убыточных  предприятий  в частном секторе экономики
выше,  чем в государственном.  За 8  месяцев  доля  таких  предприятий
составила соответственно 14,7% , 13,1%. По сравнению с январем - июлем
1994 года.По сравнению с  январем  -  июлем  1994  года  удельный  вес
убыточных   частных   предприятий   возрос   на   0,4   пункта,  а  по
государственному сектору экономики - снизился на 0,5 пункта.В целом за
январь - август 1994 года балансовая прибыль составила 19 млрд.рублей.


     БАНКИ. Несмотря  на  значительный  рост  в  1994  году  кредитных
вложений  в  экономику  Республики  Адыгея  (  в  3,2 раза),  проблема
неплатежей продолжает оставаться актуальной.
     Снизился платежный  оборот  ,  повысилась  взаимная задолженность
предприятий ,  несвоевременно производятся  расчеты  с  бюджетом  всех
уровней,  Пенсионным  фондом,  в  установленные  сроки не возвращаются
кредиты банкам.  Характерная ситуация  сложилась  по  всей  Российской
Федерации.
     По Республике Адыгея сумма неплатежей возросла с начала 1994 года
в   6,7  раза  и  достигла  90,4  млрд.рублей.  Из-за  низкой  степени
возвратности кредитов просроченная задолженность по ним составила 32,7
млрд.рублей , рост с 01.01.94г. - 6,5 раза.
     В структуре просроченной  задолженности  по  ссудам  коммерческих
банков  наибольший  удельный  вес их занимают неоплаченные проценты за
пользование  кредитами  -  24  млрд.рублей  (82%).   Наибольшая   доля
неоплаченных   процентов   приходится  на  предприятия  торговли  (  6
млрд.руб.  или 23%),  пищевой и  перерабатывающей  промышленности  (15
млрд.рублей или 18%), малый бизнес ( 365 млрд.рублей или 12%).
     Структура неплатежей   в   разрезе    отраслей    на    1.10.94г.
характеризуется следующими данными:

                            Cумма                Удельный вес
                            млн.рублей                %

     Промышленность         17527,0                 20,2
     Сельское хозяйство      8229,0                  9,5
     Перерабатывающая
     промышленность         21490,0                 24,8
     Торговля               11480,0                 13,2
     Строительство           3126,0                  3,6
     Малый бизнес           14639,0                 16,6

     Наибольшая доля    неплатежей    приходится    на    пищевую    и
перерабатывающую промышленность (24,8 %).
     Незначительный рост неплатежей в сельском  хозяйстве  объясняется
не   улучшением  платежеспособности  сельхозтоваропроизводителей  ,  а
государственной их поддержкой в виде пролонгации кредитов,  полученных
за   счет   централизованных   ресурсов,(Постановление   Правительства
Российской  Федерации  от  18  ноября  1993  года  N  1186  "О   мерах
государственной  поддержки  агропромышленного  комплекса  в 1993- 1994
гг.")  и  отсрочки  уплаты  процентов  по  пролонгированным  и   вновь
выдаваемым  кредитам  (согласно Постановлению Правительства Российской
Федерации N19 от 19.01.94г."Вопросы кредитования  сельскохозяйственных
товаропроизводителей ").
     Наибольший удельный  вес  неплатежей   в   городе   Майкопе   (49
млрд.рублей.)
     Не совсем благоприятное положение в области  платежей  дисциплины
остается в Адыгейском сберегательном банке Российской Федерации.
     Просроченная задолженность  по   краткосрочным   и   долгосрочным
кредитам по этому банку возросла в 6 раз и достигла 366 млрд.рублей.
     Основными причинами роста неплатежей в Республике остаются:
     - экономическая  нестабильность  ,  выражающаяся в продолжающемся
спаде производства (индекс физического объема  производства  с  начала
года - 50,1%),
     - отсутствие рынка сбыта готовой продукции;
     - снижение покупательского спроса на отдельные виды товаров из-за
роста цен:
     в промышленности рост цен - в 2 раза;
     на платные услуги - в 8 раз;
     на электроэнергию - в 3,2 раза;
     рост тарифов на грузовые перевозки - в 2,6 раза.
     - низкий  уровень  обеспеченности  предприятий  промышленности  и
сельского хозяйства оборотными средствами;
     - разрыв экономических связей между предприятиями.
     Снижение уровня  возвратности  кредитов  говорит   о   неглубоком
изучении  коммерческими  банками  платежеспособности  заемщиков при их
кредитовании  и  гарантии  своевременного  возврата  кредитов.Так,   в
комбанке " Теучежский" неплатежи малого бизнеса составили 95%  в общем
объеме неплатежей банка.


     Самые крупные неплатежи на 01.10.94г. имеют:
                             просроченные ссуды    картотека N 2
                              ( млн.руб. )          ( млн.руб. )

     в г. Майкопе
     Спиртзавод                678,6                    1084,8
     Фирма АККЛ                599,6                     783,4
     АО "Точрадиомаш"          495,7                   26660,9

     в Майкопском районе       440,0                     161,0
     АО "Пищеком"              443,1                    4808,4

     в Красногвардейском районе:
     АООТ "Консервный завод"   299,7                     781,6
     АО "ЮР-АН"                 34,2                    2210,6

     Изменить нынешнюю    ситуацию    можно    только    при   наличии
соответствующих законодательных актов.  В целях  укрепления  платежной
дисциплины  на  предприятиях и организациях республики и во исполнение
принятых Российской  Федерацией  законодательных  актов  в  Республике
Адыгея  создана  Оперативная  комиссия  по  ликвидации  причин кризиса
неплатежей в целях разработки и реализации  скоординированных  мер  по
ликвидации   причин   кризиса   неплатежей   ,  усиления  контроля  за
соблюдением расчетно-платежной дисциплины предприятий и организаций.
     Количество предприятий  ,  имеющих  просроченную задолженность по
выдаче средств на оплату труда и другие выплаты,  в начале октября  по
сравнению   с   началом   сентября   уменьшилось  на  12%.Просроченная
задолженность по выдаче средств  на  оплату  труда  и  другие  выплаты
работникам предприятий и организаций промышленности ,  строительства и
сельского хозяйства за 9 месяцев 1994 года составила 361  млрд.рублей,
что на 21% меньше, чем на 1 сентября.
     Основной объем  просроченной  задолженности   по   оплате   труда
приходится на предприятия и организации ,  относящиеся к частной форме
собственности 49%,  собственности субъектов федерации 20%, смешанной -
19%, федеральной - 12%.


     Значительная часть просроченной  задолженности  по  оплате  труда
приходится  на  сельское  хозяйство ( 49%  от общей суммы просроченной
задолженности  ),  на  предприятия  лесной  ,  деревообрабатывающей  и
целлюлозно-бумажной промышленности (17%  и на строительные организации
- 21%).
     Наибольшие суммы  средств  не  выплаченных в установленные сроки,
приходятся   на   предприятия   и    организации    города    Майкопа,
Тахтамукайского, Шовгеновского районов.Задолженность по оплате труда в
этих районах составляет 61% в общей сумме задолженности по республике.
     Республика Адыгея   располагает  кредитными  ресурсами  вместо  в
размере 357,6 млрд.рублей,  что в 6,9 раза больше , чем в 1993 году, в
4,8   раза   больше  чем  на  01.01.94г.Структура  кредитных  ресурсов
характеризуется следующими данными:
     Собственные ресурсы комбанков  -  32,0 млрд.руб. или 9%;
     привлеченные ресурсы комбанков - 223,4 млрд.рублей или 62,5%;
     купленные ресурсы комбанками   -  55 млрд.руб. или 15,4%.
     Анализируя состав кредитных ресурсов  важно  отметить,  что  хотя
доля  собственных ресурсов банков в общем объеме ресурсов снизилась за
текущий год с 14,8% на 1.01.94г. до 9% на 1.10.94г., банки ищут другие
формы кредитования.Так , купленные кредитные ресурсы увеличились в 4,4
раза,  причем если в начале года  72%  купленных  кредитов  составляли
централизованные кредиты, то на 1.10.94г. они составляют 54%.
     Как положительный факт важно  отметить  снижение  удельного  веса
централизованных   ресурсов  в  общем  объеме  кредитных  ресурсов  по
республике в целом, они составляют 15,4% против 22% на начало года.
     Основной источник    формирования    ресурсов    -   привлеченные
ресурсы.Они составляют 62,5 %  всех  ресурсов  ,  увеличились  на  182
млрд.рублей или в 5,5 % в основном за счет вкладов и депозитов граждан
и средств в иностранной валюте.

     На 1 рубль собственных ресурсов комбанков приходится:
     - привлеченных ресурсов комбанков - 6,97 рубля
     - купленных ресурсов комбанками - 3,19 рубля.
     Кредитные вложения  в  экономику  республики  к  9 месяцев 1994г.
составили 156,6 млрд.рублей.
     Кредитные вложения  направлены  коммерческими банками в следующие
отрасли  экономики  Республики  Адыгея  (без  Сбербанка   и   валютных
операций):
     -----------------------------------------------------------
                                      млн.рублей          %
     -----------------------------------------------------------
     Промышленность                   7048              5,5
     Пищевая и перерабатывающая       7964              6,3
     промышленность                    395              0,3
     Хлебопромышленные изделия       57289             45
     Сельское хозяйство               3676              2,9
          в т.ч.
     фермеры и с/х кооперативы        4040              3,2
     строительство
     Связь, транспорт                  946              0,7
     малый бизнес                    19296             15,2
     торговля, снабжение             23463             18,4
     ЖКХ                               322              0,3
     бытовое обслуживание              511              0,4
     индивидуальная деятельность
     граждан                          2946              2,9
     Прочие отрасли                   3030              2,4

     Итого                           127250             100

     Централизованные кредитные ресурсы выдавались отраслям  экономики
по  решениям  Правительственной комиссии Республики Адыгея по вопросам
кредитной политики на  государственные  целевые  программы,  при  этом
основная    часть    ресурсов    была   направлена   на   кредитование
сельхозпроизводителей.

     Структура централизованных кредитных вложений в отрасли экономики
республики характеризуется следующими данными:
     -----------------------------------------------------------
                                      млн.рублей          %
     -----------------------------------------------------------
     Промышленность                   1071              2
     Перерабатывающая промышленность  3221              5,9
     Сельское хозяйство              44362             81,2
     в т.ч. фермеры                   1993              3,6
     Торговля и снабжение             4921              9
     Строительство                     140              0,3
     Малый бизнес                      668              1,2
     Прочие                            240              0,4

     Итого                           54623              100


     В основном  централизованные  кредитные  ресурсы ориентированы на
краткосрочные  вложения-88,4%  от  общего   объема,   долгосрочные   -
11,6%.Доля централизованных кредитных ресурсов в кредитных вложениях -
35%.При этом она не снижается и продолжает держаться на уровне  начала
года.
     Значительная часть вложений  формировалась  за  счет  собственных
ресурсов банков, что составляет 65%.
     Система коммерческих банков развивается и все больше адаптируется
к рынку,  что заставляет банки расширять круг банковских услуг, искать
новые пути рефинансирования.
     Комбанки своевременно   реагируют   на   изменение  экономической
ситуации в  Российской  Федерации  ,  расширенние  внешнеэкономических
связей   ,   что   привело  их  к  необходимости  проведения  валютных
операций.На  1.10.94г.  в  республике  действуют  5  банков,   имеющих
валютные лицензии Центрального Банка Российской Федерации.
     Также за  истекший  период  1994  года   в   банковской   системе
республики появился первый инвестиционный коммерческий банк.
     Инвесткомбанк Республики Адыгея создан согласно Указа  Президента
Российской   Федерации   "О   мерах   по   государственной   поддержке
экономического и социального развития  Республики  Адыгея"  N  207  от
10.02.93г.
     Цели и задачи банка заключаются в финансировании  и  кредитовании
целевых программ развития Республики Адыгея.


     Итоги работы за 9 месяцев показывают, что достигнуты определенные
успехи.Налажен механизм работы банка с клиентами в республике, также с
внешнеэконбанками в части кредитования инвестиционных проектов.В банке
действует связь "Спринт" ,  что позволяет максимально ускорить расчеты
между клиентами.

     БЮДЖЕТ. Бюджет и бюджетная  политика  -  сильнейшие  из  арсенала
средств, обеспечивающих жизнедеятельность нашей республики.
     Формирование доходной   базы    бюджета    республики    является
основополагающим  моментом в обеспечении потребностей республиканского
хозяйства и решении социальных задач.
     В 1994  году  действует  подход при определении доходной базы,  в
основу которого заложены фактические поступления по  видам  доходов  с
корректировкой   их   на   показатели   (  индексы)  роста  оптовых  и
потребительских цен,  а также уровень заработной платы.Однако  и  этот
подход не всегда позволяет спрогнозировать бездефицитный бюджет.
     Общий объем доходов бюджета республики за  9  месяцев  1994  года
составил 127,3 млрд.рублей,  в том числе за счет мобилизации налогов и
других обязательных платежей 68,9 млрд.рублей.
     В структуре   доходов   изменений   не   произошло.По-   прежнему
наибольший  удельный  вес  в  общих  поступлениях  занимает  налог  на
добавленную стоимость ,  доля которого составила 32%, налог на прибыль
31,2% , подоходный налог с физических лиц - 17,4 % акцизы - 5,5%.
     Сбор налоговых   платежей   осуществлялся   в   сложных  условиях
экономической   нестабильности.Анализируя    выполнение    контрольных
показателей  следует  отметить,  что  объем поступлений не выполнен на
38,3 млрд.рублей или 35,7 %.
     Кроме того,  получены  средства  из  федерального бюджета в сумме
58,4 млрд.рублей , в том числе :
     трансферт                               -  2,8 млрд.рублей.

     средства , полученные по взаиморасчетам
     из федерального бюджета                 - 47,6 млрд.рублей.

     ссуды, полученные из федерального
     бюджета                                 - 8,7 млрд.рублей



     Отрицательное влияние   на   исполнение  доходной  части  бюджета
оказали в значительной степени спад объемов производства и  реализации
продукции  ,  рост  числа  убыточных предприятий,  неурегулированность
взаиморасчетов в экономике, неплатежеспособность.
     На снижение   налоговых   поступлений  влияет  также  вынужденное
предоставление отсрочек по платежам.Одним из существенных  факторов  ,
повлекшим за собой сокращение налогооблагаемой базы по прибыли, явился
рост  себестоимости  продукции   за   счет   увеличения   тарифов   на
энергоносители , услуги, по перевозкам, стоимость арендной платы, рост
заработной платы.
     Расходная часть  бюджета  республики  формировалась  под влиянием
жесточайшей  недостаточности  финансовых  ресурсов   и   необходимости
организовать     расходы    в    предельных    размерах    финансового
обеспечения.Поддержание  работоспособности   систем   жизнеобеспечения
республики,  реализация  социальной  политики  -  вот главные критерии
подхода к формированию расходной части бюджета.
     В бюджетной   политике   правительства   республики   принадлежит
приоритет социально-культурной сфере.В целом на содержание,  оснащение
современной  техникой,  ремонт  школ,  детских  дошкольных учреждений,
больниц,  поликлиник,  объектов культуры,  искусства за 9 месяцев 1994
года израсходовано 60,6 млрд.рублей или 57,1% от общей суммы расходов.
     Правительство учитывает исключительно важную роль финансовых  мер
по  обеспечению защищенности социально уязвимых категорий населения.На
эти цели в бюджете израсходовано за  9  месяцев  13,7  млрд.рублей.Эти
расходы  включают  в  себя пособия и компенсационные выплаты на детей,
субсидии родителям на детей из многодетных семей.Наиболее значительные
средства  были вложены в крупнейшие отрасли социально-культурной сферы
- просвещение и здравоохранение,  удельный вес их составляет  22,2%  и
23,3%  соответственно.Расходы  на  финансирование  отраслей  народного
хозяйства составили 32 млрд.рублей или 27,3%.
     В условиях  инфляции  бюджет  республики  обеспечивает индексацию
расходов отраслей социальной сферы , а значит, их нормальную работу.
     Бюджет Республики  Адыгея за 9 месяцев 1994 года сведен в целом с
превышением доходов над  расходами  (  профицитом)  10,1  млрд.рублей,
который в сравнении с полученным в январе - июне профицитом увеличился
на 2%.


     Для более  стабильного  пополнения доходной части бюджета в целях
бесперебойного  финансирования  государственных  расходов   необходимо
разработать систему мер по:
     - предотвращению спада производства и реализации продукции;
     - сокращению   неплатежей   предприятий,   сокращению  неплатежей
предприятий, совершенствованию расчетов.
     В целях более полной мобилизации денежных средств в доход бюджета
и ликвидации недоимки налоговой инспекции в банки по месту  нахождения
расчетных   счетов   должников   выставлять  инкассовые  поручения  на
бесспорное взыскание налогов с применением штрафных санкций.
     Для дальнейшего   укрепления   платежной  дисциплины  ,  снижения
неплатежей коммерческим банкам рекомендуется:
     практически применять  прогрессивные  формы  расчетов  и развития
вексельного обращения;
     создать единый  в  республике клиринговый центр для осуществления
взаимных расчетов;
     при отсутствии  или  недостаточности средств на корреспондентских
счетах  пользоваться  централизованным  кредитом   для   осуществления
безотлагательных     платежей     ,     связанных    с    поддержанием
жизнеобеспечивающих отраслей народного хозяйства сроком на 7 дней.
     При реализации   всех   мер   ,   направленных   на  нормализацию
платежно-расчетной  дисциплины  и  преодоления  кризиса  неплатежей  ,
возможна стабилизация экономики республики.


                   ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

     Основными направлениями   внешнеэкономической   деятельности    в
Республике   Адыгея  были:  увеличение  экспортно-импортных  операций,
подготовка материалов по привлечению иностранных инвестиций,  создание
совместных предприятий.
     Общий товарооборот за 9  месяцев  1994  года  составил  более  20
млн.долларов  США.  По  сравнению  с  прошлым  годом,  этот показатель
практически не изменился, что свидетельствует о стабилизации в области
внешнеэкономической деятельности.
     Однако соотношение между объемами экспорта и  импорта  продолжает
изменяться в сторону увеличения импортных поставок.
     За отчетный период в республику  было  импортировано  товаров  на
сумму  15,8  млн.  долларов  США,  в  то время,  как экспорт продукции
составил 4,4 млн.  долларов США.  Превышение,  более чем в  три  раза,
объемов   импорта   над   экспортом  говорит  о  снижении  экспортного
потенциала предприятий республики.  Ликвидация причин снижения выпуска
конкурентноспособной  продукции и,  связанные с этим вопросы рекламы и
определения  рынков  сбыта,  являются  главными   задачами   в   сфере
внешнеэкономических связей.
     Основными экспортными товарами остаются древесина  и  изделия  из
нее,  жиры  и масла животного и растительного происхождения,  станки и
оборудование.
     Экспорт поступал    из    Великобритании,    Германии,   Израиля,
Нидерландов,  Франции,  что касается  ближнего  зарубежья,  экспортная
продукция завозилась из Азербайджана,  Армении,  Беларуси, Казахстана,
Молдовы, Эстонии.
     Импортные товары  поступали  в  республику,  главным образом,  из
Болгарии,  Германии,  Италии, Кипра, Македонии, Турции, США, Беларуси,
Украины,  Молдовы.  Импорт  был  представлен  изделиями  из пластмасс,
электрооборудованием, машинами, товарами народного потребления.
     Экспортная пошлина,   поступавшая   в   соответствии   с   Указом
Президента Российской Федерации N 207 от 10 февраля 1993 года в бюджет
Республики Адыгея, за 9 месяцев составила 83,8 млн. рублей.
     Продолжается создание  совместных  предприятий  (СП).   Всего   в
Республике  Адыгея зарегистрировано 26 совместных предприятий,  из них
два  предприятия  со  100  процентным   иностранным   капиталом,   три
совместных   предприятия  зарегистрированы  в  этом  году.  Наметилась
тенденция создания совместных предприятий в  районах  республики,  это
Тахтамукайский    и    Кошехабльский    районы,   ориентированных   на
производственную деятельность.
     С целью привлечения иностранных инвестиций подписано соглашение о
партнерстве  между  АО  "Адыгеянефтегаз"  и  англо-ирландской   фирмой
"Marine Mercantile-securities PLC".  Создается совместное предприятие,
основной     деятельностью     которого      планируется      развитие
топливно-энергетического комплекса Республики Адыгея.
     Для налаживания партнерских отношений с предприятиями  Венгерской
Республики,   в   соответствии   с  соглашением  между  Правительством
Республики   Адыгея   и   Правительством   Венгерской   Республики   о
торгово-экономическом   сотрудничестве,   в   торгпредство  Венгерской
Республики  направлены  коммерческие  предложения   ряда   предприятий
Республики Адыгея.
     Подведены итоги   действия   соглашения   между    администрацией
Краснодарского   края   и  Правительством  Республики  Адыгея.  Анализ
результатов  торгово-экономического   сотрудничества   двух   регионов
свидетельствует  о  существенном объеме товарооборота,в 1993 году этот
объем  составил  более  40  млрд.  рублей,   а   также   необходимости
оптимизации    структуры   грузопотоков,   что   будет   предусмотрено
готовящимся новым соглашением между Краснодарским краем и  Республикой
Адыгея.
     Для расширения развития внешнеэкономичеких связей  и  привлечения
иностранных инвесторов в развитие экономики Республики Адыгея:
     - готовится проект документа по льготному налогообложению с целью
стимулирования   производства   экспортных   товаров   и   привлечения
иностранных инвестиций,  который будет  вынесен  для  рассмотрения  на
заседание  Кабинета  Министров  -  Правительства  Республики Адыгея 24
ноября 1994 года;
     - в  целях  осуществления  государственного контроля за экспортом
важнейших  товаров  и  продукции  с  территории   Республики   Адыгея,
подготовлен,  утвержден и введен в действие Указ Президента Республики
Адыгея N 122  от  10  июля  1994  года  "Об  обязательной  регистрации
контрактов  на  экспорт  важнейших  товаров  и  продукции с территории
Республики Адыгея";



     - внесен  на  рассмотрение  Кабинета  Министров  -  Правительства
Республики Адыгея вопрос "О концепции внешнеэкономической деятельности
в Республике Адыгея";
     - проводится  работа  по выявлению объектов для выделения целевых
кредитов по сниженным ставкам для расширения производства  товаров  на
экспорт.
     Концепция внешнеэкономической  деятельности   Республики   Адыгея
основана  на  современном  политико-экономическом положении Республики
Адыгея,  ее природно-сырьевых и  трудовых  ресурсах  и  направлена  на
стабилизацию в целом экономики республики,  рациональное использование
международного разделения труда,  расширение рынков сбыта производимой
в республике продукции,  повышение благосостояния населения Республики
Адыгея.






Информация по документу
Читайте также