Закон Республики Калмыкии от 18.11.2009 № 145-IV-З

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                                ЗАКОН                                 


     О некоторых мерах по предупреждению негативного воздействия      
              на здоровье и нравственное развитие детей               


                       Принят Народным Хуралом                        
                  (Парламентом) Республики Калмыкия                   
                         16 ноября 2009 года                          


      Настоящий закон регулирует правоотношения, возникающие в связи с
реализацией  основных  гарантий  прав  и законных интересов ребенка на
территории  Республики  Калмыкия  в  пределах  полномочий,  отнесенных
законодательством   Российской   Федерации   к  полномочиям  субъектов
Российской Федерации.

      Статья 1. Понятия, используемые в настоящем законе

      1. Для целей настоящего закона используются  следующие  основные
понятия:
      общественное мероприятие - заранее спланированное и определенное
по  месту,  времени и причинам общественное собрание, носящее характер
праздника, акции, культурного или рекламного мероприятия  или  деловой
встречи;
      зрелищное мероприятие - публичный  показ,  публичное  исполнение
или   сообщение   для  всеобщего  сведения  произведения,  фонограммы,
исполнения  или  постановки   в   месте,   доступном   для   посещения
неопределенным    кругом    лиц,    включая   театрально-зрелищные   и
зрелищно-развлекательные мероприятия;
      дети - лица до достижения ими возраста 18 лет (совершеннолетия);
      ночное время - время в осенне-зимний период (с 1 октября  по  30
апреля)  с 22 часов до 6 часов следующего дня, в весенне-летний период
(с 1 мая по 30 сентября) с 23 часов до 6 часов следующего дня;
      лица, заменяющие родителей, - усыновители, опекуны,  попечители,
приемные родители;
      продукция,  не  рекомендуемая   ребенку   для   пользования   до
достижения  им  возраста  18  лет,  -  продукция  (печатная,  аудио- и
видеопродукция, иная продукция), которая может нанести вред  здоровью,
физическому,    интеллектуальному,   психическому,   нравственному   и
духовному развитию ребенка;
      детские организации -  организации,  обеспечивающие  содержание,
воспитание,  образование,  развитие,  охрану  здоровья  и отдых детей,
удовлетворение их общественных потребностей,  в  том  числе  больницы,
поликлиники и подростковые клубы;
      образовательные  организации   -   организации,   осуществляющие
образовательный  процесс,  то  есть  реализующие  одну  или  несколько
образовательных  программ  и   (или)   обеспечивающие   содержание   и
воспитание   обучающихся,  воспитанников  (образовательные  учреждения
дошкольного, начального общего, основного общего,  среднего  (полного)
общего    образования,   начального   профессионального   и   среднего
профессионального     образования,     образовательные      учреждения
дополнительного   образования   детей,   специальные   (коррекционные)
образовательные   учреждения   для   обучающихся,   воспитанников    с
отклонениями   в   развитии,   учреждения  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей);
      иные общественные места – автомобильные и железные дороги как  в
пределах   населенного  пункта,  так  и  между  населенными  пунктами;
остановки   общественного   транспорта;   территории,    на    которых
осуществляется   строительство;   места  общего  пользования  в  жилых
многоквартирных домах – межквартирные лестничные  площадки,  лестницы,
лифты,  лифтовые  и  иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки,
подвалы,   крыши;   территории,   прилегающие   к   жилым   домам    и
образовательным  учреждениям, в том числе детские площадки, спортивные
сооружения;  площади;  территории  вокзалов,  аэропортов;  водоемы   и
прилегающая к ним территория;
      места  массового  скопления  граждан  –  площади,  рынки,  места
проведения  ярмарок,  выставок, детские, образовательные и медицинские
организации, физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения.
      2. Иные понятия  и  термины,  используемые  в  настоящем  законе
Республики Калмыкия, применяются в значениях, определенных федеральным
законодательством.

      Статья 2. Законодательство о защите прав  ребенка  в  Республике
Калмыкия

      Законодательство о защите прав  ребенка  в  Республике  Калмыкия
основывается   на   Конституции  Российской  Федерации  и  состоит  из
Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка  в  Российской
Федерации»,  соответствующих  федеральных  законов  и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, Степного  Уложения  (Конституции)
Республики   Калмыкия,   настоящего  закона,  других  законов  и  иных
нормативных правовых актов Республики Калмыкия в области защиты прав и
законных интересов ребенка.
      Статья 3. Защита детей  в  Республике  Калмыкия  от  информации,
пропаганды  и  агитации,  наносящих  вред их здоровью, нравственному и
духовному развитию

      Органы государственной власти  Республики  Калмыкия  в  порядке,
установленном   федеральным   и   республиканским   законодательством,
принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации,
наносящих  вред  его  здоровью,  нравственному и духовному развитию, в
том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, рекламы
алкогольной     продукции,     пропаганды    социального,    расового,
национального и религиозного неравенства, а также  от  распространения
печатной  продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующих насилие
и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию,  антиобщественное
поведение.

      Статья  4.  Нормативы  распространения  в  Республике   Калмыкия
продукции,  не  рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им
возраста 18 лет

      1. Нормативы распространения продукции, не рекомендуемой ребенку
для  пользования  до  достижения им возраста 18 лет, устанавливаются в
целях    обеспечения    здоровья,    физической,     интеллектуальной,
нравственной, психической безопасности детей.
      2.  Распространение  продукции,  не  рекомендуемой  ребенку  для
пользования  до  достижения  им  возраста 18 лет, допускается только в
специально предназначенных для этого помещениях, определяемых органами
местного самоуправления муниципальных образований.
      3.  Продукцию,  не  рекомендуемую  ребенку  для  пользования  до
достижения им возраста 18 лет, запрещается распространять:
      на  прилегающей  к  детским   и   образовательным   организациям
территории  в радиусе 500 метров от каждого входа (выхода) в указанные
организации,  а  если  детские  и  образовательные  организации  имеют
огражденную территорию - то от каждого входа (выхода) на нее;
      ближе 500 метров от зданий и прилегающих территорий медицинских,
спортивных,  культурных,  религиозных организаций, а также размещаться
на зданиях и в помещениях указанных организаций;
      ближе 300 метров от  зданий  органов  государственной  власти  и
местного    самоуправления,   рынков,   аэропортов,   железнодорожных,
автомобильных  и  речных  вокзалов,  железнодорожных  и  автомобильных
станций,  а  также  размещаться  на  зданиях  и в помещениях указанных
организаций;
      на транспортных средствах;
      при проведении общественных и зрелищных мероприятий в Республике
Калмыкия.
      4. Дети не могут быть распространителями указанной продукции.
      Статья 5. Отнесение  продукции  к  категории,  не  рекомендуемой
ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет

      1. Отнесение продукции к категории, не рекомендуемой ребенку для
пользования   до   достижения   им  возраста  18  лет,  осуществляется
комиссией по отнесению продукции к категории, не рекомендуемой ребенку
для пользования до достижения им возраста 18 лет (далее - комиссия).
      2.  Состав  комиссии  и  порядок  ее  деятельности  определяются
Правительством  Республики  Калмыкия. В состав комиссии должны входить
три представителя Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.
      3. Решение комиссии  об  отнесении  продукции  к  категории,  не
рекомендуемой  ребенку  для  пользования  до достижения им возраста 18
лет, подлежит опубликованию в порядке, установленном для опубликования
нормативных правовых актов Правительства Республики Калмыкия.

      Статья 6. Территории, прилегающие к местам  массового  скопления
граждан  и  местам  нахождения источников повышенной опасности, где не
допускается розничная  продажа  алкогольной  продукции  с  содержанием
этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции

      Органы  местного   самоуправления   в   порядке,   установленном
Правительством Республики Калмыкия, определяют территории, прилегающие
к местам массового скопления граждан и  местам  нахождения  источников
повышенной  опасности  (в том числе на вокзалах, в аэропортах, оптовых
продовольственных  рынках,  объектах  военного  назначения),  где   не
допускается  розничная  продажа  алкогольной  продукции  с содержанием
этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.

      Статья 7. Места общественного питания, в которых не  разрешаются
розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива
и напитков, изготавливаемых на его основе

      Органы  местного   самоуправления   в   порядке,   установленном
Правительством  Республики  Калмыкия,  определяют  места общественного
питания, в которых не разрешаются розничная продажа,  в  том  числе  в
розлив,  и  потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на
его основе.

      Статья 8. Меры по защите детей от факторов,  негативно  влияющих
на   их   физическое,   интеллектуальное,   психическое,   духовное  и
нравственное развитие

      1. В целях предупреждения причинения вреда  здоровью  детей,  их
физическому,     интеллектуальному,    психическому,    духовному    и
нравственному развитию на территории Республики Калмыкия запрещается:
      нахождение детей на  объектах  (на  территориях,  в  помещениях)
юридических   лиц   или  граждан,  осуществляющих  предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, которые  предназначены
для   реализации  товаров  только  сексуального  характера,  в  пивных
ресторанах, винных барах, пивных барах,  рюмочных,  в  других  местах,
которые  предназначены  для  реализации  только алкогольной продукции,
пива и напитков,  изготавливаемых  на  его  основе,  в  местах  показа
программы  эротического  характера  (стриптиза, эротического варьете и
других), нахождение в которых может причинить вред здоровью детей,  их
физическому,     интеллектуальному,    психическому,    духовному    и
нравственному развитию;
      нахождение детей в ночное время в  общественных  местах,  в  том
числе  на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах
общего пользования (маршруты которых проходят по территории Республики
Калмыкия),  на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц
или  граждан,  осуществляющих  предпринимательскую  деятельность   без
образования  юридического  лица, которые предназначены для обеспечения
доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли
и  общественного  питания (организациях или пунктах), для развлечения,
досуга, где в установленном законом  порядке  предусмотрена  розничная
продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его
основе, и в  иных  общественных  местах  без  сопровождения  родителей
(лиц,   их   заменяющих)   или   лиц,  осуществляющих  мероприятия  по
образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной  защите
и  социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации,
социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее
- лица, осуществляющие мероприятия с участием детей).
      2. В целях уведомления о  запрете  нахождения  детей  в  местах,
указанных в абзацах 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи:
      1)   юридическими   лицами   или   гражданами,   осуществляющими
предпринимательскую  деятельность  без  образования юридического лица,
размещаются предупредительные надписи при входе в  объекты  о  запрете
нахождения в них детей;
      2) образовательными учреждениями  осуществляется  информирование
участников образовательного процесса (учащихся и родителей);
      3)    уполномоченным    Правительством    Республики    Калмыкия
исполнительным  органом  государственной  власти  Республики  Калмыкия
осуществляется  информирование  населения  через   средства   массовой
информации о запрете, установленном пунктом 1 настоящей статьи.

      Статья 9. Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или
лиц,   осуществляющих  мероприятия  с  участием  детей,  о  нахождении
ребенка в месте, нахождение в котором может причинить  вред  здоровью,
его   физическому,   интеллектуальному,   психическому,   духовному  и
нравственному развитию, и порядок его доставления указанным лицам

      1. В случае обнаружения ребенка на объектах (на  территориях,  в
помещениях)    юридических    лиц    или    граждан,    осуществляющих
предпринимательскую деятельность без  образования  юридического  лица,
указанных  в  статье  8  настоящего  закона, в нарушение установленных
требований, соответствующие юридические лица, граждане, осуществляющие
предпринимательскую  деятельность  без  образования юридического лица,
их должностные лица обязаны незамедлительно уведомить любым  доступным
для  них  способом  о факте обнаружения ребенка его родителей (лиц, их
заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с  участием  детей,  и
(или) органы внутренних дел.
      2. В случае обнаружения ребенка в местах, указанных в  статье  8
настоящего   закона,  в  нарушение  установленных  требований,  органы
внутренних  дел  обязаны  уведомить  об  этом   родителей   (лиц,   их
заменяющих)  или  лиц,  осуществляющих мероприятия с участием детей, и
принять меры к доставлению ребенка указанным лицам в срок не  более  3
часов   с   момента   его   обнаружения,   за   исключением   случаев,
предусмотренных федеральным законодательством.
      3. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих)  или  лиц,
осуществляющих    мероприятия    с   участием   детей,   невозможности
установления    их    местонахождения    или    иных    препятствующих
незамедлительному  доставлению  ребенка  указанным лицам обстоятельств
органы внутренних дел доставляют его в  специализированное  учреждение
для  несовершеннолетних,  нуждающихся  в  социальной  реабилитации, по
месту обнаружения ребенка.

      Статья 10. Экспертная комиссия

      1. Для оценки предложений по  формированию  мест,  нахождение  в
которых   может   причинить   вред  здоровью  детей,  их  физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и  нравственному  развитию,
общественных  мест, в которых в ночное время не допускается нахождение
детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а  также  лиц,
осуществляющих  мероприятия  с  участием  детей,  создается экспертная
комиссия.
      2.  Порядок  формирования  и  порядок  деятельности   экспертной
комиссии  определяются  Законом  Республики  Калмыкия  «Об  экспертной
комиссии».

      Статья 11. Порядок определения органами местного  самоуправления
на   территории   соответствующего  муниципального  образования  мест,
нахождение в которых детей не допускается

      1. Органы местного самоуправления могут определять на территории
соответствующего   муниципального   образования  места,  нахождение  в
которых детей не допускается.
      2.  Для  оценки  предложений  об   определении   на   территории
соответствующего муниципального образования мест, нахождение в которых
детей не допускается, органы местного самоуправления вправе  создавать
экспертные комиссии.

      Статья 12. Ежегодный доклад о положении детей и защите их прав в
Республике Калмыкия

      1. Правительство Республики  Калмыкия  представляет  ежегодно  в
Народный  Хурал  (Парламент)  Республики  Калмыкия  доклад о положении
детей и защите их прав в Республике Калмыкия.
      2. Публичность доклада выражается в  обязательном  представлении
его  обществу  через  средства  массовой  информации  и  размещение на
официальном сайте Правительства Республики Калмыкия.

      Статья 13. Ответственность за нарушение настоящего закона

      Ответственность за нарушение настоящего  закона  устанавливается
Законом  Республики  Калмыкия  «Об  административных правонарушениях в
Республике Калмыкия».

      Статья 14. Вступление в силу настоящего закона

      Настоящий закон вступает в силу по истечении  одного  месяца  со
дня его официального опубликования.


Глава
Республики Калмыкия                                       К. Илюмжинов


г. Элиста
18 ноября 2009 года
N 145-IV-З