Закон Республики Калмыкии от 25.04.2003 № 321-II-З

                             З А К О Н

                        Республики Калмыкия


                   "Об избирательных комиссиях,
            комиссиях референдума Республики Калмыкия"

  (В редакции Закона Республики Калмыкии от 29.04.2004 № 21-III-З) 

  (В редакции Закона Республики Калмыкии от 08.07.2003 № 336-II-З) 

     Настоящий   закон  определяет  статус,  порядок  формирования,
полномочия,    правовую    основу    организации   и   деятельности
избирательных комиссий, комиссий референдума Республики Калмыкия.
     Настоящий  закон  разработан на основе Федерального закона "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     Отношения,  не урегулированные настоящим законом, регулируются
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

                             Глава I.
                          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Правовая    основа    организации   и   деятельности
избирательных комиссий, комиссий референдума Республики Калмыкия
     1. Избирательные  комиссии,  комиссии  референдума  Республики
Калмыкия   руководствуются   в   своей   деятельности  Конституцией
Российской   Федерации,   Федеральными  конституционными  законами,
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
иными  федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда
Российской  Федерации,  Степным Уложением (Конституцией) Республики
Калмыкия,  настоящим законом, другими законами Республики Калмыкия,
уставами  муниципальных  образований,  а в случаях, предусмотренных
законами,   также   инструкциями,   разъяснениями,   иными   актами
Центральной    избирательной    комиссии    Российской   Федерации,
Избирательной   комиссии   Республики  Калмыкия  и  соответствующих
комиссий.
     2. Решения,  принимаемые избирательными комиссиями, комиссиями
референдума   Республики   Калмыкия,   связанные   с   обеспечением
реализации  избирательных  прав  и  права  на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации при подготовке и проведении выборов,
референдумов,  иных  избирательных  действий, подлежат официальному
опубликованию   в   республиканских  и  (или)  городских,  районных
газетах  либо  обнародованию  иным  способом,  в  порядке  и сроки,
установленные  законом  (далее  по  тексту настоящего закона термин
"закон"   употребляется  в  значении,  предусмотренном  Федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации").

     Статья 2. Пределы действия настоящего закона
     1. Настоящий  закон  имеет  прямое  действие  и применяется на
всей территории Республики Калмыкия.
     2. Изменения  и  дополнения,  внесенные  в  настоящий  закон в
период  проведения  избирательной  кампании,  кампании референдума,
касающиеся   порядка   подготовки   и   проведения  соответствующих
выборов,  референдума,  применяются  к  выборам  или  референдумам,
назначенным после вступления в силу этих изменений и дополнений.

                             Глава II.
                     ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ,
                       КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 3. Система  и  статус  избирательных комиссий, комиссий
референдума
     1. В  Республике  Калмыкия  действуют  следующие избирательные
комиссии, комиссии референдума:
     Избирательная комиссия Республики Калмыкия;
     Избирательные комиссии муниципальных образований;
     Окружные избирательные комиссии;
     Территориальные (районные, городские) комиссии;
     Участковые комиссии.
     2. При   проведении   референдумов   соответствующего   уровня
"Избирательная    комиссия   Республики   Калмыкия,   избирательные
комиссии  муниципальных  образований, территориальные избирательные
комиссии   действуют   в   качестве   комиссий   референдума.  Иные
избирательные   комиссии  могут  действовать  в  качестве  комиссий
референдума  по  решению  соответствующих вышестоящих избирательных
комиссий,   осуществляющих   формирование  избирательных  комиссий,
принятому в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи.
     3. Комиссии   (далее   по   тексту  настоящего  закона  термин
"комиссия"  употребляется  в  значении, предусмотренном Федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие  в  референдуме граждан Российской Федерации") обеспечивают
реализацию  избирательных  прав  и  права  на участие в референдуме
граждан  Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение
выборов     и    референдумов,    иных    избирательных    действий
соответствующего   уровня   на   территории   Республики  Калмыкия,
единообразное   применение   законов,   координацию   деятельности,
оказание  правовой, методической, организационно-технической помощи
нижестоящим   избирательным   комиссиям,   а   также  решение  иных
вопросов, отнесенных к их компетенции.
     4. Избирательная   комиссия  Республики  Калмыкия  в  случаях,
предусмотренных   законом,   является   вышестоящей   избирательной
комиссией   для  окружных,  территориальных,  участковых  комиссий,
сформированных на территории Республики Калмыкия.
     5. Комиссии    обязаны    в    пределах    своей   компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним в период избирательной кампании,
кампании   референдума  обращения  о  нарушении  закона,  проводить
проверки  по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения,
письменные   ответы   в   пятидневный  срок,  но  не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  по обращениям, поступившим в
день  голосования  или  в  день,  следующий  за  днем  голосования,
- немедленно.   Если  факты,  содержащиеся  в  обращениях,  требуют
дополнительной  проверки, решения по ним принимаются не позднее чем
в  десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушения закона
кандидатом,   избирательным   объединением,  избирательным  блоком,
инициативной  группой  по  проведению  референдума,  эти кандидаты,
избирательное  объединение, избирательный блок, инициативная группа
по    проведению    референдума   или   его   (ее)   уполномоченные
представители  должны  быть незамедлительно оповещены о поступившем
обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
     6. Комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи  с  обращениями,
указанными    в    пункте 5 настоящей    статьи,    обращаться    с
представлениями  о проведении соответствующих проверок и пресечении
нарушений    закона    в    правоохранительные    органы,    органы
исполнительной  власти.  Указанные  органы  обязаны  в  пятидневный
срок,  если  представление  получено  за  пять  и менее дней до дня
голосования,  -  не позднее дня, предшествующего дню голосования, а
если  в день голосования или в день, следующий за днем голосования,
-   немедленно   принять   меры  по  пресечению  этих  нарушений  и
незамедлительно   проинформировать   о   результатах   обратившуюся
комиссию.   Если   факты,  содержащиеся  в  представлении,  требуют
дополнительной  проверки, указанные меры принимаются не позднее чем
в десятидневный срок.
     7. Комиссии     обеспечивают    информирование    избирателей,
участников   референдума   о   сроках   и   порядке   осуществления
избирательных   действий,   действий,  связанных  с  подготовкой  и
проведением  референдума,  о  ходе избирательной кампании, кампании
референдума,  а  также о кандидатах, об избирательных объединениях,
избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
     8. Совмещение    комиссиями   полномочий   по   подготовке   и
проведению  выборов,  референдумов  различных  уровней  возможно по
решению   комиссии,   организующей   выборы   или   референдум   на
определенной  территории,  которое  принято  на основании обращения
комиссии,   организующей   выборы,   референдум   на   части   этой
территории.   Совмещение  комиссиями  полномочий  по  подготовке  и
проведению   выборов,   референдумов   одного   и  того  же  уровня
производится    по    решению    комиссии,   организующей   выборы,
референдумы.
     9. Решения   вышестоящей  комиссии,  принятые  в  пределах  ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     10. Решение  комиссии,  противоречащее  закону либо принятое с
превышением  установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей
комиссией  или  судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять
решение   по   существу   вопроса   или  направить  соответствующие
материалы  на  повторное  рассмотрение  комиссией,  решение которой
было отменено.
     11. Комиссии   в  пределах  своей  компетенции  независимы  от
органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     12. Решения  и  иные  акты  комиссий,  принятые  в пределах их
компетенции,   обязательны   для   органов   исполнительной  власти
Республики  Калмыкия,  государственных учреждений, органов местного
самоуправления,      кандидатов,     избирательных     объединений,
избирательных   блоков,   общественных   объединений,  организаций,
должностных  лиц,  избирателей  и участников референдума. Решения и
иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.
     13. Избирательная   комиссия   Республики   Калмыкия  обобщает
практику  применения  законов,  иных  нормативных правовых актов на
территории  республики  и  вправе  вносить в органы государственной
власти   Республики   Калмыкия   предложения  по  совершенствованию
избирательного   законодательства,   связанного   с  реализацией  и
защитой  избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации, практики его применения.
     14. Государственные  органы,  органы  местного самоуправления,
государственные  и муниципальные учреждения, а также их должностные
лица   обязаны  оказывать  комиссиям  содействие  в  реализации  их
полномочий,  в  частности,  на  безвозмездной  основе предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе  для  хранения избирательной
документации  и  документации  референдума  до  передачи  указанной
документации   в   архив   либо  уничтожения  по  истечении  сроков
хранения,     установленных     законом,     обеспечивать    охрану
предоставляемых   помещений   и  указанной  документации,  а  также
предоставлять   на   безвозмездной  основе  транспортные  средства,
средства связи, техническое оборудование.
     15. Организации,     имеющие     государственную    и    (или)
муниципальную   долю   в   своем  уставном  (складочном)  капитале,
превышающую   30   процентов  на  день  официального  опубликования
(публикации)    решения    о   назначении   (проведении)   выборов,
официального  опубликования  решения  о  назначении референдума, их
должностные   лица   обязаны   оказывать   комиссиям  содействие  в
реализации  их  полномочий, в частности, предоставлять транспортные
средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
     16. Государственные      и      муниципальные     организации,
осуществляющие   теле-  и  (или)  радиовещание,  и  (или)  редакции
государственных  и  муниципальных  периодических  печатных изданий,
обязаны   предоставлять  комиссиям  бесплатное  эфирное  время  для
информирования  в  порядке,  установленном  Федеральным законом "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  и  иными  законами,
избирателей,  участников  референдума,  а также бесплатную печатную
площадь  для  опубликования  их  решений  и  актов, размещения иной
печатной   информации.   При   этом   расходы   государственных   и
муниципальных     организаций     телерадиовещания    и    редакций
государственных  и  муниципальных  периодических  печатных изданий,
связанные   с   предоставлением   бесплатного  эфирного  времени  и
бесплатной  печатной  площади для проведения предвыборной агитации,
агитации   по   вопросам   референдума,   относятся  на  результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     17. Государственные  органы,  органы  местного самоуправления,
общественные  объединения,  организации  всех форм собственности, в
том  числе  организации,  осуществляющие теле- и (или) радиовещание
(далее  -  организации  телерадиовещания),  редакции  периодических
печатных  изданий,  а  также  должностные  лица указанных органов и
организаций  обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и
материалы,  давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок,
но  не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования, а в день,
предшествующий  дню голосования, и в день голосования - немедленно.
Указанные    сведения   и   материалы   предоставляются   комиссиям
бесплатно.

     Статья 4. Статус членов комиссий
     1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
     а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     б) граждане  Российской  Федерации,  признанные решением суда,
вступившим    в   законную   силу,   недееспособными,   ограниченно
дееспособными;
     в) граждане  Российской  Федерации,  не  достигшие возраста 18
лет;
     г) депутаты    законодательных    (представительных)   органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     д) выборные должностные лица;
     е) судьи, прокуроры;
     ж) на  соответствующих  выборах - кандидаты, их уполномоченные
представители  и  доверенные  лица,  уполномоченные представители и
доверенные  лица  избирательных  объединений, избирательных блоков,
выдвинувших кандидатов;
     з) на  соответствующих  референдумах - члены  и уполномоченные
представители инициативных групп по проведению референдума;
     и) на  соответствующих  выборах, референдумах - члены комиссий
с правом совещательного голоса;
     к) на     соответствующих    выборах - супруги    и    близкие
родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
     л) лица,  которые  находятся  в  непосредственном подчинении у
кандидатов;
     м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
     н) лица,  имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию
за  нарушение  законодательства  о  выборах  и  референдумах,  -  в
течение  одного  года  со  дня  вступления  в законную силу решения
(постановления) суда о назначении административного наказания.
     2. Положения   подпунктов   "ж", "к" и "л"  пункта 1 настоящей
статьи  не распространяются на членов участковых, территориальных и
окружных  избирательных  комиссий,  если  кандидат выдвигается либо
зарегистрирован по другому избирательному округу.
     3. Под   непосредственным   подчинением   в  настоящем  законе
понимаются  служебные  отношения между руководителем и подчиненным,
при   которых   руководитель   обладает  в  отношении  подчиненного
властно-распорядительными  полномочиями, то есть имеет право приема
на  работу  и  увольнения  подчиненного  или в пределах должностных
полномочий  вправе  отдавать  ему приказы, распоряжения и указания,
обязательные  для  исполнения,  поощрять и применять дисциплинарные
взыскания.
     4. Член  комиссии  с  правом решающего голоса не может быть на
одних  и  тех  же  выборах,  референдуме  одновременно  членом иной
комиссии с правом решающего голоса.
     5. Срок  полномочий  членов комиссии с правом решающего голоса
истекает  одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав
которой они входят.
     6. Член  комиссии  с  правом решающего голоса освобождается от
обязанностей  члена комиссии до истечения срока своих полномочий по
решению органа, его назначившего, в случае:
     а) подачи  членом  комиссии  заявления  в  письменной  форме о
сложении своих полномочий;
     б) появления   оснований,   предусмотренных  пунктами  1  и  4
настоящей  статьи, за исключением случая приостановления полномочий
члена  комиссии,  предусмотренного  пунктом  7  настоящей статьи, и
случаев,   предусмотренных   подпунктами  "а", "б" и "н"   пункта 1
настоящей статьи.
     7. Полномочия   члена  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
работающего  на  постоянной  (штатной)  основе,  в случае появления
оснований,     предусмотренных    подпунктом "к" пункта 1 настоящей
статьи,  приостанавливаются  по  решению  соответствующей комиссии,
если  такое  приостановление  не  приведет  к  тому,  что  комиссия
останется  в неправомочном составе. Если приостановление полномочий
члена   комиссии   приведет   к  тому,  что  комиссия  останется  в
неправомочном    составе,    полномочия   такого   члена   комиссии
прекращаются по решению органа, его назначившего.
     8. Полномочия   члена   комиссии  с  правом  решающего  голоса
прекращаются немедленно в случае:
     а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
     б) вступления  в  законную  силу  в  отношении  члена комиссии
обвинительного  приговора  суда либо решения (постановления) суда о
назначении     административного     наказания     за     нарушение
законодательства о выборах и референдумах;
     в) признания   члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  в
законную  силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     г) смерти члена комиссии;
     д) признания   члена  комиссии  решением  суда,  вступившим  в
законную  силу,  на  основании  заявления  соответствующей комиссии
систематически не выполняющим свои обязанности.
     9. Полномочия   члена   комиссии  с  правом  решающего  голоса
прекращаются    также   в   случае   расформирования   комиссии   в
соответствии со статьей 11 настоящего закона.
     10. Если  орган, назначивший члена комиссии, не примет решения
о  досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного
месяца,   а   в   период  избирательной  кампании,  период  со  дня
назначения  референдума  и  до  окончания  кампании референдума - в
течение  десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления
члена  комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо
появлении   иных  оснований,  не  позволяющих  ему  выполнять  свои
обязанности,  решение о прекращении полномочий этого члена комиссии
принимается  комиссией,  в состав которой он входит, в течение трех
дней со дня истечения указанного срока.
     11. Орган,   назначивший   члена  комиссии,  обязан  назначить
нового   члена   комиссии   вместо  выбывшего  по  обстоятельствам,
указанным  в  пунктах  6  и  8  настоящей  статьи, не позднее чем в
месячный  срок,  а  в  период избирательной кампании, период со дня
назначения  референдума  и  до  окончания кампании референдума - не
позднее  чем  через десять дней со дня его выбытия в соответствии с
требованиями,  установленными  статьями  5-10  настоящего закона. В
случае   невыполнения  данного  требования  нового  члена  комиссии
назначает    вышестоящая   комиссия   с   соблюдением   требований,
установленных    Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".
     12. Председатель,   заместитель   председателя   и   секретарь
Избирательной  комиссии  Республики Калмыкии работают в комиссии на
постоянной  (штатной)  основе  и замещают государственные должности
Республики    Калмыкия.    Председатель    Избирательной   комиссии
Республики  Калмыкия  должен  иметь  высшее юридическое образование
или ученую степень в области права.
     Основанием    для    исполнения    обязанностей   председателя
Избирательной  комиссии  Республики Калмыкия является постановление
Избирательной    комиссии    Республики    Калмыкия   об   избрании
председателя   Избирательной   комиссии   Республики   Калмыкия   и
распоряжение   избранного   председателя   Избирательной   комиссии
Республики  Калмыкия  о  том,  что  он приступил к исполнению своих
обязанностей   на   постоянной   (штатной)   основе.   Иные   члены
Избирательной  комиссии  Республики  Калмыкия  с  правом  решающего
голоса также могут работать на постоянной (штатной) основе.
     13. Члены  Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом
решающего  голоса,  работающие  в  комиссии на постоянной (штатной)
основе,  кроме  указанных  в  пункте 12 настоящей статьи, член иной
избирательной   комиссии,   действующей   на  постоянной  основе  и
являющейся  юридическим лицом, с правом решающего голоса замещают в
соответствии   с  законом  Республики  Калмыкия,  иным  нормативным
правовым   актом   Республики   Калмыкия,   уставом  муниципального
образования  и  иным  нормативным  правовым  актом  органа местного
самоуправления     соответственно     государственную     должность
государственной    службы    Республики   Калмыкия,   муниципальную
должность.  Указанные  лица  не  могут  замещать другие должности в
органах  государственной  власти,  государственных органах, органах
местного  самоуправления,  заниматься  предпринимательской и другой
оплачиваемой  деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и
иной творческой деятельности.
     14. Органы    государственной   власти   Республики   Калмыкия
принимают   необходимые   меры   по   материальному  и  социальному
обеспечению  (в  том  числе  по медицинскому, санаторно-курортному,
жилищно-бытовому,   пенсионному  и  иным  видам  обеспечения)  лиц,
перечисленных   в   пункте   12, 13   настоящей   статьи.   Уровень
материального  обеспечения  (в  том  числе  размер и виды денежного
содержания,  иных  выплат)  и социального обеспечения указанных лиц
не   должен   быть   ниже   уровня   материального   и  социального
обеспечения,  установленного  для  лиц,  замещающих государственные
должности  категории  "А" в Народном Хурале (Парламенте) Республики
Калмыкия,   муниципальные   должности   в  представительном  органе
местного  самоуправления, размер и виды денежного содержания и иных
выплат  указанным  лицам определяются законами и иными нормативными
правовыми   актами   Республики  Калмыкия,  уставами  муниципальных
образований  и иными нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления.
     15. Члену   комиссии   с   правом   решающего   голоса   может
производиться   дополнительная  оплата  труда  (вознаграждение)  за
работу  в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума.
За  членом  комиссии  с  правом  решающего голоса, освобожденным на
основании  представления  комиссии  от  основной  работы  на период
подготовки  и проведения выборов, референдума, сохраняется основное
место  работы  (должность),  и  ему  выплачивается  компенсация  за
период,  в  течение  которого он был освобожден от основной работы.
Размеры  и  порядок  выплаты  компенсации  и  дополнительной оплаты
труда   (вознаграждения)  устанавливаются  комиссией,  организующей
соответствующие  выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных 
средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
     16. Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса не может быть
привлечен  к уголовной ответственности, подвергнут административным
наказаниям,  налагаемым  в судебном порядке, без согласия прокурора
Республики   Калмыкия,   а   председатель   Избирательной  комиссии
Республики   Калмыкия   -   без   согласия  Генерального  прокурора
Российской Федерации.
     17. Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса  до окончания
срока  своих  полномочий,  член  комиссии  с  правом совещательного
голоса  в  период  избирательной  кампании, кампании референдума не
могут  быть  уволены с работы по инициативе работодателя или без их
согласия переведены на другую работу.
     18. Со  дня представления документов для регистрации кандидат,
избирательное    объединение,   избирательный   блок,   выдвинувшие
кандидатов,    вправе    назначить    в   избирательную   комиссию,
регистрирующую   кандидата,  список  кандидатов,  и  в  нижестоящие
избирательные   комиссии   по   одному   члену  комиссии  с  правом
совещательного  голоса.  Избирательное  объединение,  избирательный
блок,   выдвинувшие  зарегистрированного  кандидата,  вправе  также
назначить  в  избирательную  комиссию, организующую соответствующие
выборы,   по   одному   члену   избирательной   комиссии  с  правом
совещательного  голоса.  Членами  избирательных  комиссий  с правом
совещательного  голоса не могут быть назначены выборные должностные
лица,  лица,  замещающие  командные  должности  в  воинских частях,
военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
     19. После  официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума  уполномоченным  на  то  органом инициативная группа по
проведению  референдума,  а  также избирательные объединения (в том
числе  входившие  в состав избирательных блоков), списки кандидатов
которых  были  допущены  к  распределению  депутатских  мандатов  в
Народном  Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, представительном
органе  местного  самоуправления  соответственно уровню референдума
или  в  законодательном  (представительном)  органе  более высокого
уровня,  вправе  назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии
референдума   по   одному   члену  комиссии  референдума  с  правом
совещательного  голоса.  Членами  комиссии,  референдума  с  правом
совещательного  голоса не могут быть назначены выборные должностные
лица,  лица,  замещающие  командные  должности  в  воинских частях,
военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
     20. Член  комиссии  с  правом  совещательного  голоса обладает
равными  правами  с  членом  комиссии  с правом решающего голоса по
вопросам   подготовки   и   проведения   выборов,  референдума,  за
исключением права:
     а) выдавать    и    подписывать    бюллетени,   открепительные
удостоверения;
     б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     в) составлять  протокол  об  итогах голосования, о результатах
выборов, референдума;
     г) участвовать  в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному  к  компетенции соответствующей комиссии, и подписывать
решения комиссии.
     Положения  настоящего  пункта  не могут служить основанием для
отказа    члену    комиссии    с   правом   совещательного   голоса
присутствовать   при   совершении   указанных  в  настоящем  пункте
действий.
     21. Член  комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с
правом совещательного голоса:
     а) заблаговременно  извещаются  о  заседаниях  соответствующей
комиссии;
     б) вправе    выступать    на   заседании   комиссии,   вносить
предложения   и   требовать  проведения  голосования  по  вопросам,
отнесенным к компетенции соответствующей комиссии;
     в) вправе   задавать   другим  участникам  заседания  комиссии
вопросы  в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по
существу;
     г) вправе  знакомиться  с  документами  и  материалами  (в том
числе   со   списками   избирателей,   участников   референдума,  с
подписными  листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  бюллетенями), непосредственно
связанными   с   выборами,   референдумом,   включая   документы  и
материалы,     находящиеся     на     машиночитаемых     носителях,
соответствующей  и  нижестоящих  комиссий  и  получать  копии  этих
документов  и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных
удостоверений,   списков   избирателей,   участников   референдума,
подписных   листов,   иных   документов  и  материалов,  содержащих
конфиденциальную   информацию,  отнесенную  к  таковой  в  порядке,
установленном  федеральным  законом), требовать заверения указанных
копий;
     д) вправе  удостовериться  в  правильности подсчета по спискам
избирателей,  участников референдума числа лиц, принявших участие в
голосовании,  в  правильности  сортировки бюллетеней по кандидатам,
избирательным объединениям, избирательным блокам, вариантам ответа
     на вопрос референдума;
     е) вправе   обжаловать   действия   (бездействие)  комиссии  в
соответствующую вышестоящую комиссию или суд.
     22. Срок    полномочий    членов    избирательной    комиссии,
действующей  на  постоянной основе, с правом совещательного голоса,
назначенных  кандидатами,  которые были избраны, или избирательными
объединениями,    избирательными   блоками,   выдвинувшими   списки
кандидатов,  которые  были  допущены  к  распределению  депутатских
мандатов,   продолжается   до   окончания  регистрации  кандидатов,
списков  кандидатов  на  следующих выборах в тот же орган или на ту
же  должность.  Полномочия остальных членов избирательной комиссии,
действующей  на  постоянной  основе, с правом совещательного голоса
превращаются   через   30  дней  после  официального  опубликования
результатов  выборов,  проводимых  на  соответствующей территории в
рамках  данной  избирательной кампании. Полномочия членов остальных
избирательных  комиссий,  а  также  членов  комиссий, референдума с
правом    совещательного   голоса   прекращаются   одновременно   с
прекращением    полномочий    этих    комиссий.   Если   кандидату,
избирательному   объединению,   избирательному   блоку  отказано  в
регистрации  (в  регистрации  списка  кандидатов)  или  регистрация
кандидата,  списка  кандидатов,  выдвинутых  политической  партией,
избирательным  блоком,  отменена, полномочия назначенных ими членов
избирательной  комиссии с правом совещательного голоса прекращаются
со  дня  отказа  в регистрации, отмены регистрации соответствующего
кандидата,   списка   кандидатов,   а  если  решение  об  отказе  в
регистрации  обжаловано  в  суд  - со дня вступления в силу решения
суда о законности отказа в регистрации.
     23. Член  комиссии с правом совещательного голоса в период, на
который  распространяются  его  полномочия, обладает установленными
настоящей  статьей  правами, связанными с подготовкой и проведением
всех   выборов  и  референдумов,  в  проведении  которых  принимает
участие данная комиссия.
     24. Полномочия  члена  комиссии с правом совещательного голоса
могут  быть  прекращены  по  решению  лица  или органа, назначивших
данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
     25. За   кандидатами,   которые   были  избраны,  а  также  за
избирательными  объединениями,  избирательными  блоками, выдвинутые
которыми   списки   кандидатов   были   допущены   к  распределению
депутатских   мандатов,   в   течение  срока  полномочий  депутата,
должностного    лица    сохраняется    право    назначения   членов
избирательных  комиссий, действующих на постоянной основе, с правом
совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

     Статья 5. Общие  условия  формирования  Избирательной комиссии
Республики    Калмыкия,    избирательных   комиссий   муниципальных
образований,  окружных  избирательных  комиссий,  территориальных и
участковых комиссий
     1. Избирательная  комиссия  Республики Калмыкия, избирательные
комиссии    муниципальных   образований,   окружные   избирательные
комиссии,  территориальные  и  участковые  комиссии  формируются на
основе   предложений  политических  партий,  избирательных  блоков,
выдвинувших   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской   Федерации,  Народном  Хурале  (Парламенте)  Республики
Калмыкия, общественных объединений.
     2. Избирательные  комиссии муниципальных образований, окружные
избирательные  комиссии  по выборам в органы государственной власти
Республики     Калмыкия,     органы     местного    самоуправления,
территориальные   участковые   комиссии   формируются   на   основе
предложений,  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи,  а  также
предложений   избирательных   объединений,   избирательных  блоков,
выдвинувших   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских    мандатов    в   представительном   органе   местного
самоуправления.
     3. В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации, Народного Хурала
(Парламента)    Республики   Калмыкия,   представительного   органа
местного  самоуправления право внесения предложений по кандидатурам
в  составы  комиссий  сохраняется  за избирательными объединениями,
избирательными  блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные
к   распределению   депутатских  мандатов  в  Государственной  Думе
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,  Народном  Хурале
(Парламенте)  Республики Калмыкия, представительном органе местного
самоуправления  последнего  созыва,  при этом указанные предложения
подлежат  рассмотрению  в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи
6,  пунктом  7  статьи  7,  пунктом 5 статьи 8, пунктом 7 статьи 9,
пунктом 5 статьи 10 настоящего закона.
     4. В  избирательную  комиссию  может  быть  назначено не более
одного  представителя  от  каждой  политической  партии, от каждого
избирательного  объединения,  иного  общественного  объединения, от
каждого  избирательного  блока.  Политическая партия, избирательное
объединение,  иное  общественное объединение, избирательный блок не
вправе  предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения
в состав одной комиссии.
     5. Государственные   и   муниципальные   служащие   не   могут
составлять  более  одной трети от общего числа членов Избирательной
комиссии     Республики     Калмыкия,     избирательной    комиссии
муниципального   образования,   окружной   избирательной  комиссии,
территориальной и участковой комиссии.
     6. Орган,  назначающий в состав комиссии гражданина Российской
Федерации,    выдвинутого    в    соответствии    с   требованиями,
установленными  Федеральным  законом,  обязан  получить  письменное
согласие  указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в
состав этой комиссии.
     7. Если  уполномоченные на то Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации"  органы  государственной  власти,
органы  местного  самоуправления,  комиссии  не назначат состав или
часть  состава  комиссии  в  срок, установленный законодательством,
либо  если  на  соответствующей  территории  отсутствует  указанный
орган  государственной  власти, орган местного самоуправления, либо
если  соответствующая  комиссия  не  сформирована, состав или часть
состава  Избирательной  комиссии  Республики  Калмыкия  назначается
Центральной  избирательной комиссией Российской Федерации, комиссии
муниципального  образования  -  Избирательной  комиссией Республики
Калмыкия,  иной  комиссии  -  вышестоящей  комиссией  с соблюдением
требований,   установленных   Федеральным   законом   "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим законом.
     8. Срок   полномочий  этих  комиссий  исчисляется  со  дня  их
первого   заседания.  Со  дня  первого  заседания  комиссии  нового
состава полномочия комиссии прежнего состава прекращаются.
     9. Предложения    по   формированию   Избирательной   комиссии
Республики  Калмыкия,  иных  комиссий,  действующих  на  постоянной
основе,  оформляются  решением правомочного органа и направляются в
органы,   формирующие   эти  комиссии,  в  течение  30  дней  после
опубликования  сообщения  о сроках и порядке формирования указанных
комиссий,  а  для  иных  комиссий  -  в  течение 10 дней. В органы,
формирующие  комиссии,  также  направляются  следующие  сведения  о
кандидате:  фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения, образование,
семейное  положение,  место  работы или службы - род занятий, адрес
места  жительства, номера служебного и домашнего телефонов, серия и
номер  паспорта  или заменяющего его документа, сведения об участии
в   организации   и   проведении   выборов,   документы  о  наличии
гражданства   иностранного   государства   (двойного  гражданства),
сведения  об  имеющихся  судимостях вне зависимости от погашения, о
нахождении под следствием или судом.
     Сведения  о  кандидате  составляются выдвинувшим его органом и
подписываются самим кандидатом.
     К   решению   правомочного   органа  о  кандидатуре  в  состав
избирательной   комиссии   прилагается   письменное   согласие   на
назначение  членом  с  правом  решающего голоса. (В редакции Закона
Республики Калмыкии от 29.04.2004 № 21-III-З)
     Одновременно    политическая   партия,   избирательный   блок,
общественное  объединение  представляют  копию своего устава, копию
свидетельства о его регистрации в органах юстиции.

     Статья 6. Статус,    порядок    формирования    и   полномочия
Избирательной комиссии Республики Калмыкия
     1. Избирательная   комиссия   Республики   Калмыкия   является
государственным    органом    Республики   Калмыкия,   организующим
подготовку  и  проведение  выборов,  референдумов  в соответствии с
компетенцией,   установленной   Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан   Российской   Федерации",   иными  федеральными  законами,
настоящим законом, иными законами Республики Калмыкия.
     2. Избирательная  комиссия  Республики  Калмыкия  действует на
постоянной  основе,  является  юридическим  лицом, имеет раздельный
самостоятельный   баланс   по   средствам  федерального  бюджета  и
средствам   республиканского   бюджета,  расчетные  счета,  круглую
гербовую   печать,   штампы,  бланки  со  своими  наименованиями  и
реквизитами.
     3. Избирательная  комиссия  Республики  Калмыкия  может  иметь
официальный печатный орган.
     4. Срок  полномочий Избирательной комиссии Республики Калмыкия
составляет   четыре   года.   Если  срок  полномочий  Избирательной
комиссии   Республики  Калмыкия  истекает  в  период  избирательной
кампании,  после  назначения  референдума  и  до окончания кампании
референдума,   в   которых   участвует  данная  комиссия,  срок  ее
полномочий  продлевается  до окончания этой избирательной кампании,
кампании   референдума.   Данное   положение   не  применяется  при
проведении  повторных  и дополнительных выборов депутатов Народного
Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.
     5. Избирательная  комиссия  Республики  Калмыкия состоит из 12
членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса.  (В редакции Закона
Республики Калмыкии от 29.04.2004 № 21-III-З)
     6. Формирование  Избирательной  комиссии  Республики  Калмыкия
осуществляется  Народным  Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия
и  Президентом Республики Калмыкия на основе предложений, указанных
в  пункте  1  статьи  5  настоящего  закона,  а  также  предложений
представительных  органов  местного  самоуправления,  Избирательной
комиссии   Республики  Калмыкия  предыдущего  состава,  Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
     7. Половина  членов Избирательной комиссии Республики Калмыкия
назначается  Народным  Хуралом  (Парламентом)  Республики Калмыкия,
другая половина - Президентом Республики Калмыкия.
     8. Как  Народный Хурал (Парламент), так и Президент Республики
Калмыкия  обязаны  назначить  не менее одной второй от назначаемого
ими  числа  членов  Избирательной  комиссии  Республики Калмыкия на
основе поступивших предложений:
     а) политических   партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
федеральные   списки   кандидатов,   допущенные   к   распределению
депутатских  мандатов  в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации;
     б) политических   партий,  избирательных  блоков,  выдвинувших
списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия.
     9. В    случае   досрочного   прекращения   полномочий   члена
Избирательной   комиссии   Республики   Калмыкия,  назначенного  по
представлению   политической   партии,   избирательного   блока   в
соответствии   с   пунктом  8  настоящей  статьи,  вакантное  место
замещается  по  представлению  той  же политической партии, того же
избирательного  блока,  если  соответствующая  кандидатура  ею (им)
представлена.
     10. Как  Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, так и
Президент  Республики  Калмыкия  обязаны  назначить по одному члену
Избирательной  комиссии  Республики  Калмыкия на основе поступивших
предложений    Центральной    избирательной   комиссии   Российской
Федерации.
     11. Избирательная комиссия Республики Калмыкия:
     а) осуществляет  на территории Республики Калмыкия контроль за
соблюдением  избирательных  прав  и  права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации;
     б) по  поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации   организует   разработку   нормативов   технологического
оборудования,   необходимого   для   работы   комиссий,  утверждает
указанные  нормативы,  а  также  организует  размещение  заказа  на
производство  типового  технологического оборудования; осуществляет
на   территории   Республики   Калмыкия   контроль  за  соблюдением
нормативов  технологического  оборудования, необходимого для работы
комиссий;
     в) обеспечивает  на  территории Республики Калмыкия реализацию
мероприятий,   связанных   с  подготовкой  и  проведением  выборов,
референдумов,   развитием   избирательной   системы   в  Российской
Федерации,    внедрением,   эксплуатацией   и   развитием   средств
автоматизации,  правовым  обучением  избирателей,  профессиональной
подготовкой   членов   комиссий  и  других  организаторов  выборов,
референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
     г) осуществляет  на  территории  Республики  Калмыкия  меры по
организации   единого  порядка  распределения  эфирного  времени  и
печатной    площади    между    зарегистрированными    кандидатами,
избирательными    объединениями,    избирательными    блоками   для
проведения  предвыборной  агитации,  между  инициативной группой по
проведению  референдума и иными группами участников референдума для
проведения  агитации  по  вопросам референдума, установления итогов
голосования,   определения  результатов  выборов,  референдумов,  а
также   порядка  опубликования  итогов  голосования  и  результатов
выборов, референдумов;
     д) осуществляет  на  территории  Республики  Калмыкия  меры по
организации   финансирования  подготовки  и  проведения  выборов  в
органы  государственной  власти  Республики  Калмыкия, референдумов
Республики   Калмыкия,   распределяет  выделенные  из  федерального
бюджета,    республиканского   бюджета   средства   на   финансовое
обеспечение   подготовки   и   проведения   выборов,   референдума,
контролирует целевое использование указанных средств;
     е) утверждает перечень территориальных комиссий;
     ж) оказывает              правовую,              методическую,
организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
     з) заслушивает   сообщения  органов  исполнительной  власти  и
органов   местного   самоуправления   по   вопросам,   связанным  с
подготовкой  и проведением выборов в органы государственной власти,
органы  местного  самоуправления,  референдума Республики Калмыкия,
местного референдума;
     и) по  поручению Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации   устанавливает  нормативы,  в  соответствии  с  которыми
изготавливаются   списки   избирателей,  участников  референдума  и
другие  избирательные  документы,  а  также  документы, связанные с
подготовкой и проведением референдума;
     к) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий  и  принимает  по  указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     л) участвует    в    организации    государственной    системы
регистрации   (учета)   избирателей,  участников  референдума  и  в
осуществлении этой регистрации (учета);
     м) осуществляет  иные полномочия в соответствии с федеральными
законами и законами Республики Калмыкия.
     12. Избирательная  комиссия  Республики Калмыкия рассматривает
жалобы  на  решения и действия (бездействие) избирательных комиссий
муниципальных   образований   и   их  должностных  лиц,  нарушающие
избирательные   права   граждан   и  право  граждан  на  участие  в
референдуме    при    проведении    выборов   в   органы   местного
самоуправления,  местных  референдумов,  в соответствии с пунктом 7
статьи  75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав   и   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации".

     Статья 7. Порядок   формирования  и  полномочия  избирательных
комиссий муниципальных образований
     1. Избирательная   комиссия,  организующая  в  соответствии  с
законами  Республики  Калмыкия,  уставом муниципального образования
подготовку  и  проведение выборов в органы местного самоуправления,
является избирательной комиссией муниципального образования.
     2. Полномочия     избирательной     комиссии    муниципального
образования  по решению Избирательной комиссии Республики Калмыкия,
принятому  на основании обращения представительного органа местного
самоуправления  соответствующего  муниципального образования, могут
возлагаться   на   территориальную  комиссию.  Если  на  территории
муниципального  образования  образовались несколько территориальных
комиссий,    полномочия   избирательной   комиссии   муниципального
образования не могут быть возложены на одну из них.
     3. Уставом  муниципального  образования,  нормативным правовым
актом   органа   местного   самоуправления  избирательной  комиссии
муниципального  образования  может  быть придан статус юридического
лица.
     4. Срок   полномочий   избирательной  комиссии  муниципального
образования   составляет   четыре   года.   Если   срок  полномочий
избирательной   комиссии   муниципального  образования  истекает  в
период  избирательной  кампании,  после назначения референдума и до
окончания   кампании   референдума,   в  которых  участвует  данная
комиссия,   срок  ее  полномочий  продлевается  до  окончания  этой