Закон Республики Калмыкии от 11.06.1996 № 45-I-З

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                                ЗАКОН                                 


         "О защите населения и территорий Республики Калмыкия         
    от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"     

                Принят Народным Хуралом (Парламентом)                 
                 Республики Калмыкия 31 мая 1996 года                 

  (В редакции Закона Республики Калмыкии от 29.12.2003 г. N 4-III-З)

 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 20.09.2002 г. N 231-II-З)

 (В редакции Закона Республики Калмыкии от 18.04.2002 г. N 189-II-З)

  (В редакции Закона Республики Калмыкии от 13.04.2000 г. N 59-II-З)

   (В редакции Закона Республики Калмыкии от 03.01.99 г. N 7-II-З)

   (В редакции Закона Республики Калмыкии от 09.03.98 г. N 102-I-З)


      Настоящий  закон  определяет  организационно-правовые  нормы   в
области   защиты   граждан  и  лиц  без  гражданства,  находящихся  на
территории Республики Калмыкия (далее - население), всего  земельного,
водного,  воздушного  назначения,  а  также окружающей природной среды
(далее  -  территории)   от   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
      Действие  настоящего  закона  распространяется   на   отношения,
возникающие  в  процессе  деятельности  органов государственной власти
Республики  Калмыкия,  органов  местного   самоуправления,   а   также
предприятий,    учреждений    и    организаций    независимо   от   их
организационно-правовой формы (далее  -  организации)  и  населения  в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

      Глава I. Общие положения

      Статья 1. Основные понятия

      Чрезвычайная ситуация - это обстановка на территории республики,
отдельных  ее  районов  или объектов, сложившаяся в результате аварии,
опасного  природного  явления,  катастрофы,   стихийного   или   иного
бедствия,  которые  могут  повлечь  или  повлекли человеческие жертвы,
ущерб здоровью людей или окружающей среде,  значительные  материальные
потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
      Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий,
проводимых  заблаговременно  и  направленных  на максимально возможное
уменьшение  риска  возникновения  чрезвычайных   ситуаций,   а   также
сохранение   здоровья   людей,  снижение  размеров  ущерба  окружающей
природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
      Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это  аварийно-спасательные  и
другие  неотложные  работы,  проводимые при возникновении чрезвычайных
ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей,
снижение  размеров  ущерба  окружающей  природной среде и материальных
потерь, а также локализация  зон  чрезвычайных  ситуаций,  прекращение
действия характерных для них опасных факторов.
      Зона  чрезвычайной  ситуации  -  это  территория,   на   которой
сложилась чрезвычайная ситуация.

      Статья 2. Законодательство Республики Калмыкия в области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

      Законодательство Республики Калмыкия в области защиты  населения
и   территорий   от   чрезвычайных  ситуаций  состоит  из  Конституции
Российской Федерации, Степного Уложения (Основного закона)  Республики
Калмыкия,  Федерального  Закона  "О  защите  населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", настоящего
закона   и   принимаемых   в   соответствии   с  ним  законов  и  иных
нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Калмыкия.

      Статья 3. Цели настоящего закона

      Целями настоящего закона являются:
      предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
      снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
      ликвидация чрезвычайных ситуаций.

      Статья   4.   Территориальная   подсистема  (В  редакции  Закона
Республики  Калмыкии  от  20.09.2002  г.  N 231-II-З) предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия

      Территориальная   подсистема   (В   редакции  Закона  Республики
Калмыкии  от  20.09.2002  г.  N  231-II-З) предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  Республики  Калмыкия  входит  в  состав единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций  и  объединяет  органы  управления,  силы  и средства органов
исполнительной  власти  республики,  органов местного самоуправления и
организаций  для  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
территории   республики.   Она  состоит  из  звеньев,  соответствующих
административно-территориальному делению республики.
      Задачи,    организация,    состав   сил   и   средств,   порядок
функционирования   Территориальная   подсистема   (В  редакции  Закона
Республики  Калмыкии  от  20.09.2002  г.  N 231-II-З) предупреждения и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  Республики  Калмыкия  определяются
Положением  об  этой  территориальной  подсистеме  (В  редакции Закона
Республики   Калмыкии  от  20.09.2002  г.  N  231-II-З),  утверждаемым
Президентом Республики Калмыкия.

      Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций

      Границы  зон  чрезвычайных  ситуаций определяются назначенными в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством   Республики   Калмыкия   руководителями   работ  по
ликвидации чрезвычайных ситуаций, на основе классификации чрезвычайных
ситуаций,   установленной   Правительством  Российской  Федерации,  по
согласованию  с  Президентом  Республики  Калмыкия и органами местного
самоуправления, на территории которых сложились чрезвычайные ситуации.
(В редакции Закона Республики Калмыкии от 09.03.98 г. N 102-I-З)

      Статья 6. Гласность и информация в области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций

      Информацию  в  области  защиты   населения   и   территорий   от
чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных  ситуациях,  их  последствиях,   а   также   сведения   о
радиационной,  химической,  медико-биологической, взрывной, пожарной и
экологической безопасности на территории Республики Калмыкия.
      Информацию  в  области  защиты   населения   и   территорий   от
чрезвычайных  ситуаций, а также о деятельности органов государственной
власти  Республики  Калмыкия,  органов   местного   самоуправления   и
организации  в  этой области является гласной и открытой, если иное не
предусмотрено  законодательством  Российской  Федерации  (Исключен   -
Закон Республики Калмыкии от 20.09.2002 г. N 231-II-З).
      Органы  государственной  власти  Республики   Калмыкия,   органы
местного самоуправления и администрации организаций обязаны оперативно
и  достоверно  информировать   население   через   средства   массовой
информации и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций  и  принятых  мерах   по   обеспечению   их
безопасности,  о  прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о
приемах и способах защиты населения от них.
      Сокрытие,  несвоевременное  представление   либо   представление
должностными  лицами  заведомо  ложной  информации  в  области  защиты
населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  влечет  за  собой
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации (Исключен       -       Закон       Республики      Калмыкии
от 20.09.2002 г. N 231-II-З).
      Порядок  обеспечения населения, органов государственного власти,
органов местного самоуправления и организаций республики информацией в
области   защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций
устанавливается  законодательством  Российской Федерации и (Дополнен -
Закон  Республики  Калмыкии  от  20.09.2002  г. N 231-II-З) Российской
Федерации и Республики Калмыкия.

      Статья 7. Основные принципы защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций

      Мероприятия,   направленные   на   предупреждение   чрезвычайных
ситуаций,  а также на максимально возможное снижение ущерба и потерь в
случае  из  возникновения,  проводятся  заблаговременно,   исходя   из
принципа    необходимой    достаточности,    максимально    возможного
использования имеющихся сил и средств.
      Ликвидация  чрезвычайных  ситуаций   осуществляется   силами   и
средствами  организаций,  органов  местного  самоуправления  и органов
исполнительной  власти  Республики   Калмыкия.   При   недостаточности
имеющихся  сил  и  средств в установленном порядке привлекаются силы и
средства федеральных органов исполнительной власти.

      Глава II. Полномочия органов государственной
      власти республики в области защиты населения
      и территорий от чрезвычайных ситуаций

      Статья 8. Полномочия Президента Республики Калмыкия

      1.   Определяет   (Исключен   -  Закон  Республики  Калмыкии  от
20.09.2002   г.  N  231-II-З)направления  государственной  политики  и
принимает  иные  решения  в  области  защиты населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций  на  территории Республики Калмыкия (Дополнен -
Закон Республики Калмыкии от 20.09.2002 г. N 231-II-З).
      (Исключен        -        Закон        Республики       Калмыкии
от 18.04.2002 г. N 189-II-З)
      2. Подписывает и обнародует законы Республики  Калмыкия,  издает
указы  и  иные нормативно-правовые акты по вопросам защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций.
      (Исключен - Закон Республики Калмыкии от 03.01.99 г. N 7-II-З)


      Статья 9. Полномочия Народного  Хурала  (Парламента)  Республики
Калмыкия

      (Исключен        -        Закон        Республики       Калмыкии
от 18.04.2002 г. N 189-II-З)
      1.  Принимает и прекращает действие законов Республики Калмыкия,
вносит   изменения   и   дополнения   в   действующее  республиканское
законодательство(Исключен - Закон Республики Калмыкии от 29.12.2003 г.
N   4-III-З)по  вопросам  защиты  населения  и  территории  Республики
Калмыкия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
      2. Утверждает бюджетные средства, осуществляет  контроль  за  их
использованием, утверждает отчеты и вносит изменения в республиканский
бюджет, в  случае  необходимости,  на  мероприятия  в  области  защиты
населения   от   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного
характера.

      Статья 10. Полномочия Правительства Республики Калмыкия

      Правительство Республики Калмыкия:
      1. Принимает  постановления  и  распоряжения  в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
      2. Осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых
сил  и  средств  для  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных
ситуаций, обучение другим способам защиты;
      3. Принимает решение о проведении  эвакуационных  мероприятий  в
чрезвычайных ситуациях и обеспечивает их выполнение;
      4. Обеспечивает соблюдение порядка сбора и обмена информацией  в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,
своевременное  оповещение  и  информирование   населения   об   угрозе
возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;
      5. Организует  и   проводит   аварийно-спасательные   и   другие
неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок в ходе их
проведения; при необходимости обращается  к  Правительству  Российской
Федерации за оказанием помощи;
      6. Осуществляет  финансирование  мероприятий  в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
      7. Содействует  устойчивому   функционированию   организаций   в
чрезвычайных ситуациях;
      8. Создает  резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов   для
ликвидации чрезвычайных ситуаций (Дополнен - Закон Республики Калмыкии
от 03.01.99 г. N 7-II-З)

      Статья 11. Полномочия районных, городских органов исполнительной
власти и органов местного самоуправления

      1. Осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых
сил  и средств защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обучение  населения  способам  защиты  и  действия  населения  в  этих
ситуациях.
      2. Принимают решения о проведении  эвакуационных  мероприятий  в
чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение.
      3. Осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией
в  области  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечивают своевременное оповещение и  информирование  населения  об
угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
      4. Осуществляют  финансирование  мероприятий  в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
      5.  Создают  резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
      6.   Организуют   и   проводят  аварийно-спасательные  и  другие
неотложные  работы,  а  также поддерживают общественный порядок при их
проведении.   При   недостаточности   соответствующих  сил  и  средств
обращаются за помощью в Правительство Республики Калмыкия (В  редакции
Закона Республики Калмыкии от 03.01.99 г. N 7-II-З)
      7.  Содействуют  устойчивому  функционированию   организаций   в
чрезвычайных ситуациях.
      8. Создают постоянно действующие органы  управления,  специально
уполномоченные   на   решение  задач  в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций.

      Глава III. Государственное управление в
      области защиты населения и территорий от
      чрезвычайных ситуаций

      Статья 12. Координирующие органы

      Для   осуществления    координирующей    деятельности    системы
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия
создаются следующие координирующие органы:
      Комиссия по чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия;
      комиссии   по   чрезвычайным    ситуациям    органов    местного
самоуправления;
      объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям.
      Свою    деятельность    комиссии   по   чрезвычайным   ситуациям
осуществляют  в  соответствии с Положением о комиссиях по чрезвычайным
ситуациям.   Положения   о   комиссиях   по   чрезвычайным   ситуациям
утверждаются    соответственно    Президентом   Республики   Калмыкия,
руководителями органов местного самоуправления и организаций.       (В
редакции Закона Республики Калмыкии от 09.03.98 г. N 102-I-З)

      Статья 13. Органы     Республики     Калмыкия,     специально
уполномоченные   решать   задачи  гражданской  обороны,  задачи  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Для  обеспечения  реализации  мероприятий гражданской обороны,
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций, деятельности
подсистем   и   звеньев   системы   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций в республике на подведомственных территориях
при    Правительстве    Республики   Калмыкия   (органах   местного
самоуправления)  на  правах  самостоятельного  управления создаются
постоянно  действующие  органы,  специально  уполномоченные  решать
задачи  гражданской  обороны, задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - орган ГО ЧС).
     В  своей  деятельности органы ГО ЧС руководствуются Положением
об  органах  управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям,   разрабатываемым   федеральным  органом  исполнительной
власти,  специально  уполномоченным  на  решение  задач  в  области
гражданской   обороны,  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.
     Финансирование  деятельности  органов  ГО ЧС осуществляется за
счет  средств  бюджетов  соответствующего  уровня,  за  исключением
военнослужащих, содержащихся за счет бюджета Российской Федерации.
     Государственное   управление   области   защиты   населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера  осуществляет Министерство по делам гражданской обороны и
чрезвычайным  ситуациям  Республики Калмыкия, уполномоченное решать
задачи  гражданской  обороны, задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     На него возлагаются:
     осуществление нормативного регулирования, а также специальных,  
разрешительных,   надзорных   и   контрольных   функций  в  области 
гражданской  обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций природного и техногенного характера;
      (Исключен        -        Закон        Республики       Калмыкии
от 29.12.2003 г. N 4-III-З)
     организация  работы  по  созданию,  размещению,  подготовке  и
оснащению  сил  гражданской  обороны, территориальной подсистемы PC
ЧС, в том числе сил постоянной готовности;
     организация   взаимодействия   органов  исполнительной  власти
Республики  Калмыкия, органов местного самоуправления и координации
их  деятельности  в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
     участие  в  разработке  и  реализации  федеральных  целевых  и
научно-технических   программ,  организации  совместно  с  органами
исполнительной  власти  Республики Калмыкия разработки и реализации
республиканских   программ   по   вопросам   гражданской   обороны,
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     На  объектовом уровне создаются отделы (секторы или специально
назначенные  лица)  по  делам  гражданской  обороны  и чрезвычайным
ситуациям.
     Для    повседневного   управления   республиканской   системой
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  создаются
оперативно-дежурные службы республиканского, местного и объектового 
уровня.
     Размещение  органов повседневного управления осуществляется на
пунктах  управления,  оснащаемых соответствующими средствами связи,
оповещения, сбора, обработки и передачи информации (В  редакции Закона
Республики Калмыкии от 13.04.2000 г. N 59-II-З)

      Статья  14.  Силы  и  средства   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия

      Силы и средства системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций республики составляют:
      а)  силы  и  средства  наблюдения  и  контроля   за   состоянием
окружающей природной среды и потенциально-опасных объектов;
      б) силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций.
      Порядок  создания,  комплектования,  обеспечения,  подготовки  и
применения   сил   и   средств  системы  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   республики   определяется   соответствующими
положениями, утверждаемыми Правительством  Республики  Калмыкия     (В
редакции Закона Республики Калмыкии от 03.01.99 г. N 7-II-З)
      Для  обеспечения выполнения специальных мероприятий и подготовке
в  этих  целях  сил  и  средств  системы  предупреждения  и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций  республики  решениями  Президента  Республики
Калмыкия,  органов местного самоуправления, руководителей предприятий,
учреждений  и  организаций  создаются  службы  гражданской  обороны  и
чрезвычайных ситуаций. (В    редакции   Закона   Республики   Калмыкии
от 09.03.98 г. N 102-I-З)

      Статья 15. Участие  общественных  объединений  и  организаций  в
ликвидации чрезвычайных ситуаций

      К  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного
характера  могут  привлекаться общественные объединения и организации,
особенно   имеющие   в  соответствии  со  своими  уставами  задачи  по
ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций, после соответствующей
подготовки    и    аттестования.    Эти   организации   регистрируются
Министерством юстиции Республики Калмыкия с последующей постановкой их
на  учет  в  Министерстве  по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям  Республики  Калмыкия (В редакции Закона Республики Калмыкии
от 13.04.2000 г. N 59-II-З)
      Порядок их  оснащения,  подготовки  аттестования  и  привлечения
определяется решением Правительства Республики.

      Статья 16. Применение  сил  и  средств  органов  внутренних  дел
Республики Калмыкия при ликвидации чрезвычайных ситуаций

      Силы и средства органов внутренних дел Республики  Калмыкия  при
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   применяются   для   обеспечения
общественного порядка,  охраны  материальных  ценностей  и  проведения
первоочередных    аварийно-спасательных   работ   в   соответствии   с
оперативным планом действий сил и средств при  чрезвычайных  ситуациях
природного   и  техногенного  характера  Министерства  внутренних  дел
Республики Калмыкия.
      Порядок  их  привлечения  определяется  решением   Правительства
Республики Калмыкия.

      Статья 17. Привлечение  Вооруженных  сил  Российской  Федерации,
других  войск  и  воинских  формирований,  находящихся  на  территории
Республики Калмыкия, для ликвидации чрезвычайных ситуаций

      Для  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   могут   привлекаться
специально  подготовленные  силы и средства Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск  и  воинских  формирований  в  соответствии  с
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

      Глава   IV.  Права  и  обязанности  граждан  (Исключен  -  Закон
Республики  Калмыкии  от  22.09.2003  г.  N 383-II-З) в области защиты
населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций и социальная защита
пострадавших

      Статья 18. Права граждан республики в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций

      1.  граждане  Российской  Федерации,  проживающие  на территории
Республики   Калмыкия   (В  редакции  Закона  Республики  Калмыкии  от
13.04.2000 г. N 59-II-З) имеют право:
      на  защиту  жизни,  здоровья  и  личного  имущества   в   случае
возникновения чрезвычайных ситуаций;
      в соответствии с планами  ликвидации  ЧС  использовать  средства
коллективной   индивидуальной   защиты   и  другое  имущество  органов
исполнительной   власти   Республики   Калмыкия,   органов    местного
самоуправления  и организаций, предназначенные для защиты населения от
чрезвычайных ситуаций;
      быть информированными о риске, которому они могут  подвергнуться
в  определенных местах пребывания на территории Республики Калмыкия, и
о мерах необходимой безопасности;
      обращаться лично, а также направлять в  государственные  органы,
органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения
по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
      участвовать  в   установленном   порядке   в   мероприятиях   по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
      на возмещение  ущерба,  причиненного  их  здоровью  и  имуществу
вследствие чрезвычайных ситуаций;
      на медицинское обслуживание, компенсации и льготы за  проживание
и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;
      на бесплатное государственное страхование, получение компенсаций
и  льгот за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей
в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;
      на пенсионное обеспечение в  случае  потери  трудоспособности  в
связи   с   увечьем   или   заболеванием,  полученным  при  выполнении
обязанностей  по  защите  населения  и  территорий   от   чрезвычайных
ситуаций,   в  порядке,  установленном  для  работников,  инвалидность
которых наступила вследствие трудового увечья;
      на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца,  погибшего
или  умершего  от  увечья  или заболевания, полученного при выполнении
обязанностей  по  защите  населения  и  территорий   от   чрезвычайных
ситуаций,  в  порядке,  установленном  для семей граждан, погибших или
умерших от увечья, полученного при выполнении  гражданского  долга  по
спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.
      2.  Порядок  и условия государственного социального страхования,
виды  и размеры льгот, предоставляемых гражданам Российской Федерации,
проживающие  на  территории  Республики  Калмыкия  (В  редакции Закона
Республики  Калмыкии от 13.04.2000 г. N 59-II-З) в соответствии с п. 1
настоящей  статьи,  устанавливаются  законами  Российской  Федерации и
Республики Калмыкия.

      Статья 19. Обязанности граждан Российской Федерации, проживающие
на  территории  Республики  Калмыкия  (В  редакции  Закона  Республики
Калмыкии  от  13.04.2000  г.  N  59-II-З) в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций

      граждане   Российской   Федерации,   проживающие  на  территории
Республики   Калмыкия   (В  редакции  Закона  Республики  Калмыкии  от
13.04.2000 г. N 59-II-З) обязаны:
      соблюдать законы  и  иные  нормативно-правовые  акты  Республики
Калмыкия  в  области  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных
ситуаций;
      соблюдать меры  безопасности  в  быту  и  повседневной  трудовой
деятельности,    не    допускать    нарушений    производственной    и
технологической  дисциплины,  требований  экологической  безопасности,
которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
      изучать  основные  способы  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций,  приемы  оказания  первой  медицинской  помощи
пострадавшим,  правила  пользования  коллективными  и  индивидуальными
средствами   защиты,   постоянно   совершенствовать   свои   знания  и
практические навыки в указанной области;
      выполнять  установленные  правила   поведения   при   угрозе   и
возникновения чрезвычайных ситуаций;
      при   необходимости   оказывать    содействие    в    проведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ.

      Глава V. Подготовка населения в области
      защиты от чрезвычайных ситуаций

      Статья 20. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций

      (Исключен        -        Закон        Республики       Калмыкии
от 20.09.2002 г. N 231-II-З)
      Подготовка  населения  к  действиям  в  чрезвычайных   ситуациях
осуществляется   в   организациях,   в  том  числе  в  образовательных
учреждениях, а также по месту жительства.
      Подготовка руководителей и специалистов организаций, а также сил
системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики
Калмыкия  для  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций   осуществляется   в
учреждениях   повышения   квалификации,   на   курсах   в  специальных
учебно-методических центрах и непосредственно по месту работы.

      Статья 21.  Пропаганда  знаний  в  области  защиты  населения  и
территорий республики от чрезвычайных ситуаций

      Пропаганда знаний в области защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций обеспечивается органами управления, входящими в
систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, совместно с
общественными   объединениями,  осуществляющими  свою  деятельность  в
Республике Калмыкия, в  области  защиты  и  спасения  людей,  органами
местного самоуправления, организациями.
      Для пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных   ситуаций   могут   использоваться   средства   массовой
информации.

      Глава VI. Порядок финансового и материального обеспечения
      мероприятий по защите населения и территорий
      республики от чрезвычайных ситуаций

      Статья 22. Финансирование целевых программ

      Финансирование целевых программ по защите населения и территорий
от     чрезвычайных     ситуаций,    по    обеспечению    устойчивости
функционирования   организаций   осуществляется   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и (Дополнен  - Закон Республики
Калмыкии от 20.09.2002 г. N 231-II-З) Республики Калмыкия.

      Статья  23.   Финансирование   органов   управления   по   делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

      Финансирование  деятельности   постоянно   действующих   органов
управления,  специально  уполномоченных  на  решение  задач  в области
защиты населения и территорий  республики  от  чрезвычайных  ситуаций,
осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.

      Статья 24. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных
ситуаций в республике

      Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в
республике  проводится  за  счет  средств  организаций,  находящихся в
зонах  чрезвычайных   ситуаций,   средств   Правительства   Российской
Федерации, местных бюджетов, страховых фондов и других источников.
      При  отсутствии  или  недостаточности  указанных   средств   для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в республике привлекаются средства
резервного  фонда  Правительства  Российской  Федерации   в   порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

      Статья  25.  Создание  и  использование  резервов  финансовых  и
материальных   ресурсов   для   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  в
республике

      Резервы  финансовых  и  материальных  ресурсов  для   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  в республике создаются заблаговременно в целях
экстренного привлечения необходимых  средств  в  случае  возникновения
чрезвычайных ситуаций.
      Указанные в части  первой  настоящей  статьи  резервы  создаются
Правительство   Республики   Калмыкия,   а   также  органами  местного
самоуправления.
      Порядок  создания  и  использования  указанных  в  части  первой
настоящей статьи резервов и порядок восполнения использованных средств
этих резервов определяются  законодательством  Республики  Калмыкия  и
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

      Глава VII. Государственная экспертиза, надзор и
      контроль в области защиты населения и
      территорий республики от чрезвычайных
      ситуаций

      Статья 26.  Государственная  экспертиза,  надзор  и  контроль  в
области  защиты  населения  и  территорий  республики  от чрезвычайных
ситуаций

      Государственная   экспертиза   предполагаемых   для   реализации
проектов   и  решений  по  объектам  производственного  и  социального
назначения и процессам, которые могут  быть  источниками  чрезвычайных
ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций,  организуется  и   проводится   специально
уполномоченными    федеральными    органами   исполнительной   власти,
осуществляющими свою деятельность на территории республики, и органами
исполнительной   власти   Республики   Калмыкия  в  целях  проверки  и
выявление степени их соответствия установленным нормам,  стандартам  и
правилам   и   осуществляется   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
      В случае необходимости экспертиза предполагаемых для  реализации
проектов   и  решений  по  объектам  производственного  и  социального
назначения и процессам, которые могут  быть  источниками  чрезвычайных
ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий
от   чрезвычайных    ситуаций,    может    проводится    общественными
объединениями,   а   также   специалистами   международных  экспертных
организаций  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.

      Статья 27. Надзор и контроль защиты населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций

      Государственный надзор и контроль в области защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  проводятся  в  соответствии  с
задачами,  возложенными  на  систему   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  Республики  Калмыкия, в целях проверки полноты
выполнения  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций  и
готовности  должностных  лиц,  сил  и  средств к действиям в случае их
возникновения.
      Государственные  надзор   и   контроль   в   указанной   области
осуществляются    федеральными    органами    исполнительной   власти,
осуществляющими свою деятельность на территории Республики Калмыкия, и
органами  исполнительной  власти  Республики Калмыкия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Калмыкия.

      Статья  28.  Ответственность   за   нарушение   законодательства
Республики  Калмыкия  в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций

      Виновные   в   невыполнении   или   недобросовестном  выполнении
законодательства   в   области   защиты   населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению
ЧС, неприятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других
противоправных  действиях  должностные  лица  и  граждане  (В редакции
Закона   Республики  Калмыкии  от  22.09.2003  г.  N  383-II-З)  несут
дисциплинарную,   административную,  гражданско-правовую  и  уголовную
ответственность,     а     организации     -     административную    и
гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Республики Калмыкия.

      Глава VIII. Заключительные положения

      Статья 29. Вступление настоящего закона в силу

      Настоящий закон вступает  в  силу  с  момента  его  официального
опубликования в газетах "Хальмг Унн" и "Известия Калмыкии".

      Статья  30.  Приведение  нормативно-правовых  актов   Республики
Калмыкия в соответствие с настоящим законом

      Законы   Республики   Калмыкия,   нормативные   акты  Президента
Республики  Калмыкия  Правительства  Республики  Калмыкия  (Дополнен -
Закон  Республики  Калмыкии  от  03.01.99  г. N 7-II-З), ведомственные
нормативно-правовые   акты,   акты   органов  местного  самоуправления
приводятся в соответствие с настоящим законом в течение 2-х месяцев со
дня  его  вступления в силу. (В редакции Закона Республики Калмыкии от
09.03.98 г. N 102-I-З)


Президент
Республики Калмыкия                                      К.Илюмжинов


г. Элиста
11 июня 1996 г.
N 45-I-З