Расширенный поиск

Закон Республики Калмыкии от 09.11.2000 № 82-II-З





                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                                ЗАКОН                                 

                                     Утратил силу - Закон Республики
                                   Калмыкии от 29.12.2003 г. N 5-III-З
                "О выборах депутатов представительных                 
        органов местного самоуправления в Республике Калмыкия"        

(В редакции Закона Республики Калмыкии от 18.04.2002 г. N 182-II-З)

  (В редакции Закона Республики Калмыкии от 18.01.2001 г. N 98-II-З)

      Демократические  свободные  и  периодические  выборы  в   органы
местного  самоуправления  являются  высшим непосредственным выражением
принадлежащей  народу  власти.  Республикой   Калмыкия   гарантируется
свободное    волеизъявление    избирателей    на    выборах,    защита
демократических принципов и норм избирательного права.

      Глава I. Общие положения

      Статья 1. Пределы действия настоящего закона

      1.   Закон   Республики   Калмыкия    "О    выборах    депутатов
представительных   органов   местного   самоуправления   в  Республике
Калмыкия" (далее  по  тексту  -  настоящий  закон)  в  соответствии  с
Конституцией  Российской  Федерации,  действующими Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  Федеральным законом "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Степным  Уложением  (Конституцией)  Республики  Калмыкия,
Законом Республики Калмыкия "О  местном  самоуправлении  в  Республике
Калмыкия"    определяет    порядок    проведения   выборов   депутатов
представительных  органов   местного   самоуправления   в   Республике
Калмыкия.
      2. Настоящий закон  определяет  гарантии  реализации  гражданами
Российской  Федерации,  постоянно  или преимущественно проживающими на
территории Республики Калмыкия, права избирать  и  быть  избранными  в
органы местного самоуправления.
      3. Гарантии избирательных прав, установленные настоящим законом,
могут   быть   изменены  не  иначе  как  путем  внесения  изменений  и
дополнений в настоящий закон.
      4. Гарантии избирательных прав и регулирующие их правовые нормы,
отсутствующие   в   настоящем   законе,   содержатся   в   действующем
Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав  и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
      5. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий закон, в
ходе   избирательной  кампании  по  выборам  представительных  органов
местного  самоуправления  указанные  изменения и дополнения вступают в
силу  после  окончания  избирательной  кампании.  (В  редакции  Закона
Республики Калмыкии от 18.01.2001 г. N 98-II-З)

      Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем законе

      В настоящем законе используются следующие термины:
      агитационные материалы - печатные и иные  материалы,  содержащие
признаки   предвыборной   агитации  и  предназначенные  для  массового
распространения, обнародования в ходе избирательной кампании;
      выборы -  выборы  депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления;
      выдвижение  кандидата  -  определение   кандидата   в   депутаты
представительного   органа   местного   самоуправления  по  инициативе
избирателей, избирательного объединения, избирательного блока, а также
сбор   подписей   избирателей   в   поддержку   указанной  инициативы,
предусмотренные федеральным законом, настоящим законом. Сбор  подписей
не проводится в случаях, установленных настоящим законом;
      депутат  -   лицо,   избранное   избирателями   соответствующего
избирательного округа в представительный орган местного самоуправления
на основе  всеобщего,  равного  и  прямого  избирательного  права  при
тайном голосовании;
      избирательная   кампания   -   период   со   дня    официального
опубликования  решения уполномоченного на то должностного лица, органа
местного самоуправления  о  назначении  выборов  до  дня  официального
опубликования результатов выборов;
      территориальная (районная, городская, сельская  или  поселковая)
избирательная   комиссия  -  избирательная  комиссия,  организующая  и
обеспечивающая   подготовку    и    проведение    выборов    депутатов
представительного  органа  местного  самоуправления на всей территории
муниципального образования;
      избирательное право активное (активное  избирательное  право)  -
право     граждан     Российской    Федерации    избирать    депутатов
представительного органа местного самоуправления;
      избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)  -
право   граждан   Российской   Федерации  быть  избранными  депутатами
представительного органа местного самоуправления:
      избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом;
      избирательное   объединение    -    политическое    общественное
объединение   (политическая  партия,  иная  политическая  организация,
политическое  движение),  которое   создано   и   зарегистрировано   в
соответствии  с  федеральными  законами, законами Республики Калмыкия.
Политическое общественное объединение, либо  изменения  и  дополнения,
вносимые  в  устав  общественного  объединения  в  целях  придания ему
статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем  за
год  до  дня  голосования,  а  при  назначений выборов органа местного
самоуправления   в   случае    досрочного    прекращения    полномочий
соответствующего  органа  этот  срок  сокращается  до  шести  месяцев.
Указанные сроки не распространяются на иные  изменения  и  дополнения,
вносимые в устав политического общественного объединения;
      избирательный блок  -  добровольное  объединение  двух  и  более
избирательных   объединений   для   совместного   участия  в  выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
      избирательный  округ  -   территория,   которая   образована   в
соответствии  с  федеральным законом, законом Республики Калмыкия и от
которой непосредственно  гражданами  Российской  Федерации  избирается
депутат (депутаты);
      кандидат - лицо, выдвинутое в  установленном  настоящим  законом
порядке  в  качестве  кандидата  в  депутаты  представительного органа
местного самоуправления;
      кандидат  зарегистрированный  (зарегистрированный  кандидат)   -
лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией
кандидатом    в    депутаты    представительного    органа    местного
самоуправления;
      местное   самоуправление   -   признаваемая   и    гарантируемая
Конституцией    Российской   Федерации   самостоятельная,   под   свою
ответственность, деятельность населения по решению непосредственно или
через  органы  местного  самоуправления  вопросов  местного  значения,
исходя  из  интересов  населения,  его  исторических  и  иных  местных
традиций;
      муниципальная служба -  профессиональная  деятельность,  которая
осуществляется  на  постоянной  основе  на муниципальной должности, не
являющейся выборной;
      муниципальное  образование  -  городское,  сельское   поселение,
несколько  поселений, объединенных общей территорией, часть поселения,
иная населенная территория, предусмотренные  Федеральным  законом  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", Законом Республики Калмыкия "О  местном  самоуправлении  в
Республике Калмыкия";
      наблюдатель  -  лицо,   назначенное   при   проведении   выборов
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным   блоком,   общественным   объединением,   созданным   и
зарегистрированным  на  уровне  Российской  Федерации  или  Республики
Калмыкия,  а  также  группой  избирателей;  наблюдатель   на   выборах
уполномочен  вести  наблюдение  за  проведением голосования, подсчетом
голосов  и  иной  деятельностью  избирательной   комиссии   в   период
проведения   голосования,   установления   его   итогов,   определения
результатов  выборов,  включая  действия  избирательной  комиссии   по
проверке  правильности  установления  итогов голосования и определения
результатов выборов;
      наблюдатель иностранный (международный) -  лицо,  представляющее
иностранную  или  международную  организацию,  приобретающее  право на
осуществление  наблюдения  за  подготовкой  и  проведением  выборов  в
соответствии с порядком, установленным федеральными законами;
      органы  местного  самоуправления   -   представительные   органы
местного   самоуправления   и   выборные   должностные  лица  местного
самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на  территориях,
на  которых  осуществляется  местное  самоуправление  в соответствии с
Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  законами,  законами
Республики Калмыкия;
      предвыборная  агитация   -   деятельность   граждан   Российской
Федерации,  зарегистрированных  кандидатов, избирательных объединений,
избирательных  блоков,  общественных  объединений,   побуждающая   или
имеющая  целью побудить избирателей принять участие в выборах, а также
голосовать за тех или иных кандидатов, или против них.

      Статья 3. Избирательное право

      1. Право избирать депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления  (далее  по  тексту  - депутаты) принадлежит гражданину
Российской Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста и
постоянно    или    преимущественно    проживающему    на   территории
соответствующего муниципального образования Республики Калмыкия.
      2. Право быть избранным  депутатом  имеет  гражданин  Российской
Федерации,  достигший на день выборов возраста 21 года и постоянно или
преимущественно    проживающий    на    территории    соответствующего
муниципального  образования  Республики  Калмыкия  независимо от срока
проживания.
      3. Гражданин Российской Федерации обладает правами,  изложенными
в  пунктах  1  и  2  настоящей  статьи,  независимо  от происхождения,
социального  и  имущественного  положения,  расовой   и   национальной
принадлежности,   пола,   образования,  языка,  отношения  к  религии,
убеждений, принадлежности к общественным и политическим  объединениям,
за исключением обстоятельств, изложенных в пункте 4 настоящей статьи.
      4. Не имеют права избирать и быть избранными в  органы  местного
самоуправления граждане, признанные судом недееспособными, и граждане,
содержащиеся на день выборов в местах  лишения  свободы  по  приговору
суда.

      Статья 4. Основные принципы участия граждан в выборах

      1.    Граждане    Российской    Федерации,    постоянного    или
преимущественно    проживающие    на    территории    соответствующего
муниципального образования Республики  Калмыкия,  обладающие  правами,
изложенными   в   статье  3  настоящего  закона  (далее  по  тексту  -
избиратели), участвуют в выборах депутатов на основе всеобщего равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании.
      2.  Участие  избирателей  в   выборах   является   свободным   и
добровольным.  Никто  не  вправе оказывать воздействие на избирателя с
целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на  его
свободное волеизъявление.
      3. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.
      4. Избиратели голосуют на выборах непосредственно.
      5.  Голосование  на   выборах   является   тайным,   исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.

      Статья 5. Выборы депутатов

      1.    Депутаты    избираются    избирателями    соответствующего
муниципального  образования  на  основе  всеобщего  равного  и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
      2.  Выборы  депутатов  осуществляются  на  основе   мажоритарной
системы  по многомандатным и (или) одномандатным избирательным округам
на основе средней нормы представительства избирателей.
      3. Если уставом  муниципального  образования  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "Об  общих  принципах  местного самоуправления в
Российской Федерации" и  законами  Республики  Калмыкия  предусмотрена
возможность  осуществления  функций  представительного органа местного
самоуправления   собранием   (сходом)   граждан,   выборы    депутатов
представительного органа местного самоуправления не проводятся.
      4. Срок полномочий депутатов представительного  органа  местного
самоуправления  устанавливается Законом Республики Калмыкия "О местном
самоуправлении в  Республике  Калмыкия",  настоящим  законом,  уставом
муниципального образования и не может быть более пяти лет.
      Изменение   (увеличение   или   уменьшение)   срока   полномочий
действующего представительного органа не допускается.
      Нормы,  предусматривающие   изменение   установленного   Законом
Республики  Калмыкия "О местном самоуправлении в Республике Калмыкия",
настоящим законом, уставом муниципального образования срока полномочий
представительного  органа  местного  самоуправления,  вступают  в силу
после истечения срока полномочий действующего представительного органа
местного   самоуправления,   а   в   случаях   досрочного  прекращения
полномочий  органа  местного  самоуправления   -   после   прекращения
указанных полномочий.

      Статья 6. Порядок назначения выборов

      1. Выборы депутатов  на  территории  муниципального  образования
назначает   уполномоченный   на   то  орган  или  должностное  лицо  в
соответствии со сроками, установленными настоящим  законом  и  уставом
муниципального образования.
      Днем  голосования   на   выборах   депутатов   является   первое
воскресенье  после  дня,  когда  истекает  срок, на который был избран
представительный орган местного самоуправления прежнего состава.
      В случае, если воскресенье, на  которое  должны  быть  назначены
выборы,  совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо с днем,
следующим после праздничного  дня,  выборы  назначаются  на  следующее
воскресенье.
      Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за
90  дней  и  не  позднее  чем  за  80  дней до дня истечения срока, на
который был избран представительный орган местного самоуправления.
      2. В случае досрочного прекращения полномочий  представительного
органа  местного  самоуправления  или  депутатов  выборы  должны  быть
назначены не позднее чем через 14 дней со дня прекращения  полномочий.
При  этом  уполномоченный  на  то орган или должностное лицо назначает
выборы депутатов на первое воскресенье  месяца,  следующего  за  тремя
месяцами  со  дня  досрочного  прекращения  их  полномочий,  с  учетом
требований части 3 пункта 1 настоящей статьи.
      3. Решение о проведении выборов  публикуется  в  соответствующих
районных (городских) средствах массовой информации, обнародуется иными
способами не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
      4. В случае, если уполномоченный на  то  орган  или  должностное
лицо не назначит выборы в установленные сроки, либо не назначит выборы
в соответствии с  установленным  порядком  при  досрочном  прекращении
представительным   органом   местного  самоуправления  или  депутатами
исполнения своих полномочий, а также при отсутствии уполномоченного на
то  органа  или  должностного  лица, выборы проводятся территориальной
(районной, городской, сельской или поселковой) избирательной комиссией
соответствующего   муниципального   образования  (далее  по  тексту  -
территориальная избирательная комиссия):
      в первое или второе воскресенье месяца,  следующего  за  месяцем
истечения  полномочий представительного органа или депутатов. При этом
решение территориальном избирательной комиссии  о  назначении  выборов
публикуется   не   позднее   чем   через   7  дней  со  дня  истечения
установленного пунктом 3 настоящей статьи срока опубликования  решения
о назначении выборов;
      в первое воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня
досрочного   прекращения   полномочий   представительного  органа  или
депутатов. При этом решение территориальной избирательной  комиссии  о
назначении  выборов  публикуется  не  позднее  чем через 7 дней со дня
истечения   установленного   пунктом   3   настоящей   статьи    срока
опубликования решения о назначении выборов.
      5. В случаях, если уполномоченный на то  орган  или  должностное
лицо  либо  соответствующая  территориальная избирательная комиссия не
назначит в установленный срок выборы, а  также,  если  соответствующая
территориальная  избирательная  комиссия  отсутствует  и не может быть
сформирована в порядке, предусмотренном федеральным  законодательством
и  настоящим  законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных
объединений, избирательных  блоков,  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим
судом  общей  юрисдикции.  При  этом  выборы  организует  и   проводит
временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и
проведения данных выборов Избирательной комиссией Республики  Калмыкия
в  количестве  не  более  15 членов с соблюдением требований к составу
избирательной комиссии, установленных статьей 13 настоящего закона,  в
течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу и в
пределах полномочий, установлениях статьей 14 настоящего закона.

      Статья 7. Финансирование выборов

      Финансирование выборов осуществляется за  счет  средств  местных
бюджетов,  а  в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим законом
также из республиканского бюджета.

      Статья 8. Ограничения, связанные со статусом депутата

      Ограничения,  связанные  со  статусом  депутата  устанавливаются
действующими  Федеральными законами "Об основах государственной службы
в Российской Федерации", "Об основах муниципальной службы в Российской
Федерации",   Законами   Республики   Калмыкия   "О  статусе  депутата
представительного  органа   местного   самоуправления   в   Республике
Калмыкия", "О государственной службе", настоящим законом.

      Статья  9.  Подготовка  и  проведение   выборов   избирательными
комиссиями

      Подготовка  и  проведение   выборов   депутатов,   контроль   за
соблюдением  избирательных  прав  граждан возлагаются на избирательные
комиссии  в  соответствии  с  действующими  Федеральным  законом   "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации",  Законом  Республики   Калмыкия   "Об
Избирательной комиссии Республики Калмыкия" и настоящим законом.

      Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов

      1. Подготовка и  проведение  выборов  осуществляется  открыто  и
гласно.
      2.  Решения  избирательных  комиссий,  органов   государственной
власти  и  органов  местного самоуправления, связанные с подготовкой и
проведением выборов, обеспечением избирательных прав граждан, подлежат
опубликованию  в  районных  (городских)  средствах массовой информации
или обнародованию иным способом.

      Глава II. Избирательные комиссии

      Статья 11. Система и статус избирательных комиссий

      1. Выборы  депутатов  проводятся  избирательными  комиссиями  по
многомандатным и (или) одномандатным избирательным округам, образуемым
на территории  соответствующих  муниципальных  образований  Республики
Калмыкия.
      2.  Подготовку  и  проведение  выборов  депутатов   осуществляют
следующие избирательные комиссии:
      территориальные (районные, городские, сельские  или  поселковые)
избирательные комиссии;
      окружные избирательные комиссии;
      участковые избирательные комиссии.
      В  подготовке   и   проведении   выборов   депутатов   участвует
Избирательная  комиссия  Республики  Калмыкия  в  пределах полномочий,
предусмотренных статьей 12 настоящего закона.
      3.  Порядок  формирования,   срок   полномочий   и   организация
деятельности   избирательных  комиссий  при  подготовке  и  проведении
выборов депутатов устанавливаются действующими Федеральным законом "Об
основных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия
"Об Избирательной комиссии Республики Калмыкия", настоящим законом.
      Полномочия и  порядок  деятельности  избирательных  комиссий  по
выборам  депутатов  устанавливаются  настоящим  законом  и действующим
Законом Республики  Калмыкия  "Об  Избирательной  комиссии  Республики
Калмыкия", уставами муниципальных образований.
      4.  Избирательные  комиссии   в   пределах   своей   компетенции
независимы  от  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления.
      5. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их
компетенции,  обязательны для органов исполнительной власти Республики
Калмыкия,  государственных   и   муниципальных   учреждений,   органов
местного    самоуправления,    их    должностных    лиц,   кандидатов,
зарегистрированных     кандидатов,     избирательных      объединений,
избирательных   блоков,   общественных  объединений,  организаций,  их
должностных  лиц,  избирателей  и  других  участников   избирательного
процесса.
      6.  Решения  вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые   в
пределах  ее  компетенции,  обязательны  для нижестоящих избирательных
комиссий.
      7. Решение избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
конституционным  законам,  федеральным  законам или законам Республики
Калмыкии,  либо  принятое  с  превышением  установленных   полномочий,
подлежит отмене:
      вышестоящей  избирательной  комиссией,  при   этом   вышестоящая
избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса;
      судом,  в  том  числе  по   заявлению   Избирательной   комиссии
Республики Калмыкия.
      8. Запрещается создание на территории  Республики  Калмыкия  при
федеральных  органах  государственной  власти, органах государственной
власти Республики Калмыкия, иных  государственных  органах  и  органах
местного самоуправления структур (групп, комитетов и др.), подменяющих
собой функции избирательных комиссий.

      Статья 12. Участие Избирательной комиссии Республики Калмыкия  в
организации и проведении выборов депутатов

      1. Избирательная комиссия  Республики  Калмыкия,  действующая  в
соответствии  с Законом Республики Калмыкия "Об Избирательной комиссии
Республики Калмыкия", является государственным органом, осуществляющим
подготовку  и  проведение выборов в федеральные органы государственной
власти, органы государственной власти Республики Калмыкия  и  контроль
за   соблюдением  избирательного  законодательства  при  подготовке  и
проведении выборов в органы местного самоуправления в  соответствии  с
компетенцией,   установленной   действующими   федеральными  законами,
Законом Республики  Калмыкия  "Об  Избирательной  комиссии  Республики
Калмыкия" и настоящим законом.
      2.  Избирательная  комиссия  Республики  Калмыкия  действует  на
постоянной   (штатной)  основе  и  является  юридическим  лицом.  Срок
полномочий Избирательной комиссии  Республики  Калмыкия  составляет  5
лет.
      3. Финансирование деятельности Избирательной комиссии Республики
Калмыкия   осуществляется  за  счет  средств  федерального  бюджета  и
бюджета Республики Калмыкия.
      Финансирование деятельности  Избирательной  комиссии  Республики
Калмыкия  в  период  подготовки  и  проведения  муниципальных  выборов
предусматривается отдельной строкой в бюджете Республики  Калмыкия  по
представлению     Избирательной    комиссией    Республики    Калмыкия
соответствующей сметы расходов.
      4. Избирательная комиссия Республики Калмыкия в  пределах  своих
полномочий,  установленных действующими федеральными законами, Законом
Республики Калмыкия "Об Избирательной комиссии  Республики  Калмыкия",
настоящим законом, иными законами Республики Калмыкия при подготовке и
проведении выборов депутатов:
      контролирует соблюдение избирательных прав граждан;
      в случаях и в порядке, установленном настоящим законом формирует
территориальные избирательные комиссии;
      оказывает организационно-техническую,  методическую  и  правовую
помощь территориальным, окружным и участковым избирательным комиссиям:
      обеспечивает  и  контролирует   соблюдение   единых   нормативов
технологического  оборудования,  необходимого для работы избирательных
комиссий;
      обеспечивает единообразное применение настоящего закона:
      в  пределах  своей  компетенции   осуществляет   нормотворческую
деятельность   и   обеспечивает   издание  методической  литературы  и
нормативных  актов,  издает  инструкции  и  разъяснения  по   вопросам
применения  настоящего  закона,  обязательные  для  всех избирательных
комиссий, осуществляющих подготовку и  проведение  выборов,  и  других
участников избирательного процесса;
      осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и
проведении  выборов,  за  соблюдением установленного настоящим законом
единого порядка обработки итогов голосования и определения результатов
выборов;
      в случае выделения из бюджета  Республики  Калмыкия  средств  на
проведение  выборов  распределяет их между избирательными комиссиями и
контролирует их целевое использование;
      устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей
и  других  избирательных  документов,  образцы  печатей  избирательных
комиссий;
      заслушивает сообщения органов местного  самоуправления,  органов
исполнительной  власти  Республики  Калмыкия  по вопросам, связанным с
подготовкой и проведением выборов депутатов;
      контролирует  обеспечение  избирательных  комиссий  помещениями,
транспортом, связью;
      рассматривает  жалобы  и  заявления  на   решения   и   действия
(бездействие)  избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие
избирательные права граждан и в необходимых случаях вправе  обжаловать
эти  решения, действия (бездействие) в суд. По поручению Избирательной
комиссии Республики Калмыкия  в  суд  вправе  обратиться  Председатель
Избирательной комиссии Республики Калмыкия;
      обеспечивает  реализацию  федеральных  и  региональных   целевых
программ  повышения  правовой  культуры  избирателей  и  организаторов
выборов, использование  автоматизированных  информационных  систем,  а
также по другим вопросам и направлениям;
      осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим законом, иными законами Республики Калмыкия.
      5. Нормативные акты Избирательной комиссии  Республики  Калмыкия
публикуются   в  республиканских  газетах  "Халимыг  Унен",  "Известия
Калмыкии".

      Статья 13. Формирование территориальных избирательных комиссий

      1. Территориальные избирательные комиссии по  выборам  депутатов
формируются  в  каждом  муниципальном образовании не позднее чем за 72
дня до  дня  голосования  в  составе  7-9  членов  комиссии  с  правом
решающего голоса.
      2.   Территориальная    избирательная    комиссия    формируется
представительным   органом  местного  самоуправления  соответствующего
муниципального  образования  на   основе   предложений   избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  собраний  избирателей  по  месту
жительства,  работы,  службы,  учебы,  территориальной   избирательной
комиссии предыдущего состава.
      Представительный орган местного самоуправления обязан  назначить
не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на
основе поступивших предложений каждого из  избирательных  объединений,
избирательных   блоков,   имеющих   фракции   в  Государственной  Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,   в   Народном   Хурале
(Парламенте)  Республики  Калмыкия.  При  этом может быть назначено не
более одного представителя от каждого  из  избирательных  объединении,
избирательных блоков в порядке поступления от них предложений.
      3.  Государственные  служащие  и  лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять более одной трети от общего  числа  членов  территориальной
избирательной комиссии.

      Статья 14. Полномочия территориальной избирательной комиссии

      1. Территориальная избирательная комиссия:
      назначает и проводит выборы депутатов в случаях, предусмотренных
настоящим законом;
      осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав  граждан
и  исполнением  настоящего закона при проведении выборов на территории
муниципального образования;
      осуществляет формирование нижестоящих избирательных  комиссий  в
случаях, предусмотренных настоящим законом;
      принимает решения о совмещении полномочий избирательных комиссий
в случаях, предусмотренных настоящим законом;
      информирует  население  о  своем   местонахождении   и   номерах
телефонов,  реквизитах  иных  технических  средств  связи,  а также об
адресах, номерах телефонов и  времени  работы  окружных  избирательных
комиссий;
      руководит работой окружных и участковых избирательных  комиссий,
рассматривает  жалобы  и заявления на решения и действия (бездействие)
этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения;
      определяет схему образования избирательных округов;
      осуществляет согласование по вопросам образования  избирательных
участков   с   главой   муниципального   образования,   а  в  случаях,
предусмотренных   пунктом   6   статьи   24   настоящего   закона,   -
руководителями соответствующих территориальных органов государственной
власти (представителями Президента Республики Калмыкия в районах  и  в
городе Элисте);
      устанавливает  единую  нумерацию   избирательных   участков   на
территории муниципального образования;
      регистрирует избирательные блоки;
      составляет списки избирателей по каждому избирательному  участку
и  передает  их по акту участковым избирательным комиссиям в порядке и
сроки, установленные настоящим законом;
      заслушивает  сообщения  органов   местного   самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
      получает сведения о зарегистрированных избирателях на территории
соответствующих муниципальных образований;
      обеспечивает  всем  зарегистрированным   кандидатам   соблюдение
равных условий агитации при проведения выборов;
      распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку  и
проведение  выборов  (повторных  выборов), распределяет средства между
окружными  (а  в   случае   совмещения   полномочий   -   участковыми)
избирательными    комиссиями,   осуществляет   контроль   за   целевым
использованием этих средств на территории муниципального образования;
      публикует совместно  с  соответствующей  окружной  избирательной
комиссией  отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах
и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих
фондов;
      контролирует обеспечение  окружных  и  участковых  избирательных
комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы
материально-технического обеспечения выборов (повторных выборов);
      организует изготовление  и  доставку  избирательных  бюллетеней,
иных документов окружным избирательным комиссиям:
      оказывает   организационно-техническую   помощь    окружным    и
участковым избирательным комиссиям;
      устанавливает и публикует общие  результаты  выборов  (повторных
выборов) на территории муниципального образования;
      организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы;
      обеспечивает  в  установленном  порядке   передачу   документов,
связанных  с  подготовкой и проведением выборов (повторных выборов), в
представительный орган местного самоуправления или в архив;
      осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   действующим
федеральным и республиканским законодательством и настоящим законом.
      2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии  равен
сроку  полномочий  представительного  органа  местного самоуправления,
подготовку и проведение выборов в который она осуществляет.

      Статья 15. Формирование окружной избирательной комиссии

      1.  Окружные  избирательные  комиссии   формируются   в   каждом
муниципальном  образовании  Республики  Калмыкия  не позднее чем за 56
дней до дня  голосования  в  составе  7-9  членов  комиссии  с  правом
решающего голоса.
      2. Окружная избирательная комиссия формируется  представительным
органом   местного   самоуправления   соответствующего  муниципального
образования   на   основе   предложений   избирательных   объединений,
избирательных  блоков,  общественных объединений, собраний избирателей
по месту жительства, работы,  службы,  учебы.  Представительный  орган
местного  самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава
окружной избирательной  комиссии  на  основе  поступивших  предложений
каждого  из  избирательных  объединений, избирательных блоков, имеющих
фракции  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской
Федерации,  в  Народном  Хурале  (Парламенте) Республики Калмыкия. При
этом может быть назначено не более одного представителя от каждого  из
избирательных  объединений, избирательных блоков в порядке поступления
от них предложений.
      3.  Государственные  служащие  и  лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа   членов   окружной
избирательной комиссии.
      4. Формирование окружной избирательной  комиссии  осуществляется
соответствующей  территориальной  избирательной  комиссией  в порядке,
предусмотренном настоящей статьей, в случае:
      если  на  данной  территории  представительный  орган   местного
самоуправления    отсутствует.    При   этом   формирование   окружной
избирательной комиссии осуществляется в сроки, установленные пунктом 1
настоящей статьи;
      если представительный орган местного самоуправления не  назначил
состав  окружной избирательной комиссии в установленный срок. При этом
формирование окружной избирательной комиссии осуществляется не позднее
чем за 54 дня до дня голосования.
      5. В случае, если на территории соответствующего  муниципального
образования   образуется   один   одномандатный  избирательный  округ,
окружная избирательная комиссия может не формироваться,  а  исполнение
ее   полномочий   возлагается   на   соответствующую   территориальную
избирательную   комиссию   решением   территориальной    избирательной
комиссии.

      Статья 16. Полномочия окружной избирательной комиссии

      1. Окружная избирательная комиссия:
      осуществляет  контроль  за  исполнением  настоящего  закона   на
территории избирательного округа;
      информирует  население  о  своем   местонахождении   и   номерах
телефонов,  реквизитах  иных  технических  средств  связи,  а также об
адресах, номерах телефонов и времени работы  участковых  избирательных
комиссий;
      координирует  деятельность  участковых  избирательных  комиссий,
рассматривает  жалобы  и заявления на решения и действия (бездействие)
этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения;
      организует   и   проводит   проверку   достоверности    подписей
избирателей   в   подписных  листах,  представленных  для  регистрации
кандидатов;
      регистрирует  кандидатов  и  их  доверенных   лиц,   выдает   им
удостоверения установленного образца;
      обеспечивает соблюдение равных условий агитации  при  проведении
выборов   для   зарегистрированных   кандидатов,   баллотирующихся  по
избирательному округу;
      распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку  и
проведение  выборов  (повторных  выборов)  по  избирательному  округу,
распределяет средства  между  участковыми  избирательными  комиссиями,
осуществляет  контроль  за  целевым  использованием  этих  средств  на
территории избирательного округа;
      осуществляет контроль за поступлением  и  расходованием  средств
избирательных фондов;
      публикует отчеты  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  о
размерах  и  источниках  создания  избирательных фондов и расходовании
средств этих фондов;
      контролирует  обеспечение  участковых   избирательных   комиссий
помещениями,   транспортом,   связью   и  рассматривает  иные  вопросы
материально-технического обеспечения выборов (повторных выборов);
      утверждает текст избирательного  бюллетеня  для  голосования  по
избирательному округу;
      организует доставку избирательных  бюллетеней,  иных  документов
участковым избирательным комиссиям;
      оказывает    организационно-техническую    помощь     участковым
избирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательных
участках;
      организует   досрочное   голосование   в   помещении    окружной
избирательной комиссии;
      устанавливает и публикует результаты выборов  по  избирательному
округу, передает их в территориальную избирательную комиссию;
      обеспечивает  в  установленном  порядке   передачу   документов,
связанных  с  подготовкой и проведением выборов (повторных выборов), в
территориальную избирательную комиссию;
      организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы;
      осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   действующим
федеральным и республиканским законодательством, настоящим законом.
      2. Полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются через
15   дней   со  дня  официального  опубликования  результатов  выборов
(повторных выборов).

      Статья 17. Формирование участковых избирательных комиссий

      1. Формирование участковых избирательных комиссии осуществляется
не  позднее  чем  за  27  дней до дня голосования в составе 5-9 членов
участковой  избирательной  комиссии  с  правом  решающего   голоса   в
следующем    количестве    в    зависимости   от   числа   избирателей
соответствующего избирательного округа:
           до 500 избирателей          - 5  членов комиссии;
           от 500 до 1500 избирателей  - 5-7 членов комиссии;
           свыше 1500 избирателей      - 7-9 членов комиссии.
      2. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующим
представительным    органом    местного   самоуправления   на   основе
предложений   избирательных   объединений,    избирательных    блоков,
общественных  объединений,  собраний  избирателей по месту жительства,
работы, службы, учебы. Представительный орган местного  самоуправления
обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной
комиссии на основе поступивших предложений  каждого  из  избирательных
объединений,  избирательных  блоков, имеющих фракции в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской  Федерации,  в  Народном  Хурале
(Парламенте)  Республики  Калмыкия.  При  этом может быть назначено не
более одного представителя от каждого  из  избирательных  объединений,
избирательных блоков в порядке поступления от них предложений.
      В  случае  совмещения  дня  голосования  на  выборах   депутатов
районного  муниципального  образования  с  днем голосования на выборах
депутатов   городского,    сельского,    поселкового    муниципального
образования  участковые  избирательные  комиссии  по выборам депутатов
районного  муниципального  образования  могут  не  формироваться.   Их
полномочия  могут  быть возложены на участковые избирательные комиссии
городского, сельского, поселкового муниципального образования решением
территориальной   избирательной   комиссии   районного  муниципального
образования  по   согласованию   с   соответствующей   территориальной
избирательной    комиссией    городского,    сельского,    поселкового
муниципального образования.
      3.  Государственные  служащие  и  лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа  членов  участковой
избирательной комиссии.
      4. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется
соответствующей  территориальной  избирательной  комиссией  в порядке,
предусмотренном настоящей статьей, в случае:
      если  на  данной  территории  представительный  орган   местного
самоуправления   отсутствует.   При   этом   формирование   участковой
избирательной комиссии осуществляется в срок, установленный пунктом  1
настоящей статьи;
      если представительный орган местного самоуправления не  назначил
состав  участковой  избирательной  комиссии  в установленный срок. При
этом формирование участковой избирательной комиссии  осуществляется  в
течение  5 дней по истечении срока, установленного пунктом 1 настоящей
статьи.
      5.  В  местах  временного  пребывания  избирателей   (больницах,
санаториях,   домах   отдыха,   следственных   изоляторах,  изоляторах
временного содержания  и  других  местах  временного  пребывания),  на
территории  воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от
населенных пунктов местности, состав участковой избирательной комиссии
назначается   соответственно   руководителем   учреждения,  командиром
воинской части.

      Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии

      1. Участковая избирательная комиссия:
      оповещает население  об  адресе  и  номере  телефона  участковой
избирательной  комиссии,  времени  ее  работы,  а  также о дне и месте
голосования;
      уточняет список избирателей по избирательному участку;
      обеспечивает ознакомление со списком избирателей,  рассматривает
заявления  об  ошибках  и  неточностях  в  списке избирателей и решает
вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
      обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных
ящиков и другого оборудования;
      контролирует на  территории  избирательного  участка  соблюдение
правил размещения агитационных материалов;
      организует  досрочное   голосование   в   помещении   участковой
избирательной  комиссии,  голосование  в день выборов на избирательном
участке, а также вне помещения для голосования;
      устанавливает и  обеспечивает  порядок  в  помещении  участковой
избирательной  комиссии  в  день  голосования  и при подсчете голосов,
производит  подсчет  голосов,  устанавливает  итоги   голосования   на
избирательном  участке  и  передает  протоколы об итогах голосования в
окружную избирательную комиссию;
      рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего  закона
и принимает по ним мотивированные решения;
      осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   действующим
федеральным и республиканским законодательством, настоящим законом.
      2. Полномочия  участковой  избирательной  комиссии  прекращаются
через  10  дней  со дня официального опубликования результатов выборов
(повторных выборов) в случаях, если в адрес вышестоящей  избирательной
комиссии  не  поступило  жалоб  и  протестов на действия (бездействие)
данной  избирательной  комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен
порядок  голосования  и  подсчета  голосов, и если по данным фактам не
ведется   судебное   разбирательство.   В   случае   обжалования   или
опротестования  итогов голосования полномочия участковой избирательной
комиссии  прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения   по
существу  жалобы,  протеста  вышестоящей  избирательная  комиссией или
судом.

      Статья 19. Статус членов избирательных комиссий

      1. Членами избирательных комиссий с правом решающего  голоса  не
могут быть депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия,
представительного    органа    местного    самоуправления,    выборные
должностные  лица  органов  государственной  власти и органов местного
самоуправления, судьи,  кандидаты,  зарегистрированные  кандидаты,  их
доверенные  лица,  уполномоченные  представители  групп  избирателей и
избирательных   объединений,   избирательных    блоков,    выдвинувших
кандидатов,  члены  избирательных  комиссий  с  правом  совещательного
голоса,  супруги  и  близкие   родственники   кандидатов   или   лица,
находящиеся    в    непосредственном    подчинении    у    кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
      Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь   и   члены
избирательных    комиссий    с   правом   решающего   голоса   обязаны
присутствовать на всех заседаниях избирательных комиссий.
      2. После  регистрации  соответствующей  избирательной  комиссией
кандидата  данный  кандидат вправе назначить в избирательную комиссию,
зарегистрировавшую кандидата, и нижестоящие избирательные комиссии  по
одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
      3. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так  и  с
правом совещательного голоса:
      заблаговременно   извещается   о   заседаниях    соответствующей
избирательной комиссии;
      вправе выступать на заседании  избирательной  комиссии,  вносить
предложения   по  вопросам,  входящим  в  компетенции  соответствующей
избирательной комиссии, требовать проведения по ним голосования;
      вправе  задавать   другим   участникам   заседания   вопросы   в
соответствии с повесткой дня и получать ответы на них по существу;
      вправе  знакомиться   с   любыми   документами   и   материалами
соответствующей  и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии
этих документов и  материалов  (за  исключением  списков  избирателей,
избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
      вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной  комиссии
в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
      4.  При   принятии   решения   избирательной   комиссией   члены
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не
участвуют.
      5.  Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего   голоса
освобождается   от   обязанностей   члена  избирательной  комиссии  до
истечения  срока  полномочий   комиссии   по   решению   органа,   его
назначившего, в случаях:
      подачи членом  избирательной  комиссии  заявления  в  письменной
форме о сложении своих полномочий;
      утраты  членом  избирательной  комиссии  гражданства  Российской
Федерации;
      вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении члена избирательной комиссии;
      признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим
в  законную  силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
      смерти члена комиссия;
      признания члена избирательной комиссии  на  основании  заявления
соответствующей  избирательной  комиссии  решением  суда, вступившим в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
      появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
      6. Члену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденному  на  период подготовки и проведения выборов от основной
работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы.  Члену
избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса, освобожденному на
период  подготовки  и   проведения   выборов   от   основной   работы,
дополнительная  оплата  труда  может  производиться  за  счет средств,
выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке,  установленных
соответствующей избирательной комиссией.
      В течение срока своих полномочий он не может быть привлечен  без
согласия  прокурора  Республики  Калмыкия к уголовной ответственности,
подвергнут мерам административного взыскания,  налагаемым  в  судебном
порядке.  Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса в
период проведения соответствующих выборов не может быть по  инициативе
администрации  (работодателя)  уволен  с  работы  или без его согласия
переведен на другую работу.
      7. Член избирательной комиссии с  правом  совещательного  голоса
обладает  всей  полнотой  прав  члена  избирательной комиссии с правом
решающего голоса по  вопросам  подготовки  и  проведения  выборов,  за
исключением   права   выдачи   избирательных   бюллетеней,  участия  в
сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления  протокола
об   итогах   голосования,   результатах   выборов,  права  участия  в
голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции
соответствующей  избирательной  комиссии,  и права подписывать решения
избирательной комиссии.

      Статья 20. Организация работы избирательных комиссий

      1.   Деятельность    избирательных    комиссий    осуществляется
коллегиально.
      2. Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не
позднее  чем  через  три  дня  после  ее  сформирования. Избирательная
комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не
менее  чем  на  две трети от установленного числа членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
      Председатель, заместитель председателя, секретарь  избирательной
комиссии  избираются  тайным  голосованием  на  первом ее заседании из
числа членов избирательной комиссия с правом решающего голоса.
      Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по
его  поручению  заместителем  председателя  избирательной  комиссии, а
также по требованию не  менее  одной  трети  от  установленного  числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
      Заседание избирательной комиссии является правомочным,  если  на
нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
      3. Решения  избирательной  комиссии  об  избрании  председателя,
заместителя  председателя, секретаря комиссии, по вопросам финансового
обеспечения подготовки и проведения  выборов  (повторных  выборов),  о
регистрации  кандидатов,  об  отмене регистрации кандидатов, об итогах
голосования или о результатах выборов (повторных выборов), о признании
выборов  (повторных  выборов) несостоявшимися или недействительными, о
проведении повторных  и  дополнительных  выборов,  об  отмене  решения
избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 21
и пунктами 6, 7 и 8 статьи 63  действующего  Федерального  закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан   Российской    Федерации",    принимаются    на    заседаниях
избирательной  комиссии  большинством  голосов от установленного числа
членов комиссии с правом решающего голоса.
      4. Решения избирательной комиссии по иным  вопросам  принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  на  заседании членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
      5. В случае, если при принятии решения  избирательной  комиссией
количество голосов "за" и "против" окажется равным, голос председателя
избирательной комиссии является решающим.
      6.   Избирательная   комиссия   по   требованию   любого   члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего
на  заседании  члена  вышестоящей   избирательной   комиссии   обязана
проводить  голосование  по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии  с
утвержденной повесткой дня.
      7. На всех заседаниях избирательной комиссии  ведется  протокол.
Все документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются.
      Решения  и  протоколы   избирательной   комиссии   подписываются
председателем и секретарем избирательной комиссии.
      8.  Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные  с  решением,
принятым  избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать
особое  мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой   комиссией,
отражено  в  ее  протоколе,  приложено к нему и доведено председателем
избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной  комиссии
не  позднее  чем  в  трехдневный  срок, а в день голосования и в день,
следующий за днем голосования, - незамедлительно.
      9. Избирательная комиссия может в пределах выделенных ей средств
местного   бюджета   привлекать   к   выполнению  работ,  связанных  с
подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по трудовым и
гражданско-правовым договорам.
      10.  В  период  подготовки  и   проведения   выборов   Калмыцкая
Государственная   телерадиокомпания   (далее   по   тексту   -  КГТРК)
безвозмездно представляет избирательным комиссиям  не  менее  5  минут
эфирного   времени   еженедельно  на  своих  каналах  для  разъяснения
избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и
порядке   осуществления   необходимых   избирательных  действий,  ходе
избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.
      В период подготовки и проведения выборов редакции  периодических
печатных  изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, указанные в
пункте 1  статьи  36  настоящего  закона,  безвозмездно  предоставляют
избирательным  комиссиям  не  менее  одной  двухсотой от еженедельного
объема печатной площади. Избирательные комиссии  используют  указанную
печатную  площадь  для  разъяснения  избирательного  законодательства,
информирования  избирателей   о   сроках   и   порядке   осуществления
необходимых  избирательных  действий,  кандидатах,  зарегистрированных
кандидатах,  ходе   избирательной   кампании,   ответов   на   вопросы
избирателей.

      Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий

      1. Деятельность избирательной комиссии осуществляется открыто  и
гласно.
      2. На  всех  заседаниях  избирательных  комиссий,  а  также  при
осуществлении  избирательной комиссией работы со списками избирателей,
с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе
присутствовать     члены     вышестоящих    избирательных    комиссий,
зарегистрированные данной  либо  вышестоящей  избирательной  комиссией
кандидат   или   его  доверенное  лицо,  уполномоченный  представитель
избирательного  объединения,   избирательного   блока,   от   которого
зарегистрирован   данной   либо  вышестоящей  избирательной  комиссией
кандидат.
      Соответствующая  избирательная   комиссия   обязана   обеспечить
оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания
и при осуществлении работы с  указанными  избирательными  документами.
На  заседаниях  и при осуществлении работы с указанными избирательными
документами также вправе присутствовать представители средств массовой
информации.
      3.  В  день  голосования  с  момента  начала  работы  участковой
избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей
избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а  также  при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи,
а   также  наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,
иностранные (международные) наблюдатели.

      Статья 22. Содействие деятельности избирательных комиссий

      1.    Органы    государственной    власти,    органы    местного
самоуправления,    государственные    и    муниципальные   учреждения,
предприятия с государственным участием, а также  их  должностные  лица
обязаны  оказывать  избирательным комиссиям содействие в реализации их
полномочий,  в  том   числе   предоставлять   необходимые   помещения,
транспорт,   средства  связи,  техническое  оборудование,  сведения  и
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий   в
пятидневный  срок,  а  за  пять  дней  до  выборов  и в день выборов -
незамедлительно.
      2. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи  36
настоящего   закона,  обязаны  предоставлять  избирательным  комиссиям
возможность  для  размещения  своей  печатной  информации  в  порядке,
установленном настоящим законом.
      3.   Общественные    объединения,    предприятия,    учреждения,
организации,  средства  массовой  информации,  не указанные в пункте 1
статьи 36 настоящего закона,  а  также  их  должностные  лица  обязаны
предоставлять   избирательным   комиссиям   необходимые   сведения   и
материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий   в
пятидневный  срок,  а  за  пять  дней  до  выборов  и в день выборов -
незамедлительно.

      Глава III. Избирательные округа, избирательные  участки,  списки
избирателей

      Статья 23. Порядок образования избирательных округов

      1. Соответствующая  территориальная  избирательная  комиссия  не
позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования
избирательных  округов,  в  которой   обозначены   границы,   перечень
муниципальных  образований  и  (или)  населенных  пунктов,  входящих в
каждый  избирательный  округ  (в  случае,  если  избирательный   округ
включает   в  себя  часть  территории  административно-территориальной
единицы, и  (или)  муниципального  образования,  и  (или)  населенного
пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории
административно-территориальной  единицы,   и   (или)   муниципального
образования,  и  (или)  населенного  пункта),  номер  и  центр каждого
избирательного  округа,  число  избирателей  в  каждом   избирательном
округе.
      2. Образование избирательных  округов  проводится  на  основании
данных  о количестве избирателей, представляемых главой муниципального
образования.
      Многомандатные и одномандатные избирательные округа образуются в
границах  соответствующих  районных,  городских,  сельских, поселковых
муниципальных образований.
      3.   При   образовании   избирательных    округов    учитываются
административно-территориальное  деление и иные особенности территории
муниципального образования. Допускается взаимное отклонение от средней
нормы представительства избирателей в округе в пределах 10 процентов.
      4. Избирательные округа в своей совокупности  должны  охватывать
всю территорию муниципального образования.
      5.  Избирательный  округ  составляет   единую   территорию,   не
допускается  создание  избирательного  округа  из  не граничащих между
собой территорий, за исключением случаев,  установленных  действующими
федеральными законами, законами Республики Калмыкия.
      6.  Схема   образования   избирательных   округов   утверждается
соответствующим  представительным  органом  местного самоуправления не
позднее  чем  за  68  дней   до   дня   голосования,   и   публикуется
(обнародуется)   соответствующим   представительным  органом  местного
самоуправления в пятидневный срок после ее утверждения.

      Статья 24. Образование избирательных участков

      1. Для проведения  голосования  и  подсчета  голосов  образуются
избирательные участки.
      2.  Избирательные  участки  образуются   главой   муниципального
образования   по   согласованию   с   соответствующей  территориальной
избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
      3. Избирательные участки образуются из  расчета  не  более  3000
избирателей  на  каждом  участке  на  основании  данных  о численности
избирателей, представляемых главой муниципального образования.
      4. Границы избирательных участков не должны  пересекать  границы
избирательных округов.
      5. Списки избирательных участков с указанием  их  границ,  места
нахождения   участковой   избирательной   комиссии   и  помещения  для
голосования   публикуются   (обнародуются)    главой    муниципального
образования не позднее чем за 27 дней до дня голосования.

      Статья 25. Списки избирателей

      1.    Списки    избирателей     составляются     соответствующей
территориальной  избирательной  комиссией  по  каждому  избирательному
участку   отдельно   на   основании   сведений,   представляемых    по
установленной форме главой муниципального образования.
      В списки избирателей по соответствующему избирательному  участку
включаются  избиратели,  постоянно  или преимущественно проживающие на
территории этого избирательного участка, а в случаях,  предусмотренных
федеральными конституционными законами, также временного проживания на
территории этого участка, определяемый в  соответствии  с  федеральным
законодательством.
      2.  Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если  эти  военнослужащие  до  призыва на военную службу постоянно или
преимущественно не  проживали  на  территории  данного  муниципального
образования, при проведении выборов не включаются в списки избирателей
и не  учитываются  при  определении  числа  избирателей  на  указанных
выборах.
      3.   Формирование  и  уточнение  сведений  о  зарегистрированных
избирателях  осуществляются  уполномоченным  органом  или  должностным
лицом местного самоуправления. В отношении избирателей-военнослужащих,
находящихся  в  воинской части, членов их семей и других избирателей в
случае,  если они проживают на территории расположения воинской части,
указанные  действия  осуществляются  командиром воинской части. Данные
сведения  направляются в соответствующие территориальные избирательные
комиссии.  (В  редакции  Закона Республики Калмыкии от 18.01.2001 г. N
98-II-З)
      4.    Список    избирателей     составляется     соответствующей
территориальной  избирательной  комиссией  в  двух экземплярах. Первый
экземпляр списка избирателей остается в данной избирательной комиссии,
а  второй  передается по акту соответствующей участковой избирательной
комиссии не позднее чем  за  22  дня  до  дня  голосования.  В  списке
избирателей  сведения  об  избирателях  располагаются в алфавитном или
ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, номерам  квартир).
В  списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте
18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц  рождения)  и  адрес   места
постоянного  или преимущественного проживания избирателя. Форма списка
избирателей утверждается Избирательной комиссией Республики  Калмыкия.
Список    избирателей   подписывается   председателем   и   секретарем
территориальной избирательной комиссии, а  после  передачи  указанного
списка  в  участковую  избирательную  комиссию - также председателем и
секретарем  участковой  избирательной  комиссии.  Список   избирателей
заверяется   печатями   соответственно  территориальной  и  участковой
избирательных комиссий.
      5.  Соответствующая   территориальная   избирательная   комиссия
передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей
конкретного избирательного участка не позднее чем за  22  дня  до  дня
голосования.
      6. Список избирателей  представляется  участковой  избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
      7. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются  в
список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
      8. Избиратель может быть включен в список избирателей только  на
одном избирательном участке. (В  редакции  Закона  Республики Калмыкии
от 14.05.2001 г. N 116-II-З)
      9. Каждый избиратель вправе заявить в участковую  избирательную
комиссию  о  невключении  его  в  список  избирателей, а также о любой
ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, в день
голосования  -  в  течение  2 часов с момента обращения, но не позднее
момента  окончания  голосования,  участковая  избирательная   комиссия
обязана  проверить  заявление  и  либо  устранить  ошибку,  либо  дать
заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения  заявления.
Решение  участковой  избирательной  комиссии  может  быть обжаловано в
вышестоящую избирательную комиссию или в суд. (В    редакции    Закона
Республики Калмыкии от 14.05.2001 г. N 116-II-З)
      10.  Исключение  гражданина  из  списка  избирателей  после  его
подписания  председателем  и  секретарем территориальной избирательной
комиссии производится только  на  основании  сведений,  полученных  от
соответствующих    органов,    осуществляющих    регистрацию    (учет)
избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения
гражданина  из  списка  и  причина  такого  исключения.  Данная запись
заверяется подписью председателя и секретаря участковой  избирательной
комиссии. (В       редакции       Закона      Республики      Калмыкии
от 14.05.2001 г. N 116-II-З)
      11. Вносить  изменения  в  списки  избирателей  после  окончания
голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.      (В
редакции Закона Республики Калмыкии от 14.05.2001 г. N 116-II-З)

      Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов

      Статья 26. Право выдвижения кандидатов

      1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями  соответствующего
избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть
выдвинуты  избирательными  объединениями,   а   также   избирательными
блоками, образованными этими избирательными объединениями.
      2. Выдвижение кандидата возможно при  условии  представления  им
письменного  заявления о согласии баллотироваться, содержание которого
определяется пунктом 2 статьи 28 действующего Федерального закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации".  Указанное  заявление,  а  также  его
письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не
совместимую со статусом  депутата,  вместе  с  уведомлением  о  начале
сбора  подписей  направляется в соответствующую окружную избирательную
комиссию.
      В случаях, установленных настоящим законом, выдвижение кандидата
может осуществляться без последующего сбора подписей.
      3.  Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и  несут  равные
обязанности.  Кандидаты,  замещающие  государственные  и муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного  положения. Под использованием преимуществ должностного или
служебного положения в  настоящем  законе  следует  понимать  значение
норм  пункта 5 статьи 28 действующего Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
      4. Период выдвижения кандидатов составляет 20  дней.  Выдвижение
кандидатов  начинается  за  54  дня  и  заканчивается за 34 дня до дня
голосования.

      Статья 27. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

      1.   Выдвижение    кандидатов    непосредственно    избирателями
соответствующего     избирательного     округа     проводится    путем
самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, избирателей  (группы
избирателей), обладающих активным избирательным правом, с уведомлением
об этом соответствующей окружной  избирательной  комиссии,  в  которой
будет  осуществляться  регистрация кандидатов. В поддержку кандидатов,
выдвинутых     непосредственно      избирателями      соответствующего
избирательного  округа,  собираются подписи избирателей этого округа в
порядке и количестве, определяемых настоящим законом.
      2. Инициаторы сбора подписей в  поддержку  выдвижения  кандидата
уведомляют  о  своей инициативе соответствующую окружную избирательную
комиссию  в  письменной  форме.  В  уведомлении  должны  быть  указаны
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  место  работы,  занимаемая
должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата.
      Вместе  с  уведомлением  о  начале  сбора  подписей  в  окружную
избирательную  комиссию  должны быть представлены письменное заявление
лица о согласии баллотироваться кандидатом,  а  также  его  письменное
обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую
со статусом депутата.
      В  случае  наличия  у  кандидата   неснятой   или   непогашенной
судимости, гражданства иного государства в заявлении также указываются
эти сведения, в том числе соответствующая статья  (статьи)  Уголовного
кодекса  Российской  Федерации, наименование иностранного государства.
Формы  уведомления  окружной  избирательной  комиссии,   заявления   о
согласии   баллотироваться  кандидатом,  письменного  обязательства  в
случае избрания прекратить  деятельность,  несовместимую  со  статусом
депутата, устанавливаются Избирательной комиссией Республики Калмыкия.
      3. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы
при    условии:    наличия   у   выдвигаемого   кандидата   пассивного
избирательного права в соответствии с пунктом 2  статьи  3  настоящего
закона,   наличия  у  избирателей,  выдвигающих  кандидата,  активного
избирательного права в соответствии с пунктом 1  статьи  5  настоящего
закона,   представления   полного  перечня  документов  и  необходимых
сведений в них, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
      4. Окружная  избирательная  комиссия  выдает  инициаторам  сбора
подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов.

      Статья 28. Выдвижение кандидатов  избирательными  объединениями,
избирательными блоками

      1.  Избирательное   объединение,   избирательный   блок   вправе
выдвигать  одного  кандидата  по одномандатному избирательному округу.
Избирательное  объединение,  избирательный   блок   вправе   выдвигать
кандидата,   не   являющегося   членом  входящих  в  них  общественных
объединений.  В  многомандатном  избирательном  округе   избирательное
объединение,  избирательный  блок вправе выдвинуть кандидата на каждый
депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.
      2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным  голосованием  на
собраниях  местных либо региональных отделений указанных объединений в
соответствии  с  их  уставными  и  иными   документами   с   указанием
избирательного   округа,   в   котором  будет  баллотироваться  каждый
кандидат. В аналогичном порядке осуществляется  выдвижение  кандидатов
от  избирательных  объединений,  зарегистрированных  в органах юстиции
Республики Калмыкия.
      3.  Уполномоченные  представители   избирательного   объединения
представляют  в  окружную  избирательную  комиссию протокол с решением
собрания местных либо региональных отделений указанных объединений.  В
решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате,
указанные в пункте 2 статьи 27 настоящего закона.
      Одновременно  с  этими  документами  в  окружную   избирательную
комиссию  представляются: заверенная копия свидетельства о регистрации
соответствующего   общественного   объединения,    заверенная    копия
зарегистрированного    устава    общественного   объединения,   состав
уполномоченных представителей избирательного объединения  с  указанием
фамилии,  имени,  отчества,  даты  рождения,  адреса  места жительства
каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а
также доверенность на уполномоченных представителей.
      4. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.
      Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут
на  одних  и  тех  же  выборах  входить в иные избирательные блоки или
выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
      Решение о вхождении в избирательный блок принимается на собрании
каждого  из местных либо региональных отделений указанных объединений,
после чего подписывается совместное решение о создании  избирательного
блока.   Решение   о   выдвижении   кандидата   избирательным   блоком
принимается  на  собрании  представителей  местных  либо  региональных
отделений указанных объединений, входящих в этот избирательный блок, и
подписывается  уполномоченными  представителями   этих   избирательных
объединений.
      Избирательные  блоки  подлежат  регистрации  в   территориальной
избирательной   комиссии   непосредственно  после  их  образования  по
представлении  в  территориальную  избирательную  комиссию  заверенных
копий  свидетельств о регистрации общественных объединений, входящих в
избирательный   блок,    зарегистрированных    уставов    общественных
объединений,  входящих  в  избирательный  блок, списков уполномоченных
представителей  избирательного  блока  с  указанием  фамилии,   имени,
отчества,   даты   рождения,   адреса   места  жительства  каждого  из
уполномоченных   представителей   избирательного   блока,   а    также
доверенность на уполномоченных представителей.
      5. Территориальная избирательная комиссия обязана не позднее чем
через    три    дня   после   получения   соответствующих   документов
зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение
об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд.
      6.    Уполномоченные    представители    избирательного    блока
представляют  в  окружную  избирательную  комиссию  протокол  собрания
представителей избирательных  объединений,  входящих  в  избирательный
блок   с   решениями  о  выдвижении  лица,  намеченного  к  выдвижению
кандидатом от избирательного блока. В решении о  выдвижении  кандидата
должны  быть  указаны  данные  о  кандидате,  перечисленные в пункте 2
статьи 27 настоящего закона.
      7.    Уполномоченный    представитель    избирательного    блока
одновременно  с  решением  собрания  избирательного блока о выдвижении
кандидата  представляет  в  соответствующую   окружную   избирательную
комиссию следующие документы:
      а)  протоколы  собраний  местных  либо  региональных   отделений
указанных объединений, вошедших в избирательный блок;
      б) список уполномоченных представителей избирательного  блока  с
указанием  фамилии,  имени,  отчества,  даты  рождения,  адреса  места
жительства каждого  из  уполномоченных  представителей  избирательного
блока, а также доверенность на уполномоченных представителей.
      8.  Уполномоченный  представитель  избирательного   объединения,
избирательного  блока одновременно с документами, указанными в пунктах
6-7  настоящей  статьи,  представляет   в   соответствующую   окружную
избирательную  комиссию заявление кандидата о согласии баллотироваться
по данному избирательному округу, а также его письменное обязательство
в  случае  избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом
депутата.
      9. Окружная  избирательная  комиссия  выдает  инициаторам  сбора
подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов.

      Статья 29. Сбор подписей в поддержку кандидата

      1. Сбор подписей в  поддержку  кандидата  начинается  с  момента
выдачи  окружной  избирательной  комиссией письменного подтверждения о
приеме  документов  от  инициаторов  сбора  подписей,   уполномоченных
представителей избирательных объединений, избирательных блоков.
      2. В поддержку кандидата,  выдвинутого  по  одномандатному  либо
многомандатному  избирательному  округу,  должны  быть собраны подписи
избирателей в  порядке,  установленном  настоящим  законом.  При  этом
количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, составляет
2 процента от числа избирателей  данного  избирательного  округа.  Для
регистрации кандидата в многомандатном избирательном округе количество
подписей составляет 2 процента от числа  избирателей  соответствующего
избирательного округа, поделенные на число мандатов.
      3. В  муниципальных  образованиях  с  числом  зарегистрированных
избирателей  менее  10  тысяч  человек  сбор  подписей  избирателей  в
поддержку кандидатов может не производиться.
      Регистрация кандидата в этом случае производится соответствующей
окружной   избирательной  комиссией  на  основании  представленных  им
заявления   о   согласии   баллотироваться   и   других    документов,
установленных пунктом 1 статьи 30 настоящего закона.
      4.  Иные  процедуры  на  стадии  сбора  подписей  избирателей  в
поддержку кандидатов регулируются статьей 31 действующего Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".

      Статья 30. Регистрация кандидатов

      1. Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в  их
поддержку подписей избирателей регистрируются соответствующей окружной
избирательной комиссией при  наличии  составленных  в  соответствии  с
пунктом  2  статьи  28  действующего  Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской    Федерации"   заявлений   кандидатов   об   их   согласии
баллотироваться  по  данному  избирательному  округу,   а   также   их
письменных  обязательств  в  случае  избрания прекратить деятельность,
несовместимую со статусом депутата. Для регистрации кандидатов  должны
быть  представлены  также копия декларации о доходах кандидата за год,
предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов),
сведения    об    имуществе,    принадлежащем   кандидату   на   праве
собственности, по форме, установленной в  приложении  1  к  настоящему
закону   и  письменное  обязательство  в  случае  избрания  прекратить
деятельность, несовместимую  со  статусом  депутата. (В       редакции
Закона Республики Калмыкии от 18.01.2001 г. N 98-II-З)
      2. В случае, если в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  о  налогах  и  сборах избиратель, являющийся кандидатом, не
обязан представлять декларацию о  доходах,  представляется  справка  о
совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения
выборов, из организации по месту получения доходов.
      3. В случаях, предусмотренных пунктом  3  статьи  29  настоящего
закона,  регистрация  кандидатов производится соответствующей окружной
избирательной комиссией на основании заявления  кандидата  о  согласии
баллотироваться  и других документов, перечень которых указан в пункте
1 настоящей статьи.
      4.  Окружная  избирательная   комиссия   вправе   обратиться   в
соответствующие  органы  с  представлением  о  проверке  достоверности
сведений,  представляемых  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи   28
действующего  Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"  и
пунктом 1 настоящей статьи.
      5. Количество представляемых для регистрации кандидата  подписей
избирателей,   собранных   в   поддержку  кандидата,  может  превышать
количество подписей, необходимое для регистрации, но не более  чем  на
15 процентов.
      6.  Подписные  листы  представляются  в  окружную  избирательную
комиссию  в  сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.  При  их приеме
окружная избирательная комиссия  удостоверяет  каждый  подписной  лист
печатью  окружной избирательной комиссии, затем выдает уполномоченному
представителю  или  кандидату  письменное   подтверждение   о   приеме
подписных листов с указанием даты и времени их приема.
      7.  Окружная  избирательная  комиссия  проверяет   достоверность
данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата.
По решению окружной избирательной  комиссии  для  проведения  проверки
достоверности  подписей  могут  создаваться  рабочие  группы  из числа
членов   окружной   избирательной   комиссии,    членов    нижестоящих
избирательных   комиссий,   представителей   соответствующих  органов,
осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, экспертов-специалистов.
      Проверке могут подлежать либо все представленные  подписи,  либо
часть  этих  подписей,  но  не  менее 20 процентов от необходимого для
регистрации  количества  подписей  в  поддержку   каждого   кандидата.
Подписные  листы отбираются для проверки посредством случайной выборки
(жребия),  процедура  проведения  которой   устанавливается   окружной
избирательной комиссией.
      При  проведении  жеребьевки  и  проверки  подписных   листов   в
избирательной  комиссии вправе присутствовать кандидаты, выдвинутые по
соответствующему  избирательному   округу,   или   их   уполномоченные
представители, уполномоченные представители избирательных объединений,
избирательных   блоков,    выдвинувших    кандидатов,    представители
избирателей,  осуществивших  инициативу выдвижения кандидата. Окружная
избирательная  комиссия  обязана  заблаговременно  сообщить  указанным
лицам  о времени проведения каждой проверки подписных листов. При этом
она  не  вправе  отказать   иным   лицам,   направленным   кандидатом,
избирательным  объединением,  избирательным блоком, изъявившим желание
присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все  подписи
на подписных листах, отобранных для проверки.
      8. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных
листах,   но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами   выдвижения
кандидата до представления подписей  в  соответствующую  избирательную
комиссию, если это ими специально отмечено.
      Если при  проверке  подписных  листов  обнаруживается  несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же
кандидата, учитывается только одна подпись.
      9.  Для  проверки  подлинности  подписей  члены  соответствующей
избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи
указаны в проверяемых подписных листах, не вызывая их в  избирательную
комиссию.
      Опрос проводится  не  менее  чем  двумя  членами  окружной  либо
нижестоящей   избирательной   комиссии   с  правом  решающего  голоса.
Опрашивается непосредственно тот избиратель, чья подпись проверяется.
      10. Недостоверными считаются:
      а) подписи лиц, не обладающих активным  избирательным  правом  в
соответствующем  избирательном  округе,  а  также подписи избирателей,
указавших   в   подписном   листе   сведения,    не    соответствующие
действительности.  В  этом случае подпись признается недостоверной при
наличии официальной справки органа внутренних дел либо органа местного
самоуправления;
      б) подписи  избирателей  без  указания  каких-либо  сведений  из
требуемых  в  соответствии  с настоящим законом либо без указания даты
внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись;
      в) подписи избирателей, выполненные от имени  разных  лиц  одним
лицом или от имени одного лица другим лицом;
      г) подписи избирателей, сведения о которых внесены  в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
      д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения  подписей
и  подписной  лист  избирателем  или лицами, удостоверяющими подписные
листы, если эти исправления не оговорены соответственно  избирателями,
лицами,  удостоверяющими подписные листы, а также подписи избирателей,
даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателями;
      е) подписи избирателей  с  исправлениями  в  соответствующих  им
сведениях   об   избирателях,   если   эти  исправления  не  оговорены
избирателем или лицами, удостоверяющими подписи;
      ж) все подписи в подписных листах в случаях, если подписной лист
не   заверен   собственноручной   подписью   лица,  проводившего  сбор
подписей,   и   (или)   кандидата,    уполномоченного    представителя
избирательного  объединения,  избирательного  блока,  либо,  если  эта
подпись недостоверна, либо, если в сведениях о лице, проводившем  сбор
подписей  в  дате  внесения  подписи лицом, проводившем сбор подписей,
уполномоченным     представителем     избирательного      объединения,
избирательного  блока  имеются  исправления, специально не оговоренные
соответственно    лицом,    собиравшем     подписи,     уполномоченным
представителем избирательного объединения, избирательного блока;
      з) подписи избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до  даты
уведомления     уполномоченными     представителями     избирательного
объединения,   избирательного   блока,   избирателями,    выдвинувшими
кандидатов, соответствующей окружной избирательной комиссией;
      и)  подписи   избирателей,   признанные   недействительными   на
основании  пункта  6  статьи  31  действующего Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации";
      к) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом  или  от
имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании
письменного заключения эксперта, привлеченного к  работе  по  проверке
их достоверности в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;
      л) все подписи в подписном  листе,  изготовленном  с  нарушением
требований, установленных в приложении N 2 к настоящему закону.
      11. Оговоренные при составлении подписного листа  исправления  и
помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в
ходе  проверки  или  при  подсчете  подписей,  если   не   установлена
принадлежность  ее  гражданину,  не обладающему активным избирательным
правом  в  соответствующем  избирательном  округе.  Неоговоренные  при
составлении  подписного  листа  исправления, подчистки и помарки могут
служить основанием для признания подписи недостоверной.
      12.  В  случае  обнаружения  доли   недостоверных   подписей   в
количестве  15  процентов  от  числа  проверенных подписей, дальнейшая
проверка подписных листов  прекращается  и  регистрация  кандидата  не
производится.
      Регистрация кандидата также не производится в том  случае,  если
число  представленных  подписей избирателей за вычетом числа подписей,
признанных  недействительными  и  недостоверными,   недостаточно   для
регистрации.
      13.  Для  определения  достоверности  данных,   содержащихся   в
подписных  листах  с  подписями  избирателей,  окружные  избирательные
комиссии  вправе  использовать  государственную  систему   регистрации
(учета) избирателей.
      14.  По  окончании  проверки  подписных   листов   с   подписями
избирателей  в поддержку каждого кандидата составляется протокол об ее
итогах, который подписывается всеми лицами, осуществлявшими  проверку,
и   представляется   окружной   избирательной  комиссии  для  принятия
соответствующего  решения.  Копия  протокола  до  заседания   окружной
избирательной    комиссии    передается    кандидату,   уполномоченным
представителям кандидата, избирательного  объединения,  избирательного
блока.
      15.  По  усмотрению  кандидата,  его  регистрация   производится
соответствующей  окружной  избирательной  комиссией  не  на  основании
представленных подписей избирателей, а на основании  внесенного  им  в
порядке статьи 45 настоящего закона избирательного залога.
      16. Окружная избирательная комиссия в  течение  5  дней  со  дня
принятия   документов   проверяет   соответствие   порядка  выдвижения
кандидата  требованиям  настоящего  закона  и  принимает   решение   о
регистрации   кандидата   либо  мотивированное  решение  об  отказе  в
регистрации.
      17.  Кандидат  может  быть  зарегистрирован  только  по   одному
избирательному округу.
      При    регистрации    кандидата,    выдвинутого    избирательным
объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружной
избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения  соответствующим
избирательным    объединением,    избирательным    блоком.   Кандидат,
выдвинутый избирателями, вправе  заявить  о  своей  принадлежности  не
более  чем  к одному общественному объединению, зарегистрированному не
позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке,
и о своем статусе в этом общественном объединении.
      Зарегистрированному   кандидату   выдается    удостоверение    о
регистрации   с   указанием   даты   и   времени   регистрации.  Форма
удостоверения  о  регистрации  утверждается  Избирательной   комиссией
Республики    Калмыкия.   Данные   о   зарегистрированных   кандидатах
обнародуются окружной избирательной комиссией после их регистрации.
      18. В случае отказа зарегистрировать  кандидата  соответствующая
окружная  избирательная  комиссия  обязана  в  течение суток с момента
принятия решения  об  отказе  выдать  кандидату  либо  уполномоченному
представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе
избирателей,  избирателю,   выдвинувшим   кандидата,   копию   решения
окружной   избирательной   комиссии  с  изложением  оснований  отказа.
Основаниями отказа могут быть:
      существенное нарушение установленного настоящим законом  порядка
сбора подписей;
      недостаточное  количество  представленных  достоверных  подписей
избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной пунктом
12 настоящей  статьи  предельной  доли  недостоверных  подписей  среди
подписей,   подвергшихся  проверке,  если  кандидатом  не  был  внесен
избирательный залог;
      недостоверность   сведений,    представленных    кандидатом    в
соответствии  с  пунктом  2 статьи 28 действующего Федерального закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и  пунктом  1  настоящей
статьи,  если  недостоверность  этих   сведений   носит   существенный
характер.
      19. В  случае,  если  недостоверность  сведений,  представленных
кандидатом   в   соответствии  с  пунктом  2  статьи  28  действующего
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и пунктом 1
настоящей  статьи,  установлена  после  регистрации   соответствующего
кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер,
окружная избирательная комиссия не позднее  чем  за  16  дней  до  дня
голосования    вправе    принять   решение   об   отмене   регистрации
соответствующего кандидата, а за 15 - 1  день  до  дня  голосования  -
обратиться   в  суд  с  представлением  об  отмене  регистрации  этого
зарегистрированного кандидата.
      Зарегистрированный кандидат вправе  в  любое  время  снять  свою
кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования.
      20. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе  не
останется   ни   одного   зарегистрированного   кандидата  либо  число
зарегистрированных кандидатов  окажется  меньше  установленного  числа
мандатов,   выборы   в   данном   избирательном   округе   по  решению
соответствующей окружной избирательной комиссии откладываются на  срок
не   более   40  дней  для  дополнительного  выдвижения  кандидатов  и
осуществления последующих избирательных действий.
      21. В случае, если ко дню  голосования  в  избирательном  округе
число  зарегистрированных  кандидатов  окажется равным числу мандатов,
голосование  проводится  по  одной   кандидатуре.   Зарегистрированный
кандидат  считается  избранным, если за него проголосовало не менее 50
процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
      22. При наступлении  указанных  в  пункте  21  настоящей  статьи
обстоятельств  в  результате того, что зарегистрированный кандидат без
вынуждающих к тому  обстоятельств  снял  свою  кандидатуру,  либо  его
регистрация  была  отменена  в  соответствии  с  пунктом  5  статьи 41
настоящего закона все  расходы,  понесенные  соответствующей  окружной
избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся
на счет этого зарегистрированного кандидата.
      23. При  проведении  повторных  или  дополнительных  выборов  на
вакантный мандат в действующем органе местного самоуправления не может
быть зарегистрирован кандидат,  являющийся  депутатом  (членом)  этого
органа.

      Глава V. Статус зарегистрированных кандидатов

      Статья 31. Равенство зарегистрированных кандидатов

      Все зарегистрированные  кандидаты  обладают  равными  правами  и
несут   равные  обязанности,  за  исключением  случаев,  установленных
действующим Федеральным законом "Об основных  гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

      Статья 32. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

      1. Администрация предприятия, учреждения, организации,  командир
воинской   части,   руководитель  органа  внутренних  дел,  в  которых
работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня  регистрации
кандидата  соответствующей  окружной  избирательной  комиссией  до дня
официального опубликования результатов выборов обязаны  по  заявлению,
рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы
в любой день и на любое время в течение этого срока.
      2. В течение срока, указанного  в  пункте  1  настоящей  статьи,
соответствующая  окружная  избирательная  комиссия  за  счет  средств,
выделенных   на   подготовку   и   проведение   выборов,   выплачивает
зарегистрированному  кандидату  денежную  компенсацию  в виде среднего
заработка или иного регулярного дохода, исчисленного за предшествующие
дате   регистрации   три   месяца,   но   в  размере,  не  превышающем
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным  законом
на день назначения выборов, более чем в 2 раза.
      3. Во время проведения выборов  зарегистрированный  кандидат  не
может  быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы
или без его согласия переведен на другую работу.
      4.  Время  участия  зарегистрированного  кандидата   в   выборах
засчитывается  в  общий трудовой стаж по той специальности, по которой
он работал до регистрации кандидатом.
      5. Зарегистрированный  кандидат  не  может  быть  привлечен  без
согласия  прокурора района, города Элисты к уголовной ответственности,
арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым
в  судебном  порядке.  При  даче  согласия  на привлечение к уголовной
ответственности,  арест  прокурор  обязан  известить   соответствующую
окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
      6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить доверенных  лиц.
Регистрация   доверенных  лиц  осуществляется  окружной  избирательной
комиссией  на  основании  письменного  заявления   зарегистрированного
кандидата  и  заявления  самого  избирателя о согласии быть доверенным
лицом.
      7. Доверенные лица получают от окружной  избирательной  комиссии
удостоверения,   осуществляют   агитационную   и   иную  деятельность,
способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный  в
пункте  1  настоящей  статьи срок администрация (работодатель) обязана
(обязан) предоставлять доверенным лицам, по их просьбе, неоплачиваемый
отпуск.  Зарегистрированные  кандидаты,  назначившие  доверенных  лиц,
вправе  в  любое  время  отозвать  их,  уведомив  об   этом   окружную
избирательную  комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным
лицам удостоверения. Зарегистрированный  кандидат  может  иметь  до  5
доверенных лиц.
      8. Полномочия  доверенных  лиц  прекращаются  вместе  с  утратой
статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
      9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и  освобождается
от  обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,
с момента официального опубликования  соответствующей  территориальной
избирательной комиссией результатов выборов.

      Статья  33.  Обеспечение  равного   статуса   зарегистрированных
кандидатов

      1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно действующим
Федеральному  закону  "Об  основах государственной службы в Российской
Федерации", Закону  Республики  Калмыкия  "О  государственной  службе"
государственные   должности  категории  "А",  не  вправе  использовать
преимущества своего должностного положения.
      2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на  государственной
или   муниципальной   службе  либо  работающие  в  средствах  массовой
информации, на время их участия в выборах освобождаются от  выполнения
служебных обязанностей, представляют в окружную избирательную комиссию
заверенную копию соответствующего приказа  (распоряжения)  не  позднее
трех  дней  со  дня  регистрации и не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного положения.
      3.  Зарегистрированный  кандидат,   замещающий   государственную
должность  категории  "А", вправе вести предвыборную агитацию только в
свободное от исполнения должностных обязанностей время.
      4.  Журналистам,   другим   творческим   работникам,   а   также
должностным  лицам  редакций  средств массовой информации, должностным
лицам   и   творческим   работникам    государственных    организаций,
осуществляющим  теле-  и (или) радиовещание, запрещается участвовать в
освещении избирательной кампании через средства  массовой  информации,
если  указанные  лица  являются  кандидатами  либо  доверенными лицами
кандидатов.
      5.   Нарушение    зарегистрированным    кандидатом    положений,
установленных   настоящей  статьей,  является  основанием  для  отмены
окружной  избирательной   комиссией,   зарегистрировавшей   кандидата,
решения о регистрации кандидата.

      Глава VI. Агитация при проведении выборов

      Статья 34. Право на агитацию

      1.  Республика  Калмыкия  при  проведении  выборов  обеспечивает
гражданам    Российской    Федерации,    общественным    объединениям,
политическим партиям свободное проведение агитации  в  соответствии  с
действующими законами Республики Калмыкия и настоящим законом.
      2. Граждане  Российской  Федерации,  избирательные  объединения,
избирательные  блоки,  общественные  объединения,  политические партии
вправе  в  допускаемых  законом  формах  и  законными  методами  вести
агитацию    за    участие    в   выборах,   за   или   против   любого
зарегистрированного кандидата.
      3. Зарегистрированным кандидатам  гарантируются  равные  условия
доступа к средствам массовой информации.
      4. Агитация при проведении выборов  может  осуществляться  через
средства  массовой  информации,  путем проведения массовых мероприятий
(собраний и  встреч  с  гражданами,  публичных  дебатов  и  дискуссий,
митингов,    демонстраций,   шествий),   выпуска   и   распространения
агитационных   печатных   материалов.   Зарегистрированный   кандидат,
избирательное  объединение,  избирательный  блок вправе самостоятельно
определять форму и характер своей  агитации  через  средства  массовой
информации.
      5. В агитации при проведении выборов не могут участвовать  члены
избирательных  комиссий  с  правом  решающего  голоса, государственные
органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации,
религиозные  объединения,  а  также лица, замещающие государственные и
муниципальные должности,  государственные  и  муниципальные  служащие,
военнослужащие  при  исполнении  ими  своих  должностных или служебных
обязанностей  или  с  использованием  преимуществ   должностного   или
служебного положения.
      6. При  публикации  результатов  опросов  общественного  мнения,
связанных  с  выборами, средства массовой информации обязаны указывать
организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку),   метод  сбора  информации,  точную  формулировку  вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности.

      Статья 35. Сроки проведения агитации

      1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата
и  прекращается  в  ноль  часов  по  местному  времени за сутки до дня
голосования.
      2.  Предвыборная  агитация  зарегистрированными  кандидатами  на
каналах  КГТРК  начинается  за  15 дней и прекращается в ноль часов по
местному времени за сутки до дня голосования.
      3. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий
и  помещений избирательных комиссий, сохраняются в день голосования на
прежних местах.
      4. В течение трех дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования  опубликование в средствах массовой информации результатов
опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов,  иных
исследований, связанных с выборами, не допускается.

      Статья 36. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к
средствам массовой информации

      1.  КГТРК,  республиканские,  районные  и  другие  периодические
печатные   издания,  подпадающие  под  действие  пункта  1  статьи  39
действующего Федерального закона "Об основных гарантиях  избирательных
прав  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
распространяемые на территории муниципального образования, на  которой
проводятся  выборы,  обязаны  обеспечить зарегистрированным кандидатам
равные условия проведения предвыборной агитации.
      2. Перечень  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи  средств
массовой   информации   публикуется   руководителем   соответствующего
территориального   органа   государственной   власти   (Представителем
Президента  Республики  Калмыкия района или г.Элисты) по представлению
Министерства печати и средств массовой информации Республики  Калмыкия
не  позднее  чем  на десятый день после дня официального опубликования
решения о назначении выборов.
      3.   Для   специализированных   печатных    изданий    (детских,
технических,  научных  и других) допускается отказ от публикации каких
бы то ни было агитационных материалов при условии их полного неучастия
в избирательной кампании.
      4. Редакции периодических печатных изданий, не  подпадающие  под
действие  пункта  1  настоящей  статьи  вправе  на  договорной  основе
представить за плату печатную площадь  зарегистрированным  кандидатам.
Размер    и    условия   оплаты   должны   быть   едиными   для   всех
зарегистрированных кандидатов. Сведения о размере оплаты  должны  быть
опубликованы   соответствующей   редакцией   периодического  печатного
издания  не  позднее  чем  на  двадцатый   день   после   официального
опубликования решения о назначении выборов.
      5. КГТРК и редакции периодических печатных  изданий  (независимо
от  формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам
платное эфирное время, бесплатную или платную печатную площадь обязаны
вести  отдельный  учет  этих  эфирного  времени  и  печатной площади и
представлять данные этого учета за пять дней до дня  голосования  и  в
пятидневный  срок  после  дня  голосования  в  Избирательную  комиссию
Республики   Калмыкия,   а   также   по    запросам    соответствующих
территориальных   избирательных   комиссий,   Избирательной   комиссии
Республики Калмыкия представлять им документы, подтверждающие согласие
зарегистрированного  кандидата  на  выполнение  платных работ и оплату
услуг.

      Статья  37.  Условия  проведения  агитации   через   электронные
средства массовой информации

      1.  КГТРК  обязана  резервировать  платное  эфирное  время   для
проведения  агитации  зарегистрированными кандидатами. Платное эфирное
время должно предоставляться  на  условиях  договора  соответствующему
зарегистрированному  кандидату  за  плату  по  его  требованию. Размер
оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов.
      Размер  и  условия  оплаты  должны   быть   едиными   для   всех
зарегистрированных  кандидатов  и  должны  быть  опубликованы КГТРК не
позднее чем через 20 дней со дня официально  опубликования  решения  о
назначении выборов.
      Общий объем платного  эфирного  времени  должен  быть  не  более
одного  часа  в  рабочие  дни.  Предоставляемое  платное эфирное время
должно приходиться на период, когда  теле-  и  радиопередачи  собирают
наибольшую аудиторию.
      Каждый зарегистрированный  кандидат  вправе  за  соответствующую
плату  получить  из  общего объема зарезервированного эфирного времени
время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число
зарегистрированных   кандидатов,   подавших   заявки   на   участие  в
жеребьевке.
      2.  Дата  и  время  выхода  в  эфир  предвыборных   агитационных
материалов  определяется  жеребьевкой,  проводимой  КГТРК  с  участием
заинтересованных лиц на  основании  письменных  заявок  на  участие  в
жеребьевке,   поданных   зарегистрированными  кандидатами.  Жеребьевка
приводится в течение недели после завершения  регистрации  кандидатов.
Эфирное  время  предоставляется на основе договора, заключенного после
проведения жеребьевки.
      3. В случае, если зарегистрированный кандидат  после  проведения
жеребьевки  откажется  от использования эфирного времени, он обязан не
позднее чем за два дня до  выхода  в  эфир  сообщить  об  этом  КГТРК,
которая  вправе  использовать  освободившееся  зфирное время по своему
усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
      4. В договорах о предоставлении эфирного времени за плату должны
быть  указаны  следующие  условия:  вид (форма) предвыборной агитации,
дата  и  время  выхода  в  эфир,  продолжительность   предоставляемого
эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия
журналиста  (ведущего)  в   процессе   теле-,   радиопередачи.   После
выполнения   условий  договора  оформляются  акт  выполнения  работ  и
соответствующая справка об использованном эфирном времени,  в  которых
отмечается  выполнение  обязательств по договору с указанием программы
вещания, названия передачи и времени выхода ее в эфир.
      5.   Платежное   поручение    филиалу    Калмыцкого    отделения
Ставропольского  банка  Сберегательного  банка  Российской Федерации о
перечислении средств в оплату  стоимости  эфирного  времени  в  полном
объеме  должно  быть  представлено  зарегистрированным  кандидатом  не
позднее чем за дна дня до дня представления эфирного времени. В случае
нарушения   указанного  условия  предоставление  эфирного  времени  на
каналах   КГТРК   не   допускается.   Филиал   Калмыцкого    отделения
Ставропольского   банка  Сберегательного  банка  Российской  Федерации
обязан   перечислить   денежные   средства   не   позднее   следующего
операционного  дня после получения платежного поручения. При этом срок
осуществления   безналичного   платежа   не   должен   превышать   два
операционных дня.
      6. Оплата эфирного времени должна  осуществляться  исключительно
из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата.
      7. В случае, если в ходе использования платного эфирного времени
зарегистрированный  кандидат  нарушит условия, установленные настоящим
законом,  организация  телерадиовещания  вправе  обратиться  в  суд  с
требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.
В случае расторжения договора организация телерадиовещания  не  вправе
использовать  высвободившееся  эфирное  время  для  целей предвыборной
агитации.
      8.  Запрещается  прерывать  передачу  предвыборных  агитационных
материалов   зарегистрированного   кандидата,  в  том  числе  рекламой
товаров, работ и услуг.
      9.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах   сообщения   о
проведении  предвыборных  мероприятий  зарегистрированными кандидатами
должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в  начале
указанных  программ,  без  комментариев. Такие информационные блоки не
оплачиваются  зарегистрированными  кандидатами.  В   них   не   должно
отдаваться  предпочтение  какому  бы  то  ни  было зарегистрированному
кандидату,  в  том  числе  и  по  времени  освещения  их  предвыборной
деятельности.
      10. Теле- и радиопрограммы,  содержащие  предвыборную  агитацию,
выпускаются  в  эфир  с  видео-  и  аудиозаписью,  которая  хранится в
соответствующей организации телерадиовещания в течение  4  месяцев  со
дня  выхода  указанных  программ  в эфир. Организация телерадиовещания
обязаны хранить учетные документы о предоставлении  платного  эфирного
времени,  указанные  в пункте 5 статьи 36 настоящего закона, в течение
двух лет со дня голосования.

      Статья  38.  Условия  проведения  предвыборной  агитации   через
печатные средства массовой информации


Информация по документу
Читайте также