Постановление Правительства Республики Калмыкии от 13.03.2006 № 82

 



                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                            Правительства                             
                         Республики Калмыкия                          


             Об утверждении положения о правительственной             
               комиссии по проведению административной                
              реформы в Республике Калмыкия и ее состава              


     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                        от 18.03.2008 г. N 94)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                       от 13.12.2006 г. N 483)

     В  целях  реализации   постановления   правительства   Российской
Федерации   от   22   мая  2004  года  N 249  "О  мерах  по  повышению
результативности  бюджетных  расходов",   Концепции   административной
реформы  в Российской Федерации в 2006-2008 гг. и плана мероприятий по
проведению  административной  реформы   в   Российской   Федерации   в
2006-2008 гг.,   одобренных   распоряжением  правительства  Российской
Федерации от 25 октября 2005 года  N 1789-р,  Указа  Главы  Республики
Калмыкия  от  17 февраля  2006 года N 31 "О мерах по совершенствованию
государственного управления в Республике Калмыкия в  2006  -2008 гг.",
касающихся  проведения  административной,  бюджетной  реформ и реформы
государственной    службы,    правительство    Республики     Калмыкия
постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение   о   правительственной    комиссии    по    проведению
административной реформы в Республике Калмыкия;
     Состав правительственной комиссии по проведению  административной
реформы в Республике Калмыкия.


     Председатель правительства
     Республики Калмыкия          А. Козачко

     г. Элиста
     13 марта 2006 г.
     N 82




      Утверждено
      постановлением правительства
      Республики Калмыкия
      от 13 марта 2006 г. N 82


                              Положение                               
              о правительственной комиссии по проведению              
            административной реформы в республике Калмыкия            

     1.  Правительственная  комиссия  по  проведению  административной
реформы  в  Республике  Калмыкия (далее именуется - Комиссия) является
координационным органом, образованным в соответствии  с  распоряжением
правительства  Российской  Федерации  от  25 октября 2005 г. N 1789-р,
Указа Главы Республики Калмыкия от 17 февраля 2006 г. N 31 "О мерах по
совершенствованию  государственного управления в Республике Калмыкия в
2006-2008 гг. ", для обеспечения реализации  приоритетных  направлений
Концепции административной реформы.
     2. Комиссия руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями правительства Российской
Федерации;  Степным  Уложением  (Конституцией)  Республики   Калмыкия,
законами   Республики   Калмыкия,   указами   и  распоряжениями  Главы
Республики  Калмыкия,  правительства  Республики  Калмыкия,  а   также
настоящим Положением.
     3. Основными задачами комиссии являются:
     обеспечение согласованных действий органов исполнительной  власти
Республики    Калмыкия,   взаимодействие   с   федеральными   органами
исполнительной власти, а также  с  заинтересованными  организациями  и
общественными  объединениями  при проведении административной реформы;
рассмотрение  проектов   федеральных   законов,   законов   Республики
Калмыкия, других нормативных правовых актов и предложений по вопросам:
ограничения вмешательства  государства  в  экономическую  деятельность
субъектов  предпринимательства,  в  том  числе прекращения избыточного
государственного  регулирования;  исключения  дублирования  функций  и
полномочий   органов   исполнительной   власти   Республики  Калмыкия;
организации работы по развитию системы саморегулируемых организаций  в
области  экономики;  организационного  разделения  функций, касающихся
регулирования  экономической   деятельности,   надзора   и   контроля,
управления    имуществом    Республики   Калмыкия   и   предоставления
государственными организациями услуг гражданам и юридическим  лицам  в
пределах   полномочий   Республики   Калмыкия;   завершения   процесса
разграничения полномочий между  федеральными  органами  исполнительной
власти  и органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами
местного  самоуправления,  оптимизации  деятельности   территориальных
представительств  органов  исполнительной  власти Республики Калмыкия;
оптимизации  структуры  и  функций   республиканских   государственных
учреждений,  республиканских  государственных  унитарных  предприятий,
подведомственных органам исполнительной власти Республики Калмыкия.
     4. Комиссия для выполнения возложенных для нее задач:
     а) организует  подготовку   и   рассматривает   проекты   законов
Республики  Калмыкия,  других  нормативных правовых актов, необходимых
для    устранения    элементов     государственного     регулирования,
препятствующих     развитию    рыночных    механизмов    регулирования
экономических   процессов,    а    также    для    развития    системы
саморегулирования таких процессов;
     б) обеспечивает  проведение   анализа   функций,   осуществляемых
органами   исполнительной   власти   Республики   Калмыкия,   а  также
республиканскими   государственными   учреждениями,   республиканскими
государственными  унитарными  предприятиями, подведомственными органам
исполнительной власти Республики Калмыкия, в том числе на  предмет  их
избыточности и дублирования;
     в) рассматривает предложения об  упразднении  избыточных  функций
органов  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия  и  о ликвидации
дублирования  функций  органами   исполнительной   власти   Республики
Калмыкия,    организует    подготовку    и    рассматривает    проекты
соответствующих  законов  Республики  Калмыкия  и  других  нормативных
правовых актов;
     г) обеспечивает проведение  анализа  предложений  по  оптимизации
структуры   и   функций  республиканских  государственных  учреждений,
республиканских      государственных      унитарных       предприятий,
подведомственных  органам  исполнительной  власти Республики Калмыкия,
рассматривает  указанные   предложения   и   проекты   соответствующих
нормативных правовых актов;
     д) рассматривает и формирует  реестр  (перечень)  государственных
услуг,  оказываемых органами исполнительной власти Республики Калмыкия
и их подведомственными учреждениями;
     е) рассматривает  и  вносит  предложения  о  внедрении   методики
формирования  стандартов  и  нормативов оказания государственных услуг
органами исполнительной власти Республики Калмыкия;
     ж) рассматривает  и  вносит  предложения  о  внедрении   методики
создания  административных регламентов государственных функций органов
исполнительной  власти   Республики   Калмыкия   и   межведомственного
взаимодействия;
     з) рассматривают предложения  по  системе  показателей,  целей  и
задач для оценки деятельности органов исполнительной власти Республики
Калмыкия,   используемых   для   оперативного   контроля    выполнения
поставленных перед ними задач;
     и) организует  работу  по  обеспечению  открытости   деятельности
органов   исполнительной   власти   Республики  Калмыкия  и  повышению
эффективности их взаимодействия с гражданским обществом.
     5. Комиссия имеет право:
     а) заслушивать  представителей  органов   исполнительной   власти
Республики   Калмыкия   о  выполнении  возложенных  на  них  задач  по
проведению административной реформы;
     б) запрашивать в установленном порядке у  органов  исполнительной
власти   Республики   Калмыкия,   органов  местного  самоуправления  и
организаций  необходимые  материалы   по   вопросам   административной
реформы;
     в) организовывать   и   проводить   в    установленном    порядке
координационные  совещания  и  рабочие  встречи по вопросам проведения
административной реформы;
     г) привлекать  в  установленном   порядке   к   работе   Комиссии
специалистов   заинтересованных  территориальных  органов  федеральных
органов  исполнительной  власти,  органов   местного   самоуправления,
научно-исследовательских  и  образовательных учреждений, организаций и
общественных объединений.
     6. Состав   комиссии   утверждается   правительством   Республики
Калмыкия.
     7. При комиссии создаются рабочие группы.
     Перечень   рабочих   групп   и   их   руководители   утверждаются
правительством Республики Калмыкия.
     Состав рабочих  групп  утверждается  Комиссией  по  представлению
руководителей   рабочих  групп.  В  состав  рабочих  групп  включаются
заместители  руководителей  соответствующих   органов   исполнительной
власти   Республики   Калмыкия;   работники   аппарата   правительства
Республики  Калмыкия,  представители   предпринимательских   структур,
общественных  и  научных  организаций,  саморегулируемых организаций и
профсоюзов.
     8. Рабочие группы:
     а) проводят анализ функций, нормативно закрепленных и  фактически
исполняемых   органами   исполнительной  власти  Республики  Калмыкия,
республиканскими   государственными   учреждениями,   республиканскими
государственными  унитарными  предприятиями, подведомственными органам
исполнительной  власти   Республики   Калмыкия,   по   соответствующим
направлениям деятельности, оценку их необходимости или избыточности;
     б) обеспечивают подготовку проектов нормативных правовых актов  и
разработку   организационных  мероприятий  по  упразднению  избыточных
функций;
     в) подготавливают материалы по другим  вопросам  административной
реформы с учетом развития форм саморегулирования, конкурентной среды и
уровня участия хозяйствующих субъектов с  государственным  участием  в
соответствующих  сферах деятельности и представляют их на рассмотрение
Комиссии;
     г) подготавливают предложения по оптимизации структуры и  функций
республиканских     государственных     учреждений,    республиканских
государственных  унитарных   предприятий,   подведомственных   органам
исполнительной   власти  Республики  Калмыкия,  а  также  обеспечивают
подготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов;
     д) подготавливают  на   основании   предложений   соответствующих
органов  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия  проект  реестра
(перечня) государственных услуг, оказываемых  органами  исполнительной
власти Республики Калмыкия и их подведомственными учреждениями;
     е) оказывают  методическую   помощь   при   применении   методики
формирования  стандартов  и  нормативов оказания государственных услуг
органами исполнительной власти Республики Калмыкия;
     з) проводят предварительный анализ  административных  регламентов
государственных   функций   и   предоставления  государственных  услуг
органами исполнительной власти Республики Калмыкия;
     ж) разрабатывают систему показателей, целей и  задач  для  оценки
деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия в целях
оперативного контроля выполнения поставленных перед ними задач;
     и) предлагают и вносят  рекомендации  по  обеспечению  открытости
деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия в целях
повышения эффективности их деятельности и взаимодействия с обществом.
     9. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
     Порядок  и   планы   работы   рабочих   групп   утверждаются   их
руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
     10. Заседания Комиссии проводятся по мере  необходимости,  но  не
реже одного раза в месяц.
     Заседания  Комиссии  проводит  председатель  Комиссии.  Заседание
Комиссии   считается  правомочным,  если  на  нем  присутствуют  более
половины ее членов.
     Члены Комиссии участвуют в ее  заседаниях  без  права  замены.  В
случае   отсутствия   члена  Комиссии  на  заседании  он  имеет  право
представить свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в  письменной
форме.  На заседания Комиссии могут приглашаться представители органов
исполнительной   власти   Республики   Калмыкия,   органов    местного
самоуправления, общественных объединений и иных организаций.
     11. Решения    Комиссии    принимаются    большинством    голосов
присутствующих  на  заседании  членов  Комиссии.  В  случае  равенства
голосов  решающим  является  голос  председателя  Комиссии.   Решения,
принимаемые  на  заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые
подписывает  председательствующий  на  заседании.  При   необходимости
решения  оформляются  в  виде  проектов  нормативных  правовых  актов,
которые вносятся в установленном порядке  в  правительство  Республики
Калмыкия.



      Утвержден
      Постановлением Правительства
      Республики Калмыкия
      от 13 марта 2006 года N 82



                                СОСТАВ
                      ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ
                ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ
                        В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ


      Сенглеев В.Б. - Председатель Правительства Республики  Калмыкия,
председатель Комиссии;
      Боваев В.Э. - заместитель Председателя Правительства  Республики
Калмыкия  -  Руководитель  Аппарата Правительства Республики Калмыкия,
заместитель председателя Комиссии;
      Малунова Е.Б. -  начальник  экспертно-аналитического  управления
Аппарата  Правительства  Республики  Калмыкия, ответственный секретарь
Комиссии.

                           Члены Комиссии:                            

      Абушинов С.Б.   -   председатель    Регионального    объединения
работодателей Республики Калмыкия (по согласованию);
      Бадмаев Э.Э.  -  председатель  Региональной  службы  по  тарифам
Республики Калмыкия;
      Басаев С.Б. - руководитель Агентства  по  управлению  имуществом
Республики Калмыкия;
      Баскаева Г.И. - начальник отдела законодательства и федерального
регистра   в  Республике  Калмыкия  Главного  управления  Министерства
юстиции  Российской  Федерации  по  Южному  федеральному  округу   (по
согласованию);
      Башанкаев В.А.  -  Глава  Целинного   районного   муниципального
образования (по согласованию);
      Босхомджиева Г.Г. -  первый  заместитель  Руководителя  Аппарата
Правительства Республики Калмыкия;
      Борликов Г.М.   -   ректор   Государственного   образовательного
учреждения    высшего    профессионального    образования   «Калмыцкий
государственный университет» (по согласованию);
      Кекеев С.Н. - и.о. Министра финансов Республики Калмыкия;
      Манджиева Д.А. - директор Государственного учреждения «Калмыцкий
институт социально-экономических и правовых исследований»;
      Мирошниченко В.Н. - заместитель Руководителя Администрации Главы
Республики Калмыкия;
      Мучеряев А.Н. - Министр здравоохранения и  социального  развития
Республики Калмыкия;
      Очирова Н.Г. - директор Государственного  учреждения  «Калмыцкий
институт гуманитарных исследований Российской Академии наук»;
      Павлов И.С.    -    Министр    экономического     развития     и
внешнеэкономических связей Республики Калмыкия;
      Петрушкин Б.Ю.  -  Министр  сельского   хозяйства   и   развития
земельных отношений Республики Калмыкия;
      Сависько В.А. - Уполномоченный по правам человека  в  Республике
Калмыкия;
      Салаев Б.К. - заместитель Председателя Правительства  Республики
Калмыкия- Министр образования, культуры и науки Республики Калмыкия;
      Хаглышев Т.К.  -  Глава  Администрации   Яшкульского   районного
муниципального образования (по согласованию);
      Хоняев С.Н.  -  Министр  территориального  развития   Республики
Калмыкия. (В  редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
от 18.03.2008 г. N 94)