Постановление Правительства Республики Калмыкии от 24.05.2007 № 201

   



                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


              О мерах по регулированию внешней трудовой               
                    миграции в Республике Калмыкия                    


     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                       от 23.11.2009 г. N 432)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                       от 16.07.2009 г. N 244)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                        от 16.03.2009 г. N 61)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                        от 27.01.2009 г. N 23)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                       от 19.05.2008 г. N 186)

      В целях координации и организации работы в  Республике  Калмыкия
по  реализации  действующих  законодательных  и иных нормативных актов
Российской Федерации,  Республики  Калмыкия  в  области  регулирования
внешней    трудовой   миграции   Правительство   Республики   Калмыкия
постановляет:
      1. Образовать  Комиссию  по   регулированию   внешней   трудовой
миграции  в  Республике Калмыкия (далее – Комиссия) и утвердить состав
Комиссии, согласно приложению N 1.
      2. Утвердить  Положение  о  Комиссии  по  регулированию  внешней
трудовой миграции в Республике Калмыкия, согласно приложению N 2.
     3. Определить  Агентство  занятости  населения и труда Республики
Калмыкия   (Умгаев А.Г.)   (В   редакции  Постановления  Правительства
Республики  Калмыкии  от  19.05.2008  г. N 186) уполномоченным органом
исполнительной власти Республики Калмыкия по организации и координации
работы по определению потребности в привлечении иностранных работников
и   подготовке  предложений  по  формированию  квот  на  осуществление
иностранными гражданами трудовой деятельности в Республике Калмыкия, в
том  числе  использования  иностранных  работников  в  отдельных видах
экономической деятельности.
     4. Органам    исполнительной    власти    Республики    Калмыкия,
осуществляющим   управление   в  соответствующих  отраслях  экономики,
информировать работодателей и внести предложения в Агентство занятости
населения  и  труда  Республики  Калмыкия  о потребности в привлечении
иностранных  работников,  а  также  предоставлять  данные  для расчета
показателей  согласно  утвержденной  Министерством  здравоохранения  и
социального    развития    Российской    Федерации   методике   оценки
эффективности  использования  иностранной рабочей силы в установленные
сроки  (В  редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии от
19.05.2008 г. N 186)
      5. Рекомендовать  территориальным  органам  федеральных  органов
исполнительной  власти и органам местного самоуправления муниципальных
образований  Республики  Калмыкия   взаимодействовать   с   Комиссией,
органами   исполнительной   власти  Республики  Калмыкия  по  вопросам
регулирования внешней трудовой миграции в Республике Калмыкия,  в  том
числе   использования   иностранных   работников   в  отдельных  видах
экономической деятельности.
      6. Организовать   подготовку   и   предоставление   отчетов    в
установленные сроки:
     Министерство экономического развития и внешнеэкономических связей
Республики Калмыкия (В редакции Постановления Правительства Республики
Калмыкии от 19.05.2008 г. N 186) о ситуации в области функционирования
розничных  рынков  в Республике Калмыкия в Министерство экономического
развития  Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства
Республики  Калмыкии  от  19.05.2008  г. N 186) на основании отчетов и
информации,   представленных   Агентством   государственной  поддержки
обрабатывающих  производств и развития торговли Республики Калмыкия (В
редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии от 19.05.2008
г. N 186);
     Агентству  занятости  населения  и  труда  Республики Калмыкия (В
редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии от 19.05.2008
г.  N  186)  о  реализации  в  Республике  Калмыкия принятых решений в
области   регулирования   внешней   трудовой  миграции,  в  том  числе
использования  иностранных  работников в отдельных видах экономической
деятельности  в  Министерство  здравоохранения  и социального развития
Российской Федерации.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   Председателя   Правительства   Республики   Калмыкия   -
Руководителя  Аппарата Правительства Республики Калмыкия В. Боваева (В
редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии от 19.05.2008
г. N 186)


Председатель Правительства
Республики Калмыкия                                         А. Козачко


г. Элиста
24 мая 2007 г.
N 201



      Приложение N 1
      к постановлению Правительства
      Республики Калмыкия
      от 24 мая 2007 г. N 201


                                Состав                                
              комиссии по регулированию внешней трудовой              
                    миграции в Республике Калмыкия                    

     Лиджиев А.Б.  – заместитель Председателя Правительства Республики
Калмыкия,    председатель    Комиссии;   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Республики Калмыкии от 23.11.2009 г. N 432)

     (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии
от 23.11.2009 г. N 432)

     Гайдабура  Г.Г.  -  заместитель  руководителя Агентства занятости
населения   и  труда  Республики  Калмыкия,  заместитель  председателя
комиссии;

     Рожков  А.М.  -  начальник Отдела Федеральной миграционной службы
России  по  Республике Калмыкия, заместитель председателя Комиссии (по
согласованию);

     (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии
от 27.01.2009 г. N 23)

     Кабакова Н.В. - заместитель начальника отдела Агентства занятости
населения и труда Республики Калмыкия, секретарь Комиссии. (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Калмыкии от 27.01.2009 г. N 23)

     Члены комиссии:

     (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии
от 16.03.2009 г. N 61)

     (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии
от 16.07.2009 г. N 244)

     Бадмаев  И.И.  -  Руководитель  Управления  Федеральной службы по
надзору  в  сфере  здравоохранения и социального азвития по Республике
Калмыкия (по согласованию);

     Бадмаев Д.П.  – заместитель Председателя Правительства Республики
Калмыкия  – Министр сельского хозяйства Республики Калмыкия; (Дополнен
-  Постановление  Правительства Республики Калмыкии от 23.11.2009 г. N
432)

     Басангов Б.Д.  -  заместитель  Министра экономического развития и
внешнеэкономических    связей   Республики   Калмыкия;   (Дополнен   -
Постановление Правительства Республики Калмыкии от 27.01.2009 г. N 23)

     Боваев Э.В.  –  руководитель  Агентства государственной поддержки
обрабатывающих  производств  и  развития  торговли Республики Калмыкия
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии  от
16.07.2009 г. N 244)

     Джимбеев Ш.Н.  -  Председатель  Совета Некоммерческой организации
"Региональное   объединение  работодателей  Республики  Калмыкия"  (по
согласованию);  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Республики
Калмыкии от 16.03.2009 г. N 61)

     Дякиева Р.Б. - заместитель Министра образования, культуры и науки
Республики Калмыкия;

     Кекешкеева М.О. – заместитель руководителя Управления Федеральной
налоговой службы по Республике Калмыкия (по согласованию); (В редакции
Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии  от 23.11.2009 г. N
432)

     Кичиков И.В.  - заместитель Председателя Правительства Республики
Калмыкия  -  Министр здравоохранения и социального развития Республики
Калмыкия;  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Калмыкии
от 16.03.2009 г. N 61)

     (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии
от 16.03.2009 г. N 61)

     Ользеев Ю.С.    -    заместитель    руководителя   Агентства   по
строительству,  транспорту  и дорожному хозяйству Республики Калмыкия;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии  от
27.01.2009 г. N 23)

     (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии
от 23.11.2009 г. N 432)

     Проничева  Т.А.  -  начальник  отдела  защиты  прав  потребителей
Управления   Федеральной   службы  по  надзору  в  сфере  защиты  прав
потребителей  и  благополучия  человека  по  Республике  Калмыкия  (по
согласованию);

     Ромашов  Ю.С.  -  заместитель  начальника Главного Управления МЧС
России  по Республике Калмыкия – начальник управления государственного
пожарного надзора Республики Калмыкия (по согласованию);

     Руднев  О.В.  -  заместитель руководителя Территориального органа
Федеральной  службы  государственной статистики по Республике Калмыкия
(по согласованию);

     Сапронов  Б.Н.  -  Руководитель  Управления Федеральной службы по
ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  по Республике Калмыкия (по
согласованию);

     Сидоренко  А.Я.  - Руководитель Государственной инспекции труда в
Республике Калмыкия (по согласованию);

     Соломкина  Л.Б. - начальник отдела санитарного надзора Управления
Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и
благополучия человека по Республике Калмыкия (по согласованию);

     Шурунгов А.А.   -  заместитель  начальника  милиции  общественной
безопасности  Министерства  внутренних  дел  по  Республике  Калмыкия;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии  от
27.01.2009 г. N 23)

     Яшкулов  К.Б.  -  Руководитель  Управления  Федеральной службы по
надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека по
Республике  Калмыкия  (по  согласованию).  (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Калмыкии от 19.05.2008 г. N 186)



      Приложение N 2
      к постановлению Правительства
      Республики Калмыкия
      от 24 мая 2007 г. N 201


            Положение о Комиссии по регулированию внешней             
               трудовой миграции  в Республике Калмыкия               

      1. Комиссия  по  регулированию  внешней  трудовой   миграции   в
Республике  Калмыкия (далее – Комиссия) образуется в целях координации
и организации работы в Республике Калмыкия по  реализации  действующих
законодательных   и   иных  нормативных  актов  Российской  Федерации,
Республики Калмыкия в области регулирования внешней трудовой  миграции
в Республике Калмыкия.
      2. Комиссия в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральным законодательством, иными правовыми
актами  Российской   Федерации,   Степным   Уложением   (Конституцией)
Республики  Калмыкия,  законодательством  Республики  Калмыкия и иными
правовыми актами Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.
      3. Комиссия осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами  местного
самоуправления  муниципальных образований Республики Калмыкия, а также
заинтересованными организациями.
      4. Основными задачами и функциями Комиссии являются:
      а) осуществление координации деятельности органов исполнительной
власти  Республики  Калмыкия, заинтересованных территориальных органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местного
самоуправления    муниципальных   образований   Республики   Калмыкия,
региональных объединений работодателей  по  реализации  мероприятий  в
области   регулирования   внешней   трудовой  миграции,  в  том  числе
использования иностранных работников в отдельных  видах  экономической
деятельности и их замещения национальными трудовыми ресурсами;
      б) согласование потребности в привлечении иностранных работников
на  осуществление  трудовой  деятельности в Республике Калмыкия, в том
числе  использования  иностранных   работников   в   отдельных   видах
экономической деятельности, и предложений по объемам квот в Республике
Калмыкия;
      в) согласование  предложений  по  формированию   организационных
планов  по  реализации  мероприятий  в  области  регулирования внешней
трудовой миграции, в том числе использования иностранных работников  в
розничной торговле:
      по  обеспечению  замещения  иностранных  граждан   национальными
трудовыми ресурсами в сфере розничной торговли на рынках;
      плана по  обеспечению  замещения  импортных  товаров  продукцией
российских производителей;
      г) проведение информационно-разъяснительной работы по реализации
принятых   Правительством   Российской  Федерации  решений  в  области
регулирования внешней трудовой миграции,  в  том  числе  использования
иностранных работников в отдельных видах экономической деятельности;
      д) обеспечение контроля за постоянным проведением мониторинга:
      функционирования розничных рынков;
      реализация принятых Правительством Российской Федерации  решений
в  области  регулирования  внешней  трудовой  миграции,  в  том  числе
использования иностранных работников в розничной торговле;
      рынка труда и перспектив изменения  спроса  на  рабочую  силу  в
Республике  Калмыкия,  в том числе за счет предусматриваемого создания
рабочих мест в рамках реализации приоритетных  национальных  проектов,
инвестиционных   проектов,  федеральных,  отраслевых,  региональных  и
местных программ развития;
      е) обеспечение контроля за представлением отчетов:
     Агентство  занятости  населения  и  труда  Республики Калмыкия (В
редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии от 19.05.2008
г.   N   186)   (Абушинова С.В.)   в  Министерство  здравоохранения  и
социального  развития  Российской  Федерации о реализации в Республике
Калмыкия  принятых  решений  в  области регулирования внешней трудовой
миграции, в том числе использования иностранных работников в отдельных
видах экономической деятельности;
     Министерством   экономического   развития  и  внешнеэкономических
связей  Республики  Калмыкия  (В  редакции Постановления Правительства
Республики  Калмыкии  от  19.05.2008  г.  N  186) о ситуации в области
функционирования розничных рынков в Республике Калмыкия в Министерство
экономического  развития  и торговли Российской Федерации на основании
отчетов   и   информации,  представленных  Агентством  государственной
поддержки  обрабатывающих  производств  и развития торговли Республики
Калмыкия  (В  редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
от 19.05.2008 г. N 186);
      ж) обеспечение разработки и  внесения  в  установленном  порядке
соответствующих   нормативно-правовых   актов   Республики   Калмыкия,
направленных на регулирование внешней трудовой миграции.
      5.Комиссия имеет право:
      а) запрашивать  информационные  и  иные  материалы   у   органов
исполнительной    власти   Республики   Калмыкия,   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Республики    Калмыкия,
территориальных  органов  федеральных  органов исполнительной власти и
организаций  (работодателей)  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Комиссии;
      б) получать  от  уполномоченного  органа  исполнительной  власти
Республики Калмыкия по организации и координации работы по определению
потребности  в  привлечении  иностранных   работников   и   подготовке
предложений   по   формированию  квот  на  осуществление  иностранными
гражданами трудовой деятельности в Республике Калмыкия,  в  том  числе
использования  иностранных  работников в отдельных видах экономической
деятельности (далее – уполномоченный орган по определению  потребности
и формированию квот):
      сведения  о  потребности  работодателей  в  рабочей   силе   для
замещения  в  предстоящем  году  вакантных  и создаваемых рабочих мест
иностранными работниками;
      заключения органов исполнительной власти Республики  Калмыкия  о
целесообразности      заявленных      работодателями     объемов     и
профессионально-квалификационной  структуры  привлечения   иностранных
работников;
      заключения  по  результатам  рассмотрения  заявок  работодателей
территориальным органом Федеральной миграционной службы;
      информацию Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия
о  нарушениях  трудового  законодательства,  допущенных в предыдущем и
текущем   годах   работодателями,    предусматривающими    привлечение
иностранных работников, а также об устранении выявленных нарушений;
      информацию  о  результатах  оценки  эффективности  использования
иностранной рабочей силы в предыдущем году;
      в) приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной  власти
Республики  Калмыкия,  представителей  органов  исполнительной  власти
Республики  Калмыкия,  органов  местного  самоуправления муниципальных
образований  Республики   Калмыкия,   руководителей   заинтересованных
организаций;
      г) создавать при Комиссии рабочие группы, штабы для оперативного
решения отдельных вопросов;
      д) привлекать  в  установленном  порядке   к   работе   Комиссии
представителей   заинтересованных  органов,  научно-исследовательских,
образовательных, общественных и иных организаций;
      е) рекомендовать   заинтересованным   территориальным    органам
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органам  исполнительной
власти Республики Калмыкия проведение проверок на  предмет  соблюдения
иностранными    гражданами    и    их    работодателями   действующего
законодательства;
      ж) заслушивать  на  своих  заседаниях   отчеты   о   проведенных
проверках    предприятий,    учреждений,   организаций,   использующих
иностранную рабочую силу;
      з) осуществлять иную деятельность в соответствии  с  действующим
законодательством.
      6. Комиссия, ежегодно до 10 июля,  рассматривает  представленные
уполномоченным  органом по определению потребности и формированию квот
материалы и принимает  решения  о  целесообразности  предусматриваемых
работодателями  объемов  и  профессионально-квалификационной структуры
привлечения иностранных работников.
      7. По   решению   Комиссии   объемы   привлечения    иностранных
работников,  предусматриваемые работодателями, могут быть уменьшены, а
их заявки отклонены полностью или частично по следующим основаниям:
      наличие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за
счет  региональных трудовых ресурсов, в том числе путем подготовки или
переподготовки  безработных  граждан,  привлечения  рабочей  силы   из
других субъектов Российской Федерации;
      наличие   у   работодателя,    предусматривающего    привлечение
иностранных  работников, неустраненных нарушений порядка привлечения и
использования иностранных работников, допущенных при выполнении квот в
предыдущем и текущем годах;
      наличие   у   работодателя,    предусматривающего    привлечение
иностранных  работников,  непогашенной  задолженности  по оплате труда
работников  за  период,  превышающий  3 месяца,  а  также   выявленных
государственной  инспекцией  труда и неустраненных нарушений трудового
законодательства в предыдущем и текущем годах;
      отсутствие возможности обеспечения иностранных работников жильем
в  населенных  пунктах,  в  которых  предполагается  привлечение  этих
работников работодателями.
      8. Уполномоченный   орган   по   определению    потребности    и
формированию квот информирует работодателей о результатах рассмотрения
заявок:
      в  месячный  срок  с  даты  принятия  Комиссией   положительного
решения;
      в  10-дневный  срок  с  даты  принятия  Комиссией   решения   об
отклонении  полностью или частично заявок работодателей, уведомляет их
о принятом решении в письменной форме с указанием  оснований  принятия
такого решения.
      Работодатели  вправе  обжаловать  решения  Комиссии  в   порядке
установленном законодательством Российской Федерации.
      9. Уполномоченный   орган   по   определению    потребности    и
формированию  квот на основании решения Комиссии формирует предложения
Республики Калмыкия с обоснованиями:
      о потребности в привлечении иностранных работников, в том  числе
о  приоритетных  профессиях  и специальностях привлекаемых иностранных
работников;
      по объемам квот на предстоящий год;
      10. Уполномоченный   орган   по   определению   потребности    и
формированию квот на основании решения Комиссии направляет предложения
и  информацию  о  результатах   оценки   эффективности   использования
иностранной  рабочей  силы  в  предыдущем году в Республике Калмыкия в
Министерство  здравоохранения  и   социального   развития   Российской
Федерации.
      11. Комиссия  формируется  в  составе   председателя   Комиссии,
заместителей  председателя  Комиссии,  секретаря  и членов Комиссии. В
отсутствие председателя комиссии его  замещает  один  из  заместителей
председателя комиссии.
      12. Работа Комиссии осуществляется на общественных началах.
      13. Заседание  Комиссии  является  правомочным,  если   на   нем
присутствует  более  половины ее членов. Заседания Комиссии проводятся
по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
      14. Решения   на   заседании   Комиссии   принимаются    простым
большинством  голосов  присутствующих  членов  комиссии  и оформляются
протоколом,  который  подписывается  лицом,  председательствующим   на
заседании комиссии, и секретарем комиссии.
      В  случае  равенства  голосов  решающим  является  голос   лица,
председательствующего на заседании Комиссии.