Постановление Правительства Республики Калмыкии от 13.02.2009 № 33

 



                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


               Об утверждении Положения об организации                
                обучения населения Республики Калмыкия                
                     мерам пожарной безопасности                      


      В соответствии  с  Федеральным  законом  от  21 декабря  1994 г.
N 69-ФЗ  «О  пожарной  безопасности»,  Законом  Республики Калмыкия от
4 июля  2005 г.  N 216-III-З  «О  пожарной  безопасности»  и  в  целях
организации  обучения  населения  Республики  Калмыкия  мерам пожарной
безопасности, Правительство Республики Калмыкия постановляет:
      1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  организации   обучения
населения Республики Калмыкия мерам пожарной безопасности.
      2. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления   принять
муниципальные  правовые  акты,  регламентирующие вопросы организации и
осуществления противопожарной пропаганды и  обучения  населения  мерам
пожарной безопасности.


Председатель Правительства
Республики Калмыкия                                        В. Сенглеев


г. Элиста
13 февраля 2009 г.
N 33



      Утверждено
      постановлением Правительства
      Республики Калмыкия
      от 13 февраля 2009 г. N 33


                              Положение                               
                  об организации обучения населения                   
                         Республики Калмыкия                          
                     мерам пожарной безопасности                      


      I. Общие положения
      1.1. Положение  об  организации  обучения  населения  Республики
Калмыкия  мерам  пожарной  безопасности  разработано  в соответствии с
Федеральным  законом  от  21  декабря  1994 г.  N 69-ФЗ  «О   пожарной
безопасности»,   Законом   Республики   Калмыкия  от  4  июля  2005 г.
N 216-III-З «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности
в   Российской   Федерации   (ППБ   01-03),   утвержденными   приказом
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от
18 июня 2003 г. N 313.
      1.2. Настоящее  Положение  устанавливает  единые  требования   к
организации  обучения  населения  Республики  Калмыкия  мерам пожарной
безопасности, определяет его основные цели и задачи,  а  также  группы
населения,  периодичность,  формы  и  методы  обучения  мерам пожарной
безопасности.
      1.3. Обучение и инструктаж в области пожарной безопасности носит
непрерывный характер.
      1.4. Порядок осуществления противопожарной пропаганды,  обучения
населения  мерам  пожарной  безопасности,  в том числе в муниципальных
учреждениях, государственном, муниципальном и частном жилищном  фонде,
в   гаражных,   дачных   и   иных  специализированных  потребительских
кооперативах и товариществах, устанавливается правовыми актами органов
местного самоуправления в соответствии с настоящим Положением.
      1.5. Ответственность за организацию и  своевременность  обучения
населения  мерам  пожарной  безопасности  и проверку знаний требований
пожарной безопасности работников несет работодатель (уполномоченное им
лицо) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
      1.6. Настоящее    Положение    не     отменяет     установленных
соответствующими правилами специальных требований к порядку проведения
обучения, инструктажа и проверки знаний работников.


      II. Основные цели и задачи  обучения  населения  мерам  пожарной
безопасности
      2.1. Основными  целями  и  задачами  обучения  населения   мерам
пожарной безопасности являются:
      соблюдение   и   выполнение   гражданами   требований   пожарной
безопасности в различных сферах деятельности;
      освоение гражданами порядка действий при  возникновении  пожара,
способов   защиты   от  опасных  факторов  пожара,  правил  применения
первичных средств пожаротушения  и  оказания  пострадавшим  на  пожаре
первой медицинской помощи;
      снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;
      развитие системы обучения населения Республики Калмыкия в  сфере
пожарной  безопасности  на  основе  единства принципов, форм и методов
обучения.


      III. Группы населения и формы обучения
      3.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:
      работающее население;
      неработающее население;
      лица, обучающиеся в образовательных учреждениях;
      руководители органов государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,   организаций   и   лица,  ответственные  за  пожарную
безопасность.
      3.2. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:
      занятий по специальным программам;
      противопожарного инструктажа;
      лекций, бесед, учебных фильмов;
      самостоятельной подготовки;
      учений и тренировок.
      3.3. Противопожарная пропаганда  осуществляется  через  средства
массовой информации, посредством издания и распространения специальной
литературы  и  рекламной   продукции,   оборудования   противопожарных
уголков   и   стендов,   устройства  тематических  выставок,  смотров,
конкурсов и использования  других,  не  запрещенных  законодательством
форм информирования населения.
      3.4. Обучение в сфере пожарной безопасности в форме  занятий  по
специальным     программам     осуществляется     организациями    или
индивидуальными предпринимателями, имеющими  лицензию  на  данный  вид
деятельности.
      Обучение работников осуществляется в соответствии с требованиями
Федерального   закона  от  21  декабря  1994 г.  N 69-ФЗ  «О  пожарной
безопасности» и приказа МЧС России от 12  декабря  2007 г.  N 645  «Об
утверждении   норм  пожарной  безопасности  «Обучение  мерам  пожарной
безопасности работников организаций».
      3.5. Обучение  граждан  в  форме  противопожарного   инструктажа
проводится  по  месту  их  работы  (учебы), постоянного или временного
проживания с целью ознакомления с нормативными документами по пожарной
безопасности,  а  также с правилами поведения при возникновении пожара
и применения первичных средств пожаротушения.
      Противопожарный инструктаж граждан при  всех  видах  трудовой  и
учебной    деятельности,   связанной   с   производством,   хранением,
обращением, транспортировкой взрывопожароопасных веществ и материалов,
проводится  перед  началом работ (занятий) одновременно с инструктажем
по охране труда и технике безопасности.
      Противопожарный инструктаж граждан проводится при вступлении  их
в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные потребительские
кооперативы,    садово-огороднические    товарищества,    товарищества
собственников  жилья,  а  также  при  предоставлении  гражданам  жилых
помещений по договорам социального  найма,  найма  специализированного
жилого помещения.


      IV. Обучение работающего населения мерам пожарной безопасности
      4.1. Обучение работающего населения мерам пожарной  безопасности
предусматривает:
      проведение  противопожарного  инструктажа  и  занятий  по  месту
работы;
      проведение  лекций,   бесед,   просмотр   учебных   фильмов   на
противопожарные темы;
      самостоятельное  изучение  требований  пожарной  безопасности  и
порядка действий при возникновении пожара.
      4.2. Виды, периодичность, продолжительность и порядок  обучения,
а  также  форма  контроля знаний по пожарной безопасности определяются
работодателем или уполномоченным им лицом  на  основе  утвержденных  в
установленном порядке специальных программ.
      4.3. Для проведения обучения  и  проверки  знаний  работников  в
организациях  могут  создаваться пожарно-технические комиссии, а также
привлекаться организации или индивидуальные  предприниматели,  имеющие
лицензию  на  право обучения в области пожарной безопасности. Занятия,
как правило, должны проводиться в специально  оборудованных  кабинетах
(помещениях) с использованием современных технических средств обучения
и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов,  моделей,
кинофильмов,  видеофильмов, диафильмов, других пособий). О прохождении
обучения делается  запись  в  личной  карточке  работника,  проведение
инструктажа   регистрируется  в  журнале  инструктажа  с  обязательной
подписью инструктируемого и инструктирующего, а также с указанием даты
проведения инструктажа.


      V. Обучение неработающего населения
      5.1. Обучение    неработающего    населения    мерам    пожарной
безопасности предусматривает:
      проведение  не  реже  одного   раза   в   год   противопожарного
инструктажа по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа с
обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а  также  с
указанием даты проведения инструктажа;
      проведение лекций, бесед на противопожарные темы;
      прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм  по  вопросам
пожарной безопасности.


      VI. Обучение  мерам  пожарной  безопасности  в   образовательных
учреждениях
      6.1. Обучение  мерам  пожарной  безопасности  в  образовательных
учреждениях предусматривает:
      проведение занятий, лекций, бесед, просмотр учебных  фильмов  на
противопожарные темы;
      проведение тематических  вечеров,  конкурсов,  викторин  и  иных
мероприятий, проводимых во внеурочное время;
      проведение  не  реже  одного   раза   в   год   противопожарного
инструктажа  обучающихся,  проживающих  в  общежитиях  образовательных
учреждений;
      проведение  противопожарного  инструктажа  перед  началом  работ
(занятий),  связанных с обращением с взрывопожароопасными веществами и
материалами,   перед   проведением   культурно-массовых    и    других
мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;
      участие  в  учениях  и  тренировках  по  эвакуации   из   зданий
образовательных учреждений, общежитий.
      6.2. Воспитанников дошкольных учреждений  знакомят  с  правилами
пожарной безопасности в процессе учебно-воспитательных занятий.


      VII. Обучение мерам пожарной безопасности руководителей  органов
государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и
лиц, ответственных за пожарную безопасность
      7.1. Обучение мерам пожарной безопасности руководителей  органов
государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и
лиц, ответственных за пожарную безопасность предусматривает:
      обучение в организациях,  имеющих  соответствующие  лицензии  на
право обучения мерам пожарной безопасности;
      самостоятельное  изучение  нормативных  документов  по  вопросам
организации выполнения первичных мер пожарной безопасности;
      участие в пожарно-технических учениях (занятиях) и тренировках.