Постановление Правительства Республики Калмыкии от 01.07.1999 № 136

 



                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


         "Об упорядочении практики установления цен (тарифов)         
                     на платные услуги (работы)"                      


    (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                      от 28.10.2004 г. N 323)

      Проведенными   проверками   по   формированию   и   правильности
применения    цен    (тарифов)    на   платные   услуги,   оказываемые
государственными органами, учреждениями  и  бюджетными  организациями,
выявлены  многочисленные  факты  завышения  стоимости  предоставляемых
услуг (работ).
       В соответствии с решением  правительства  Российской  Федерации
(выписка  из  протоколов  от  20.08.98 г. N 32 и от 4.03.99 г. N 8) "О
комплексе мер правительства Российской Федерации и Центрального  Банка
Российской  Федерации  по  финансовой стабилизации", "О дополнительных
мерах  по  ограничению  роста  цен  (тарифов)  на  продукцию  (услуги)
субъектов  естественных  монополий"  и  в  целях  усиления контроля за
экономической обоснованностью затрат,  предотвращения  необоснованного
ухудшения    финансового    состояния   предприятий,   организаций   -
потребителей услуг,  снижения  уровня  жизни  населения  правительство
Республики Калмыкия постановляет:
     1.   Установить,  что  утверждение  и  введение  в  действие  цен
(тарифов)  на  платные  услуги  (работы), оказываемые государственными
органами,  учреждениями  и  другими  бюджетными  организациями  (далее
именуются  бюджетные  организации),  финансируемые  из бюджетов разных
уровней,  юридическим и физическим лицам, производится по согласованию
с  министерством  промышленности  и  торговли  Республики  Калмыкия (В
редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии от 28.10.2004
г. N 323).
     2.   Утвердить  прилагаемый  Порядок  согласования  министерством
промышленности    и   торговли   Республики   Калмыкия   (В   редакции
Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии  от 28.10.2004 г. N
323)  цен (тарифов) на платные услуги (работы), оказываемые бюджетными
организациями.
     3.  Руководителям  бюджетных организаций обеспечить представление
министерству промышленности и торговли Республики Калмыкия (В редакции
Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии  от 28.10.2004 г. N
323)  документов,  предусмотренных  пунктом 2 настоящего постановления
для   рассмотрения,   согласования   и   последующего   утверждения  в
установленном  порядке  цен  (тарифов)  на  оказываемые платные услуги
(работы).
       4. Рекомендовать представителям Президента Республики  Калмыкия
в  районах и г. Элисте и органам местного самоуправления устанавливать
тарифы на  платные  услуги  (включая  жилье  и  коммунальные  услуги),
оказываемые   населению  муниципальными  предприятиями,  на  основании
отчетных  и  расчетных  калькуляций,  согласованных  с   министерством
промышленности и торговли Республики Калмыкия (В              редакции
Постановления         Правительства         Республики        Калмыкии
от 28.10.2004 г. N 323).
       5.  Рекомендовать  Государственной   налоговой   инспекции   по
Республике   Калмыкия,   руководителям   организаций,   осуществляющим
лицензирование, сертификацию  деятельности  предприятий,  организаций,
обеспечить контроль за соблюдением бюджетными организациями требований
настоящего постановления.
       6. Установить, что цены (тарифы) на платные услуги, оказываемые
предприятиями,  организациями юридическим и физическим лицам, вводятся
в действие после их опубликования в средствах массовой информации.
       7. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  первого заместителя Председателя правительства Республики Калмыкия
Илюмжинова В.Н.


Председатель Правительства
Республики Калмыкия                                        Р. Метрикин


г. Элиста
1 июля 1999 г.
N 136


           Порядок согласования министерством промышленности          
             и торговли Республики Калмыкия (В  редакции Постановления
Правительства Республики Калмыкии от 28.10.2004 г. N 323) цен (тарифов)             
                     на платные услуги (работы),                      
                оказываемые государственными органами,                
           учреждениями и другими бюджетными организациями            

                          1. Общие положения                          
                                                                      
      1.1. Установленный настоящий Порядок согласования цен  (тарифов)
обязателен  к  применению  государственными  органами,  учреждениями и
другими   бюджетными   организациями   (далее   именуются    бюджетные
организации),   финансируемыми   из   бюджетов   разных  уровней,  при
установлении ими в пределах  предоставленных  прав  цен  (тарифов)  на
оказываемые платные услуги (работы).
     1.2.   Цены   (тарифы)   на  услуги  (работы)  в  соответствии  с
действующим   законодательством,   регулируемые  на  внутреннем  рынке
Российской Федерации правительством Российской Федерации, федеральными
органами  исполнительной  власти  или  органами  исполнительной власти
субъектов   Российской   Федерации,   согласованию   с   министерством
промышленности    и   торговли   Республики   Калмыкия   (В   редакции
Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии  от 28.10.2004 г. N
323)   не  подлежат,  за  исключением  указанных  в  п.  4  настоящего
постановления.  В  этом  случае предприятия, учреждения и организации,
оказывающие  данные  виды  услуг  (работ), представляют в министерство
промышленности    и   торговли   Республики   Калмыкия   (В   редакции
Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии  от 28.10.2004 г. N
323)  принятые акты (решения) с конкретными размерами утвержденных цен
(тарифов) по каждому виду услуг (работ) для контроля и использования в
практической работе.

                          2. Основные задачи                          

       2.1.  Организация  систематического  наблюдения  за  изменением
уровня   цен   (тарифов)   на  платные  услуги  (работы),  оказываемые
бюджетными организациями юридическим и физическим лицам.
       2.2.  Обеспечение  контроля  за  экономической  обоснованностью
установленных  цен (тарифов) на платные услуги (работы), и при наличии
фактов  необоснованного  роста  цен  (тарифов)  принятие  мер  по   их
сдерживанию.
       2.3.   Усиление   социальной    направленности    экономических
преобразований  и  предотвращение  дальнейшего  снижения  уровня жизни
населения путем установления экономически обоснованных  цен  (тарифов)
на  платные  услуги  (работы), оказываемые бюджетными организациями на
территории Республики Калмыкия.
       2.4. Проведение  экономического  анализа  рынка  платных  услуг
(работ)  с  целью  установления  соответствия  цен на аналогичные виды
услуг  (работ),  оказываемые  на  территории  республики,  а  также  в
сравнении с соседними регионами Российской Федерации.
       В случае большой разницы в ценах (тарифах) на аналогичные  виды
услуг   (работ)   рассмотрение  экономической  обоснованности  затрат,
включаемых  в  себестоимость  услуг  (работ)  с  целью  возможного  их
снижения, при этом не нарушая прав организаций по установлению ими цен
(тарифов) и принципа самоокупаемости.
       2.5.  Доведение  до  сведения   заинтересованных   предприятий,
организаций   и   населения,  в  том  числе  через  средства  массовой
информации, результатов мониторинга изменений цен (тарифов) на платные
услуги (работы).
                                                                      
                  3. Порядок проведения согласования                  
                                                                      
       3.1 Цены (тарифы) согласовываются в течение десяти дней со  дня
представления  в  министерство  промышленности  и  торговли Республики
Калмыкия (В  редакции  Постановления Правительства Республики Калмыкии
от 28.10.2004 г. N 323) расчетных материалов в полном объеме.
       3.2. При необходимости представления дополнительных данных  для
экономического    обоснования    цен   (тарифов)   срок   рассмотрения
продлевается на количество дней, необходимых для их составления.
       3.3. Цены  (тарифы)  вводятся  в  действие  и  применяются  для
расчетов  с  юридическими  и физическими лицами с даты согласования их
министерством промышленности и торговли Республики Калмыкия         (В
редакции     Постановления     Правительства    Республики    Калмыкии
от 28.10.2004 г. N 323), если иное
не предусмотрено законодательными или нормативными актами.
       3.4. Для согласования цен (тарифов)  заявитель  представляет  в
министерство промышленности и торговли Республики Калмыкия (В редакции
Постановления         Правительства         Республики        Калмыкии
от 28.10.2004 г. N 323):
       - заявление на согласование цен (тарифов) на оказываемые  услуг
(работы) в соответствии с действующим законодательством;
       -  порядок  оказания  платных  услуг   (работ),   разработанный
бюджетными    организациями    на    основании    представленных   ему
законодательных, распорядительных или иных прав по оказанию им платных
услуг (работ);
       - экономическое  обоснование  установленных  цен  (тарифов)  на
оказываемые им платные услуги (работы) или необходимости их изменения.
     3.5.   Документ,   подтверждающий  согласование  с  министерством
промышленности    и   торговли   Республики   Калмыкия   (В   редакции
Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии  от 28.10.2004 г. N
323) (тарифов) в обязательном порядке содержит:
     -  протокол цен (тарифов) или иной документ на оказываемые услуги
(работы),  утвержденный в соответствии с действующим законодательством
бюджетной  организацией и согласованный министерством промышленности и
торговли  Республики  Калмыкия (В редакции Постановления Правительства
Республики  Калмыкии  от  28.10.2004  г.  N  323) с установлением даты
утверждения  и  даты согласования. Документ в левом верхнем углу имеет
отметку   о   согласовании  министерством  промышленности  и  торговли
Республики Калмыкия (В редакции Постановления Правительства Республики
Калмыкии  от  28.10.2004  г.  N  323)  цен  (тарифов),  подтвержденную
гербовой печатью, а в правом верхнем углу имеет отметку об утверждении
цен бюджетной организацией с печатью;
       - цены (тарифы) с учетом всех налогов, готовые для  расчетов  с
хозяйственными субъектами и населением;
       - экономическое обоснование  (расчетные  калькуляции  по  видам
услуг,  расшифровку  затрат  по  отдельным статьям себестоимости, иные
документы, подтверждающие экономическую обоснованность).
     3.6.   Для  согласования  цен  (тарифов)  на  оказываемые  услуги
(работы) министерство промышленности и торговли Республики Калмыкия (В
редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии от 28.10.2004
г. N 323) имеет право запрашивать:
       - смету  (или  иной  документ)  доходов  и  расходов  бюджетной
организации, полученных от реализации оказываемых услуг (работ);
       - иные документы, необходимые  для  экономического  обоснования
цен (тарифов) на услуги (работы).
     3.7.  По  порядку  согласования  цен  (тарифов) на платные услуги
(работы) министерство промышленности и торговли Республики Калмыкия (В
редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии от 28.10.2004
г.  N  323)  взаимодействует  с органами лицензирования, сертификации,
налоговыми   и  контролирующими  органами,  которые  при  несоблюдении
настоящего  Порядка  согласования цен применяют соответствующие меры к
нарушителям.