Постановление Правительства Республики Калмыкии от 06.05.2006 № 171

 



                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       

                            Правительства                             
                         Республики Калмыкия                          


         О Межведомственной комиссии по вопросам обеспечения          
            законности и эффективности предпринимательской            
              деятельности, экономической безопасности,               
          создания благоприятных условий труда и его оплаты           


     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                       от 17.09.2007 г. N 335)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                       от 26.06.2007 г. N 249)

     В  целях  осуществления  контроля   за   исполнением   требований
трудового  законодательства  в  части  своевременной  и полной выплаты
заработной платы, доведения уровня заработной  платы  до  прожиточного
уровня,  установленного  в  Республике  Калмыкия,  легализации доходов
физических лиц и обеспечения  полноты  поступлений  налога  на  доходы
физических  лиц,  единого  социального  налога  и страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование в  бюджет  и  внебюджетные  фонды,
правительство Республики Калмыкия постановляет:
     1. Образовать Межведомственную комиссию по  вопросам  обеспечения
законности    и    эффективности   предпринимательской   деятельности,
экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его
оплаты.
     2. Утвердить Положение о Межведомственной  комиссии  по  вопросам
обеспечения    законности    и    эффективности    предпринимательской
деятельности,  экономической  безопасности,   создания   благоприятных
условий труда и его оплаты, согласно приложению N 1.
     3. Утвердить  состав  Межведомственной   комиссии   по   вопросам
обеспечения    законности    и    эффективности    предпринимательской
деятельности,  экономической  безопасности,   создания   благоприятных
условий труда и его оплаты, согласно приложению N 3.
     4. Межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и
эффективности    предпринимательской    деятельности,    экономической
безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты в срок
до  1 июня  2006  года  подготовить  предложения в план мероприятий по
реализации задач, поставленных перед комиссией, до конца 2006 года.
     5. Рекомендовать  главам  администраций  районных   муниципальных
образований,  мэру  г. Элисты  в  срок до 1 июня 2006 года подготовить
предложения по реализации  задач,  поставленных  перед  комиссией,  на
территории соответствующего муниципального образования.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя правительства Республики Калмыкия - министра
экономики Республики Калмыкия Сенглеева В.Б.


     Председатель правительства
     Республики Калмыкия          А. Козачко

     г. Элиста
     6 мая 2006 г.
     N 171




                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению правительства
                                                   Республики Калмыкия
                                                от 6 мая 2006 г. N 171


                              Положение                               
         о межведомственной комиссии по вопросам обеспечения          
            законности и эффективности предпринимательской            
          деятельности, экономической безопасности, создания          
               благоприятных условий труда и его оплаты               

                          1. Общие положения                          
     1.1. Межведомственная комиссия по вопросам обеспечения законности
и    эффективности    предпринимательской    деятельности,    создания
благоприятных условий труда и его оплаты (далее -  Комиссия)  является
коллегиальным  органом,  осуществляющим  взаимодействие с федеральными
органами государственной власти и координацию  органов  исполнительной
власти  Республики Калмыкия для обеспечения законности и эффективности
ведения бизнеса, экономической безопасности,  создания  инвестиционной
привлекательности  Республики  Калмыкия, благоприятных условий труда и
его оплаты.
     1.2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  нормативными
правовыми   актами   Российской  Федерации  и  Республики  Калмыкия  и
настоящим Положением.
     1.3. Состав  комиссии  утверждается  распоряжением  правительства
Республики Калмыкия.
     1.3. Состав  комиссии  утверждается  распоряжением  правительства
Республики Калмыкия.

                   2. Задачи деятельности комиссии     
               
     2.1. Задачами деятельности Комиссии является:
     - контроль за исполнением требований трудового законодательства в
части  своевременной  и  полной выплаты заработной платы, соответствия
уровня  заработной  платы   установленного   в   Республики   Калмыкия
прожиточного  уровня, легализации доходов физических лиц и обеспечения
полноты  поступлений  налога  на  доходы   физических   лиц,   единого
социального  налога  и  страховых  взносов  на обязательное пенсионное
страхование в бюджет и внебюджетные фонды;
      - создание условий для  эффективной  реализации  государственной
политики  в сфере предпринимательства, обеспечения законности бизнеса,
стимулирования предпринимательской деятельности с целью  улучшения  ее
экономических и социальных составляющих;
     - обеспечение  экономической  безопасности  Республики  Калмыкия,
выработка   путей   преодоления   кризисных   ситуаций  и  координация
деятельности органов государственной власти  Республики  Калмыкия  для
обеспечения  успешного  противостояния  влияния  внутренних  и внешних
воздействий на экономику Республики Калмыкия;
     - координация действий органов государственной власти  Республики
Калмыкия  по  стимулированию  экономического  роста путей формирования
благоприятного  инвестиционного  климата,  обеспечения  законности   и
эффективности   ведения  бизнеса,  приоритетности  уплаты  налогов  на
территории республики;
     - обеспечение  взаимодействия  органов   государственной   власти
Республики   Калмыкия   в  целях  решения  вопросов,  направленных  на
легализацию доходов физических лиц и увеличение налогооблагаемой базы,
создание благоприятных условий труда.

                         3. Функции комиссии      
                    
     3.1. В целях обеспечения реализации  государственной  политики  в
сфере    предпринимательства,   обеспечения   законности   бизнеса   и
эффективности ведения бизнеса Комиссия:
     - участвует в реализации единой государственной политики  органов
государственной  власти  Республики Калмыкия, направленную на создание
благоприятных условии развития  бизнеса  и  увеличение  инвестиционной
привлекательности Республики Калмыкия;
     - разрабатывает и реализует комплекс мер по устранению  правовых,
административных, экономических и организационных препятствий развития
бизнеса;
     - проводит анализ факторов,  препятствующих  развитию  бизнеса  и
подрывающих  устойчивое  увеличение  налогового потенциала организаций
Республики Калмыкия, и вырабатывает предложения по их преодолению;
     - осуществляет оперативное взаимодействие  с  правоохранительными
органами  по  вопросам  предупреждения  и  пресечения правонарушений и
преступлений в сфере экономики.
     3.2. В области обеспечения экономической безопасности  республики
Комиссия:
     - разрабатывает критерии и параметры  экономической  безопасности
республики;
     - организует взаимодействие  федеральных  органов  исполнительной
власти,  органов  государственной  власти Республики Калмыкия, органов
местного  самоуправления  в  целях   реализации   комплекса   мер   по
преодолению   или   недопущению   возникновения   угроз  экономической
безопасности республики;
     - осуществляет оперативное взаимодействие  с  правоохранительными
органами  республики  в  вопросах предупреждения, устранения факторов,
подрывающих устойчивость экономики республики;
     - заслушивает на  своих  заседаниях  информацию  заинтересованных
органов  и  организаций о работе по созданию благоприятных условий для
экономической безопасности республики;
     - в  рамках  своей  компетенции  готовит  предложения   о   мерах
воздействия   на   органы   государственной  власти,  органы  местного
самоуправления,  организации   и   их   должностных   лиц   в   случае
возникновения  угрозы экономической безопасности республики вследствие
ненадлежащего исполнения (или неисполнения) ими своих полномочий.
     3.3. В области создания благоприятных условий труда и его  оплаты
Комиссия:
     - организует  взаимодействие  органов  государственной  власти  и
организаций  по  обеспечению  роста реальной заработной платы, полноты
уплаты налоговых отчислений с целью увеличения социальной защищенности
работающего населения;
     - координирует   деятельность   органов   исполнительной   власти
Республики  Калмыкия  в сфере соблюдения трудового законодательства на
территории республики, в том числе в части полноты  и  своевременности
выплаты заработной платы;
     - анализирует динамику роста заработной  платы  и  поступлений  в
бюджет и внебюджетные фонды налогов с фонда оплаты труда;
     - вырабатывает   предложения   по   профилактике   и   пресечению
экономических  и  налоговых  преступлений  в сфере трудовых отношений,
мониторинг заявлений по фактам нарушений трудового законодательства;
     - разрабатывает и реализует совместно с  органами  исполнительной
власти  мероприятия,  направленные  на  легализацию заработной платы и
ликвидации задолженности по заработной плате.
      3.4. В   целях   реального   отражения   уровня   рентабельности
налогоплательщиков  по  отраслям  экономики  и  сокращения  количества
убыточных организаций Комиссия:
      - проводит анализ деятельности убыточных  организаций  с  учетом
всех  факторов,  повлиявших  на убыточность вышеназванных организаций,
особенно в таких высокодоходных  сферах  экономики,  как  нефтегазовая
промышленность,   топливно-энергетический,  оптовая  торговля,  добыча
полезных ископаемых, обрабатывающие производства,  арендой  имущества,
предоставлением услуг и др.
      - заслушивает  руководителей  организаций,  имеющих  убытки   от
финансово-хозяйственной   деятельности   с   целью   выяснения  причин
убыточности  и  выработки  предложений  по  повышению   рентабельности
вышеуказанных организаций. (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Республики Калмыкии от 17.09.2007 г. N 335)

                          4. Права комиссии
                           
     4.1. Для осуществления возложенных на нее задач Комиссия вправе:
     - запрашивать в установленном порядке у  органов  государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления, а также организаций всех
форм собственности необходимую информацию по вопросам,  относящимся  к
компетенции Комиссии;
     - в установленном порядке привлекать к участию и  заслушивать  на
своих  заседаниях  представителей  федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти  Республики  Калмыкия,  органов
местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности;
     - создавать  рабочие  группы  с   привлечением   заинтересованных
органов   и   организаций   для   проработки  вопросов,  отнесенных  к
компетенции Комиссии;
     - вносить  предложения  для  принятия  в  установленном   порядке
соответствующих мер оперативного реагирования в органы государственной
власти,  органы  самоуправления  по  вопросам  обеспечения  законности
эффективности  ведения  бизнеса,  экономической безопасности, создания
инвестиционной  привлекательности  республики,  благоприятных  условий
труда и его оплаты.

                     5. Регламент работы комиссии                     

      5.1.  Для  выполнения возложенных на нее задач Комиссия проводит
заседания   не  реже  1  раза  в  квартал  (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Калмыкии от 26.06.2007 г. N 249)
     5.2. Комиссия  организует  свою  деятельность  в  соответствии  с
планом  работы,  формируемым  на  основе предложений членов Комиссии и
утверждаемым председателем Комиссии.
     5.3. Дата  проведения   и   повестка   дня   заседания   Комиссии
утверждаются председателем Комиссии.
     5.4. Присутствие   членов   Комиссии   на   заседаниях   Комиссии
обязательно.
     5.5. Председатель Комиссии:
     - организует работу Комиссии, утверждает план работы Комиссии;
     - ведет заседания Комиссии;
     - создает рабочие группы для проработки  вопросов,  отнесенных  к
компетенции Комиссии;
     - подписывает протокол заседания Комиссии.
     5.6. Решения   Комиссии    принимаются    большинством    голосов
присутствующих  на заседании членов Комиссии при открытом голосовании.
В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе  изложить
в   письменном  виде  свое  мнение,  которое  в  обязательном  порядке
прикладывается к протоколу заседания.
     5.7. Решения Комиссии фиксируются в протоколе заседания,  который
подписывает председатель Комиссии, и носят рекомендательный характер.
     5.8. Мониторинг    выполнения    решений    Комиссии    регулярно
представляется председателю Комиссии.
     5.9. Информационное,  материально-техническое  и  организационное
обеспечение  деятельности Комиссии осуществляет министерство экономики
Республики Калмыкия.




                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению правительства
                                                   Республики Калмыкия
                                                от 6 мая 2006 г. N 171


                                Состав                                
          межведомственной комиссии по вопросам обеспечения           
            законности и эффективности предпринимательской            
          деятельности, экономической безопасности, создания          
               благоприятных условий труда и его оплаты               

      Сенглеев   В.Б.   -   заместитель   Председателя   Правительства
Республики   Калмыкия   -   Министр   экономики  Республики  Калмыкия,
председатель комиссии;
      Манджиева Ю.Д. - заместитель Руководителя Управления Федеральной
налоговой   службы   России   по   Республике   Калмыкия,  заместитель
председателя комиссии (по согласованию);
      Оргдаева    В.С.   -   заместитель   руководителя   -   Главного
государственного  инспектора  труда в Республике Калмыкия, заместитель
председателя комиссии (по согласованию)

      Члены комиссии:

      Аполинский Е.М.   -  заместитель  управляющего  ГУ  -  Отделение
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по  Республике Калмыкия (по
согласованию);
      Бембеев  К.С.  -  управляющий  ГУ - Региональное отделение Фонда
оциального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (по
согласованию);
      Будаева  Т.З.  -  заместитель  председателя Федерации профсоюзов
Калмыкии по согласованию);
      Гайдабура Г.Г. - Первый заместитель Министра труда и социального
развития Республики Калмыкия;
      Ивиков  П.А.  -  и.о.  заместителя начальника Отдела Федеральной
миграционной службы России по Республике Калмыкия (по согласованию);
      Маньшин  В.П.  -  Первый  заместитель  исполнительного директора
Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия;
      Мухаринов А.Ю.  -  и.о.  начальника Тыла Министерства внутренних
дел по Республике Калмыкия (по согласованию);
      Руднев  О.В.  - заместитель руководителя Территориального органа
Федеральной  службы  государственной статистики по Республике Калмыкия
(по согласованию);
      Савченко   Э.П.  -  заместитель  Министра  экономики  Республики
Калмыкия;
      Утнасунов П.Б.   –   Первогый   заместитель  Министра  сельского
хозяйства   и   продовольствия   Республики   Калмыкия   (Дополнен   -
Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии  от 17.09.2007 г. N
335)
      Якшибаев  С.К. - Первый заместитель Министра финансов Республики
Калмыкия.