Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 345

Документ имеет не последнюю редакцию.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 апреля 2014 г. N 345 МОСКВА Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности". 2. Министерству внутренних дел Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления. 3. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономического развития Российской Федерации подготовить предложения об увеличении ресурсного обеспечения государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" в 2017-2020 годах за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета при формировании проекта федерального бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" Ответственный - Министерство внутренних дел Российской исполнитель Федерации Программы Соисполнители - отсутствуют Программы Участники - Министерство обороны Российской Федерации, Программы Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральное дорожное агентство Подпрограммы - подпрограмма 1 "Предварительное следствие"; Программы (в том подпрограмма 2 "Полиция"; числе федеральные подпрограмма 3 "Внутренние войска целевые программы) Министерства внутренних дел Российской Федерации"; подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы"; федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах" Цель Программы - повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, а также повышение доверия к органам внутренних дел Российской Федерации со стороны населения Задачи Программы - повышение качества и эффективности предварительного следствия; повышение эффективности оперативно-разыскной деятельности и дознания; повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и государственной охраны имущества; повышение безопасности дорожного движения; обеспечение высокого боевого потенциала и совершенствование служебно-боевой деятельности внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации; повышение качества функционирования системы Министерства внутренних дел Российской Федерации Целевые индикаторы - количество тяжких и особо тяжких и показатели преступлений, уголовные дела по которым Программы впервые приостановлены по пунктам 1-3 части первой статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, по отношению к 2011 году; удельный вес возмещенного ущерба от фактически причиненного ущерба по уголовным делам, оконченным следователями, и по уголовным делам, оконченным дознавателями; количество неразысканных преступников по отношению к 2011 году; число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах, по отношению к 2011 году; уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов (доля положительных оценок в числе опрошенных); социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) Этапы и сроки - 2013-2020 годы (в 1 этап) реализации Программы Объем бюджетных - общий объем ресурсного обеспечения ассигнований Программы за счет средств федерального Программы бюджета на 2013-2020 годы составляет 7404835961,5 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 923463755,8 тыс. рублей; 2014 год - 904115531,9 тыс. рублей; 2015 год - 905464679,7 тыс. рублей; 2016 год - 911861745,1 тыс. рублей; 2017 год - 877712137,7 тыс. рублей; 2018 год - 919852758,8 тыс. рублей; 2019 год - 960800981,9 тыс. рублей; 2020 год - 1001564370,7 тыс. рублей Ожидаемые - сокращение количества наиболее общественно результаты опасных (тяжких и особо тяжких) реализации преступлений, оставшихся нераскрытыми, а Программы также числа неразысканных подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных; увеличение удельного веса возмещенного ущерба от фактически причиненного ущерба по оконченным уголовным делам за счет повышения эффективности работы следователей и дознавателей органов внутренних дел Российской Федерации; повышение уровня безопасности граждан за счет сокращения числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах; повышение уровня уверенности граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов; сохранение положительной динамики сокращения количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Предварительное следствие" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" Ответственный - Министерство внутренних дел Российской исполнитель Федерации подпрограммы Участники - отсутствуют подпрограммы Программно-целевые - отсутствуют инструменты подпрограммы Цель подпрограммы - совершенствование деятельности следователей органов внутренних дел Российской Федерации по расследованию преступлений Задачи подпрограммы - обеспечение защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; повышение качества и уровня объективности предварительного следствия; возмещение потерпевшим причиненного ущерба; защита личности от незаконного ограничения прав и свобод в ходе предварительного следствия Целевые индикаторы - удельный вес уголовных дел, возвращенных и показатели для дополнительного расследования, в числе подпрограммы уголовных дел, направленных прокурору с обвинительным заключением; число лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности (в относительном выражении на 1000 обвиняемых) Этапы и сроки - 2013-2020 годы: реализации I этап - 2013-2015 годы; подпрограммы II этап - 2016-2020 годы Объем бюджетных - общий объем ресурсного обеспечения ассигнований подпрограммы за счет средств федерального подпрограммы бюджета на 2013-2020 годы составляет 223812959,4 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 27457664 тыс. рублей; 2014 год - 27932340,8 тыс. рублей; 2015 год - 27932340,7 тыс. рублей; 2016 год - 27932340,7 тыс. рублей; 2017 год - 26304532,2 тыс. рублей; 2018 год - 27540845,3 тыс. рублей; 2019 год - 28752642,4 тыс. рублей; 2020 год - 29960253,3 тыс. рублей Ожидаемые - повышение уровня защищенности интересов результаты личности, общества и государства от реализации преступных посягательств; подпрограммы улучшение деятельности следователей органов внутренних дел Российской Федерации по раскрытию и расследованию преступлений; повышение показателей качества и объективности предварительного следствия ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Полиция" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" Ответственный - Министерство внутренних дел Российской исполнитель Федерации подпрограммы Участники - отсутствуют подпрограммы Программно- - отсутствуют целевые инструменты подпрограммы Цель - повышение качества и результативности подпрограммы деятельности полиции, направленной на защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности Задачи подпрограммы - повышение эффективности выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, розыска лиц; повышение качества и уровня объективности производства дознания по уголовным делам; обеспечение надежной государственной защиты судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов; совершенствование экспертно-криминалистической деятельности; повышение эффективности профилактики правонарушений; обеспечение общественного порядка и безопасности граждан в общественных местах и при проведении публичных (в том числе крупных международных и массовых спортивных) мероприятий; обеспечение надежной изоляции лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, их содержание, охрана и конвоирование; обеспечение надежной охраны имущества и объектов, в том числе на договорной основе; совершенствование контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, частной детективной (сыскной) и охранной деятельности; повышение уровня общественной безопасности на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта; повышение эффективности выполнения специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения; обеспечение собственной безопасности; совершенствование системы образования в органах внутренних дел Российской Федерации Целевые - количество преступлений, предусмотренных индикаторы и статьями 105, 106, 107 Уголовного кодекса показатели Российской Федерации, в том числе с подпрограммы применением части третьей статьи 30 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовные дела по которым впервые приостановлены по пунктам 1-3 части первой статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (остаток нераскрытых убийств), по отношению к 2011 году; количество преступлений, предусмотренных статьей 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовные дела по которым впервые приостановлены по пунктам 1-3 части первой статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (остаток нераскрытых умышленных причинений тяжкого вреда здоровью), по отношению к 2011 году; количество преступлений, предусмотренных статьей 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовные дела по которым впервые приостановлены по пунктам 1-3 части первой статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (остаток нераскрытых разбоев), по отношению к 2011 году; количество (остаток) неразысканных без вести пропавших граждан по отношению к 2011 году; доля выявленных органами внутренних дел тяжких и особо тяжких преступлений экономической направленности, следствие по которым обязательно; надежность обеспечения органами внутренних дел безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов (за исключением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и их близких, находящихся под защитой органов внутренних дел); средний уровень развития направлений экспертиз в региональных экспертно-криминалистических подразделениях; результативность экспертно-криминалистических учетов; число лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, в расчете на 1000 обвиняемых (по уголовным делам, находившимся в производстве дознавателей); удельный вес уголовных дел, возвращенных для дополнительного расследования и пересоставления обвинительного акта, обвинительного постановления, в числе уголовных дел, направленных дознавателями прокурору с обвинительным актом, обвинительным постановлением; доля несовершеннолетних участников преступлений в численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет; доля несовершеннолетних, совершивших преступления и общественно опасные деяния, в числе состоявших на учете в органах внутренних дел; количество допущенных побегов в расчете на 10000 лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; надежность государственной охраны имущества; количество утраченного и похищенного оружия в расчете на 10 тыс. единиц оружия, зарегистрированного у владельцев в органе внутренних дел; доля зарегистрированных в отчетном периоде преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, зарегистрированного в подразделениях лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел, в общем количестве преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия; социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения); индекс пораженности (количество правонарушителей из числа сотрудников подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в расчете на 1000 сотрудников) Этапы и сроки - 2013-2020 годы: реализации I этап - 2013-2015 годы; подпрограммы II этап - 2016-2020 годы Объем бюджетных - общий объем ресурсного обеспечения ассигнований подпрограммы за счет средств федерального подпрограммы бюджета на 2013-2020 годы составляет 3764953929,2 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 471033924,6 тыс. рублей; 2014 год - 468524329,5 тыс. рублей; 2015 год - 468568038,9 тыс. рублей; 2016 год - 468568038,9 тыс. рублей; 2017 год - 441280575,8 тыс. рублей; 2018 год - 462020981,3 тыс. рублей; 2019 год - 482349676,9 тыс. рублей; 2020 год - 502608363,3 тыс. рублей Ожидаемые - повышение эффективности раскрытия отдельных результаты видов преступлений, выражающееся в снижении реализации остатка нераскрытых убийств, умышленных подпрограммы причинений тяжкого вреда здоровью, разбоев; повышение результативности разыскной работы органов внутренних дел Российской Федерации, выражающееся в сокращении неразысканных без вести пропавших граждан; повышение эффективности противодействия преступности экономической направленности, выражающееся в увеличении удельного веса выявленных органами внутренних дел наиболее общественно опасных видов соответствующих преступлений; недопущение гибели находящихся под защитой судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также причинения ущерба их здоровью и имуществу; повышение качества и законности деятельности дознавателей органов внутренних дел Российской Федерации, выражающееся в сокращении фактов необоснованного привлечения к уголовной ответственности и удельного веса уголовных дел, возвращенных для дополнительного расследования и пересоставления обвинительного акта; сокращение подростковой преступности; сокращение числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах; повышение надежности государственной охраны имущества; поддержание действенного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, частной детективной (сыскной) и охранной деятельности, минимизация фактов криминального использования огнестрельного оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел; сокращение уровня преступности на объектах транспорта; сокращение количества фактов совершения сотрудниками полиции правонарушений; недопущение высокого уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" Ответственный - Министерство внутренних дел Российской Федерации исполнитель подпрограммы Участники - отсутствуют подпрограммы Программно- - отсутствуют целевые инструменты подпрограммы Цель - поддержание готовности внутренних войск подпрограммы Министерства внутренних дел Российской Федерации на уровне, обеспечивающем способность эффективно решать возложенные на них задачи Задачи - обеспечение укомплектованности подразделений подпрограммы личным составом, а также их боевой готовности на уровне, позволяющем максимально эффективно решать поставленные задачи; совершенствование системы профессионального образования и подготовки кадров Целевые - доля военнослужащих, проходящих службу по индикаторы и контракту (сержанты, солдаты), в общей показатели численности военнослужащих внутренних войск подпрограммы (сержанты, солдаты); доля учебных дисциплин, обеспеченных учебно-методической документацией, в общем количестве учебных дисциплин; квалификация педагогических работников Этапы и сроки - 2013-2020 годы (в 1 этап) реализации подпрограммы Объем бюджетных - общий объем ресурсного обеспечения подпрограммы ассигнований за счет средств федерального бюджета на подпрограммы 2013-2020 годы составляет 726852739,4 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 89944761,3 тыс. рублей; 2014 год - 90955210,1 тыс. рублей; 2015 год - 89693013,7 тыс. рублей; 2016 год - 89693825 тыс. рублей; 2017 год - 85665362,6 тыс. рублей; 2018 год - 89691634,7 тыс. рублей; 2019 год - 93638066,7 тыс. рублей; 2020 год - 97570865,3 тыс. рублей Ожидаемые - поддержание способности внутренних войск результаты Министерства внутренних дел Российской Федерации реализации гарантированно выполнить стоящие перед войсками подпрограммы задачи в любых условиях обстановки; повышение качественных характеристик организации образования во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации на основе соответствующих государственных образовательных стандартов и квалификационных требований; повышение уровня готовности внутренних войск к выполнению поставленных задач; повышение уровня готовности органов управления внутренних войск к управлению войсками при выполнении служебно-боевых задач в мирное и военное время; умелая организация служебно-боевых действий и наличие у командиров навыков в твердом и уверенном управлении войсками в ходе выполнения служебно-боевых задач ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" Ответственный - Министерство внутренних дел Российской исполнитель Федерации подпрограммы Участники - Министерство обороны Российской Федерации, подпрограммы Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по труду и занятости Программно- - ведомственная целевая программа "Сельский целевые участковый" инструменты подпрограммы Цель - обеспечение деятельности органов внутренних подпрограммы дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации Задачи - обеспечение публичности и открытости в подпрограммы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации; организация административного обеспечения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации; обеспечение реализации государственных программ "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2009-2013 годы" и "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2014-2018 годы"; надлежащее тыловое обеспечение деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации; создание условий для эффективной деятельности кинологических подразделений органов внутренних дел Российской Федерации; обеспечение создания в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации условий, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации; повышение доступности и качества медицинского обеспечения лиц, прикрепленных на медицинское обслуживание к учреждениям здравоохранения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации; обеспечение благоустроенными жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации; решение жилищных вопросов семей лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей; эффективная реализация ведомственной целевой программы "Сельский участковый" Целевые - уровень укомплектованности личным составом индикаторы и Министерства внутренних дел Российской показатели Федерации; подпрограммы качественная характеристика профессионализма сотрудников органов внутренних дел (коэффициент профессионализма); уровень соблюдения дисциплины сотрудниками органов внутренних дел; уровень денежного довольствия военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации относительно уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики; уровень оснащенности внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации современными образцами вооружения, военной и специальной техники; средняя продолжительность временной утраты трудоспособности в расчете на 1 сотрудника; средняя продолжительность временной утраты трудоспособности в расчете на 1 военнослужащего; количество служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях органов внутренних дел; уровень обеспеченности сотрудников органов внутренних дел служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях; количество построенных (приобретенных) жилых помещений для постоянного проживания сотрудников органов внутренних дел; количество сотрудников органов внутренних дел, получивших единовременную социальную выплату для приобретения и строительства жилого помещения; количество сотрудников органов внутренних дел, нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания; количество служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях внутренних войск; уровень обеспеченности военнослужащих внутренних войск служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях; количество построенных (приобретенных) жилых помещений для постоянного проживания военнослужащих внутренних войск Этапы и сроки - 2013-2020 годы (в 1 этап) реализации подпрограммы Объем бюджетных - общий объем ресурсного обеспечения ассигнований подпрограммы за счет средств федерального подпрограммы бюджета на 2013-2020 годы составляет 2671981490,8 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 333027405,9 тыс. рублей; 2014 год - 313821714 тыс. рублей; 2015 год - 317372756,5 тыс. рублей; 2016 год - 323769125,9 тыс. рублей; 2017 год - 322471498 тыс. рублей; 2018 год - 338507629,1 тыс. рублей; 2019 год - 353870618,6 тыс. рублей; 2020 год - 369140742,8 тыс. рублей Ожидаемые - создание системы конструктивного результаты сотрудничества со средствами массовой реализации информации и партнерских отношений с подпрограммы гражданским обществом, обеспечивающей необходимые условия для формирования позитивного облика сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации и повышения доверия к органам внутренних дел со стороны населения; обеспечение уровня укомплектованности личным составом Министерства внутренних дел Российской Федерации и основных качественных характеристик кадрового состава, достаточных для успешного решения задач, стоящих перед системой Министерства внутренних дел Российской Федерации; создание необходимых условий для успешной реализации органами внутренних дел Российской Федерации и внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации возложенных на них правоохранительных функций за счет повышения эффективности системы управления, правового обеспечения, международного сотрудничества, уровня обеспеченности современными техническими средствами, вооружением, транспортом, развития инфраструктуры; эффективная реализация государственных программ "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2009-2013 годы" и "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2014-2018 годы"; создание условий для содержания служебных собак в кинологических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации; создание в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации условий, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации; повышение уровня здоровья, работоспособности и боевой готовности личного состава Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет повышения доступности медицинской помощи, дальнейшего развития системы восстановительного лечения и реабилитации, внедрения комплексных оздоровительных и реабилитационных программ по сокращению сроков восстановления после перенесенных заболеваний и травм, развития услуг, предоставляемых санаторно-оздоровительными учреждениями; обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации служебным и постоянным жильем, расквартирование личного состава в военных городках в соответствии с нормами; повышение эффективности деятельности участковых уполномоченных полиции, обслуживающих административные участки сельских поселений ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах" Наименование - федеральная целевая программа "Повышение Программы безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах" Дата принятия - распоряжение Правительства Российской решения о разработке Федерации от 27 октября 2012 г. N 1995-р Программы Государственный - Министерство внутренних дел Российской заказчик - координатор Федерации Программы Государственные - Министерство внутренних дел Российской заказчики Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство Основные - Министерство внутренних дел Российской разработчики Федерации, Программы Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство, федеральное казенное учреждение "Научно-исследовательский центр проблем безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" Цель и задачи - цель - сокращение смертности от Программы дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 8 тыс. человек (28,82 процента) по сравнению с 2012 годом; задачи: создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах; повышение культуры вождения; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; повышение требований к подготовке водителей на получение права на управление транспортными средствами и требований к автошколам, осуществляющим такую подготовку Целевые индикаторы и - число лиц, погибших в показатели Программы дорожно-транспортных происшествиях; число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения); транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) Сроки и этапы - 2013-2020 годы, в том числе: реализации I этап - 2013-2015 годы; Программы II этап - 2016-2020 годы (в 2015 году необходимо проанализировать результаты реализации Программы, подготовить предложения по корректировке показателей, индикаторов и перечня мероприятий Программы) Объем и источники - общий объем финансирования Программы на финансирования 2013-2020 годы (в ценах соответствующих Программы лет) составляет 32464,683 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 17234,843 млн. рублей; за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 14162,380 млн. рублей, из них: капитальные вложения - 10393,077 млн. рублей; прочие нужды - 3769,303 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 1067,46 млн. рублей, из них: капитальные вложения - 486,226 млн. рублей; прочие нужды - 581,234 млн. рублей Ожидаемые конечные - сокращение смертности в результате результаты реализации дорожно-транспортных происшествий, в том Программы и числе детей, к 2020 году на показатели социально- 8 тыс. человек (28,82 процента) по экономической сравнению с 2012 годом; эффективности сокращение социального риска к 2020 году на 30,5 процента по сравнению с 2012 годом; сокращение транспортного риска к 2020 году на 36,7 процента по сравнению с 2012 годом I. Приоритеты и цели государственной политики в области охраны общественного порядка и противодействия преступности В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией и экстремизмом, расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере. Также указанной Стратегией установлено, что одним из направлений обеспечения государственной и общественной безопасности является совершенствование материальной и научно-технической поддержки правоохранительной деятельности, принятие на вооружение перспективных образцов специальных средств и техники. Согласно положениям Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 г. N Пр-2685, при обеспечении общественной безопасности на долгосрочную перспективу Российская Федерация исходит из необходимости постоянного совершенствования системы мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности, преступлений, связанных с коррупцией, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, торговлей людьми, а также других преступных посягательств на права и свободы гражданина, материальные и духовные ценности общества. Приоритетной целью обеспечения общественной безопасности согласно указанной Концепции является достижение и поддержание необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина и законных интересов организаций и общественных объединений, материальных и духовных ценностей от угроз криминального характера. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, определены следующие приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности: снижение уровня преступности; укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних; повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов; обеспечение равной защиты прав собственности на объекты недвижимости, предотвращение и пресечение рейдерских захватов; сокращение количества контрольных и надзорных мероприятий, проводимых в отношении малого бизнеса; противодействие легализации (отмыванию) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем; борьба с коррупцией. В целях эффективного вовлечения заинтересованных субъектов Российской Федерации в формирование и реализацию социально-экономической политики необходимо выстраивание новой модели развития общества, обеспечивающей эффективность механизмов защиты прав и свобод граждан, выявление и учет интересов каждой социальной группы при принятии решений на всех уровнях государственной и муниципальной власти, равноправный диалог общественных организаций и государства по ключевым вопросам общественного развития, высокое доверие граждан государственным и общественным институтам. Одним из ключевых направлений российской государственной демографической политики является снижение смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий, что соотносится с общесоциальными итогами реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р. Основные задачи в области противодействия коррупции определены в Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы". Согласно ее положениям деятельность правоохранительных и иных государственных органов в этой области должна быть организована исходя из принципа использования системы мер, включающей в себя меры по предупреждению коррупции, по уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, и по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных деяний. Основные задачи Министерства внутренних дел Российской Федерации установлены Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации". Базовым элементом системы обеспечения общественного порядка и противодействия преступности является полиция. Основные приоритеты ее деятельности сформулированы в Федеральном законе "О полиции". В соответствии с положениями указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса" и N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации" перед Министерством внутренних дел Российской Федерации поставлены задачи по увеличению уровня оснащенности внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации современными образцами вооружения, военной и специальной техники, завершению формирования фонда служебного жилья для военнослужащих внутренних войск и установлению их денежного довольствия на уровне не ниже уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики. Завершение программ по обеспечению постоянным и служебным жильем военнослужащих определено в качестве приоритетной задачи в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации 31 января 2013 г. Реализация задачи по обеспечению к 2018 году снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,6 случая на 100 тыс. населения, установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", предусмотрена в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения". Вместе с тем в целях оценки результативности принимаемых Министерством внутренних дел Российской Федерации мер, направленных на снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в государственной программе Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (далее - Программа) сформирован показатель "Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения)". Целевые значения показателя по годам реализации Программы приведены в соответствие со значениями аналогичного показателя федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах". При этом в силу специфики применяемых в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и медицинских учреждениях механизмов учета лиц, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, плановое значение указанного показателя к 2018 году составляет 15,8 тыс. человек. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 603 "О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса" поставлена задача по обеспечению оснащения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов современными образцами вооружения, военной и специальной техники, доведя к 2020 году их долю до 70 процентов. В этой связи в подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы" сформирован показатель "Уровень оснащенности внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации современными образцами вооружения, военной и специальной техники". Оснащение внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации вооружением, военной и специальной техникой осуществляется в рамках Государственной программы вооружения на 2011-2020 годы, утвержденной Президентом Российской Федерации. Вместе с тем бюджетные ассигнования, запланированные на реализацию указанной Государственной программы, позволят довести уровень оснащенности внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации современными образцами вооружения, военной и специальной техники к 2020 году только до 54,1 процента. В целях отражения хода решения задачи по ежегодному (в течение 5 лет) увеличению численности военнослужащих, проходящих службу по контракту, не менее чем на 50 тыс. человек, установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации", в подпрограмме "Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации" сформирован показатель "Доля военнослужащих по контракту (сержанты, солдаты) в общей численности военнослужащих внутренних войск (сержанты, солдаты)". Комплектование внутренних войск военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (сержантами, солдатами), осуществляется в рамках Плана строительства и развития внутренних войск МВД России на 2011-2015 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации. Решением Совета Безопасности Российской Федерации от 5 июля 2013 г., утвержденным Президентом Российской Федерации 22 июля 2013 г., уточнены показатели указанного Плана и установлена прогнозируемая численность военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях сержантов и солдат, до 1 января 2016 г. на уровне 70 процентов. Различие в единицах измерения значений показателя Программы (процентов) и в Указе Президента Российской Федерации (тыс. человек) связано с тем, что информация о штатной численности военнослужащих внутренних войск, утверждаемой Президентом Российской Федерации, составляет сведения, отнесенные к государственной тайне. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 604 к 2014 году в пределах выделенных бюджетных ассигнований сформирован фонд служебного жилья внутренних войск. В целях отслеживания результатов дальнейшей работы по указанному направлению в Программу включен показатель "Уровень обеспеченности военнослужащих внутренних войск служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях". При этом общее количество военнослужащих внутренних войск, признанных нуждающимися в жилых помещениях специализированного фонда, принимается равным 24,8 тыс. человек в соответствии с базовыми показателями потребности в жилых помещениях, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба. Таким образом, данная величина является ориентировочным максимальным значением рассматриваемого показателя. Реальная потребность военнослужащих внутренних войск в служебном жилье постоянно изменяется и зависит от многих факторов как положительного характера (формирование новых подразделений, переформирование и передислокация существующих), так и отрицательного (сокращение подразделений, уменьшение штатной численности, некомплект личного состава). Определенное влияние на реальное количество военнослужащих, нуждающихся в помещениях специализированного жилого фонда, имеет также ротация личного состава (перемещение по службе, прием на службу и увольнение со службы), поскольку жилищные условия указанных категорий сотрудников в общем случае не являются одинаковыми. Количество служебных жилых помещений, получаемых ежегодно внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации, также зависит от многих факторов, в том числе не поддающихся предварительной оценке. Среди них сроки сдачи объектов строительства, оформления документации, в том числе на перевод помещений в категорию специализированного жилого фонда. Существенное влияние на количество служебных помещений, получаемых военнослужащими внутренних войск, оказывает различие предельной стоимости квадратного метра жилья, заложенной при формировании первоначального значения показателей, и предельной стоимости, установленной последующими нормативными актами. Данная величина для г. Москвы в период с 2011 по 2013 год увеличилась в 3 раза. С учетом указанных обстоятельств по результатам 2013 года Министерством внутренних дел Российской Федерации произведен перерасчет значения данного показателя, которое на 2014 год составляет 85,76 процента. В целях отражения объема осуществляемой Министерством внутренних дел Российской Федерации работы по формированию специализированного жилищного фонда для сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, не имеющих жилых помещений в населенных пунктах по месту службы, в подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы" сформированы показатели "Количество служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях органов внутренних дел" и "Уровень обеспеченности сотрудников органов внутренних дел служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях". Вместе с тем в силу того, что служба в органах внутренних дел в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не относится к военной службе, требования Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 604 не распространяются на фонд служебного жилья для сотрудников органов внутренних дел. Исходя из положений указанных концептуальных документов и нормативных правовых актов сформулирована цель Программы - повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, а также повышение доверия к органам внутренних дел Российской Федерации со стороны населения. Задачами Программы определены: повышение качества и эффективности предварительного следствия; повышение эффективности оперативно-разыскной деятельности и дознания; повышение эффективности охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и государственной охраны имущества; повышение безопасности дорожного движения; обеспечение высокого боевого потенциала и совершенствование служебно-боевой деятельности внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации; повышение качества функционирования системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 1. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2. Сведения о мерах правового регулирования, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов Программы, приведены в приложении N 3. Сведения о ресурсном обеспечении реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведены в приложении N 4 и в приложении N 5 (секретно)*. _______________ * Не приводится. II. Общие требования к политике субъектов Российской Федерации в области охраны общественного порядка и противодействия преступности Реализация Программы предусматривает достижение результатов на всей территории Российской Федерации и не содержит мероприятий, осуществляемых в отдельных субъектах Российской Федерации. В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации основными приоритетами политики субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы являются разработка и реализация государственных программ субъектов Российской Федерации по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" ---------------------------------------------------------|----------|----------------------------------------------------------------------------- Наименование и направление | Единица | Значение показателя показателя (индикатора) |измерения |--------|-------|-------|--------|---------|--------|---------|--------|----- | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | год | год | год | год | год | год | год | год | год ---------------------------------------------------------|----------|--------|-------|-------|--------|---------|--------|---------|--------|----- Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" 1. Показатель 1 процентов 92 87,5 96,7 95,6 95,2 94,8 94,3 94,1 93,9 "Количество тяжких и особо тяжких преступлений, уголовные дела по которым впервые приостановлены по пунктам 1-3 части 1 статьи 208 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации (остаток нераскрытых тяжких и особо тяжких преступлений), по отношению к 2011 году" 2. Показатель 2 "Удельный вес возмещенного ущерба от фактически причиненного ущерба" а) по уголовным делам, оконченным следователями -"- 59,8 52,4 73 75 77 79 81 83 85 б) по уголовным делам, оконченным дознавателями -"- 70,8 36,5 84,6 85,5 86,3 87,2 88,1 89 90 3. Показатель 3 -"- 93,2 85 99,6 98,9 97,9 97,3 96,8 96,8 96,3 "Количество (остаток) неразысканных преступников по отношению к 2011 году" 4. Показатель 4 -"- 102,6 101 99 98 97 96 95 94 92 "Число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах, по отношению к 2011 году" 5. Показатель 5 -"- 45 46 45 45,5 46 46,5 47,5 48,5 50 "Уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов (доля положительных оценок в числе опрошенных)" 6. Показатель 6 человек 20 18,9 19,3 18,9 18,5 17,9 15,8 14,5 13,9 "Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения)" Подпрограмма 1 "Предварительное следствие" 7. Показатель 1.1 процентов 4,9 4,3 4,8 4,5 4,3 4 3,7 3,6 3,5 "Удельный вес уголовных дел, возвращенных для дополнительного расследования, в числе уголовных дел, направленных прокурору с обвинительным заключением" 8. Показатель 1.2 условных 4,7 4,4 6 6 5,5 5,5 5 5 4,5 "Число лиц, необоснованно привлеченных к уголовной единиц ответственности (в относительном выражении на 1000 обвиняемых)" Подпрограмма 2 "Полиция" 9. Показатель 2.1 процентов 85,2 69,8 90 88 86 84,5 83 83 82 "Количество преступлений, предусмотренных статей 105, 106, 107 Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе с применением части 3 статьи 30 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовные дела по которым впервые приостановлены по пунктам 1-3 части 1 статьи 208 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации (остаток нераскрытых убийств), по отношению к 2011 году" 10. Показатель 2.2 -"- 86,5 70,3 87,5 84 81 78,5 76 74 72 "Количество преступлений, предусмотренных статьей 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовные дела по которым впервые приостановлены по пунктам 1-3 части 1 статьи 208 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации (остаток нераскрытых умышленных причинений тяжкого вреда здоровью), по отношению к 2011 году" 11. Показатель 2.3 -"- 86,9 77,9 90 87 84,5 82,5 81 80 79 "Количество преступлений, предусмотренных статьей 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовные дела по которым впервые приостановлены по пунктами 1-3 части 1 статьи 208 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации (остаток нераскрытых разбоев), по отношению к 2011 году" 12. Показатель 2.4 -"- 99,8 100,4 99,1 98,9 98,8 98,8 98,7 98,7 98,6 "Количество (остаток) неразысканных без вести пропавших граждан по отношению к 2011 году" 13. Показатель 2.5 -"- 65 65,8 64,6 64,6 64,6 64,7 64,7 64,8 64,8 "Доля выявленных органами внутренних дел тяжких и особо тяжких преступлений экономической направленности, следствие по которым обязательно" 14. Показатель 2.6 -"- 99,95 99,98 100 100 100 100 100 100 100 "Надежность обеспечения органами внутренних дел безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов (за исключением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и их близких, находящихся под защитой органов внутренних дел)" 15. Показатель 2.7 -"- 72,3 71,7 72,1 72,6 73,1 73,7 74,3 74,9 75,5 "Средний уровень развития направлений экспертиз в региональных экспертно-криминалистических подразделениях" 16. Показатель 2.8 -"- 20,4 19,2 22,7 23 23,4 23,7 24,2 24,6 25 "Результативность экспертно-криминалистических учетов" 17. Показатель 2.9 условных 1,90 1,81 2,59 2,58 2,57 2,56 2,55 2,54 2,53 "Число лиц, необоснованно привлеченных к уголовной единиц ответственности, в расчете на 1000 обвиняемых (по уголовным делам, находившимся в производстве дознавателей)" 18. Показатель 2.10 процентов 3,9 3,6 3,7 3,6 3,5 3,4 3,3 3,2 3,1 "Удельный вес уголовных дел, возвращенных для дополнительного расследования и пересоставления обвинительного акта, обвинительного постановления, в числе направленных дознавателями прокурору с обвинительным актом, обвинительным постановлением" 19. Показатель 2.11 -"- 1,06 1,12 1,13 1,12 1,11 1,1 1,09 1,08 1,07 "Доля несовершеннолетних участников преступлений в численности детского населения в возрасте от 14 до 17 лет" 20. Показатель 2.12 -"- 4,28 4,75 3,79 3,78 3,77 3,76 3,75 3,74 3,73 "Доля несовершеннолетних, совершивших преступления и общественно опасные деяния, в числе состоявших на учете в органах внутренних дел" 21. Показатель 2.13 условных 0,221 0,27 0,204 0,202 0,2 0,195 0,19 0,185 0,18 "Количество допущенных побегов в расчете на единиц 10000 лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" 22. Показатель 2.14 процентов 99,918 99,644 99,932 99,9333 99,9347 99,936 99,9373 99,9387 99,94 "Надежность государственной охраны имущества" 23. Показатель 2.15 условных 8,77 11,94 8,45 8,35 8,25 8,15 8,05 7,95 7,85 "Количество утраченного и похищенного оружия в единиц расчете на 10 тыс. единиц оружия, зарегистрированного у владельцев в органе внутренних дел" 24. Показатель 2.16 процентов 10,32 15,51 7,02 6,92 6,82 6,72 6,67 6,62 6,52 "Доля зарегистрированных в отчетном периоде преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, зарегистрированного в подразделениях лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел, в общем количестве преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия" 25. Показатель 2.17 человек 20 18,9 19,3 18,9 18,5 17,9 15,8 14,5 13,9 "Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения)" 26. Показатель 2.18 условных 76,3 94,5 66,5 64,5 61,5 60 58,5 56,5 55 "Индекс пораженности (количество правонарушителей из единиц числа сотрудников системы МВД России в расчете на 1000 сотрудников)" Подпрограмма 3 "Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации" 27. Показатель 3.1 процентов 66 70 70 70 70 70 70 70 70 "Доля военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (сержанты, солдаты), в общей численности военнослужащих внутренних войск (сержанты, солдаты)" 28. Показатель 3.2 -"- 40 60 80 100 100 100 100 100 100 "Доля учебных дисциплин, обеспеченных учебно-методической документацией" 29. Показатель 3.3 -"- 40 60 80 100 100 100 100 100 100 "Квалификация педагогических работников" Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" 30. Показатель 4.1 -"- 96,1 96,2 96 96,2 96,4 96,6 96,8 97 98 "Уровень укомплектованности личным составом МВД России" 31. Показатель 4.2 условных 0,321 0,33 0,323 0,328 0,332 0,334 0,337 0,339 0,34 "Качественная характеристика профессионализма единиц сотрудников органов внутренних дел (коэффициент профессионализма)" 32. Показатель 4.3 процентов 79,6 78,6 80 80,5 81 82 83 84 85 "Уровень соблюдения дисциплины сотрудниками органов внутренних дел" 33. Показатель 4.4 -"- 145,9 134,7 132,8 126 120,6 115,5 110,5 105,7 101,3 "Уровень денежного довольствия военнослужащих внутренних войск МВД России относительно уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики" 34. Показатель 4.5 -"- 55,7 51,4 54,1 56,1 51,9 51,5 52,2 53 54,1 "Уровень оснащенности внутренних войск МВД России современными образцами вооружения, военной и специальной техники" 35. Показатель 4.6 суток 8,2 8,2 8,3 8,3 8,3 8,3 8,3 8,2 8,2 "Средняя продолжительность временной утраты трудоспособности в расчете на 1 сотрудника" 36. Показатель 4.7 -"- 9,7 9,65 9,6 9,55 9,5 9,45 9,4 9,35 9,3 "Средняя продолжительность временной утраты трудоспособности в расчете на 1 военнослужащего" 37. Показатель 4.8 тыс. штук 3,9 5,26 5,84 10,16 14,59 18,76 22,96 27,19 31,46 "Количество служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях органов внутренних дел" 38. Показатель 4.9 процентов 7,5 13,6 15,1 26,3 37,7 48,5 59,3 70,3 81,3 "Уровень обеспеченности сотрудников органов внутренних дел служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях" 39. Показатель 4.10 тыс. штук 0,5 1,089 0,677 0,364 0,51 0,459 0,459 0,459 0,459 "Количество построенных (приобретенных) жилых помещений для постоянного проживания сотрудников органов внутренних дел" 40. Показатель 4.11 тыс. 5,1 1,79 0,54 0,76 0,73 0,77 0,77 0,77 0,77 "Количество сотрудников органов внутренних дел, человек получивших единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения" 41. Показатель 4.12 -"- 67,1 61,18 59,21 57,35 56,84 56,33 55,82 55,31 54,8 "Количество сотрудников органов внутренних дел, нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания" 42. Показатель 4.13 тыс. штук 12,46 18,07 21,27 24,8 24,8 24,8 24,8 24,8 24,8 "Количество служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях внутренних войск" 43. Показатель 4.14 процентов 50,24 72,9 85,76 100 100 100 100 100 100 "Уровень обеспеченности военнослужащих внутренних войск служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях" 44. Показатель 4.15 тыс. штук 1,20 0,68 1,59 0,55 2,36 0,94 0,95 1 1,05 "Количество построенных (приобретенных) жилых помещений для постоянного проживания военнослужащих внутренних войск" Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах" 45. Показатель 5.1 человек 27991 27025 27251 26814 26500 24390 22790 21270 19925 "Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях" 46. Показатель 5.2 -"- 940 872 901 872 830 792 739 675 673 "Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях" 47. Показатель 5.3 -"- 20 18,9 19,3 18,9 18,5 17,9 15,8 14,5 13,9 "Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения)" 48. Показатель 5.4 -"- 6,1 5,6 6,08 5,88 5,7 5,33 4,39 3,98 3,9 "Транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств)" Примечания: 1. Целевые значения показателей 1, 3, 4, 2.1, 2.2, 2.3, 2.5 по годам реализации Программы спрогнозированы на основе значений показателей 2011 года, принятых за базовые и равных 100 процентам. 2. Показатель 5 рассчитывается как среднеарифметическое долей положительных ответов респондентов на вопросы "Вы в целом чувствуете себя скорее защищенным или не защищенным от преступников, от посягательств на Вашу жизнь, здоровье, имущество и т. д.?" и "Насколько Вы доверяете органам внутренних дел (полиции) в обеспечении Вашей личной и имущественной безопасности?". ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" ------------------------------------|---------|-----------------------|-----------------------------------------------------|------------------------------------|------------------------------ Номер и наименование | Ответ- | Срок | Ожидаемый результат | Направления | Связь программы, |ственный |----------|------------| | реализации | с показателями основного мероприятия |исполни- | начала | окончания | | | государственной | тель |реализации| реализации | | | программы, ------------------------------------|---------|----------|------------|-----------------------------------------------------|------------------------------------|------------------------------ Подпрограмма 1 "Предварительное следствие" 1. Основное мероприятие 1.1 МВД 1 января 31 декабря повышение качества и объективности предварительного совершенствование методического непосредственно связано с "Организационно-методическое России 2013 г. 2020 г. следствия; обеспечения расследования показателем 1.1; руководство деятельностью снижение удельного веса уголовных дел, возвращенных преступлений. влияет на показатели 2а, подчиненных органов прокурорами для дополнительного расследования Принятие своевременных 5 и 1.2 предварительного следствия" управленческих и процессуальных решений, связанных с обращениями граждан по уголовным делам. Повышение эффективности принимаемых управленческих решений. Использование передового и положительного опыта расследования преступлений 2. Основное мероприятие 1.2 МВД 1 января 31 декабря укрепление законности в деятельности следователей; продление или установление сроков непосредственно связано с "Осуществление ведомственного России 2013 г. 2020 г. сокращение числа лиц, необоснованно привлеченных к предварительного следствия и показателем 1.2; процессуального контроля" уголовной ответственности. согласования или отказа в влияет на показатели 2а, удовлетворении ходатайств 5 и 1.1 следователей, требующих судебных решений. Ведение контрольных производств, в том числе на бумажных носителях, по всем уголовным делам, по которым продлевались процессуальные сроки, и взятым на контроль. Выявление недостатков в уголовных делах и принятием мер по их устранению 3. Основное мероприятие 1.3 МВД 1 января 31 декабря повышение уровня защиты прав и законных интересов выявление причин и условий, непосредственно связано с "Организация расследования России 2013 г. 2020 г. лиц и организаций, потерпевших от преступлений, способствовавших совершению показателем 2а; преступлений" возмещение потерпевшим причиненного ущерба, преступлений. влияет на показатели 5, привлечение виновных лиц к предусмотренной уголовным Подготовка представлений 1.1 и 1.2 законодательством ответственности об их устранении, привлечение к ответственности должностных лиц, не выполняющих законные требования следователей. Назначение защитников обвиняемым и подозреваемым в случаях, когда участие защитников обязательно, а они не избраны, не явились или не имеют возможности участвовать в процессе Подпрограмма 2 "Полиция" 4. Основное мероприятие 2.1 МВД 1 января 31 декабря сокращение числа наиболее общественно опасных проведение комплекса мероприятий непосредственно связано с "Антикриминальная деятельность" России 2013 г. 2020 г. преступлений против личности и собственности граждан по выявлению, предупреждению, показателями 1-3, 5, (в том числе убийств, умышленных причинений тяжкого пресечению и раскрытию 2.1 - 2.6, 2.18; вреда здоровью, разбоев), оставшихся нераскрытыми. преступлений общеуголовной влияет практически на Снижение количества неразысканных преступников, направленности, в том числе все показатели а также без вести пропавших граждан и неопознанных совершенных организованными государственной программы трупов. группами либо преступными Увеличение доли выявленных органами внутренних дел сообществами, раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений экономической преступлений прошлых лет, направленности, следствие по которым обязательно. по розыску лиц, подозреваемых, Увеличение к 2020 году доли выявленных органами обвиняемых в совершении внутренних дел: преступлений, осужденных преступлений коррупционной направленности, следствие за совершение преступлений по которым обязательно, совершенных в крупном или и скрывающихся от органов особо крупном размере либо причинивший крупный дознания, следствия и суда, ущерб, до 4,87 процента; а также без вести пропавших, преступлений экономической направленности, следствие установлению личности граждан, по которым обязательно, совершенных организованными которые по состоянию здоровья либо группами или преступными сообществами, до возрасту не могут сообщить 4,77 процента; сведения о себе, идентификация выявление и пресечение преступлений, совершаемых с неопознанных трупов. использованием офшорных компаний и фирм-однодневок; Проведение комплекса мероприятий наличие действенной системы мер, направленной на по выявлению, предупреждению, повышение качества функционирования системы пресечению и раскрытию тяжких и противодействия экстремизму; особо тяжких преступлений результативность выявления, предупреждения, экономической направленности, пресечения и раскрытия преступлений экстремистской совершенных в крупном или особо направленности, выявления и привлечения к крупном размере, либо причинивших установленной законом ответственности лиц, крупный ущерб, в том числе причастных к их совершению. Увеличение к 2020 году совершенных организованными раскрываемости преступлений экстремистской группами либо преступными направленности до 90,4 процента. сообществами, а также Пресечение фактов оказания финансовой и иной помощи преступлений коррупционной экстремистским организациям, в том числе с направленности. использованием оффшорных компаний и фирм-однодневок. Проведение комплекса мероприятий Пресечение фактов распространения материалов, по раскрытию преступлений содержащих призывы к социальной, расовой, экстремистской направленности. национальной и религиозной розни, а также Совершенствование экстремистской литературы. организационно-методического Применение установленных законом мер к лицам, обеспечения деятельности причастным к экстремистской деятельности. подразделений полиции, участвующих Усиление информационного взаимодействия с в реализации основного правоохранительными органами зарубежных стран, мероприятия. направленное на пресечение деятельности ячеек Применение мер государственной международных экстремистских организаций, а также защиты судей, должностных лиц перекрытие каналов незаконного оборота оружия и правоохранительных и взрывчатых веществ, используемых при осуществлении контролирующих органов, а также экстремистской деятельности. защиты потерпевших, свидетелей и Удовлетворение потребностей подразделений полиции в иных участников уголовного проведении: судопроизводства, не оперативно-технических мероприятий по уголовным предусмотренных Государственной делам, возбужденным по тяжким и особо тяжким программой "Обеспечение преступлениям; безопасности потерпевших, спецмероприятий по сбору и фиксации оперативно свидетелей и иных участников значимой информации, необходимой для предупреждения уголовного судопроизводства на и раскрытия преступлений и установления 2009-2013 годы", утвержденной местонахождения разыскиваемых лиц. постановлением Правительства Повышение эффективности мероприятий по выявлению, Российской Федерации от 2 октября предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений 2009 г. N 792 и Государственной в сфере компьютерной информации и телекоммуникаций, программой "Обеспечение привлечению к ответственности лиц, использующих безопасности потерпевших, информационно-телекоммуникационную среду в свидетелей и иных участников преступных целях. уголовного судопроизводства Увеличение: на 2014-2018 годы", количества раскрытых преступлений с использованием утвержденной постановлением служебных собак; Правительства Российской Федерации количества проведенных профилактических и иных от 13 июля 2013 г. N 586. мероприятий с использованием служебных собак. Информационное обеспечение Высокая надежность обеспечения мер безопасности антикриминальной деятельности судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также повышение эффективности проводимых мероприятий по защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, не предусмотренных Государственной программой "Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2009-2013 годы". Обеспечение участия подразделений собственной безопасности в выявлении сотрудников системы МВД России, совершивших преступления, на уровне не менее 55 процентов, из них, совершивших преступления коррупционной направленности, на уровне не менее 60 процентов 5. Основное мероприятие 2.2 МВД 1 января 31 декабря стабильное функционирование подразделений, обеспечение общественного порядка непосредственно связано с "Охрана общественного порядка и России 2013 г. 2020 г. обеспечивающих общественный порядок и безопасность и безопасности граждан в показателями 4, 5, 2.11, 2.12 профилактика правонарушений" граждан в общественных местах; общественных местах. снижение к 2020 году числа зарегистрированных Предупреждение правонарушений и тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных антиобщественных действий, на улицах, площадях, в парках, скверах. совершаемых несовершеннолетними в Сокращение уровня криминализации подростковой среды, отношении них. обеспечение защиты прав и законных интересов Осуществление контроля за несовершеннолетних. поведением лиц, освобожденных из За счет эффективной профилактической деятельности мест лишения свободы, хроническими службы участковых уполномоченных полиции обеспечение алкоголиками, лицами, допускающими снижения к 2020 году: правонарушения в сфере доли преступлений, предусмотренных статьей 105 семейно-бытовых отношений Уголовного кодекса Российской Федерации "Убийство", совершенных на бытовой почве, от общего числа преступлений данных составов, до 25,4 процента; доли преступлений, предусмотренных статьей 111 Уголовного кодекса Российской Федерации "Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью", совершенных на бытовой почве, от общего числа преступлений данных составов, до 23,7 процента; доли преступлений, предусмотренных статьей 112 Уголовного кодекса Российской Федерации "Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью", совершенных на бытовой почве, от общего числа преступлений данных составов, до 22,1 процента. Осуществление участковыми уполномоченными полиции контроля за поведением не менее чем 600 тыс. освобожденных из мест лишения свободы, 150 тыс. страдающих наркотической зависимостью, 300 тыс. хронических алкоголиков, 200 тыс. лиц, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений. Создание эффективной системы безопасности подготовки и проведения Олимпийских, Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и чемпионата мира по футболу 2018 года. Нейтрализация, предупреждение и устранение всех существующих и возможных препятствий и угроз безопасности в период подготовки и проведения указанных мероприятий. Защита жизни, и здоровья участников и гостей мероприятий 6. Основное мероприятие 2.3 МВД 1 января 31 декабря обеспечение эффективного взаимодействия с информационное обеспечение влияет на показатели 1, 3, 5, "Взаимодействие и сотрудничество России 2013 г. 2020 г. международными правоохранительными организациями и деятельности по противодействию 2.1 - 2.4, 2.5 правоохранительных и иных правоохранительными органами иностранных государств. транснациональной преступности и государственных органов Принятие, обработка запросов и сообщений, международного розыска лиц. Российской Федерации с поступивших в установленном порядке в Национальное Автоматизация сбора, хранения, правоохранительными органами центральное бюро Интерпола МВД России из обработки и защиты иностранных государств - членов правоохранительных и иных государственных органов оперативно-служебной и Международной организации Российской Федерации, Генерального секретариата вспомогательной информации, уголовной полиции - Интерпола, Интерпола, штаб-квартиры Европола, образующейся в деятельности НЦБ Генеральным секретариатом правоохранительных органов иностранных государств, а Интерпола МВД России и его Интерпола и Европейской также других международных правоохранительных территориальных подразделений. полицейской организацией организаций. Организационно-методическое (Европолом)" Противодействие проникновению на территорию обеспечение деятельности по Российской Федерации лиц, причастных к взаимодействию с транснациональной организованной преступности и правоохранительными органами террористической деятельности. иностранных государств Усиление информационного взаимодействия с правоохранительными органами зарубежных стран, направленное на пресечение деятельности ячеек международных экстремистских организаций, а также перекрытие каналов незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ, используемых при осуществлении экстремистской деятельности 7. Основное мероприятие 2.4 МВД 1 января 31 декабря увеличение к 2020 году удельного веса участия обеспечение обязательного участия непосредственно связано с "Экспертно-криминалистическая России 2013 г. 2020 г. специалистов-криминалистов в осмотрах мест специалистов показателями 2.7, 2.8. деятельность" происшествий по отдельным видам преступлений до экспертно-криминалистических Существенно влияет на 61 процента. подразделений в осмотрах мест показатели 1-5, 1.1, 1.2, Повышение результативности преступлений и других 2.1 - 2.5, 2.9, 2.10 экспертно-криминалистических учетов при раскрытии и процессуальных действиях. расследовании преступлений, в связи с чем Внедрение современных методов предоставление разыскной информации более чем по экспертно-криминалистической 58 тыс. преступлений. работы. Организация производства новых видов экспертных Развитие судебных компьютерных исследований, востребованных в конкретных регионах. экспертиз и исследований, Увеличение к 2020 году удельного веса выполненных реализация комплекса мер по экспертиз, результаты которых способствовали повышению эффективности установлению лиц, причастных к совершению использования преступлений, до 53,1 процента. экспертно-криминалистических Совершенствование деятельности органов внутренних комплексов, запаховых следов дел по раскрытию и расследованию преступлений человека. Организационно-методическое обеспечение деятельности экспертно-криминалистических подразделений 8. Основное мероприятие 2.5 МВД 1 января 31 декабря увеличение степени возмещения потерпевшим от усиление ведомственного непосредственно связано с "Дознание" России 2013 г. 2020 г. преступлений причиненного материального вреда; процессуального контроля, показателями 2б, 5, 2.9, 2.10 повышение уровня защищенности личности от ответственности дознавателей и их незаконного и необоснованного обвинения, ограничения непосредственных руководителей за ее прав и свобод процессуальные решения, принимаемые по расследуемым уголовным делам. Осуществление мониторинга практической реализации положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Совершенствование процесса формирования необходимого правового и информационного обеспечения деятельности подразделений дознания, механизмов выявления, обобщения и распространения передового опыта, подготовки передовых методик расследования преступлений небольшой и средней тяжести. Организационно-методическое обеспечение деятельности подразделений дознания 9. Основное мероприятие 2.6 МВД 1 января 31 декабря снижение возможности для побегов подозреваемых и усиление контроля за деятельностью непосредственно связано с "Содержание, охрана и России 2013 г. 2020 г. обвиняемых из изоляторов временного содержания (ИВС) подразделений полиции на маршрутах показателем 2.13 конвоирование лиц, подозреваемых и во время конвоирования; конвоирования подозреваемых и и обвиняемых в совершении эффективное функционирование ИВС и охранно-конвойной обвиняемых из ИВС в суды всех преступлений" службы, обеспеченное планированием деятельности, уровней, следственные изоляторы, выработкой оптимальных управленческих решений, медицинские учреждения, обеспечивающих успешное выполнение поставленных санпропускники, обменные пункты задач плановых маршрутов конвоирования и обратно в ИВС. Проведение регулярных занятий и тренировок с сотрудниками ИВС, подразделений охраны и конвоирования обвиняемых и подозреваемых и дежурных частей органов внутренних дел по практической отработке действий при возникновении чрезвычайных обстоятельств и ситуаций. Организационно-методическое обеспечение деятельности подразделений по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых 10. Основное мероприятие 2.7 МВД 1 января 31 декабря сохранение боеспособных специальных подразделений, обеспечение поддержания влияет на показатели 1, 4, 5, "Деятельность подразделений России 2013 г. 2020 г. оснащенных современным вооружением и другими подразделений специального 2.1 - 2.3 специального назначения и материально-техническими средствами, назначения и авиации в постоянной авиации" укомплектованных высокопрофессиональными готовности к выполнению сотрудниками, готовыми к выполнению поставленных поставленных задач. задач. Участие подразделений в Создание условий для выполнения поступивших в поддержании правопорядка в подразделения специального назначения заданий на общественных местах, пресечении проведение специальных операций (мероприятий), массовых беспорядков, групповых недопущения массовых беспорядков и т. п. нарушений общественного порядка и правонарушений при проведении массовых мероприятий, экстремистских проявлений. в которых для обеспечения правопорядка Участие в локализации незаконных задействовались сотрудники подразделений вооруженных и бандитских специального назначения. формирований, террористических и Обеспечение эффективного использования авиации диверсионно-разведывательных органов внутренних дел Российской Федерации. групп, вооруженных преступников, в Исключение авиационных происшествий по вине личного том числе путем их обезвреживания состава при вооруженном сопротивлении. Повышение качества подбора и подготовки кадров летного и инженерно-технического состава. Организационно-методическое обеспечение деятельности специальных подразделений и авиации 11. Основное мероприятие 2.8 МВД 1 января 31 декабря повышение уровня имущественной безопасности в оптимизация перечня объектов, непосредственно связано с "Охрана на договорной основе России 2013 г. 2020 г. стране, в том числе усиление государственных подлежащих обязательной охране показателем 2.14, имущества граждан и организаций, гарантий прав граждан на безопасность, личную полицией, утверждаемого влияет на показатели 4 и 5 а также объектов, подлежащих неприкосновенность, неприкосновенность жилища и Правительством Российской обязательной охране полицией в защиту частной собственности; Федерации. соответствии с перечнем, высокая надежность государственной защиты имущества Объединение (укрупнение) пунктов утверждаемым Правительством централизованной охраны, Российской Федерации" действующих в пределах одного населенного пункта. Использование в деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции автоматизированных систем передачи извещений. Обследование охраняемых объектов, а также объектов, принимаемых под охрану, на предмет инженерно- технической укрепленности и антитеррористической защищенности. Участие в проведении обследований антитеррористической защищенности иных объектов, в том числе мест массового пребывания граждан. Организационно-методическое обеспечение деятельности подразделений вневедомственной охраны 12. Основное мероприятие 2.9 МВД 1 января 31 декабря снижение количества совершенных преступлений осуществление поэтапного перехода непосредственно связано с "Государственный контроль в России 2013 г. 2020 г. с применением оружия, зарегистрированного в органах на предоставление государственных показателями 2.15 и 2.16, сфере оборота оружия и частной внутренних дел, числа фактов неправомерного услуг в электронном виде. существенно влияет на детективной (сыскной) и охранной применения служебного оружия работниками частных Принятие квалификационных показатель 4 деятельности" охранных структур, количества утраченного и экзаменов у частных охранников и похищенного оружия, количества лицензий и лиц, претендующих на получение разрешений, по которым нарушены установленные удостоверения частного охранника. законом сроки продления, количества обращений Проведение периодических проверок граждан по выдаче лицензий и (или) разрешений, частных охранников и работников исполненных с превышением установленного срока, юридических лиц с особыми числа нарушений частными охранными организациями уставными задачами на пригодность лицензионных требований и условий. к действиям в условиях, связанных Совершенствование автоматизированного учета оружия. с применением огнестрельного Эффективное содействие частных охранных организаций оружия и специальных средств. органам внутренних дел в обеспечении правопорядка и Организационно-методическое предупреждении правонарушений. руководство деятельностью по Качественное оказание государственных услуг по обеспечению государственного выдаче лицензий и разрешений на оружие, в том числе контроля в сфере оборота оружия, в электронном виде частной детективной (сыскной) и охранной деятельности 13. Основное мероприятие 2.10 МВД 1 января 31 декабря исключение фактов отказа в приеме и регистрации принятие безотлагательных влияет на показатели 1, 3, 4, "Деятельность дежурных частей России 2013 г. 2020 г. поступивших в орган внутренних дел заявлений, мер к раскрытию преступлений 5, 2.1 - 2.4 органов внутренних дел сообщений о преступлениях и происшествиях. по "горячим следам", обеспечение Российской Федерации" Обеспечение своевременного реагирования на всю непрерывного управления имеющимися поступающую информацию о преступлениях и силами и средствами органов происшествиях. внутренних дел. Вежливое и корректное обращение с Эффективное реагирование на гражданами, обратившимися в органы внутренних дел. поступившие в органы внутренних Обеспечение в круглосуточном режиме сбора, обработки дел заявления и сообщения о и передачи информации об оперативной обстановке. преступлениях, об административных Обеспечение непрерывности управления силами и правонарушениях и о происшествиях, средствами органа внутренних дел, немедленного информирование соответствующих принятия мер к раскрытию преступлений по "горячим государственных и муниципальных следам". органов, организаций и должностных Постоянная готовность к организации действий по лиц о ставших известными полиции участию в ликвидации последствий стихийных бедствий фактах, требующих их оперативного и других чрезвычайных ситуаций и происшествий. реагирования. Сохранность служебных документов, оружия, Обеспечение полноты приема и боеприпасов, специальных средств, оперативной и регистрации поступивших в дежурные криминалистической техники, средств связи части заявлений и сообщений граждан о преступлениях, административных правонарушениях, чрезвычайных обстоятельствах и иных происшествиях. Организационно-методическое руководство деятельностью дежурных частей 14. Основное мероприятие 2.11 МВД 1 января 31 декабря снижение уровня преступности на объектах осуществление и обеспечение непосредственно связано с "Безопасность на транспорте" России 2013 г. 2020 г. железнодорожного, водного и воздушного транспорта, оперативно-розыскной деятельности показателями 1, 3, 5, 2.5 обеспечение правопорядка и общественной безопасности и охраны общественного порядка на на указанных объектах находящихся в обслуживании органов внутренних дел на транспорте объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта в рамках установленных законом полномочий. Повышение информированности населения в области борьбы с преступностью и принятия мер обеспечения общественной безопасности на железнодорожном, водном и воздушном транспорте. Оперативное сопровождение процессов реформирования железнодорожного, водного и воздушного транспорта. Организационно-методическое обеспечение деятельности подразделений полиции на железнодорожном, водном и воздушном транспорте 15. Основное мероприятие 2.12 МВД 1 января 31 декабря сокращение числа погибших в дорожно-транспортных регулирование дорожного движения, непосредственно связано с "Обеспечение безопасности России 2013 г. 2020 г. происшествиях оформление документов о показателем 6 (2.17, 5.3) дорожного движения" дорожно-транспортных происшествиях, сопровождение по основаниям и в порядке, установленным Правительством Российской Федерации, транспортных средств, согласование маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозку крупногабаритных грузов, а также тяжеловесных грузов. Осуществление государственного надзора за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов при проектировании, приемке в эксплуатацию и содержании дорог и дорожных сооружений, а также за деятельностью организаций, проводящих обязательный технический осмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним. Организационно-методическое руководство деятельностью подразделений ГИБДД 16. Основное мероприятие 2.13 МВД 1 января 31 декабря высокий образовательный уровень сотрудников органов повышение качества отбора и влияет на все показатели "Образование в органах России 2013 г. 2020 г. внутренних дел. подготовки кандидатов на службу в государственной программы, внутренних дел Российской Высокое качество специальной профессиональной органах внутренних дел по подпрограмм "Предварительное Федерации" подготовки вновь принятых на службу в органы образовательным программам следствие" и "Полиция" в связи внутренних дел сотрудников с учетом специфики их среднего (полного) образования с с тем, что уровень и качество службой деятельности. использованием дополнительных образования сотрудников играют Учет потребностей органов внутренних дел в образовательных программ. важную роль в выполнении специалистах при подготовке кадров. Улучшение качества специальной органами внутренних дел Развитие международного сотрудничества в области профессиональной подготовки стоящих задач правоохранительной деятельности, подготовка сотрудников, вновь принятых на специалистов для зарубежных стран по международным службу в органы внутренних дел. (межправительственным) соглашениям Осуществление подготовки сотрудников органов внутренних дел для работы в зарубежных представительствах МВД России и участия в миротворческих миссиях, а также специалистов для правоохранительных органов иностранных государств. Организационно-методическое руководство деятельностью образовательных и научных организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации Подпрограмма 3 "Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации" 17. Основное мероприятие 3.1 МВД 1 января 31 декабря поддержание способности внутренних войск обеспечение наличия детально непосредственно связано с "Совершенствование системы России 2013 г. 2020 г. Министерства внутренних дел Российской Федерации разработанных, апробированных в показателями 4, 5, 3.1, 4.4 комплектования и организации гарантированно выполнить стоящие перед войсками ходе служебно-боевой деятельности служебно-боевой деятельности задачи в любых условиях обстановки планов применения внутренних внутренних войск МВД России" войск. Проведение проверок готовности внутренних войск в ходе инспекторских, итоговых и внезапных проверок, работы комплексных и целевых групп Главного командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации. Совершенствование системы и способов охраны важных государственных объектов, специальных грузов. Пресечение актов терроризма, разоружение и ликвидация незаконных вооруженных формирований, организованных преступных групп, пресечение массовых беспорядков, сопровождающихся вооруженным насилием, осуществление мероприятий разведывательного характера в районах выполнения задач, возложенных на внутренние войска МВД России 18. Основное мероприятие 3.2 МВД 1 января 31 декабря сохранение за военными образовательными учреждениями подготовка, переподготовка и непосредственно связано с "Образование во внутренних России 2013 г. 2020 г. высшего профессионального образования внутренних повышение квалификации показателями 3.2 и 3.3, влияет войсках МВД России" войск МВД России права на ведение образовательной квалифицированных специалистов для на показатели 4, 5, 3.1 деятельности; внутренних войск МВД России. высокий профессиональный уровень руководящего Профессиональная переподготовка и состава внутренних войск МВД России повышение квалификации офицеров, в том числе руководящего и научно-педагогического состава военно-учебных заведений Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" 19. Основное мероприятие 4.1 МВД 1 января 31 декабря обеспечение открытости и публичности деятельности обеспечение деятельности непосредственно связано с "Создание условий для России 2013 г. 2020 г. органов внутренних дел. общественных советов при МВД России показателем 5; формирования позитивного Привлечение граждан и общественных объединений к и его территориальных органах. влияет практически на все облика сотрудника органов реализации государственной политики в сфере охраны Усиление взаимодействия с показатели Программы внутренних дел Российской общественного порядка, обеспечения общественной Общественной палатой Российской Федерации и повышения уровня безопасности и противодействия преступности. Федерации, правозащитными доверия к органам внутренних Формирование объективного мнения о деятельности организациями. дел со стороны населения" органов внутренних дел и внутренних войск. Освещение в СМИ профессиональной Обеспечение осуществления общественного контроля деятельности сотрудников органов деятельности органов внутренних дел внутренних дел и военнослужащих внутренних войск. Организационно-методическое обеспечение деятельности подразделений по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации 20. Основное мероприятие 4.2 МВД 1 января 31 декабря эффективное осуществление совершенствование механизма непосредственно связано с "Административное России 2013 г. 2020 г. организационно-аналитической, плановой, контрольной организации командно-штабных и показателями 5, 2.18, 4.1, обеспечение" и иной штабной деятельности. Правовая защита оперативно-тактических учений. 4.2 и 4.3, оказывает интересов системы МВД России, совершенствование Оптимизация штатного построения существенное влияние на все нормативно-правового регулирования, обеспечение органов внутренних дел. показатели соблюдения требований нормативных правовых актов Наращивание результативности Российской Федерации, международного сотрудничества. судебно-исковой работы. Эффективная организация делопроизводства. Обеспечение своевременного и Осуществление кадровой и воспитательной работы с качественного комплектования личным составом органов внутренних дел Российской должностей высшего начальствующего Федерации и военнослужащими внутренних войск МВД состава. России. Формирование и ведение Формирование на основе указанной деятельности централизованных учетов, баз данных эффективной работы системы МВД России по обеспечению оперативно-справочной, разыскной, общественного порядка и противодействию криминалистической, преступности. дактилоскопической, статистической Обеспечение надлежащего уровня и иной информации. морально-психологического состояния личного состава. Осуществление мониторинга Создание необходимых условий для повышения качества морально-психологического состояния предоставления государственных услуг в личного состава и территориальных органах МВД России. социально-психологического климата Создание условий, позволяющих к 2015 году обеспечить в служебных коллективах. доступ не менее 90 процентов граждан (от числа Совершенствование финансового обратившихся) к получению государственной услуги по обеспечения предоставлению сведений об административных правонарушениях в области безопасности дорожного движения по принципу "одного окна". Создание условий, позволяющих к 2018 году не менее 70 процентов граждан (от числа обратившихся) использовать механизм получения государственных услуг в электронной форме. Осуществление комплекса мер, позволяющих сократить время ожидания граждан в очереди при обращении для получения государственных услуг: в 2013 году - не более 30 минут, в 2014 году - не более 15 минут. Осуществление мер, направленных на снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности 21. Основное мероприятие 4.3 МВД 1 января 31 декабря накопленный опыт применения конкретных мероприятий приобретение специальных средств непосредственно связано с "Реализация государственных России 2013 г. 2020 г. государственной защиты будет использован при индивидуальной защиты, связи и показателем 2.6; программ "Обеспечение реализации Государственной программы "Обеспечение оповещения об опасности. влияет на показатели 1-3, 5, безопасности потерпевших, безопасности потерпевших, свидетелей и иных Переселение защищаемых лиц в другие 1.1, 1.2, 2.1 - 2.4, 2.9, свидетелей и иных участников участников уголовного судопроизводства на 2014- места жительства, изменение 2.10 уголовного судопроизводства на 2018 годы". внешности и замена документов. 2009-2013 годы" и "Обеспечение Недопущение воздействия на лиц, защищаемых в рамках Содействие защищаемым лицам в безопасности потерпевших, Государственной программы "Обеспечение безопасности устройстве на другое временное или свидетелей и иных участников потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного постоянное подходящее им место уголовного судопроизводства на судопроизводства на 2014-2018 годы", и причинения работы (службы) или учебы. 2014-2018 годы" им имущественного вреда. Обеспечение конфиденциальности Компенсирование защищаемым лицам и членам их семей сведений о защищаемых лицах. материальных затрат. Помещение защищаемых лиц в Создание условий для эффективного противодействия безопасное место. организованным формам преступности и объективного Перевод защищаемых лиц из одного отправления правосудия места содержания под стражей или отбытия наказания в другое (для защищаемых лиц, находящихся под стражей или в местах лишения свободы) 22. Основное мероприятие 4.4 МВД 1 января 31 декабря надлежащий уровень материально-технического, выплата единовременного пособия непосредственно связано с "Тыловое обеспечение" России 2013 г. 2020 г. научно-технического обеспечения подразделений (в случае гибели защищаемого лица, показателями 4.4 и 4.5. системы МВД России, в том числе повышение уровня получения телесных повреждений или Оказывает существенное оснащенности современными образцами вооружения, причинения вреда здоровью). влияние на все показатели военной и специальной техникой, средствами Исключение фактов закупки имущества индивидуальной бронезащиты и активной обороны. по завышенным ценам, а также Внедрение в служебную деятельность новых не предусмотренного нормами. информационных технологий, развитие систем связи, Расширение взаимодействия с обеспечение эффективной защиты информации. предприятиями-изготовителями по Осуществление строительства в системе органов вопросам разработки новых образцов внутренних дел Российской Федерации. вооружения и специальной техники, Обеспечение имеющихся потребностей в выполнении организации их серийного специальных и воинских перевозок, обеспечение производства. готовности подвижного состава к рейсам Обеспечение сохранности материально-технических средств, поставляемых МВД России. Усиление антитеррористической защищенности баз и складов хранения ресурсов МВД России. Проектирование и разработка специализированных территориально- распределенных автоматизированных систем обеспечения основных направлений оперативно-служебной деятельности МВД России 23. Основное мероприятие 4.5 МВД 1 января 31 декабря создание условий для эффективного использования строительство новых, реконструкция Непосредственно связано с "Обеспечение деятельности России 2013 г. 2020 г. служебных собак в целях предотвращения и раскрытия имеющихся вольеров для содержания показателями 3, 4, 2.4, 2.13; кинологических подразделений преступлений и иных правонарушений служебных собак, зданий и влияет на показатели 5, 2.8, органов внутренних дел сооружений для размещения 2.14 Российской Федерации" административных и хозяйственных помещений. Осуществление надзора за качеством проектно-изыскательных, ремонтно-строительных и строительно-монтажных работ. Проведение мероприятий по приемке в эксплуатацию законченных объектов 24. Основное мероприятие 4.6 МВД 1 января 31 декабря приведение условий для содержания подозреваемых и завершение ранее начатого непосредственно связано с "Обеспечение деятельности России 2013 г. 2020 г. обвиняемых в ИВС органов внутренних дел Российской строительства, разработка показателями 2.6, 2.13; изоляторов временного Федерации в соответствие с требованиями российского проектно-сметной документации. влияет на показатель 5 содержания подозреваемых и законодательства Строительство, реконструкция и обвиняемых органов внутренних капитальный ремонт ИВС. дел Российской Федерации" Проведение конкурсов на размещение заказов и заключение государственных контрактов (договоров) на работы (услуги). Обеспечение подозреваемых и обвиняемых питанием и вещевым довольствием 25. Основное мероприятие 4.7 МВД 1 января 31 декабря уменьшение издержек, прямых и косвенных потерь совершенствование проведения непосредственно связано с "Медицинское обеспечение" России 2013 г. 2020 г. федерального бюджета, связанных с трудопотерями профессионального психологического показателями 4.6 и 4.7, военнослужащих внутренних войск МВД России и личного отбора кандидатов на службу, учебу влияет на все показатели состава подразделений органов внутренних дел и медико-психологического Российской Федерации сопровождения сотрудников органов внутренних дел. Проведение реабилитации личного состава, пострадавшего при исполнении служебных обязанностей. Развитие профилактической направленности деятельности медицинских учреждений. Развитие материально-технической базы медицинских учреждений, внедрение новых медицинских технологий 26. Основное мероприятие 4.8 МВД 1 января 31 декабря строительство и приобретение жилых помещений для организация работы комиссий по непосредственно связано с "Жилищное обеспечение" России 2013 г. 2020 г. постоянного проживания военнослужащих внутренних рассмотрению вопросов показателями 4.8 - 4.15, войск, сотрудников органов внутренних дел, лиц, предоставления единовременной влияет на все показатели уволенных в запас (со службы), а также членов их социальной выплаты для приобретения семей. или строительства жилого помещения. Обеспечение военнослужащих внутренних войск и Формирование специализированного сотрудников органов внутренних дел служебными жилыми жилищного фонда. помещениями и жилыми помещениями в общежитии. Обеспечение постоянным жильем лиц, Предоставление сотрудникам органов внутренних дел принятых на соответствующий учет единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения 27. Ведомственная целевая МВД 1 января 31 декабря создание оптимальных условий для работы участковых оснащение участковых уполномоченных непосредственно связано с программа 4.9 России 2013 г. 2015 г. уполномоченных полиции. полиции вычислительной показателями 4.9, "Сельский участковый" Улучшение взаимодействия и обмена информацией между и оргтехникой, средствами связи влияет на показатели 3, 5, участковыми уполномоченными полиции и и транспортом, специальными 2.4, 2.15, 2.16 подразделениями территориальных органов МВД России, средствами. а также их оперативности и мобильности. Повышение уровня обеспеченности Решение социально-бытовых вопросов участковых участковых уполномоченных полиции уполномоченных полиции. служебными жилыми помещениями на Повышение уровня профессиональной подготовленности обслуживаемой территории. участковых уполномоченных полиции Обучение участковых уполномоченных полиции профессиональным знаниям и навыкам в сфере обеспечения охраны общественного порядка _________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" СВЕДЕНИЯ о мерах правового регулирования, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" -------------------|------------------------------------------------------------------------|---------------------|-------------------- Вид нормативного | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный | Ожидаемые сроки правового акта | | исполнитель | принятия -------------------|------------------------------------------------------------------------|---------------------|-------------------- Подпрограмма 2 "Полиция" Основное мероприятие 2.2 "Охрана общественного порядка и профилактика правонарушений" 1. Федеральный об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации МВД России по планам закон (ГУОООП, ДПД, ГУПЭ, Федерального ФГКУ "ВНИИ МВД Собрания Российской России", Федерации Следственный (2014 год) департамент, ГУВО, Академия управления, ГУУР, ФЭД, ГУТ, ГУЭБиПК, ГУОБДД) 2. Федеральный о внесении изменений в статьи 14.1, 15.1 и 16.1 Федерального закона МВД России по планам закон

1 2

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 345

Информация по документу

« Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 15.04.2014 № 4108-6 ГД

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 344 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД