Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 29.03.2005 № 849-КЗ

                                     ЗАКОН
                         Краснодарского края
 
          Об обеспечении прав детей на отдых и оздоровление
                         в Краснодарском крае

         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                          23 марта 2005 года

   (В редакции Закон Краснодарский край от 02.03.2009 г. N 1701-КЗ;
       от 23.07.2009 г. N 1820-КЗ; от 03.03.2010 г. N 1922-КЗ;
                     от 04.05.2010 г. N 1960-КЗ)

     Настоящий  Закон  принят  в  целях  создания в Краснодарском крае
правовых,  социально-экономических  условий для обеспечения прав детей
на   отдых   и   оздоровление,  сохранения  и  развития  учреждений  и
организаций,  деятельность  которых направлена на отдых и оздоровление
детей (далее - организации отдыха детей и их оздоровления).

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     дети - лица до достижения ими возраста 18 лет (совершеннолетия);
     отдых   детей  и  их  оздоровление  -  совокупность  мероприятий,
обеспечивающих   развитие   творческого  потенциала  детей,  охрану  и
укрепление  их  здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их
физической   культурой,  спортом  и  туризмом,  формирование  у  детей
навыков  здорового  образа  жизни,  соблюдение  ими  режима  питания и
жизнедеятельности  в  благоприятной  окружающей  среде  при выполнении
санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований;
     организации  отдыха  детей и их оздоровления - детские санатории,
санаторные  оздоровительные  лагеря  круглогодичного  действия,  в том
числе  дневного пребывания, детские оздоровительные лагеря (загородные
стационарные   детские   оздоровительные   лагеря,   лагеря   дневного
пребывания   и   другие),   специализированные   (профильные)   лагеря
(спортивно-оздоровительные    лагеря,    оборонно-спортивные   лагеря,
туристические  лагеря,  лагеря  труда  и отдыха, эколого-биологические
лагеря,   технические   лагеря,   краеведческие   и   другие  лагеря),
оздоровительные  центры, базы и комплексы, иные организации независимо
от   организационно-правовых   форм  и  форм  собственности,  основная
деятельность  которых  направлена  на  реализацию услуг по обеспечению
отдыха  детей  и их оздоровления. (В редакции Закон Краснодарский край
от 03.03.2010 г. N 1922-КЗ; от 04.05.2010 г. N 1960-КЗ)
     Иные  понятия,  используемые  в  настоящем  Законе, применяются в
значениях,     определенных     федеральным     законодательством    и
законодательством Краснодарского края. (В редакции Закон Краснодарский
край от 03.03.2010 г. N 1922-КЗ)

     Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в  связи с
осуществлением  органами  государственной  власти  Краснодарского края
мер,  направленных  на обеспечение прав детей на отдых и оздоровление,
сохранение и развитие организаций отдыха детей и их оздоровления.

     Статья  3.  Законодательство  Краснодарского  края об обеспечении
                 прав детей на отдых и оздоровление

     Законодательство  Краснодарского  края  об обеспечении прав детей
на   отдых  и  оздоровление  основывается  на  Конституции  Российской
Федерации,  Федеральном  законе  "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской  Федерации",  соответствующих  федеральных  законах  и иных
нормативных   правовых   актах   Российской  Федерации  и  состоит  из
настоящего  Закона  и  иных  нормативных правовых актов Краснодарского
края,   регулирующих   вопросы  обеспечения  прав  детей  на  отдых  и
оздоровление.

     Статья 3-1. Цели и основные  принципы  государственной поддержки 
                 организаций отдыха детей и их оздоровления

     1. Основными целями государственной поддержки  организаций отдыха 
детей и их оздоровления являются:
     1)     создание  оптимальных  условий    для  эффективной работы, 
повышения финансовой устойчивости,  обновления материально-технической 
базы;
     2) создание   благоприятных   условий для инвестиций российских и 
иностранных компаний в развитие данных организаций;
     3) создание    современной   системы подготовки, переподготовки и 
повышения квалификации кадров для работы в указанных организациях;
     4) выравнивание сезонного дисбаланса их заполняемоеT;
     5) увеличение  числа детей, охваченных различными формами отдыха, 
и оздоровления.
     2. Государственная    поддержка   организаций  отдыха детей  и их 
оздоровления основывается на следующих принципах:
     1) доступность   государственной   поддержки для всех организаций 
отдыха        детей     и     их  оздоровления    независимо     от их 
организационно-правовых форм и форм собственности;
     2)  социальное     партнерство  деятельности всех государственных 
организаций,    общественных   объединений и    коммерческих структур, 
связанных с обеспечением прав детей на отдых и оздоровление;
     3) адресность государственной поддержки;
     4)       эффективность       управления,       мониторинг       и
общественно-государственный   контроль   за  выполнением  долгосрочных
краевых целевых и ведомственных целевых программ, обеспечивающих права
детей   на   отдых   и   оздоровление.  (В        редакции       Закон
Краснодарский             край             от 02.03.2009 г. N 1701-КЗ;
от 23.07.2009 г. N 1820-КЗ)

     Статья  4.  Условия  государственной поддержки организаций отдыха
                 детей и их оздоровления

     Государственная   поддержка   организаций   отдыха   детей  и  их
оздоровления осуществляется при соблюдении ими следующих условий:
     наличие   в   соответствии   с  федеральным  законодательством  и
законодательством    Краснодарского    края   материально-технических,
кадровых,  социально-бытовых, природных, экологических и иных условий,
обеспечивающих безопасный и эффективный отдых и оздоровление детей;
     наличие   лицензии   на   медицинскую   деятельность  в  случаях,
предусмотренных   законодательством,   прохождение   в   установленном
порядке   добровольной   сертификации   услуг   проживания,   питания,
выполнение  противопожарных, санитарно-эпидемиологических требований к
режиму  работы,  соблюдение норм техники безопасности и охраны труда в
соответствии с федеральным законодательством.

     Статья  5.  Формы  государственной  поддержки  организаций отдыха
                 детей и их оздоровления в Краснодарском крае

     Формами  государственной  поддержки организаций отдыха детей и их
оздоровления в Краснодарском крае являются:
     1)  реализация  на  территории  Краснодарского  края долгосрочных
краевых целевых и ведомственных целевых программ по организации отдыха
и оздоровления детей; (В    редакции    Закон    Краснодарский    край
от 23.07.2009 г. N 1820-КЗ)
     2)    размещение    государственного   заказа   на   приобретение
оздоровительных, санаторно-курортных и туристских путевок для отдыха и
оздоровления детей; (В     редакции     Закон    Краснодарский    край
от 03.03.2010 г. N 1922-КЗ; от 04.05.2010 г. N 1960-КЗ)
     3)   сохранение   и   развитие  организаций  отдыха  детей  и  их
оздоровления в соответствии с действующим законодательством;
     4)     информационно-методическое     обеспечение    деятельности
организаций отдыха детей и их оздоровления;
     5)  содействие  кадровому  обеспечению организаций отдыха детей и
их оздоровления.

     Статья 5-1. Меры  государственной поддержки  в сфере организации 
                 оздоровления и отдыха детей в Краснодарском крае
     
     1. Настоящий  Закон  устанавливает следующие меры государственной 
поддержки в  сфере организации оздоровления и отдыха детей, являющихся 
гражданами Российской Федерации и постоянно проживающих  на территории 
Краснодарского края:
     1)  предоставление  детям путевок для лечения в санаториях, в том
числе  детских  и  для  детей с родителями, санаторных оздоровительных
лагерях круглогодичного действия, в том числе дневного пребывания;  (В
редакции Закон Краснодарский край от 04.05.2010 г. N 1960-КЗ)
     2) предоставление детям путевок в загородные стационарные детские
оздоровительные лагеря, сезонные туристические, в том числе палаточные
лагеря  на  стационарной  базе,  специализирующиеся  на  организации и
проведении  многодневных  пеших  и комбинированных плановых туристских
маршрутов; (В       редакции       Закон       Краснодарский      край
от 04.05.2010 г. N 1960-КЗ)
     3) социальная    поддержка отдельных    категорий  детей   в виде 
предоставления путевок для отдыха и оздоровления;
     4)   предоставление   социальной   выплаты   в   целях  частичной
компенсации     родителям    (законным    представителям)    стоимости
приобретенных путевок для детей; (В  редакции Закон Краснодарский край
от 04.05.2010 г. N 1960-КЗ)
     5)  предоставление   субсидий   из    краевого   бюджета бюджетам 
муниципальных образований   Краснодарского  края на организацию отдыха 
детей в каникулярное  время   в  лагерях дневного пребывания   на базе 
муниципальных образовательных учреждений;
     6) организация    отдыха детей   в  каникулярное время  в лагерях 
дневного   пребывания      на      базе    государственных специальных 
(коррекцион-ных) образовательных учреждений;
     7) предоставление  организациям, состоящим  на  учете в налоговых 
органах     Краснодарского  края,  частичной     компенсации стоимости 
приобретенных    путевок      для  детей граждан,    работающих в этих 
организациях,    в   санатории,    в  том числе детские и  для детей с 
родителями,    санаторные       оздоровительные лагеря круглогодичного 
действия, в  том  числе   дневного пребывания,  а  также  в загородные 
стационарные детские   оздоровительные лагеря, сезонные туристические, 
в  том     числе    палаточные    лагеря      на    стационарной базе, 
специализирующиеся на  организации и   проведении многодневных пеших и 
комбинированных плановых туристских маршрутов. (В    редакции    Закон
Краснодарский край от 04.05.2010 г. N 1960-КЗ)     
     2. Меры    государственной    поддержки    в   сфере  организации 
оздоровления и  отдыха    детей в Краснодарском крае,  установленные в 
настоящей статье, предоставляются детям один раз  в год  и только один 
из  видов  указанных мер (за исключением   отдыха детей в каникулярное 
время в лагерях дневного пребывания).
     3. Меры  государственной  поддержки    в     сфере    организации 
оздоровления и  отдыха детей в   Краснодарском крае, предусмотренные в 
настоящей   статье, осуществляются за  счет   средств, предусмотренных 
законом   Краснодарского  края  о   краевом бюджете на соответствующий 
финансовый год.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Краснодарского     края
от 03.03.2010 г. N 1922-КЗ)

     Статья 5-2. Предоставление   детям     путевок  для    лечения  в 
                 санаториях, в   том числе    детских   и для детей  с
                 родителями

     1. Путевки  в детские санатории  предоставляются детям в возрасте 
от 4 до  15  лет, имеющим медицинские  показания для лечения в детских 
санаториях   и  направленным   на   санаторно-курортное      лечение в 
установленном федеральным законодательством порядке.
     2.  Путевки  в  санатории  для детей с родителями предоставляются
детям  в  возрасте  от  4  до  15  лет  с учетом медицинских показаний
ребенка,   а   в  санаторные  оздоровительные  лагеря  круглогодичного
действия,  в  том  числе  дневного  пребывания,  -  с  6  до  15  лет,
направленным    на   санаторно-курортное   лечение   в   установленном
федеральным законодательством порядке. (В редакции Закон Краснодарский
край от 04.05.2010 г. N 1960-КЗ)
     3.  Порядок  и условия предоставления детям путевок для лечения в
санаториях,  в  том числе детских и для детей с родителями, санаторных
оздоровительных лагерях круглогодичного действия, в том числе дневного
пребывания,   устанавливаются  уполномоченным  органом  исполнительной
власти  Краснодарского  края. (В  редакции  Закон  Краснодарский  край
от 03.03.2010 г. N 1922-КЗ;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 от 04.05.2010 г. N 1960-КЗ)

     Статья 5-3. Предоставление    детям    путевок    в    загородные 
                 стационарные детские оздоровительные лагеря, сезонные
                 туристические,   в  том  числе палаточные лагеря   на 
                 стационарной базе, специализирующиеся на  организации
                 и проведении   многодневных  пеших  и комбинированных 
                 плановых туристских маршрутов (В    редакции    Закон
Краснодарский край от 04.05.2010 г. N 1960-КЗ)

     1. Путевки в   загородные  стационарные   детские оздоровительные 
лагеря    предоставляются     детям    в  возрасте от  7   до   15 лет 
(включительно).
     Путевки в сезонные туристические,  в том  числе  числе палаточные 
лагеря  на  стационарной базе,  специализирующиеся  на   организации и 
проведении   многодневных  пеших и комбинированных плановых туристских 
маршрутов,   предоставляются    детям   в  возрасте от  12   до 17 лет 
(включительно).
     Путевки      в   организации    отдыха и       оздоровления детей 
предоставляются в   порядке очередности поданных родителями (законными 
представителями) заявлений.(Часть  в  редакции  Закона  Краснодарского
края от 04.05.2010 г. N 1960-КЗ)
     2.  Порядок  и условия предоставления  детям путевок в загородные 
стационарные    детские       оздоровительные   лагеря устанавливаются 
уполномоченными органами исполнительной власти Краснодарского края.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Краснодарского     края
от 03.03.2010 г. N 1922-КЗ)

     Статья 5-4.  Меры социальной поддержки в сфере организации отдыха 
                  и оздоровления      отдельных    категорий     детей
                  в Краснодарском крае  
   
     1. Меры  социальной  поддержки  в   сфере   организации  отдыха и 
оздоровления   детей  в   Краснодарском    крае   осуществляются путем 
предоставления путевок для отдыха и  оздоровления в организации отдыха 
и оздоровления детей следующим категориям детей:
     1) одаренные дети, участники детских творческих коллективов;
     2) дети -   учащиеся     учреждений  дополнительного  образования 
системы физической культуры и спорта Краснодарского края;
     3) дети, оставшиеся без попечения родителей;
     4) дети-сироты;
     5) дети-инвалиды, а   также лица, их  сопровождающие,  если такой 
ребенок по  медицинским  показаниям  нуждается в    постоянном уходе и 
помощи;
     6) дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.     
     2. Порядок и условия предоставления  путевок в организации отдыха 
и  оздоровления  детей  для категорий  детей,   определенных настоящей 
статьей,    устанавливаются  уполномоченными   органами исполнительной 
власти Краснодарского края.  
     (Статья     дополнена     -     Закон     Краснодарского     края
от 03.03.2010 г. N 1922-КЗ)
   
     Статья 5-5. Предоставление социальной  выплаты в целях  частичной 
                 компенсации   родителям   (законным   представителям) 
                 стоимости приобретенных путевок для детей (В редакции
Закон Краснодарский край от 04.05.2010 г. N 1960-КЗ)

     1.     Родителям  (законным      представителям)  предоставляется 
социальная  выплата     в целях  частичной       компенсации стоимости 
приобретенных путевок для детей  в загородные     стационарные детские 
оздоровительные   лагеря,    сезонные    туристические,  в   том числе 
палаточные лагеря    на  стационарной     базе,  специализирующиеся на 
организации  и   проведении   многодневных  пеших    и комбинированных 
плановых   туристских маршрутов,  в размере   не менее 50 процентов от 
средней   стоимости путевки,    установленной   уполномоченным органом 
исполнительной власти  Краснодарского края исходя из  сложившейся цены 
на  путевки в организациях  отдыха   и  оздоровления, расположенных на 
территории   Краснодарского     края.      Размер   социальной выплаты 
определяется   ежегодно уполномоченным  органом  исполнительной власти 
Краснодарского края. (В     редакции    Закон    Краснодарский    край
от 04.05.2010 г. N 1960-КЗ)
     2.     Родителям  (законным       представителям) предоставляется 
социальная  выплата     в целях  частичной       компенсации стоимости 
приобретенных  путевок детям для лечения  в санаториях,    в том числе 
детских  и для     детей      с   родителями,   а  также  в санаторных 
оздоровительных лагерях   круглогодичного   действия,   в    том числе 
дневного   пребывания, в   размере не   менее 50 процентов  от средней 
стоимости  путевки   на  ребенка   и  одного  из   родителей (законных 
представителей),  установленной  уполномоченным органом исполнительной 
власти Краснодарского края  исходя из сложившейся   цены  на путевки в 
организациях  отдыха   и    оздоровления.  Размер   социальной выплаты 
определяется  ежегодно уполномоченным    органом исполнительной власти 
Краснодарского края. (В     редакции    Закон    Краснодарский    край
от 04.05.2010 г. N 1960-КЗ)
     3. Порядок  и условия предоставления указанных  социальных выплат 
устанавливаются   уполномоченными     органами   исполнительной власти 
Краснодарского края.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Краснодарского     края
от 03.03.2010 г. N 1922-КЗ)

     Статья 5-6.  Субсидии из краевого бюджета  бюджетам муниципальных 
                  образований  Краснодарского   края   на  организацию
                  отдыха   детей в каникулярное   время    в   лагерях
                  дневного   пребывания   на    базе     муниципальных
                  образовательных учреждений

     1. В   целях   софинансирования   расходов    органов    местного 
самоуправления в Краснодарском  крае  на  организацию  отдыха  детей в 
каникулярное   время    в   лагерях  дневного     пребывания   на базе 
муниципальных    образовательных   учреждений   бюджетам муниципальных 
образований Краснодарского края предоставляются субсидии   из краевого 
бюджета.
     2. Цели и  условия  предоставления  и  расходования   субсидий из 
краевого бюджета на  организацию отдыха  детей в  каникулярное время в 
лагерях  дневного пребывания   на  базе  муниципальных образовательных 
учреждений бюджетам  муниципальных   образований  Краснодарского края, 
критерии     отбора    муниципальных образований    для предоставления 
указанных   субсидий      и  их  распределение    между муниципальными 
образованиями  устанавливаются   нормативными правовыми актами высшего 
исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.  
     (Статья     дополнена     -     Закон     Краснодарского     края
от 03.03.2010 г. N 1922-КЗ)
   
     Статья 5-7.  Организация отдыха  детей в  каникулярное   время в 
                  лагерях       дневного    пребывания   на      базе
                  государственных      специальных    (коррекционных)
                  образовательных учреждений

     Для      детей,   обучающихся   в     государственных специальных 
(коррекционных) образовательных   учреждениях,   в  каникулярное время 
организуются лагеря дневного пребывания на базе указанных учреждений.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Краснодарского     края
от 03.03.2010 г. N 1922-КЗ)

     Статья  5-8. Предоставление  организациям, состоящим на   учете в 
                  налоговых  органах Краснодарского  края,   частичной
                  компенсации стоимости путевок   для  детей  граждан,
                  работающих  в этих организациях, в санатории, в  том
                  числе детские и  для детей с  родителями, санаторные 
                  оздоровительные лагеря круглогодичного  действия,  а
                  также в     загородные   стационарные        детские
                  оздоровительные лагеря

     Организации,    состоящие    на   учете   в   налоговых   органах
Краснодарского края и закупившие путевки для детей граждан, работающих
в  этих  организациях,  в санатории, в том числе детские и для детей с
родителями,    санаторные   оздоровительные   лагеря   круглогодичного
действия,  в  том  числе  дневного  пребывания,  а  также в загородные
стационарные детские оздоровительные лагеря, сезонные туристические, в
том  числе  палаточные лагеря на стационарной базе, специализирующиеся
на  организации  и  проведении  многодневных  пеших  и комбинированных
плановых  туристских  маршрутов,  имеют право на частичную компенсацию
стоимости путевок (далее - компенсация). (В       редакции       Закон
Краснодарский край от 04.05.2010 г. N 1960-КЗ)
     Компенсация  предоставляется в размере  не менее 50  процентов от 
средней стоимости путевки на ребенка в санатории, в том  числе детские 
и  для    детей с родителями,     санаторные    оздоровительные лагеря 
круглогодичного действия, в  том числе дневного пребывания, а  также в 
загородные  стационарные детские оздоровительные лагеря, установленной 
уполномоченным  органом  исполнительной власти     Краснодарского края 
исходя  из сложившейся   цены   на  путевки в   организациях  отдыха и 
оздоровления. Размер компенсации  определяется ежегодно уполномоченным 
органом исполнительной власти Краснодарского края. (В  редакции  Закон
Краснодарский край от 04.05.2010 г. N 1960-КЗ)
     Порядок  и  условия  предоставления  компенсации  устанавливаются
уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Краснодарского     края
от 03.03.2010 г. N 1922-КЗ)

     Статья  6. Полномочия законодательного (представительного) органа
                государственной  власти  Краснодарского края  в  сфере 
                организации   отдыха   детей   и   их   оздоровления в 
                Краснодарском крае

     К   полномочиям   законодательного   (представительного)   органа
государственной  власти Краснодарского края в сфере организации отдыха
детей и их оздоровления относятся:
     1)   принятие   законов  и  других  нормативных  правовых  актов,
регулирующих   отношения   в  сфере  организации  отдыха  детей  и  их
оздоровления;
     2)  (Утратил      силу     -     Закон     Краснодарский     край
от 23.07.2009 г. N 1820-КЗ)
     3)  осуществление  иных  полномочий  в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Краснодарского края.

     Статья   7.  Полномочия  исполнительных  органов  государственной
                  власти  Краснодарского  края  в  сфере  организации  
                  отдыха детей и их оздоровления в Краснодарском крае

     К   полномочиям  исполнительных  органов  государственной  власти
Краснодарского   края   в   сфере   организации   отдыха  детей  и  их
оздоровления относятся:
     1)  принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения в
сфере организации отдыха детей и их оздоровления;
     2)   разработка   и   реализация   краевых  целевых  программ  по
обеспечению отдыха детей и их оздоровления;
     3)   организация   и   осуществление  мероприятий  по  реализации
государственной  политики  в области обеспечения прав детей на отдых и
оздоровление;
     4)   осуществление   мер   по   защите  прав  детей  на  отдых  и
оздоровление,    а    также    контроля    за   соблюдением   качества
санаторно-курортных    и    оздоровительных   услуг,   предоставляемых
организациями  отдыха  детей и их оздоровления, в пределах полномочий,
предусмотренных федеральным законодательством;
     5)   осуществление   мероприятий   по   сохранению   и   развитию
организаций отдыха детей и их оздоровления;
     6)     информационно-методическое     обеспечение    деятельности
организаций отдыха детей и их оздоровления;
     7)  содействие  кадровому  обеспечению организаций отдыха детей и
их оздоровления;
     8)  определение  организаций  отдыха  детей  и  их  оздоровления,
которым оказывается государственная поддержка;
     9) обеспечение безопасности отдыха детей;
     10)  обеспечение  проведения  в  организациях  отдыха  детей и их
оздоровления   культурно-досуговых  мероприятий  для  детей  в  период
каникул и праздников;
     11)  осуществление  иных  полномочий в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Краснодарского края.

     Статья 8. Заключительные положения

     Настоящий  Закон  вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
     Администрации   Краснодарского   края   в  течение  трех  месяцев
привести  свои  нормативные  правовые  акты в соответствие с настоящим
Законом.


     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н.Ткачев

     г. Краснодар
     29 марта 2005 года
     N 849-КЗ