Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 05.08.1998 № 142-КЗ

                   ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ N 142-КЗ

              О виноградарстве и производстве продуктов
              переработки винограда в Краснодарском крае

     Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
     28 июля 1998 года

     Настоящий Закон  в   соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации  и Уставом Краснодарского края устанавливает правовые основы
регулирования общественных отношений в сфере производства и реализации
винограда, виноградного вина и других продуктов переработки винограда.

                      ГЛАВА 1. ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
     Настоящий Закон действует на всей территории Краснодарского  края
и   обязателен  для  исполнения  юридическими  и  физическими  лицами,
занятыми  в  производстве  и  реализации  винограда  и  винодельческой
продукции.
     Перспективы развития отрасли виноградарства и  виноделия  в  крае
определяются  органом  исполнительной  власти  края в лице комитета по
виноградарству и алкогольной промышленности администрации края.

     Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
     В настоящем Законе используются следующие понятия:
     агроэкологическая зона -  территория  с  определенным  сочетанием
природно-климатических   условий,   позволяющая   выращивать  виноград
стандартного качества;
     агроэкологический виноградный  заповедник  -  уникальные  участки
виноградников   со   строго   определенным   сортовым   составом    на
соответствующих типах почв,  рельефе и экспозиции, дающие оригинальные
вина высшей категории качества (вина контролируемых наименований);
     ароматизированное вино  -  вино,  приготовленное с использованием
экстрактов различных частей растений или их  дистиллятов.  Разрешается
использование сахара-песка или сахара-рафинада;
     виноградарство - производство винограда;
     виноделие - приготовление вина;
     вино -  продукт,  полученный  полным  или   частичным   спиртовым
брожением виноградного сусла, дробленого или целого свежего винограда,
имеющий объемную долю этилового спирта от 9 до 20 процентов;
     виноградный обработанный     виноматериал     -     виноматериал,
соответствующий требованиям  технологической  инструкции  для  данного
наименования  вина  и  предназначенный после фильтрации для упаковки в
потребительскую тару;
     вино без  выдержки - вино,  получаемое по общепринятой технологии
из отдельных сортов винограда или их смеси,  реализуемое  с  1  января
следующего за урожаем винограда года;
     вино контролируемого  наименования  -  вино  высокого   качества,
получаемое  по специальной или традиционной технологии из определенных
сортов  винограда  строго   регламентируемого   района,   отличающееся
оригинальными     органолептическими    свойствами,    связанными    с
экологическими  условиями  конкретной  местности,   указанной   в   их
наименовании;
     виноградный натуральный  сок  -  сок,  изготовленный  из  свежего
винограда,  или сусла, или сока-полуфабриката, осветленный, фасованный
в тару, герметически укупоренный и пастеризованный;
     выдержанное вино  -  вино  улучшенного  качества,  получаемое  по
специальной технологии из отдельных сортов винограда или  их  смеси  с
обязательной выдержкой перед розливом в бутылки не менее 6 месяцев;
     игристые вина  -  вина,   приготовленные   насыщением   двуокисью
углерода эндогенного происхождения при вторичном брожении обработанных
виноматериалов в бутылках или резервуарах под давлением;
     коллекционное вино  -  марочное  вино,  которое  после  окончания
выдержки  в  стационарном  резервуаре  дополнительно   выдерживают   в
бутылках не менее трех лет;
     коньяк - алкогольный напиток  с  характерным  букетом  и  вкусом,
приготовленный  из  выдержанного  не менее трех лет коньячного спирта,
предназначенный  для  реализации  в   торговой   сети,   розлива   или
промышленной переработки;
     коньячные виноматериалы  -   виноматериалы,   приготовленные   по
специальной технологии;
     коньячный спирт  (молодой)  -   спирт,   полученный   фракционной
перегонкой   коньячных  виноматериалов  по  специальной  технологии  и
предназначенный для выдержки с целью производства коньяка;
     концентрат виноградного сока - сок,  полученный путем выпаривания
или другим способом,  в условиях  вакуума,  свежего,  хранившегося  на
холоде или консервированного диоксидом серы виноградного сусла;
     марочное вино - вино высокого и постоянного качества,  получаемое
по   специальной  технологии  из  определенных  сортов  винограда  или
специально подобранной их  смеси,  произрастающих  в  регламентируемых
районах,   характеризуемое   тонкостью  вкуса  и  аромата  (букета)  и
обязательной выдержкой перед розливом в бутылки не менее 1,5 года;
     мистель -   виноградное   сусло,  в  котором  процесс  спиртового
брожения ингибируется  добавлением  этилового  спирта.  Объемная  доля
этилового спирта в мистеле должна быть не менее 16 процентов;
     молодое вино - вино натуральное сухое, получаемое по общепринятой
технологии из отдельных сортов винограда или их смеси,  реализуемое до
1 января следующего за урожаем виноградного года;
     натуральное вино   -   вино,   получаемое   полным  или  неполным
сбраживанием  сусла  или  мезги,  содержащее  этиловый  спирт   только
эндогенного   происхождения.   Допускается  использование  концентрата
виноградного сока;
     нормативная документация  -  государственный  стандарт,  стандарт
предприятия,  технические условия, технологические инструкции и другие
документы,   закрепляющие   требования   к   производству  и  качеству
промышленного винограда и вина;
     промышленный виноград - виноград, предназначенный для переработки
при производстве вин, коньяков, винных напитков, соков, концентратов и
других продуктов переработки винограда;
     продукты переработки   винограда   -   шампанские   и   коньячные
виноматериалы,    мистель,   концентрат   виноградного   сока,   вино,
шампанское, игристое, шипучее, натуральный сок, коньяк (бренди);
     реестр виноградных   насаждений   -  составная  часть  земельного
кадастра  Краснодарского  края,  включающая  качественные   показатели
виноградо-пригодных   почв,  состояние  насаждений,  сортовой  состав,
ротации,  принятую систему ведения виноградарства и питомниководства с
учетом получения конкретных видов продукции;
     сертификация вина - подтверждение соответствия качества  продукта
требованиям нормативной документации;
     сорт винограда  -  средство  сельскохозяйственного  производства,
характеризующееся   определенными   ампелографическими   признаками  и
свойствами;
     специальное вино   -   вино,   получаемое   полным  или  неполным
сбраживанием  сусла  или  мезги  с   добавлением   этилового   спирта.
Допускается использование концентрата виноградного сока или мистеля;
     шампанское -  вино,  получаемое  насыщением  двуокисью   углерода
эндогенного   происхождения   при   вторичном   брожении  обработанных
виноматериалов в бутылках, резервуарах или системе резервуаров;
     шампанские виноматериалы   -   виноматериалы,  приготовленные  из
отдельных  сортов  винограда  и   предназначенные   для   производства
"Советского шампанского" и игристых вин;
     шипучее вино  (газированное)   -   вино,   приготовленное   путем
физического  насыщения обработанного виноматериала двуокисью углерода.
Допускается использование сахара-песка или сахара-рафинада.

       ГЛАВА II. ПРОИЗВОДСТВО ПОСАДОЧНОГО МАТЕРИАЛА И ВИНОГРАДА

     Статья 3. Ареалы возделывания товарного винограда
     Ареалами возделывания  товарного  винограда  являются виноградные
зоны,  центры,  микрорайоны.  Определение ареалов, в том числе ареалов
винограда,  предназначенного  для  производства вин с наименованием по
месту   происхождения,   производится   в    порядке,    установленном
исполнительным органом государственной власти края,

     Статья 4. Виноградарские хозяйства
     Виноградарское хозяйство включает:
     виноградники молодые, вступающие в плодоношение и плодоносящие;
     виноградные школки,    маточники    подвоев    и    привоев     с
соответствующими севооборотами;
     прививочные комплексы;
     участки, подготовленные для посадки винограда;
     земли, находящиеся в  пределах  ареалов  возделывания  винограда,
которые  могут  быть  использованы  для  создания  новых и объединения
существующих виноградных насаждении в единый массив.

     Статья 5.  Реестр виноградных насаждений
     Реестр виноградных  насаждений является частью единого земельного
кадастра  Российской   Федерации.   В   нем   устанавливаются   ареалы
возделывания  винограда,  учитываются  все  виноградные  насаждения  и
свободные земли,  которые потенциально  могут  быть  использованы  для
создания виноградных насаждений.
     Реестр виноградных  насаждений  уточняется  ежегодно  по   данным
статистической отчетности и один раз в пять лет натурной проверкой.

     Статья 6. Районирование сортов винограда
     Культурные сорта   винограда   подразделяются   на   технические,
столовые  и  универсальные  - столово-технические.  В пределах каждого
ареала   из   каждой   группы    сортов    выделяются    рекомендуемые
(районированные),   разрешенные  (перспективные  и  тиражированные)  и
временно разрешенные к размножению.
     Порядок группировки  сортов  и  испытания  новых  устанавливается
исполнительным органом  государственной  власти  края.  Сортимент  для
закладки   промышленных   виноградников   и   испытания  новых  сортов
определяется в установленном порядке по представлению  исполнительного
органа государственной власти края.
     Предварительная проверка  перспективных  и  временно  разрешенных
сортов   винограда   осуществляется  в  производственных  условиях  на
государственных сортоучастках площадью не менее 0,1 гектара.

     Статья 7. Производство посадочного материала
     Посадочный материал винограда производят:
     юридические лица, если это предусмотрено их уставами;
     физические лица (фермеры, арендаторы и другие).

     Статья 8. Виды посадочного материала
     Закладка промышленных  насаждений   винограда   сертифицированным
посадочным   материалом   обеспечивается   виноградными   питомниками.
Посадочным материалом винограда являются:
     черенки подвоя для укоренения и прививки;
     черенки культурных сортов для укоренения и прививки;
     саженцы подвоя;
     саженцы корнесобственные культурных сортов;
     саженцы привитые.
     По соглашению  между  производителем  и  потребителем  посадочный
материал может быть в вегетирующем состоянии или в состоянии покоя.

     Статья 9. Контроль качества посадочного материала
     Производители виноградного  посадочного  материала   обеспечивают
гарантированное   его   выращивание   в  соответствии  с  требованиями
государственных  стандартов   и   специализацией   сортового   состава
винограда в Краснодарском крае.
     Количество виноградных  питомников,  их   размещение   но   зонам
виноградарства,   а  также  сортовой  состав  выращиваемого  материала
определяются исполнительным органом государственной власти края.
     Посадочный материал  винограда  для реализации потребителю должен
быть чистосортным, оздоровленным от вирусных болезней и бактериального
рака,  что  удостоверяется  сертификатом,  выдаваемым аккредитованными
организациями.
     Реализация посадочного  материала  винограда  без  сертификата не
допускается.

     Статья 10. Порядок закладки виноградных насаждений
     Определение и   выделение   агроэкологических   зон  производства
винограда,  установление порядка закладки новых и реконструкции старых
виноградников,   а   также  государственного  испытания  новых  сортов
винограда осуществляются исполнительным органом государственной власти
края.
     Агроэкологическими виноградными заповедниками  являются  сырьевые
микрорайоны   для   производства   уникальных  вин.  Агроэкологические
виноградные заповедники подлежат охране в соответствии  с  действующим
законодательством.
     В выделенных  агроэкологических  зонах  строго   регламентируются
сортовой  состав  и  технологические  приемы  выращивания  винограда в
соответствии со специализацией виноградарства и виноделия.
     Виноградные насаждения  на  площади  свыше  1  гектара  на одного
собственника создаются на основе  проекта,  выполненного  в  проектных
организациях, имеющих лицензию.
     Создание новых виноградных насаждений на местах, освобожденных от
предыдущих,  разрешается  после необходимой обработки участка не ранее
чем через 3 года после раскорчевки.

     Статья 11. Производство товарного винограда
     Производитель товарного   винограда   и   вина   ежегодно  подает
декларацию в территориальные органы  государственной  статистики  и  в
орган   исполнительной   власти   края   в  области  виноградарства  и
алкогольной  промышленности  о  площадях  плодоносящих  виноградников,
полученном урожае винограда и количестве выработанного вина.
     Технология производства  товарного   винограда   регламентируется
стандартами,    агроуказаниями    и    другой   нормативно-технической
документацией.
     Производство винограда  для  вин  контролируемых  наименований по
происхождению    осуществляется    по     специальным     регламентам,
устанавливаемым  исполнительным  органом  государственной власти края.
Виноград,  выращенный с нарушением действующих  правил  и  технических
требований, в результате которых происходит изменение его качественных
показателей,  что  является  опасным  для  здоровья  потребителей,  не
допускается в использование для пищевых целей.
     Контроль за    соблюдением    правил    производства    винограда
осуществляется уполномоченными на то государственными органами.

     Статья 12.   Сроки   эксплуатации,   реконструкции,   списания  и
                  раскорчевки виноградников
     Минимальный период  эксплуатации плодоносящих виноградников равен
15 годам считая с 5-го года после посадки  для  привитых  и  10  годам
считая с 5-го года после посадки для корнесобственных виноградников.
     Списание виноградников площадью менее 1 гектара  производится  по
решению органов местного самоуправления.
     Списание виноградников площадью более 1 гектара или до  окончания
срока  эксплуатации  производится  по  решению  исполнительного органа
государственной власти края.
     В случае   отчуждения   земель,  занятых  под  виноградники,  для
осуществления   строительства   объектов   гражданского   и   военного
назначения  списание их производится по решению исполнительного органа
государственной власти края с возмещением стоимости насаждений.
     Реконструкция виноградников     агроэкологических    заповедников
осуществляется  по  решению  исполнительного  органа   государственной
власти края с одновременным восстановлением насаждении виноградарскими
хозяйствами.
     Раскорчевка виноградников   и   приведение  земель  в  состояние,
пригодное для дальнейшего  использования,  проводятся  хозяйствами  не
позднее 3-х месяцев после составления актов на списание,  утверждаемых
исполнительным органом государственной власти края. Ответственность за
нарушение установленного срока определяется в соответствии с Земельным
кодексом Российской Федерации.

                     ГЛАВА III. ПРОИЗВОДСТВО ВИНА

     Статья 13. Назначение вина
     Вино является  ценным  пищевым  продуктом  переработки винограда,
обладающим полезными диетическими  и  лечебными  свойствами,  и  может
использоваться  в  качестве  дополнения  к  продуктам  питания.  Слово
"вино",  взятое отдельно, не разрешается использовать для напитков, не
отвечающих требованиям его терминологии.

     Статья 14. Классификация вин и продуктов переработки винограда
     Вина в  зависимости  от  способа  производства  подразделяют   на
натуральные  и  специальные.  Вина  натуральные  могут  быть  шипучими
(газированными).   Вина   натуральные   и   специальные   могут   быть
ароматизированными.
     Вина в зависимости от качества и сроков выдержки подразделяют  на
следующие категории:  ординарные - молодые и без выдержки; улучшенного
качества - выдержанные;  высокого качества - марочные и коллекционные.
Вина  марочные  и коллекционные могут быть контролируемых наименований
по происхождению.
     Кроме традиционных  продуктов  переработки  винограда допускается
создание  новых   изделий,   утвержденных   и   зарегистрированных   в
установленном порядке.
     Вина и продукты переработки винограда могут иметь наименования по
сорту винограда,  из которого они приготовлены, по типу вин, к которым
они принадлежат,  по местности,  где оно изготовлено,  а  также  иметь
другие отличительные названия.

     Статья 15. Использование винограда и продуктов его переработки
     Производство вин и виноматериалов улучшенного и высокого качества
разрешается  из  кондиционного  винограда  технических сортов ручной и
машиной  уборки  и  определяется  технологическими  инструкциями   для
производства вин конкретного наименования.
     Параметры кондиционности   винограда    и    их    значения    по
ампелографическим   сортам  и  ареалам  произрастания  определяются  в
установленном порядке.
     Шампанские виноматериалы,   мистели,   коньячные   виноматериалы,
коньячные спирты и концентраты соков могут быть использованы только  в
качестве сырья для дальнейшей переработки.
     Вино, обработанные виноматериалы,  коньяки,  бренди, шампанское и
игристые  вина  и  соки  используют для потребления только при условии
соответствия их физико-химических показателей требованиям  нормативной
документации   и   медико-биологическим   требованиям,  обеспечивающим
безопасность   здоровья   потребителя.   Обработанные    виноматериалы
используют также в качестве сырья для приготовления различных напитков
в соответствии с  утвержденной  в  установленном  порядке  нормативной
документацией.

     Статья 16. Требования к технологии к качеству вина
     Производство вин,  коньяка   и   других   продуктов   переработки
винограда  конкретного  наименования осуществляется по технологическим
инструкциям, утверждаемым в установленном порядке.
     Создание и   освоение   новых  типов  алкогольной  продукции,  на
приготовление которых используются новые технологии и местное  пищевое
сырье,   не  предусмотренные  действующей  нормативной  документацией,
осуществляется ее разработчиком и изготовителем при условии реализации
опытных   партий   продукции   в  Краснодарском  крае  по  нормативным
документам,  утвержденным в  порядке,  устанавливаемом  исполнительным
органом государственной власти края.
     Контроль за состоянием поступающих для  производства  алкогольной
продукции  сырья  и  материалов,  соблюдением  технологических  схем и
регламентов в процессе производства, а также качеством готовых изделий
осуществляют   в  установленном  порядке  технохимические  лаборатории
предприятий  или  другие  организации,  аккредитованные  на  этот  вид
деятельности.
     Правом внешней технологической ревизии винодельческих предприятий
обладают   только   специализированные   государственные  организации,
наделенные правом проверки.
     Проведение органолептической   оценки   вин,  коньяков  и  другой
алкогольной продукции,  а также  установление  их  категории  качества
осуществляется    краевой    дегустационной    комиссией,   образуемой
исполнительным органом государственной власти края.
     Споры о  качестве  продукции  виноделия  между предприятиями края
разрешаются на основании заключений  лабораторий,  аккредитованных  на
проведение независимой экспертизы.  Не требующие проведения химических
анализов споры  могут  разрешаться  на  основании  заключения  краевой
дегустационной комиссии или в судебном порядке.

     Статья 17. Торговля вином
     Порядок и  условия  осуществления   торговли   вином   и   другой
алкогольной   продукцией   регулируются  законодательством  Российской
Федерации.
     Продавец обязан  знать  правила  розничной  торговли  алкогольной
продукцией,  свойства  и  качественные   показатели   вин   и   другой
алкогольной продукции, соблюдать условия их хранения.
     При приемке   товара   продавец    обязан    проверить    наличие
документации,   подтверждающей   безопасность,  качество  продукции  и
расфасовки,  соответствие внешнего оформления требованиям  нормативной
документации.
     Убытки, причиненные    потребителю    в    результате     продажи
некачественной винодельческой продукции,  подлежат возмещению виновной
стороной  в  порядке,  предусмотренном  законодательством   Российской
Федерации.

       ГЛАВА IV. НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ВИНОГРАДАРСТВА
                             И ВИНОДЕЛИЯ

     Статья 18.   Научные   исследования   в   области    виноградного
                  питомниководства,  виноградарства  и  виноделия
     В области   виноградного   питомниководства,   виноградарства   и
переработки  винограда осуществляются комплексные научные исследования
с  целью  разработки  и  совершенствования  основ   виноградарства   и
виноделия.
     Обобщение результатов исследований  в  области  виноградарства  и
виноделия осуществляется научными учреждениями края.

               ГЛАВА V. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВИНОГРАДАРСКОЙ И
            ВИНОДЕЛЬЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ. ЛЬГОТЫ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
                        АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

     Статья 19.   О  финансировании  виноградарской  и  винодельческой
                  отрасли
     Финансирование виноградарской   и  винодельческой  отрасли  может
осуществляться  из  средств  федерального,  краевого  и  муниципальных
бюджетов,   а  также  за  счет  инвестиций  со  стороны  российских  и
иностранных инвесторов,  собственных средств предприятий и  других  не
запрещенных законом источников.
     Источником финансирования  реконструкции  виноградников  является
централизованный    счет    развития    виноградарства,    создаваемый
постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края.

     Статья 20.  Льготы производителям  уникальных  марок  алкогольной
                 продукции
     Налоговые и иные льготы производителям уникальных  вин,  коньяка,
шампанского  и другой алкогольной продукции виноградного происхождения
устанавливаются  Законодательным  Собранием  Краснодарского  края   по
представлению органа исполнительной власти края.

                 ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ   ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 21.   Ответственность   за   нарушение  настоящего  Закона
     Нарушение настоящего Закона влечет ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

     Статья 22.  Вступление  в  силу настоящего Закона
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

     Глава администрации
     Краснодарского края          Н.И.Кондратенко

     Краснодар
     5 августа 1998 года
     N 142-КЗ