Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 07.08.1996 № 41-КЗ

 
                              З А К О Н


                 К Р А С Н О Д А Р С К О Г О  К Р А Я


                    О ПРИРОДНЫХ ЛЕЧЕБНЫХ РЕСУРСАХ,
                  ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЯХ
                    И КУРОРТАХ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

    (В редакции Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
      от 03.06.2003 г. N 585-КЗ; Закон Законодательное Собрание
            Краснодарский край от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)ие
            Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)нодарский край
                      от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)


     Принят Законодательным Собранием
     Краснодарского края
     2З июля 1996 года

     Руководствуясь Конституцией   Российской  Федерации,  Гражданским
кодексом   Российской   Федерации,   Земельным   кодексом   Российской
Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами
"О природных лечебных ресурсах,  лечебно-оздоровительных местностях  и
курортах",  "Об  особо  охраняемых  территориях",  "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Законом
Российской  Федерации "О  недрах", Законами  Краснодарского  края  "Об
особом   порядке   землепользования   в   Краснодарском   крае",    "О
Законодательном  Собрании  Краснодарского края" и другими действующими
законодательными актами  Российской  Федерации,  Краснодарского  края,
признавая  важную роль курортного дела в укреплении здоровья населения
и  развитии  экономики  Краснодарского  края,  где  курортная  отрасль
является одной из ведущих и перспективных отраслей экономики, стремясь
к  совершенствованию  правового  механизма,  обеспечивающего  развитие
санаторно-курортного  комплекса  в  интересах населения Краснодарского
края и России в целом с учетом  региональных  условий  и  особенностей
края   в   качестве  субъекта  Российской  Федерации,  Законодательное
Собрание Краснодарского края принимает настоящий Закон.

                          ГЛАВА  1.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем
Законе используются следующиепляжи, части акваторий, основные понятия:
природные  лечебные  ресурсы  - минеральные воды, лечебные грязи, рапа
лиманов  и  озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия,
используемые  для  лечения  и  профилактики  заболеваний и организации
отдыха. Лечебные свойства природных объектов и условий устанавливаются
на основании научных
исследований, многоле (В      редакции     Закон
Законодательное          Собрание          Краснодарский          край
от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)тней 
практики и утверждаются федеральным  органом  исполнительной   власти,
ведающим вопросами здравоохранения;
     лечебно-оздоровительная местность - территория,        обладающая
природными  лечебными  ресурсами и пригодная для организации лечения и
профилактики заболеваний, а также для отдыха населения;
     курорт -  освоенная  и  используемая  в  лечебно-профилактических
целям особо охраняемая природная территория,  располагающая природными
лечебными  ресурсами  и  необходимыми  для  их эксплуатации зданиями и
сооружениями, включая объекты инфраструктуры;
     курорт федерального  значения - освоенная    и   используемая   в
лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная  территория,
находящаяся  в  установленном  порядке  в  ведении федеральных органов
государственной власти;
     курорт краевого   значения - освоенная     и    используемая    в
лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная  территория,
находящаяся  в установленном порядке в ведении органов государственной
власти Краснодарского края;
     курорт местного   значения   -   освоенная   и   используемая   в
лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная  территория,
находящаяся   в  установленном  порядке  в  ведении  органов  местного
самоуправления;
     курортный регион  (район) - территория с компактно расположенными
на   ней   курортами,   объединенная    общим    округом    санитарной
(горно-санитарной) охраны;
     курортное дело  -  совокупность  всех  видов  научно-практической
деятельности  по  организации  и  осуществлению лечения и профилактики
заболеваний на основе использования природных лечебных ресурсов;
     округ санитарной  (горно-санитарной)  охраны  -  особо охраняемая
природная   территория    с    установленным    в    соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации   режимом   хозяйствования,
проживания,  природопользования,  обеспечивающим защиту  и  сохранение
природных  лечебных  ресурсов  и  лечебно-оздоровительной  местности с
прилегающими  к  ней  участками  от  загрязнения  и   преждевременного
истощения.  Для  лечебно-оздоровительных  местностей  и курортов,  где
природные лечебные  ресурсы  относятся  к  недрам  (минеральные  воды,
лечебные  грязи),  устанавливаются  округа горно-санитарной охраны.  В
остальных случаях устанавливаются округа  санитарной  охраны.  Внешний
контур  округа  санитарной (горно-санитарной) охраны является границей
лечебно-оздоровительной   местности,   курорта,   курортного   региона
(района);
     пользователи -  юридические  и  физические  лица,  осуществляющие
разработку  и  использование  природных лечебных ресурсов на основании
лицензии;
     технологическая схема   разработки   и   использования  природных
лечебных ресурсов - проектный  документ,  устанавливающий  технические
методы,  объемы  добычи  и  использования природных лечебных ресурсо     в,  нреестры  санаторно-курортного  комплекса Краснодарского края
(реестр   природных  лечебных  ресурсов  Краснодарского  края,  реестр
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  Краснодарского края,
реестр     санаторно-курортных     и    оздоровительных    организаций
Краснодарского  края)  -  перечни всех выявленных и учтенных природных
лечебных  ресурсов,  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов,
санаторно-курортных   и   оздоровительных  организаций  на  территории
Краснодарского края; (В   редакции   Закон   Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)сн
одарского края. (В   редакции   Закон   Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)

     Статья 2. Законодательство Краснодарского края о природных
               лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных
               местностях и курортах края

     1. Законодательство  Краснодарского  края  о  природных  лечебных
ресурсах,  лечебно-оздоровительных  местностях и курортах основывается
на положениях Конституции Российской Федерации,  федеральном законе "О
природных  лечебных  ресурсах,  лечебно-оздоровительных  местностях  и
курортах" и сост     оит   и2.   Законодательство   о   природных  лечебных  ресурсах,
лечебно-оздоровительных  местностях  и  курортах регулирует отношения,
возникающие  в связи с изучением, развитием, использованием, охраной и
защитой   лечебно-оздоровительных   местностей  и  курортов,  а  также
природных  лечебных ресурсов как в пределах указанных особо охраняемых
природных территорий, так и расположенных вне их границ. (В   редакции
Закон       Законодательное      Собрание      Краснодарский      край
от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)ес
тностей и курортов как в пределах
особо  охраняемых  природных  территорий,  так  и расположенных вне их
границ.
     3. Отношения,  связанные с изучением,  развитием, использованием,
охраной и защитой природных ресурсов,  не отнесенных  в  установленном
законом(Исключен  -  Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)ом  Росси(Исключен  -  Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)вительны Статья  3. Реестры  санаторно-курортного комплекса Краснодарского 
                 края
     1.  В    целях учета  природных лечебных  ресурсов Краснодарского 
края,  лечебно-оздоровительных  местностей и   курортов Краснодарского 
края,     санаторно-курортных         и    оздоровительных организаций 
Краснодарского края осуществляется ведение реестра  природных лечебных 
ресурсов   Краснодарского   края,      реестра лечебно-оздоровительных 
местностей    и      курортов       Краснодарского       края, реестра 
санаторно-курортных  и    оздоровительных   организаций Краснодарского 
края.
     2.   Порядок   ведения  реестров   санаторно-курортного комплекса 
Краснодарского    края  утверждается   высшим   исполнительным органом 
государственной власти Краснодарского края.
     3.   Ведение       реестров      санаторно-курортного   комплекса 
Краснодарского  края   осуществляет  специально   уполномоченный орган 
исполнительной     власти  Краснодарского   края  в области управления 
курортами.
     (Статья    в    редакции    Закона    Законодательного   собрания
Краснодарского края от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)
управления  курортами.  (В  редакции  Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)

     Статья 4. Признание территории лечебно-оздоровительной
              местностью, курортом в Краснодарском крае

     1. Лечебно-оздоровительные  местности  и  курорты  на  территории
Краснодарского   края  могут  иметь  федеральное,  краевое  и  местное
значение.
     2.   Территория  признается  лечебно-оздоровительной  местностью,
курортом  федерального  значения  Правительством Российской Федерации,
краевого  значения  -  высшим  исполнительным  органом государственной
власти   Краснодарского   края   по   согласованию  с  соответствующим
федеральным   органом  исполнительной  власти,  уполномоченным  на  то
Правительством   Российской   Федерации,   на   основании  специальных
курортологических,   гидрогеологических,   геоэкологических  и  других
необходимых исследований.
     3.   Территория  признается  лечебно-оздоровительной  местностью,
курортом    местного    значения    высшим    исполнительным   органом
государственной  власти  Краснодарского  края по представлению органов
местного самоуправления на основании необходимых исслед(Исключен  - Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)2004 г. N (Исключен  - Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)рт Ейск, Туапсинский курортный район.
     6. В процессе развития курортов и курортных регионов (районов)
их статус может быть изменен в установленном законом порядке.
     7.  Порядок  и  особенности  функционирования  отдельного курорта
определяются   положением   о  данном  курорте.  Положение  о  курорте
федерального    значения    утверждается   Правительством   Российской
Федерации,  а  краевого  и  местного  значения - руководителем высшего
исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.  (В
редакции    Закон    Законодательное   Собрание   Краснодарский   край
от 03.06.2003 (Исключена     -    Закон    Законодательное    собрание
Краснодарский край от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)ай
от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)

      Глава    2.  Полномочия   органов   государственной   власти 
              Краснодарского края и органов местного 
              самоуправления в сфере природных  
              лечебных  ресурсов,  лечебно-оздоровительных  местностей  
              и курортов краевого и местного значения (В      редакции
Закон       Законодательное      Собрание      Краснодарский      край
от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)

     Статья   5.1.   Полномочия  законодательного  (представительного)
органа  государственной  власти  Краснодарского края в сфере природных
лечебных   ресурсов,  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
краевого и местного значения (Дополнен    -    Закон   Законодательное
Собрание Краснодарский край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)
     
     К   полномочиям   законодательного   (представительного)   органа
государственной  власти Краснодарского края в сфере природных лечебных
ресурсов,  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов краевого и
местного значения относятся:
     принятие   законов   и   других   нормативных   правовых   актов,
регулирующих   отношения   в   сфере   природных   лечебных  ресурсов,
лечебно-оздоровительных  местностей  и абзац;(Утратаб     зац;(контроль   за   исполнением   принятых  им  законов  и  иных
нормативных пра (Дополнен    -    Закон    Законодательное    Собрание
Краснодарский край от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)вовых актов;ес
урсов,
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  краевого  и местного
значения  в  соответствии с установленной законодательством Российской
Федерации компетенцией. (Дополнен  -  Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)


     Статья    6.    Полномочия    высшего   исполнительного   органа
государственной  власти Краснодарского края в сфере природных лечебных
ресурсов,  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов краевого и
местного значения (В    редакции    Закон   Законодательное   Собрание
Краснодарский край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)

     К  полномочиям  высшего  исполнительного  органа  государственной
власти  Краснодарского  края  в  сфере  природных  лечебных  ресурсов,
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  краевого  и местного
значения относятся: (В   редакции   Закон   Законодательное   Собрание
Краснодарский край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)
     - признание  территории  лечебно-оздоровительной  местностью  или
курортом краевого и местного значения;
     - установление    границ    и    режимов    округов    санитарной
(горно-санитарной)   охраны   лечебно-оздоровительных   местностей   и
курортов краевого и местного значения на  основании  проектов  округов
санитарной  (горно-санитарной)  охраны,  согласованных в установленном
порядке;
     - решение  вопросов  землепользования  на л
     - утверждение  положения   о   признании    отдельных  территорий 
Краснодарского края  лечебно-оздоровительными  местностями и курортами 
краевого и местного значения; (Дополнен    -   Закон   Законодательное
Собрание Краснодарский край от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)
     - утверждение положения об  округах санитарной (горно-санитарной) 
охраны  лечебно-оздоровительных местностей  и   курортов    краевого и 
местного значения; (Дополнен    -   Закон   Законодательное   Собрание
Краснодарский край от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)ечебно-оздоровительных
местностях и курортах краевого значения;
     - решение  вопросов  развития  и сования инфра (В   редакции  Закон  Краснодарский  край
от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)структуры
курортов краевоого значен (В    редакции    Закон   Законодательное
Собрание Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)ия;
     - определение  формы и размеров платы за пользование территориями
курортов краевого и местного значения в пределах  норм,  установленных
законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;
     абзац;  (Исключен  - Закон Законодательное собрание Краснодарский
край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)
     - организация изучения,  развития, использования, охраны и защиты
природных  лечебных  ресурсов,  лечебно-оздоровительных  местностей  и
курортов;
     - осуществление государственного  и  ведомственного  контроля  за
рациональным  использованием,  охраной  и  защитой  природных лечебных
ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
     - международное  сотрудничество  в сфере изучения,  рационального
использования,  охраны   и   защиты   природных   лечебных   ресурсов,
лечебно-оздоровительных местностей, курортов.
     отнесение  земель  к  землям лечебно-оздоровительных местностей и
курортов   краевого  и  местного  значения  на  основании  специальных
курортологических, гидрогеологических и других исследований;
(Дополнен   -   Закон   Законодательное  Собрание  Краснодарский  край
от 03.06.2003 г. N     585-утверждение  порядка  ведение  реестров  санаторно-курортного
комплекса Краснодарского края; (В   редакции   Закон   Законодательное
Собрание Краснодарский край от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)81
8-КЗ)оровительных  местностей  и
курортов местного значения (В  редакции Закон Законодательное Собрание
Краснодарский край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)
     К  полномочиям  органов местного самоуправления в сфере природных
лечебных   ресурсов,  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения относятся: (В    редакции    Закон   Законодательное
Собрание Краснодарский край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)
     - создание  территориальных органов управления курортами местного
значения;
     -  представление  в  высший  исполнительный орган государственной
власти   Краснодарского   края   предложений  о  признании  территории
лечебно-оздоровительной   местностью,   курортом   местного  значения,
обоснований  по  долгосрочному резервированию территорий под указанные
цели; (В  редакции  Закон  Законодательное Собрание Краснодарский край
от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)
     - участие  в  разработке  и  реализации  государстве     нных программ освоения береговой зоны и земель оздоровительного и
рекреационного   значения,   генеральных  планов  (программ)  развития
курортных  регионов  (районов);  -  контроль за ркраевого иациональным
использованием     и     охраной    природных    лечебных    ресурсов,
лечебно-оздоровит (В    редакции    Закон   Законодательное   Собрание
Краснодарский край от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)
омпетенции;
     - решение  вопросов  развития  и со     вершенствования  инфраструктуры  курортов  местного  значения;  -
участие   во   внешнеэкономической   деятельности,   направленной   на
привлечение   инвестиций   для   развития  курортного  дела,  курортов
исервиса, индустрии (В   редакции   Закон   Законодательное   Собрание
Краснодарский край от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ) отдыха, и
спользование   зарубежного   опыта  в  развитии
лечебно-оздоровительной    местности,     курорта     с     устойчивым
природно-экологическим потенциалом;
     внесение    предложений    в    высший    исполнительный    орган
государственной   власти   Краснодарского  края  об  изменении  границ
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения, а
также об изменении и прекращении действия их особого статуса;       (В
редакции    Закон    Законодательное   Собрание   Краснодарский   край
от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)
     решение  вопросов о финансировании охраны лечебно-оздоровительных
местностей   и   курортов   местного   значения  в  пределах  средств,
определенных местным бюджетом на соответствующий год; (В      редакции
Закон       Законодательное      Собрание      Краснодарский      край
от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)
     рассмотрение  иных  вопросов в сфере природных лечебных ресурсов,
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного  значения в
соответствии  с  установленной  компетенцией,  а  также  осуществление
полномочий,    делегированных   федеральными   и   краевыми   органами
государственной власти. (В  редакции  Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 03.06.200Часть.(Утратила    силу    -   Закон   Законодательное   собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ).06.2003 г. N 585-КЗ)

     Статья    8.   Полномочия   специально   уполномоченного   органа
исполнительной   власти   Краснодарского  края  в  области  управления
курортами (В  редакции  Закон  Законодательное  Собрание Краснодарский
край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)

     Специально    уполномоченный    орган    исполнительной    власти
Краснодарского Часть.(Утратила    силу    -   Закон   Законодательное   собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)аевого   и   местного   значения,   а   такСтатья 8.   Полномочия     специально    уполномоченного   органа 
                 исполнительной власти Краснодарского  края в  области 
                 управления курортами

     Специально    уполномоченный      орган     исполнительной власти 
Краснодарского края в области управления курортами осуществляет:
     координацию   деятельности      органов     исполнительной власти 
Краснодарского края   в области функционирования,  развития   и охраны 
курортов,  лечебно-оздоровительных     местностей  краевого и местного 
значения и природных лечебных ресурсов;
     участие в  разработке  проектов федеральных и краевых нормативных 
правовых актов в сфере курортов,  лечебно-оздоровительных местностей и 
природных лечебных ресурсов;
     участие совместно  с заинтересованными организациями, ведомствами 
и   органами   местного  самоуправления  в разработке проектов округов 
санитарной   (горно-санитарной)    охраны      лечебно-оздоровительных  
местностей и курортов, имеющих краевое и местное значение;
     участие в   разработке программ социально-экономического развития 
санаторно-курортного комплекса края;
     разработку и   координацию  краевых   целевых научно-практических 
программ по  развитию лечебно-оздоровительных местностей,   курортов и 
курортных регионов   (районов)   для  санаторно-курортного   лечения и 
отдыха граждан, а  также участие в разработке и реализации федеральных 
целевых программ развития курортов Краснодарского края;
     ведение  реестров  санаторно-курортного  комплекса Краснодарского 
края;
     организацию проведения   государственной и независимой экспертизы 
в рамках  технико-экономического  обоснования  при    проектировании и 
строительстве различных     объектов    и   сооружений   на территории 
лечебно-оздоровительных местностей и курортов Краснодарского края;
     разработку и     координацию    краевых  программ    подготовки и 
переподготовки кадров    для  санаторно-курортных    и оздоровительных 
организаций;
     организацию и   координацию  проведения  научных   исследований в 
целях развития      лечебно-оздоровительных местностей,     курортов и 
природных   лечебных        ресурсов,   расположенных    на территории 
Краснодарского края, и повышения эффективности их использования;
     организацию контроля  за соблюдением качества санаторно-курортных 
и оздоровительных   услуг,  предоставляемых     санаторно-курортными и 
оздоровительными      организациями,       в      пределах полномочий, 
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     получение и   анализ    статистической  и    другой  информации о 
деятельности    санаторно-курортных   и    оздоровительных организаций 
независимо  от форм    собственности и  ведомственной принадлежности в 
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     согласование отвода земель лечебно-оздоровительных   местностей и 
курортов   рекреационного  назначения, находящихся   в государственной 
собственности Краснодарского края;
     рассмотрение иных вопросов в сфере  природных  лечебных ресурсов, 
лечебно-оздоровительных местностей  и курортов  краевого    и местного 
значения  в      соответствии   с      установленной законодательством 
компетенцией.
     (Статья    в    редакции    Закона    Законодательного   собрания
Краснодарского края от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)у   -   Закон  Законодательное  собрание
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ) владения и пользования
как  физических,  так  и  юридических  лиц на компенсационной основе в
соответствии  с  действующим законодательством и передаются в арендное
пользование    специализированным   гидрогеологическим   организациям,
осуществляющим разработку этих гидроминеральных ресурсов. (В  редакции
Закон       Законодательное      Собрание      Краснодарский      край
от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)
     2.  Изъятие (выкуп) и предоставление земельных участков гражданам
и   юридическим   лицам   из   земель,  отнесенных  к  государственной
собственности   Краснодарского   края,   производится   только  высшим
исполнительным  органом  государственной власти Краснодарского края по
представлению  или  согласованию  с органом местного самоуправления, в
административных  границах  которого  находятся эти земли. (В редакции
Закон  Законодательное  Собрание Краснодарский край от 03.06.2003 г. N
585-КЗ)
     3. На землях,  на которых расположены природные лечебные ресурсы,
лечебно-оздоровительные      местности,       курорты,       отдельные
санаторно-курортные  предприятия  и  учреждения отдыха либо их группы,
входящие в черту курорта, курортного региона (района), устанавливается
особый   правовой   режим  их  использования  и  охраны,  связанный  с
отнесением их в  установленном  законом  порядке  к  особо  охраняемым
природным территориям.
     4.   Особый   правовой   режим   использования  и  охраны  земель
лечебно-оздоровительных   местностей,  курортов  краевого  и  местного
значения   в  пределах  округа  санитарной  (горно-санитарной)  охраны
регулируется   настоящим  Законом,  Законом  Краснодарского  края  "Об
основах  регулирования  земельных  отношений  в  Краснодарском  крае",
Федеральным     законом     "О     природных     лечебных    ресурсах,
лечебно-оздоровительных   местностях  и  курортах",  другими  законами
Российской    Федерации   и   Краснодарского   края,   издаваемыми   в
соответствии с ними нормативными правовыми актами. (В  редакции  Закон
Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)
     5. От имени Краснодарского края права  собственника  осуществляют
органы  государственной  власти  в  рамках  их  компетенции  и  другие
собственники,  наделенные этими  правами  установленными  нормативными
правовыми актами.

      Статья 12. Разработка и использование месторождений
                 минеральных вод,лечебных грязей и других
                 природных лечебных ресурсов

     1. Месторождения   минеральных  вод,  лечебных  грязей  и  других
природных лечебных ресурсов в административных границах Краснодарского
края     разрабатываются    специализированными    гидрогеологическими
(эколого-гидрогиологическими) предприятиями и организациями,  имеющими
лицензию   на   этот   вид   деятельности.    (В     редакции    Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)    
     (Пункт  исключен  -  Закон Законодательное собрание Краснодарский
край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)
     2. Разработка месторождений минеральных  вод  и  лечебных  грязей
допускается только при наличии технологической схемы,  разработанной и
согласованной в установленном законом порядке.
     3. О     бъемы  добываемых  минеральных  вод,  лечебных  грязей,  а  также
других  полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных ресурсов,
лимитируются  утвержденными  по  промышленным  категориям  запасами  и
сроками  эксплуатации.  Качество  природных лечебных ресурсов росновах
регулирования      земельных      отношенийицинскими     заключениями,
определяющими  кондиционное содержание полезных и вредных для человека
компонентов.    4.    Государственный    контроль   за   деятельностью
специализированных  гидрогеологических предприятий осуществляют органы
исполнительной власти Ро
ссийской   Федерации   и (В  редакции  Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)   органы   исполнительной   власти
Краснодарского    края    в    пределах    полномочий,   установленных
законодательством Российской Федерации. (В        редакции       Закон
Законодательное Собрание Краснодарский край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)
     (Пункты   5  и  6  исключены  -  Закон  Законодательное  собрание
Краснодарский край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)

     Статья 13. Ограничение, приостановление и прекращение
          1.  Месторождения  минеральных  вод,  лечебных  грязей  и  других
природных лечебных ресурсов в административных границах Краснодарского
края     разрабатываются    специализированными    гидрогеологическими
(эколого-гидро-геологическими)  организациями  и  иными организациями,
имеющими лицензию на право пользования недрами. (В    редакции   Закон
Законодательное          Собрание          Краснодарский          край
от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)д
деятельности,
по представлению органов,  осуществляющих государственный контроль  за
данным видом деятельности.
     3. Ограничение,  приостановление,  прекращение права разработки и
использования  природных лечебных ресурсов не освобождает виновных лиц
от иных видов ответственности, предусмотренных законодательством .
     4. Решение  об  ограничении,  приостановлении,  прекращении права
разработки и использования  природных  лечебных  ресурсов  может  быть
обжаловано в установленном законом порядке.

     ГЛАВА 4. САНИТАРНАЯ (ГОРНО-САНИТАРНАЯ) ОХРАНА ПРИРОДНЫХ
              ЛЕЧЕБНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
              МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАЯ

     Статья 14. Организация санитарной (горно-санитарной)
                охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-
                оздоровительных местностей и курортов

     1. Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности,
курорты и их земли являются особо охраняемыми природными  объектами  и
территориями.   Их   охрана  осуществляется  посредством  установления
округов санитарной (горно-санитарной) охраны.
     2. Округа   санитарной   (горно-санитарной)  охраны  определяются
специализированными   учреждениями    на    основании    исследований,
необходимых  для  обоснования границ зон санитарной (горно-санитарной)
охраны и разработки устанавливаемых в них режимов и планов  (программ)
санитарно-оздоровительных мероприятий.
     3.  Разработанные  проекты  округов санитарной (горно-санитарной)
охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  или  курортов  краевого и
местного  значения  согласовываются  с  органами исполнительной власти
Российской  Федерации  и органами исполнительной власти Краснодарского
края    в   пределах   полномочий,   установленных   законодательством
Российской Федерации. (В   редакции   Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)
     4.  Границы  и режим округов санитарной (горно-санитарной) охраны
для  лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого и местного
значения     устанавливаются     высшим     исполнительным     органом
государственной  власти Краснодарского края по согласованию с органами
местного   самоуправления   и   заинтересованными   министерствами   и
ведомствами,  осуществляющими  государственный  контроль  за охраной и
рациональным  использованием  природных лечебных ресурсов. (В редакции
Закон  Законодательное  Собрание Краснодарский край от 03.06.2003 г. N
585-КЗ)
     5. В   составе   округа   санитарной   (горно-санитарной)  охраны
выделяется три зоны:
     первая зона  (зона  строгого режима) - охватывает местности,  где
выходят на поверхность,  выводятся скважинами или  иными  сооружениями
минеральные   воды,   расположены   месторождения   лечебных   грязей,
минеральные озера и  лиманы,  воду  которых  используют  для  лечебных
целей,  пляжи, а также прибрежную полосу моря на расстоянии не менее 2
морских миль (З,7 км) для Черного моря  и  территории,  прилегающие  к
пляжам,  шириной  не  менее  1ОО  метров.  На  территории  первой зоны
запрещаются все виды  деятельности,  не  связанные  непосредственно  с
исследованием,  использованием  природных  лечебных  ресурсов курорта,
постоянное и временное  проживание  граждан,  строительство  объектов,
производство горных и земляных работ, а также другие действия, которые
могут оказывать  вредное  влияние  на  природные  лечебные  ресурсы  и
санитарное состояние курорта.
     На территории этой зоны разрешаются только  работы,  связанные  с
эксплуатацией природных лечебных ресурсов, исследовательские, горные и
земляные  работы,  строительство  сооружений  (каптажей,  надкаптажных
зданий, насосных станций, трубопроводов, резервуаров, питьевых галерей
и бюветов,  эстакад и других устройств для  добычи  лечебных  грязей),
оборудование   пляжей   (с   учетом   санитарно-экологических   норм),
выполнение берегоукрепительных,  противооползневых и противоэрозионных
работ и работ, направленных на улучшение состояния окружающей среды, а
также строительство и ремонт  средств  связи  и  парковых  сооружений.
Продажа  земли  в  первой  зоне  округа  санитарной (горно-санитарной)
охраны  запрещена.  Передача  в  аренду  земли  первой   зоны   округа
санитарной  (горно-санитарной)  охраны  допускается  в  соответствии с
требованиями пункта 1 статьи 11 настоящею Закона;
     вторая зона (зона ограничений) - охватывает территорию, с которой
происходит сток поверхностных и  грунтовых  вод  к  местам  выхода  на
поверхность   минеральных   вод   и  месторождениям  лечебных  грязей,
минеральным озерам и лиманам, к местам неглубокой от поверхности земли
циркуляции  минеральных  и  пресных  вод,  участвующих  в  образовании
минеральных источников; территорию хранилищ минеральных вод и лечебных
грязей, пляжей; территорию, на которой расположены санаторно-курортные
предприятия  и  учреждения  отдыха  и  туризма,  а  также  территорию,
предназначенную  для  строительства  таких учреждений (по генеральному
плану развития курорта); парки, лесопарки и другие зеленые насаждения,
использование  которых  без  соблюдения  правил,  предусмотренных  для
округа  санитарной  охраны  курорта,  может  привести  к  загрязнению,
изменению  состава  или  истощению  запасов минеральных вод и лечебных
грязей или ухудшению всей  совокупности  природных  лечебных  ресурсов
курорта.
     На территории второй зоны запрещается  строительство  объектов  и
сооружений,   производство  земляных  и  горных  работ,  не  связанных
непосредственно с развитием  и  благоустройством  курорта,  устройство
поглощающих колодцев,  полей орошения и подземной фильтрации, кладбищ,
животноводческих  комплексов  и  ферм,   скотомогильников,   полигонов
(свалок) для токсичных промышленных и бытовых отходов, массовый прогон
скота,  применение ядохимикатов для борьбы с сорняками,  вредителями и
болезнями  растений,  вырубка  зеленых  насаждений  (кроме  санитарных
рубок),  распашка земель в пределах месторождений  лечебных  грязей  и
всякое  другое  использование  земельных  участков,  лесных  угодий  и
водоемов,  которое может привести к ухудшению качества или  уменьшению
количества природных лечебный ресурсов курорта.
     При массовом распространении опасных и карантинных  вредителей  и
болезней растений в парках,  лесопарках и других зеленых насаждениях в
порядке исключения  разрешается  примененне  средств  защиты  растений
(согласно перечню, утвержденному краевым центром Госсанэпиднадзора) по
согласованию  с  органами  санитарно-эпидемиологического  надзора  при
условии выполнения этой работы специализированными организациями;
     третья зона (зона наблюдения - внешние  границы  ее  совпадают  с
границами округа санитарной  охраны  курорта) - охватывает всю область
питания и формирования гидроминеральных ресурсов,  лесные  насаждения,
окружающие    курорт,   а   также   территории,   народнохозяйственное
использование которых без соблюдения правил,  установленных для округа
санитарной охраны курорта,  может оказывать неблагоприятное влияние на
гидрогиологический режим  месторождений  минеральных  вод  и  лечебных
грязей,   морскую   акваторию   и   пляжи  курорта,  на  санитарные  и
ландшафтно-климатические условия курорта.
     На территории третьей зоны допускаются все виды работ, которые не
могут оказывать отрицательного влияния на природные лечебные ресурсы и
санитарное состояние курорта.
     6. Установленный  режим  санитарной   (горно-санитарной)   охраны
курорта обеспечивается:
     в первой зоне - пользователями;
     во второй и третьей зонах - пользователями, землепользователями
и проживающими в этих зонах гражданами.
     7. Санитарно-оздоровительные   мероприятия  и  ликвидация  очагов
загрязнения   в   округах   санитарной    (горно-санитарной)    охраны
осуществляются  за  счет  средств пользователей,  землепользователей и
граждан, нарушивших режим санитарной (горно-санитарной) охраны.
     8.    Контроль    и    надзор    за    обеспечением    санитарной
(горно-санитарной)     охраны     природных     лечебных     ресурсов,
лечебно-оздоровительных  местностей и курортов осуществляют в пределах
полномочий  органы исполнительной власти Российской Федерации и органы
исполнительной   власти   Краснодарского   края  во  взаимодействии  с
депутатами Законодательного Собрания Краснодарского края. (В  редакции
Закон       Законодательное      Собрание      Краснодарский      край
от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)
     9. В  пределах  округа   санитарной   (горно-санитарной)   охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  пользование  водными
объектами,  не отнесенными в установленном законом порядке к  лечебным
ресурсам, производится в соответствии с водным законодательством.
     Сброс сточных  вод  в  водные  объекты,  отнесенные  к  категории
лечебных,  осуществляется в соответствии с нормативными актами органов
Госсанэпиднадзора.
     Закачка высокоочищенных  стоков в подземные горизонты допускается
в  исключительных  случаях  и  только  в  горизонты,  не  связанные  с
использованием минеральных вод и вод бытового назначения.
     1О. Санитарная охрана водопроводов и источников  водоснабжения  в
пределах      округа      санитарной     (горно-санитарной)     охраны
лечебно-оздоровительных   местностей   и  курортов   осуществляется  в 
порядке, установленном  действующим   законодательством  о  санитарной
охране водопроводов и источников водоснабжения населенных пунктов.

     ГЛАВА 5. РАЗВИТИЕ И ЗАСТРОЙКА ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
              МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ КРАЕВОГО И МЕСТНОГО
              ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     Статья 15. Развитие и застройка лечебно-оздоровительных
                местностей и курортов краевого и местного
                значения на территории Краснодарского края

     1. Развитие   лечебно-оздоровительных   местностей   и   курортов
осуществляется  в  соответствии  с  проектами  районной  планировки  и
генеральными планами  (программами)  развития  лечебно-оздоровительных
местностей и курортов и другой градостроительной документацией.
     2. Застройка   площадей   залегания   лечебных   гидроминеральных
ресурсов  осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации
"О  недрах"  и  другими  нормативными  правовыми   актами   Российской
Федерации и Краснодарского края.
     3.  Проекты  районной  планировки и генеральные планы (программы)
развития  лечебно-оздоровительных  местностей  и курортов федерального
значения  утверждаются Правительством Российской Федерации, а краевого
и  местного  значения  -  руководителем высшего исполнительного органа
государственной  власти  Краснодарского  края  и главами муниципальных
образований  по представлению органов архитектуры и градостроительства
после  согласования с органами, осуществляющими государственный надзор
в  соответствии  с  пунктом 5 статьи 12 настоящего Закона. (В редакции
Закон  Законодательное  Собрание Краснодарский край от 03.06.2003 г. N
585-КЗ)
     4. Предоставление и изъятие земельных участков,  в  том  числе  в
береговой  зоне,  для  разработки,  добычи  и  использования природных
лечебных  ресурсов,  развития  лечебно-оздоровительных  местностей   и
курортов,  а  также  для  строительства  объектов  в  пределах  округа
санитарной (горно-санитарной) охраны  производится  в  соответствии  с
генеральными  планами (программами) и проектами детальной планировки в
порядке, установленном действующим законодательством.
     5. На  территории  округа  санитарной  (горно-санитарной)  охраны
лечебно-оздоровительной местности и курорта запрещается  строительство
новых  и  расширение  действующих  промышленных  предприятий  и других
объектов,  не связанных с удовлетворением  нужд  лиц,  прибывающих  на
курорт  для  лечения  и  отдыха,  местного  населения,  а  также  нужд
санаторно-курортного и жилищного строительства.
     Абзац.(Исключен  -  Закон  Законодательное собрание Краснодарский
край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)
     Пункт.(Исключен  -  Закон  Законодательное собрание Краснодарский
край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)

        ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ
                 САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ И ОТДЫХА

     Статья 16. Финансовое обеСтатья 16. Поддержка развития курортов в Краснодарском крае
     Поддержка   развития   курортов  федерального  значения  является
расходным обязательством Российской Федерации.
     Поддержка  развития курортов краевого значения является расходным
обязательством Краснодарского края.
     Поддержка  развития курортов местного значения является расходным
обязательством поселений и городских округов.
     (Статья.  В редакции Закон Законодательное собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)ство санаторно-курортных организаций
                и порядок его использования

     1.    Санаторно-курортным    организациям    для    осуществления
лечебно-профилактической  деятельности  и организации отдыха населения
предоставляются  в  соответствии  с  требованиями  законодательства  о
природных ресурсах земельные участки и иные природные ресурсы.      (В
редакции    Закон    Законодательное   Собрание   Краснодарский   край
от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)
     2.  Санаторно-курортные организации используют здания, строения и
иное   имущество   исключительно   в   целях   лечения,   профилактики
заболеваний  и  отдыха населения, если иное не следует из федерального
закона. (В  редакции Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)

       ГЛАВА 7. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И
                ОХРАНЫ ПРИРОДНЫХ ЛЕЧЕБНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕЧЕБНО-
                ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЕЙ И КУРОРТОВ

     Статья 18. Разрешение споров

     1.  Споры  в  области  использования  и охраны природных лечебных
ресурсов,  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов,  а  также
имущественные  споры,  связанные  с  возмещением  вреда,  Статья 16. Поддержка развития курортов в Краснодарском крае
     Поддержка   развития   курортов  федерального  значения  является
расходным обязательством Российской Федерации.
     Поддержка  развития курортов краевого значения является расходным
обязательством Краснодарского края.
     Поддержка  развития курортов местного значения является расходным
обязательством поселений и городских округов.
     (Статья.  В редакции Закон Законодательное собрание Краснодарский
край от 28.12.2004 г. N 818-КЗ)ственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     Пункт.(Исключен  -  Закон  Законодательное собрание Краснодарский
край от 03.06.2003 г. N 585-КЗ)

                ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 21. Заключительные положения

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

     И.о. главы администрации
     Краснодарского края               В.Ф.Гладской

     Краснодар
     7 августа 1996 года
     N 41-КЗ



     Статья  17-1.  Статус  санаторно-курортных    и   оздоровительных 
                     организаций

     1. На территориях лечебно-оздоровительных  местностей  и курортов 
Краснодарского края могут создаваться и действовать  в предусмотренных 
действующим      законодательством      организационно-правовых формах 
санаторно-курортные и оздоровительные организации.
     2.  Санаторно-курортные организации,      осуществляющие лечебный 
процесс,  имеют      статус лечебно-профилактических     организаций и 
функционируют на основании  государственной  лицензии, предоставленной 
в установленном порядке.
     3.    Реорганизация   санаторно-курортных       и оздоровительных 
организаций     осуществляется     с     сохранением     ими     своей 
лечебно-оздоровительной специализации.
     (Статья  дополнена - Закон Законодательное собрание Краснодарский
край от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)     

(В   редакции   Закон   Законодательное  Собрание  Краснодарский  край
от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)     
 (В  редакции  Закон  Законодательное Собрание Краснодарский
край от 10.10.2006 г. N 1106-КЗ)