Расширенный поиск

Закон Краснодарский край от 04.10.2011 № 2321-КЗ

 

 

                                ЗАКОН
                           КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                                   
                                    
             О Контрольно-счетной палате Краснодарского края
                                   
                                    
          Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                         21 сентября 2011 года

 

 (В редакции Законов Краснодарского края от 02.04.2013 г. N 2686-КЗ;

       от 02.04.2013 г. N 2687-КЗ; от 09.07.2013 г. N 2761-КЗ;

       от 16.07.2013 г. N 2783-КЗ; от 01.11.2013 г. N 2811-КЗ;

       от 01.11.2013 г. N 2812-КЗ; от 01.11.2013 г. N 2820-КЗ;

      от 08.05.2014 г. N 2953-КЗ; от 05.11.2014 г. N 3041-КЗ;

          от 06.02.2015 № 3107-КЗ; от 11.03.2016 № 3347-КЗ) 

                                   
 
     Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты Краснодарского края
     
     1.      Контрольно-счетная палата   Краснодарского края  (далее - 
Контрольно-счетная палата)  является    постоянно  действующим органом 
внешнего       государственного   финансового     контроля, образуемым 
Законодательным       Собранием     Краснодарского    края    (далее - 
Законодательное Собрание края) и подотчетным ему.
     2.  Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, 
организационной   и  функциональной независимостью,  осуществляет свою 
деятельность самостоятельно.
     3. Контрольно-счетная   палата имеет гербовую печать и  бланки со 
своим наименованием и с изображением герба Краснодарского края.
     4.      Деятельность Контрольно-счетной   палаты   не  может быть 
приостановлена, в том  числе в  связи с истечением срока или досрочным 
прекращением полномочий Законодательного Собрания края.
     5.   Местом нахождения  Контрольно-счетной палаты  является город 
Краснодар.
     
     Статья 2. Правовые основы деятельности Контрольно-счетной палаты
     
     В   своей деятельности Контрольно-счетная  палата руководствуется 
Конституцией    Российской Федерации,   федеральными  законами и иными 
нормативными    правовыми   актами     Российской   Федерации, Уставом 
Краснодарского  края,   настоящим Законом,  другими   законами и иными 
нормативными правовыми актами Краснодарского края.
     
     Статья 3. Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты
     
     Деятельность  Контрольно-счетной палаты основывается на принципах 
законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
     
     Статья 4. Кадровый состав и структура Контрольно-счетной палаты
     
     1. Кадровый состав Контрольно-счетной палаты включает в себя:
     1) лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края,

установленные   настоящим  Законом  для  непосредственного  исполнения

полномочий      Контрольно-счетной      палаты,     -     председателя

Контрольно-счетной      палаты,     его     заместителя,     аудиторов

Контрольно-счетной палаты; (В   редакции   Закон   Краснодарский  край

от 09.07.2013 г. N 2761-КЗ)
     2)  лиц,  замещающих должности государственной гражданской службы 
Краснодарского    края в Контрольно-счетной      палате по обеспечению 
полномочий     Контрольно-счетной      палаты,   и     лиц, замещающих 
государственные должности Краснодарского края.
     3)   лиц,   замещающих   должности,   не  являющиеся  должностями

государственной гражданской службы Краснодарского края. (Дополнен    -

Закон Краснодарский край от 01.11.2013 г. N 2820-КЗ)
     2.   Структура  и штатное    расписание Контрольно-счетной палаты 
определяются и утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты.
     3.  Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается 
постановлением Законодательного Собрания края.
     4.   При   исполнении  служебных  обязанностей  лица,  замещающие

государственные  должности  Краснодарского  края  в Контрольно-счетной

палате,  и  лица,  замещающие  должности  государственной  гражданской

службы   Краснодарского   края   в  Контрольно-счетной  палате,  носят

форменную одежду. (Дополнен     -     Закон     Краснодарский     край

от 16.07.2013 г. N 2783-КЗ)
     
     Статья  5.  Председатель Контрольно-счетной  палаты и заместитель 
                 председателя Контрольно-счетной палаты
     
     1.    Председатель  Контрольно-счетной    палаты   назначается на 
должность Законодательным Собранием края сроком на пять лет.
     2.     Предложения  о кандидатурах      на должность председателя 
Контрольно-счетной палаты вносятся в Законодательное Собрание края:
     1) председателем Законодательного Собрания края;
     2)   депутатами Законодательного  Собрания края -  не менее одной 
трети   от установленного  числа депутатов   Законодательного Собрания 
края;
     3) главой администрации (губернатором) Краснодарского края.
     3.  Председателем  Контрольно-счетной палаты может быть гражданин 
Российской   Федерации,  имеющий высшее образование и  опыт   работы в 
области           государственного,         муниципального управления, 
государственного,  муниципального  контроля       (аудита), экономики, 
финансов, юриспруденции не менее десяти лет.
     4. Председатель Контрольно-счетной палаты:
     1)   осуществляет  руководство   деятельностью Контрольно-счетной 
палаты,     без доверенности представляет  ее интересы,  организует ее 
работу    в    соответствии  с    Конституцией   Российской Федерации, 
федеральными   законами  и  иными     нормативными    правовыми актами 
Российской  Федерации, Уставом Краснодарского края, настоящим Законом, 
другими  законами, иными нормативными  правовыми актами Краснодарского 
края и Регламентом Контрольно-счетной  палаты,   несет ответственность 
за результаты ее работы;
     2)    участвует  в работе пленарных    заседаний Законодательного 
Собрания края, в заседаниях его комитетов и комиссий;
     3)    представляет  Законодательному Собранию    края кандидатуры 
заместителя     председателя  Контрольно-счетной   палаты  и аудиторов 
Контрольно-счетной  палаты  для   назначения Законодательным Собранием 
края;
     4) утверждает планы работы Контрольно-счетной палаты;
     5)   утверждает  стандарты внешнего  государственного финансового 
контроля;
     6)    распределяет  обязанности между аудиторами   и сотрудниками 
аппарата Контрольно-счетной палаты;
     7) руководит коллегией Контрольно-счетной палаты;
     8) утверждает планы контрольных мероприятий на текущий период;
     9)   утверждает  результаты контрольных  мероприятий, проведенных 
сотрудниками Контрольно-счетной палаты;
     10) назначает     дополнительную   проверку    в случае неполноты 
контрольного     мероприятия   или    выявления   факта предоставления 
Контрольно-счетной  палате,   ее  должностным      лицам недостоверных 
сведений, влияющих на результат контрольного мероприятия;
     11)  организует исполнение сотрудниками Контрольно-счетной палаты 
поручений Законодательного Собрания края;
     12)    утверждает      положения    о  структурных подразделениях 
Контрольно-счетной палаты;
     13) во     исполнение   возложенных  на    него полномочий издает 
распоряжения    и приказы,  осуществляет прием, увольнение, поощрение, 
привлечение   к     дисциплинарной         ответственности сотрудников 
Контрольно-счетной  палаты,  заключает   от   имени Контрольно-счетной 
палаты государственные контракты и договоры;
     14) при     необходимости    обеспечивает    на возмездной основе 
привлечение     к   проведению   экспертиз,  подготовке информационных 
материалов,  подготовке  и   проведению       иных     аналитических и 
информационных  мероприятий  компетентных специалистов и экспертов, не 
являющихся сотрудниками Контрольно-счетной палаты.
     5.      Заместитель     председателя    Контрольно-счетной палаты 
назначается   на должность Законодательным  Собранием  края  сроком на 
пять лет по представлению председателя Контрольно-счетной палаты.
     6.  Заместителем    председателя Контрольно-счетной  палаты может 
быть гражданин  Российской  Федерации,  имеющий   высшее образование и 
опыт    работы в  области государственного, муниципального управления, 
государственного,  муниципального   контроля      (аудита), экономики, 
финансов, юриспруденции не менее пяти лет.
     7. Порядок    рассмотрения  кандидатур на должности председателя, 
заместителя  председателя Контрольно-счетной    палаты устанавливается 
Регламентом Законодательного Собрания края.
     8.  Заместитель  председателя Контрольно-счетной палаты выполняет 
должностные обязанности    в соответствии с  должностным регламентом и 
поручениями    председателя   Контрольно-счетной      палаты. В случае 
отсутствия   председателя   Контрольно-счетной  палаты     его функции 
выполняет  заместитель    по   письменному      поручению председателя 
Контрольно-счетной палаты.
     
     Статья 6. Аудиторы Контрольно-счетной палаты
     
     1.   Аудиторы    Контрольно-счетной палаты  являются должностными 
лицами,    возглавляющими     определенные    направления деятельности 
Контрольно-счетной  палаты,  которые охватывают комплекс,   группу или 
совокупность  доходов и   расходов     краевого  бюджета, объединенных 
единством назначения.
     2.  Аудиторы Контрольно-счетной   палаты назначаются на должность 
Законодательным Собранием  края сроком на пять   лет  по представлению 
председателя Контрольно-счетной палаты.
     3.  Порядок  рассмотрения   кандидатур   на   должности аудиторов 
Контрольно-счетной          палаты         устанавливается Регламентом 
Законодательного Собрания края.
     4.  Аудитором  Контрольно-счетной   палаты  может  быть гражданин 
Российской Федерации, имеющий высшее   образование  и  опыт   работы в 
области           государственного,         муниципального управления, 
государственного,    муниципального    контроля   (аудита), экономики, 
финансов, юриспруденции не менее пяти лет.
     5.  Аудиторы  в пределах  своей   компетенции   в  соответствии с 
распределением  обязанностей самостоятельно   решают вопросы   и несут 
ответственность   за  результаты   деятельности     в   курируемом ими 
направлении, руководят работой инспекторов Контрольно-счетной палаты.
     
     Статья 7. Ограничения  для председателя, заместителя председателя 
               и аудиторов Контрольно-счетной палаты
     
     1.  Гражданин  Российской Федерации  не  может  быть  назначен на 
должность  председателя,    заместителя   председателя    или аудитора 
Контрольно-счетной палаты в случае:
     1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
     2)  признания его   недееспособным  или  ограниченно дееспособным 
решением суда, вступившим в законную силу;
     3)  отказа  от    прохождения  процедуры   оформления   допуска к 
сведениям, составляющим государственную и иную  охраняемую федеральным 
законом   тайну,  если   исполнение обязанностей     по  должности, на 
замещение   которой  претендует  гражданин,  связано  с использованием 
таких сведений;
     4)  выхода из  гражданства  Российской Федерации или приобретения 
гражданства  иностранного  государства    либо   получения     вида на 
жительство или иного документа, подтверждающего    право на постоянное 
проживание гражданина  Российской Федерации на территории иностранного 
государства.
     2.     Председатель,     заместитель    председателя,    аудиторы
Контрольно-счетной  палаты  не  могут  состоять  в близком родстве или
свойстве  (родители,  супруги,  дети,  братья, сестры, а также братья,
сестры,  родители,  дети  супругов  и  супруги  детей) с председателем
Законодательного  Собрания края, с главой администрации (губернатором)
Краснодарского  края,  руководителями  органов  исполнительной  власти
Краснодарского  края,  в  назначении  которых  на  должность принимало
участие  в  соответствии с Уставом Краснодарского края Законодательное
Собрание края, с руководителями судебных и правоохранительных органов,
расположенных на территории Краснодарского края.   редакции   Закон

Краснодарский край от 08.05.2014 г. N 2953-КЗ)
     3.      Председатель,    заместитель   председателя    и аудиторы 
Контрольно-счетной палаты   не могут   заниматься  другой оплачиваемой 
деятельностью, кроме  преподавательской, научной и     иной творческой 
деятельности. При  этом  преподавательская, научная и  иная творческая 
деятельность не   может финансироваться исключительно  за счет средств 
иностранных   государств,  международных   и  иностранных организаций, 
иностранных граждан  и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено 
международным договором  Российской  Федерации   или законодательством 
Российской Федерации.
     4.    Председатель,    заместитель    председателя   и   аудиторы
Контрольно-счетной  палаты,  а  также  лица, претендующие на замещение
указанных  должностей,  обязаны представлять сведения о своих доходах,
расходах,  об  имуществе  и обязательствах имущественного характера, а
также   о   доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера   своих  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей  в
порядке,   установленном   нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края.      

редакции Закон Краснодарский край от 02.04.2013 г. N 2686-КЗ)

     5.   Председатель,   заместитель    председателя    и    аудиторы

Контрольно-счетной палаты обязаны сообщать в порядке,  предусмотренном

нормативными правовыми актами Российской  Федерации,  о  возникновении

личной заинтересованности  при  исполнении  должностных  обязанностей,

которая приводит или может привести к  конфликту  интересов,  а  также

принимать  меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

(В редакции Закон Краснодарский край от 11.03.2016 № 3347-КЗ)

 

     
     Статья  8. Гарантии статуса  должностных   лиц Контрольно-счетной 
                палаты
     
     1. Председатель, заместитель председателя, аудиторы  и инспекторы 
Контрольно-счетной палаты являются ее должностными лицами.
     2.    Воздействие   в    какой-либо форме     на  должностных лиц 
Контрольно-счетной палаты  в  целях   воспрепятствования осуществлению 
ими должностных  полномочий  или оказания влияния на   принимаемые ими 
решения, а    также  насильственные действия,   оскорбления,   а равно 
клевета   в отношении  должностных лиц  Контрольно-счетной палаты либо 
распространение заведомо ложной информации  об их  деятельности влекут 
за  собой ответственность,  установленную законодательством Российской 
Федерации и законодательством Краснодарского края.
     3.     Должностные   лица   Контрольно-счетной    палаты подлежат 
государственной  защите в  соответствии с законодательством Российской 
Федерации о      государственной защите   судей,       должностных лиц 
правоохранительных   и   контролирующих  органов  и иными нормативными 
правовыми актами Российской Федерации.
     4.     Должностные   лица   Контрольно-счетной    палаты обладают 
гарантиями профессиональной независимости.
     5.     Должностное лицо   Контрольно-счетной   палаты, замещающее 
государственную должность  Краснодарского края, досрочно освобождается 
от  должности на  основании  решения Законодательного  Собрания края в 
случае:
     1)  вступления в законную силу  обвинительного  приговора  суда в 
отношении его;
     2)  признания  его недееспособным  или   ограниченно дееспособным 
вступившим в законную силу решением суда;
     3)  выхода  из гражданства Российской  Федерации или приобретения 
гражданства  иностранного     государства   либо  получения    вида на 
жительство  или иного  документа, подтверждающего  право на постоянное 
проживание гражданина Российской  Федерации на территории иностранного 
государства;
     4) подачи письменного заявления об отставке;
     5)   нарушения  требований законодательства  Российской Федерации 
при осуществлении    возложенных на него  должностных   полномочий или 
злоупотребления    должностными  полномочиями,     если  за  решение о 
досрочном   освобождении    такого     должностного   лица проголосует 
большинство    от  установленного   числа   депутатов Законодательного 
Собрания края;
     6) достижения  предельного  возраста пребывания  в должности - 65 

лет; (В редакции Закон Краснодарский край от 02.04.2013 г. N 2687-КЗ)
     7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 1  и 2 статьи 
7 настоящего Закона.
     8)  утраты  доверия  по  основаниям  и в порядке, предусмотренным

Законом  Краснодарского  края    порядке увольнения (освобождения от

должности)  лиц,  замещающих  государственные должности Краснодарского

края, в связи с утратой доверия". (Дополнен - Закон Краснодарский край

от 05.11.2014 г. N 3041-КЗ)
     
     Статья 9. Коллегия Контрольно-счетной палаты
     
     1.  Для рассмотрения  вопросов планирования и  организации работы 
Контрольно-счетной     палаты,      методологии контрольно-ревизионной 
деятельности, отчетов и  экспертных заключений, других наиболее важных 
вопросов образуется коллегиальный орган  (коллегия) Контрольно-счетной 
палаты.
     2.   В   состав   коллегии   Контрольно-счетной   палаты   входят
председатель   Контрольно-счетной   палаты,  заместитель  председателя
Контрольно-счетной   палаты,   аудиторы   Контрольно-счетной   палаты,

руководитель  аппарата  Контрольно-счетной палаты и начальники отделов
Контрольно-счетной палаты.   редакции   Закон   Краснодарский  край

от 16.07.2013 г. N 2783-КЗ)
     3.  Компетенция    и порядок  работы  коллегии Контрольно-счетной 
палаты определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты.
     4.   При   исполнении   служебных   обязанностей  члены  коллегии

Контрольно-счетной   палаты   носят   форменную  одежду.  Положение  о

форменной  одежде  членов коллегии Контрольно-счетной палаты и порядке

ее   ношения  утверждается  постановлением  Законодательного  Собрания

Краснодарского края. (Дополнен     -    Закон    Краснодарский    край

от 16.07.2013 г. N 2783-КЗ)
     
     Статья 10. Аппарат Контрольно-счетной палаты
     
     1.  Аппарат    Контрольно-счетной палаты  состоит  из инспекторов 
Контрольно-счетной палаты   и  иных   штатных  сотрудников.  В составе 
аппарата  Контрольно-счетной  палаты  создаются  отделы, возглавляемые 
начальниками.
     2.    На    инспекторов  Контрольно-счетной    палаты возлагаются 
обязанности по организации  и   непосредственному  проведению внешнего 
государственного     финансового     контроля   в пределах компетенции 
Контрольно-счетной палаты.
     3.  При      необходимости возможно   привлечение    к проведению 
контрольных мероприятий  иных  штатных  сотрудников Контрольно-счетной 
палаты.
     4.  Права,   обязанности и  ответственность  сотрудников аппарата 
Контрольно-счетной палаты,    а также условия  прохождения  ими службы 
определяются  федеральным       законодательством  и законодательством 
Краснодарского    края       о   государственной   гражданской службе, 
федеральными   нормативными    правовыми  актами,  настоящим Законом и 
другими  нормативными  правовыми актами Краснодарского края,   а также 
Регламентом Контрольно-счетной палаты.
     
     Статья 11. Полномочия Контрольно-счетной палаты
     
     1. Полномочиями Контрольно-счетной палаты являются:

     1) организация и осуществление  контроля за исполнением  краевого

бюджета  и  бюджета  территориального  государственного  внебюджетного

фонда по  объемам, структуре  и целевому назначению  в соответствии  с

нормативными правовыми актами Краснодарского края;

     2) организация   и   осуществление   контроля   за   законностью,

результативностью   (эффективностью  и   экономностью)   использования

средств   краевого    бюджета,   средств   бюджета    территориального

государственного    внебюджетного    фонда    и    иных    источников,

предусмотренных законодательством Российской Федерации;

     3) контроль за  соблюдением установленного  порядка управления  и

распоряжения имуществом,  находящимся в государственной  собственности

Краснодарского   края,   в   том   числе   охраняемыми    результатами

интеллектуальной   деятельности    и   средствами    индивидуализации,

принадлежащими  Краснодарскому  краю,  а  также  оценка  эффективности

использования краевой собственности;

     4) оценка финансового состояния  субъектов независимо от их  форм

собственности, получающих средства  из краевого бюджета,  использующих

государственную собственность Краснодарского края, а также  субъектов,

которым предоставлены налоговые  или иные льготы согласно  нормативным

правовым актам Краснодарского края;

     5) оценка эффективности предоставления  налоговых и иных льгот  и

преимуществ, бюджетных кредитов  за счет  средств краевого бюджета,  а

также  оценка  законности предоставления  государственных  гарантий  и

поручительств   или   обеспечения  исполнения   обязательств   другими

способами   по    сделкам,   совершаемым    юридическими   лицами    и

индивидуальными предпринимателями за  счет средств краевого бюджета  и

имущества, находящегося в государственной собственности Краснодарского

края;

     6) экспертиза  проектов  законов  о  краевом  бюджете  и  бюджете

территориального    государственного   внебюджетного    фонда,    иных

нормативных правовых актов бюджетного законодательства  Краснодарского

края,   в  том   числе   обоснованности  показателей   (параметров   и

характеристик)   бюджетов,   документов  стратегического  планирования

Краснодарского    края;      редакции   Закон   Краснодарский   край

от 06.02.2015 № 3107-КЗ)

     7) финансово-экономическая     экспертиза    проектов     законов

Краснодарского  края  и нормативных  правовых  актов  Законодательного

Собрания края и главы администрации (губернатора) Краснодарского  края

(включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в  части,

касающейся  расходных  обязательств   Краснодарского  края,  а   также

государственных программ Краснодарского  края и ведомственных  целевых

программ Краснодарского края;

     8) внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении   краевого

бюджета,  годового  отчета  об  исполнении  бюджета   территориального

государственного внебюджетного фонда;

     9) контроль   за   достоверностью,   полнотой   и   соответствием

нормативным   требованиям   составления  и   представления   бюджетной

отчетности главных администраторов  бюджетных средств, квартального  и

годового отчетов об исполнении бюджета;

     10) анализ   соответствия  фактического   использования   средств

краевого   бюджета   и   государственной   собственности    нормативам

использования  бюджетных   средств  и  государственной   собственности

Краснодарского края, отраженных в законах Краснодарского края,  других

нормативных правовых актах Краснодарского края;

     11) подготовка  информации о  ходе  исполнения краевого  бюджета,

бюджета  территориального  государственного  внебюджетного  фонда,   о

результатах   проведенных   контрольных   и    экспертно-аналитических

мероприятий  и  представление   такой  информации  в   Законодательное

Собрание края и главе администрации (губернатору) Краснодарского края;

     12) контроль   за   движением   бюджетных   средств   по   счетам

организаций,  проводящих операции  со  средствами краевого  бюджета  и

бюджета  территориального   государственного  внебюджетного  фонда   в

Главном  управлении   Центрального  банка   Российской  Федерации   по

Краснодарскому краю,  банках и  иных кредитно-финансовых  учреждениях,

расположенных на территории Краснодарского края, органах  федерального

казначейства;

     13) контроль за реализацией принимаемых Законодательным Собранием

края законов, других нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы

бюджета и финансов;

     14) анализ  и  мониторинг   бюджетного  процесса,  в  том   числе

подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном

процессе и  совершенствование  бюджетного законодательства  Российской

Федерации;

     15) подготовка  предложений  по  совершенствованию  осуществления

главными администраторами  бюджетных  средств внутреннего  финансового

контроля и внутреннего финансового аудита;

     16) подготовка проектов  нормативных правовых  актов по  вопросам

ведения Контрольно-счетной палаты;

     17) контроль за  поступлением  средств в  краевой бюджет,  бюджет

территориального  государственного внебюджетного  фонда,  в том  числе

полученных  от  распоряжения объектами  государственной  собственности

Краснодарского края и их использования;

     18) оценка сделок с государственной собственностью Краснодарского

края, а  также  сделок  по  приобретению  имущества  в   собственность

Краснодарского края;

     19) контроль за законностью, результативностью (эффективностью  и

экономностью) использования межбюджетных трансфертов,  предоставленных

из краевого бюджета местным бюджетам, а также проверка годового отчета

об  исполнении местного  бюджета  в случаях,  установленных  Бюджетным

кодексом Российской Федерации;

     20) проверка расходования бюджетных ассигнований, предусмотренных

в краевом   бюджете,   включая    расходы   на   содержание    органов

государственной  власти  Краснодарского  края,  иных   государственных

органов Краснодарского края;

     21) контроль за законностью, результативностью (эффективностью  и

экономностью)   использования   кредитов,   трансфертов,    получаемых

Краснодарским   краем    из   федерального    бюджета,   от    главных

администраторов    средств   федерального    бюджета,    установленных

федеральным законом  о федеральном бюджете,  иностранных государств  и

финансовых организаций;

     22) контроль  за   ходом    и   итогами   реализации   документов

стратегического    планирования   Краснодарского   края   в   пределах

установленной   компетенции,  в  том  числе  государственных  программ

Краснодарского  края  и  ведомственных  целевых  программ; (В редакции

Закон Краснодарский край от 06.02.2015 № 3107-КЗ)

     23) мониторинг   исполнения    краевого    бюджета   и    бюджета

территориального государственного внебюджетного фонда;

     24) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на

противодействие коррупции;

     25) оказание  консультативной помощи  депутатам  Законодательного

Собрания  края при  подготовке  проектов нормативных  правовых  актов,

затрагивающих вопросы финансов и бюджета;

     26) производство по делам  об административных правонарушениях  в

порядке,   установленном    законодательством   об    административных

правонарушениях;

     27) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового

контроля, установленные    федеральными     законами    и     законами

Краснодарского края.
     (Часть      в      редакции      Закон     Краснодарский     край

от 08.05.2014 г. N 2953-КЗ)
     2.  Внешний государственный   финансовый  контроль осуществляется 
Контрольно-счетной палатой:
     1) в отношении органов государственной   власти и государственных 
органов,  органов   территориального    государственного внебюджетного 
фонда,   органов местного самоуправления, государственных учреждений и 
унитарных предприятий  Краснодарского  края, а также иных организаций, 
если  они   используют     имущество,  находящееся   в государственной 
собственности Краснодарского края;
     2) в  отношении  иных организаций    путем осуществления проверки 
соблюдения условий получения  ими субсидий, кредитов, гарантий за счет 
средств краевого бюджета в порядке контроля за   деятельностью главных 
распорядителей    (распорядителей)    и  получателей  средств краевого 
бюджета,   предоставивших   указанные      средства, в   случаях, если 
возможность проверок указанных  организаций  установлена в договорах о 
предоставлении субсидий,  кредитов, гарантий за счет  средств краевого 
бюджета.
     3.  Контрольно-счетная  палата  осуществляет  свои  полномочия по

внешнему    государственному    финансовому    контролю   в   порядке,

установленном настоящим Законом. (Дополнен  - Закон Краснодарский край

от 08.05.2014 г. N 2953-КЗ)
     
     Статья 12.   Формы  и  методы  осуществления   Контрольно-счетной

                  палатой внешнего    государственного     финансового 

                  контроля

 

     1. Внешний  государственный  финансовый  контроль  осуществляется

Контрольно-счетной     палатой     в     форме     контрольных     или

экспертно-аналитических мероприятий.

     2. Методами осуществления  внешнего государственного  финансового

контроля являются проверка, ревизия и обследование.

     3. При проведении  контрольного  мероприятия (проверка,  ревизия)

Контрольно-счетной палатой  составляется  соответствующий акт  (акты),

который  доводится до  сведения  руководителей проверяемых  органов  и

организаций.  На  основании акта  (актов)  Контрольно-счетной  палатой

составляется отчет.

     4. При     проведении    экспертно-аналитического     мероприятия

(обследование) Контрольно-счетной палатой составляется заключение.

     5. Акты,   отчеты,   заключения,  представления   и   предписания

Контрольно-счетной  палаты  не  могут  содержать  политических  оценок

решений, принимаемых  органами  государственной власти  Краснодарского

края, иными государственными органами Краснодарского края или органами

местного самоуправления, а также уголовно-правовую квалификацию деяний

проверяемых   лиц,   выявленных    при   проведении   контрольных    и

экспертно-аналитических мероприятий.
     (Статья      в      редакции     Закон     Краснодарский     край

от 08.05.2014 г. N 2953-КЗ)
     
     Статья  13.   Стандарты   внешнего   государственного финансового 
                   контроля
     
     1.   Контрольно-счетная   палата     при   осуществлении внешнего 
государственного     финансового контроля руководствуется Конституцией 
Российской    Федерации,     законодательством   Российской Федерации, 
законодательством   Краснодарского края, а  также стандартами внешнего 
государственного финансового контроля.
     2.  Стандарты внешнего  государственного финансового контроля для 
проведения    контрольных   и      экспертно-аналитических мероприятий 
утверждаются Контрольно-счетной палатой:
     1)  в отношении органов  государственной власти и государственных 
органов,  органов   территориального    государственного внебюджетного 
фонда,     органов  местного самоуправления  и  муниципальных органов, 
государственных и  муниципальных  учреждений и   унитарных предприятий 
Краснодарского края  или муниципальных образований Краснодарского края 
(далее  -   муниципальные  образования)  -   в  соответствии  с общими 
требованиями,  утвержденными  Счетной   палатой Российской Федерации и 
(или) Контрольно-счетной палатой;
     2)  в  отношении иных   организаций  -   в соответствии  с общими 
требованиями, установленными федеральным законом.
     3.   При    подготовке     стандартов   внешнего государственного 
финансового     контроля учитываются международные стандарты в области 
государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
     4.   Стандарты  внешнего   государственного  финансового контроля 
Контрольно-счетной палаты   не   могут  противоречить законодательству 
Российской Федерации и (или) законодательству Краснодарского края.
     
     Статья 14. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты
     
     1.  Контрольно-счетная палата  осуществляет  свою деятельность на 
основе     планов,    которые   разрабатываются   и    утверждаются ею 
самостоятельно.
     2.    Планирование    деятельности      Контрольно-счетной палаты 
осуществляется        с        учетом    результатов     контрольных и 
экспертно-аналитических   мероприятий,  а также на основании поручений 
Законодательного    Собрания   края,  предложений   и   запросов главы 
администрации  (губернатора) Краснодарского  края,  глав муниципальных 
образований.
     3.  Поручения  Законодательного   Собрания   края,  предложения и 
запросы     главы   администрации  (губернатора)   Краснодарского края 
рассматриваются в 10-дневный срок со дня поступления.
     4. Поручения, обращения, запросы и предложения  в  ежегодный план 
работы подаются в   Контрольно-счетную   палату не позднее   1 декабря 
года, предшествующего планируемому.
     5. План работы Контрольно-счетной палаты  должен   быть утвержден 
не позднее 31 декабря года, предшествующего планируемому.
     
     Статья 15. Регламент Контрольно-счетной палаты
     
     1. Внутренние  вопросы деятельности    Контрольно-счетной палаты, 
порядок ведения документации,   подготовки и проведения  контрольных и 
экспертно-аналитических       мероприятий     определяются Регламентом 
Контрольно-счетной палаты.
     2.   Регламент        Контрольно-счетной      палаты утверждается 
председателем Контрольно-счетной палаты.
     
     Статья 16. Обязательность исполнения требований   должностных лиц 
                Контрольно-счетной палаты
     
     1. Требования  и   запросы должностных     лиц Контрольно-счетной 
палаты, связанные с  осуществлением ими своих  должностных полномочий, 
установленных      законодательством         Российской    Федерации и 
законодательством  Краснодарского  края, являются    обязательными для 
исполнения  органами  государственной     власти    и государственными 
органами     Краснодарского       края,      органами территориального 
государственного      внебюджетного      фонда,      органами местного 
самоуправления и  муниципальными органами, организациями,  в отношении 
которых  осуществляется внешний   государственный  финансовый контроль 
(далее также - проверяемые органы и организации).
     2. Неисполнение законных требований и  запросов   должностных лиц 
Контрольно-счетной палаты,    а также воспрепятствование осуществлению 
ими   возложенных  на  них   должностных  полномочий влекут   за собой 
ответственность, установленную законодательством  Российской Федерации 
и законодательством Краснодарского края.
     
     Статья 17. Права, обязанности и  ответственность  должностных лиц 
                Контрольно-счетной палаты
     
     1. Должностные  лица  Контрольно-счетной палаты при осуществлении 
возложенных на них должностных полномочий имеют право:
     1)   беспрепятственно  входить   на   территорию  и  в помещения, 
занимаемые  проверяемыми органами и  организациями, иметь доступ  к их 
документам   и  материалам,   а  также     осматривать  занимаемые ими 
территории и помещения;
     2)     в  случае     обнаружения  подделок,    подлогов, хищений, 
злоупотреблений и при  необходимости пресечения  данных противоправных 
действий опечатывать кассы, кассовые и служебные  помещения,  склады и 
архивы   проверяемых  органов  и  организаций,    изымать  документы и 
материалы  с   учетом   ограничений,   установленных законодательством 
Российской       Федерации.   Опечатывание касс,  кассовых и служебных 
помещений, складов   и архивов,   изъятие  документов     и материалов 
производятся  с участием  уполномоченных  должностных  лиц проверяемых 
органов и организаций и составлением соответствующих актов;
     3)  в  пределах своей  компетенции направлять запросы должностным 
лицам  территориальных   органов  федеральных   органов исполнительной 
власти и их  структурных подразделений, органов государственной власти 
и     государственных    органов    Краснодарского       края, органов 
территориального     государственного внебюджетного     фонда, органов 
местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;
     4)  в  пределах своей  компетенции  требовать  от руководителей и 
других    должностных  лиц     проверяемых   органов     и организаций 
представления письменных объяснений   по  фактам нарушений, выявленных 
при   проведении контрольных мероприятий, а   также  необходимых копий 
документов, заверенных в установленном порядке;
     5)     составлять  акты      по   фактам      непредставления или 
несвоевременного    представления   должностными    лицами проверяемых 
органов  и   организаций документов и    материалов,   запрошенных при 
проведении контрольных мероприятий;
     6)  знакомиться  со  всеми необходимыми  документами, касающимися 
финансово-хозяйственной    деятельности      проверяемых     органов и 
организаций,  в  том числе   в  установленном  порядке  с документами, 
содержащими    государственную,   служебную,   коммерческую     и иную 
охраняемую законом тайну;
     7)  знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной 
деятельности   проверяемых органов    и   организаций  и  хранящейся в 
электронной форме в базах данных проверяемых органов  и организаций, в 
том   числе  в   установленном  порядке     с  информацией, содержащей 
государственную,   служебную, коммерческую и  иную  охраняемую законом 
тайну;
     8)  знакомиться  с технической  документацией к электронным базам 
данных;
     9)   составлять протоколы   об  административных правонарушениях, 
если    такое     право предусмотрено     законодательством Российской 
Федерации.
     2.   Должностные  лица     Контрольно-счетной  палаты    в случае 
опечатывания  касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, 
изъятия  документов и  материалов в случае,  предусмотренном пунктом 2 
части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в  течение 24 часов) 
уведомить об этом председателя Контрольно-счетной палаты  в письменном 
виде по форме, являющейся приложением к настоящему Закону.
     3.    Должностные лица    Контрольно-счетной   палаты   не вправе 
вмешиваться   в   оперативно-хозяйственную    деятельность проверяемых 
органов  и организаций, а также  разглашать информацию, полученную при 
проведении  контрольных мероприятий,   предавать гласности свои выводы 
до  завершения контрольных  мероприятий  и составления соответствующих 
актов и отчетов.
     4.  Должностные лица Контрольно-счетной палаты  обязаны сохранять 
государственную,  служебную, коммерческую    и иную охраняемую законом 
тайну,  ставшую им известной при проведении  в  проверяемых  органах и 
организациях   контрольных   и    экспертно-аналитических мероприятий, 
проводить     контрольные        и экспертно-аналитические мероприятия 
объективно и  достоверно   отражать их  результаты   в соответствующих 
актах, отчетах и заключениях Контрольно-счетной палаты.
     5.    Должностные   лица      Контрольно-счетной     палаты несут 
ответственность     в соответствии     с  законодательством Российской 
Федерации за  достоверность и объективность результатов проводимых ими 
контрольных   и экспертно-аналитических   мероприятий,   а    также за 
разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
     6.    Председатель,   заместитель     председателя     и аудиторы 
Контрольно-счетной      палаты  вправе       участвовать  в заседаниях 
Законодательного  Собрания  края,    его  комиссий  и   рабочих групп, 
заседаниях  администрации    и   иных  органов   исполнительной власти 
Краснодарского   края, а также    в    заседаниях    координационных и 
совещательных   органов    при    главе    администрации (губернаторе) 
Краснодарского края.
     7.   Руководители объектов    проверок,  ревизий,  обследований и 
аудитов  эффективности  обязаны создавать    необходимые   условия для 
работы  сотрудников Контрольно-счетной палаты,  проводящих контрольные 
мероприятия,  предоставлять необходимые помещения, средства транспорта 
и  связи, обеспечивать техническое обслуживание  и выполнение работ по 
делопроизводству.
     
     Статья 18. Предоставление информации Контрольно-счетной палате
     
     1.  Органы и организации, в отношении  которых Контрольно-счетная 
палата   вправе  осуществлять    внешний    государственный финансовый 
контроль,    обязаны  предоставлять      Контрольно-счетной  палате на 
регулярной    основе в   установленные   нормативными правовыми актами 
Российской Федерации  сроки,  а также  по  запросам Контрольно-счетной 
палаты информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности.
     2.   Органы государственной    власти  и   государственные органы 
Краснодарского       края,       органы     управления территориальным 
государственным внебюджетным фондом, органы  местного самоуправления и 
муниципальные   органы,       организации,    в      отношении которых 
Контрольно-счетная  палата вправе осуществлять внешний государственный 
финансовый  контроль,  их  должностные лица,  а  также территориальные 
органы федеральных органов исполнительной  власти   и   их структурные 
подразделения    в    пятидневный    срок   обязаны    предоставлять в 
Контрольно-счетную палату  по ее  запросам   информацию,   документы и 
материалы,    необходимые         для     проведения     контрольных и 
экспертно-аналитических мероприятий.
     3.  Контрольно-счетная палата  по согласованию  с Законодательным 
Собранием   края осуществляет  разработку  форм    финансовой   и иной 
отчетности,  обязательных  для получателей  средств  краевого бюджета, 
органов       государственной   власти       Краснодарского края, иных 
государственных органов   Краснодарского    края и     необходимых для 
контроля за исполнением краевого бюджета.
     4.  Финансовый орган Краснодарского края ежеквартально направляет 
в Контрольно-счетную палату бюджетную отчетность  Краснодарского края, 
утвержденную  сводную бюджетную  роспись,  кассовый план и изменения к 
ним.
     5. Главные администраторы  средств  краевого бюджета направляют в 
Контрольно-счетную палату сводную бюджетную отчетность.
     6. Непредставление или   несвоевременное представление органами и 
организациями, указанными в   настоящей   статье, в Контрольно-счетную 
палату   по  ее  запросам информации,   документов       и материалов, 
необходимых   для  проведения   контрольных  и экспертно-аналитических 
мероприятий,     а  равно  представление   информации,    документов и 
материалов  не  в полном    объеме или     представление недостоверных 
информации, документов   и материалов влечет за собой ответственность, 
установленную     законодательством   Российской Федерации     и (или) 
законодательством Краснодарского края.
     
     Статья 19. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
     
     Акты, составленные   Контрольно-счетной    палатой при проведении 
контрольных   мероприятий,  доводятся    до     сведения руководителей 
проверяемых     органов   и организаций.     Пояснения     и замечания 
руководителей   проверяемых органов  и  организаций,  представленные в 
срок  до пяти рабочих дней со дня получения акта  (актов), прилагаются 
к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
     
     Статья 20. Представления Контрольно-счетной палаты
     
     1. Контрольно-счетная    палата   по   результатам    проведенных

контрольных   мероприятий   вносит  органам   государственной   власти

Краснодарского края, иным государственным органам Краснодарского края,

органам местного самоуправления  и муниципальным органам,  проверяемым

органам и организациям  представления для  принятия мер по  устранению

выявленных нарушений, возмещению  причиненного ущерба и привлечению  к

ответственности  должностных лиц,  виновных  в допущенных  нарушениях.

Представления Контрольно-счетной палаты подписываются ее председателем

или заместителем председателя Контрольно-счетной палаты. (В   редакции

Закон Краснодарский край от 08.05.2014 г. N 2953-КЗ)

     2. Органы   государственной   власти   Краснодарского   края    и

государственные   органы   Краснодарского   края,   органы    местного

самоуправления и  муниципальные  органы, а  также организации  обязаны

рассмотреть представление в установленные  в нем сроки или, если  срок

не указан,  в  течение 30  дней со  дня его  получения  и уведомить  в

письменной форме Контрольно-счетную  палату о принятых по  результатам

рассмотрения представления решениях и мерах. (В     редакции     Закон

Краснодарский край от 08.05.2014 г. N 2953-КЗ)
     3. В случае,   если    при   проведении   контрольных мероприятий 
выявлены факты  незаконного использования средств  краевого  бюджета и 
(или)   местного бюджета,  а также средств    бюджета территориального 
государственного  внебюджетного фонда Краснодарского   края, в которых 
усматриваются       признаки   преступления         или коррупционного 
правонарушения, Контрольно-счетная  палата   в   установленном порядке 
незамедлительно      передает  материалы  контрольных    мероприятий в 
правоохранительные органы.
     
     Статья 21. Предписания Контрольно-счетной палаты
     
     1.  При  выявлении  в  ходе  контрольных  мероприятий нарушений в

хозяйственной,    финансовой,   коммерческой   и   иной   деятельности

проверяемых   органов  и  организаций,  наносящих  государству  прямой

непосредственный  ущерб  и  требующих в связи с этим безотлагательного

пресечения,    а    также   в   случаях   невыполнения   представлений

Контрольно-счетной   палаты,   несоблюдения  сроков  их  рассмотрения,

создания      препятствий     для     проведения     контрольных     и

экспертно-аналитических    мероприятий    Контрольно-счетная    палата

направляет  органам  государственной  власти Краснодарского края, иным

государственным   органам   Краснодарского   края,   органам  местного

самоуправления   и   муниципальным   органам,  проверяемым  органам  и

организациям  и  их  должностным  лицам  обязательные  для  исполнения

предписания. (В       редакции      Закон      Краснодарский      край

от 08.05.2014 г. N 2953-КЗ)
     2.   Предписание  Контрольно-счетной  палаты     должно содержать 
указание на конкретные  допущенные нарушения    и конкретные основания 
вынесения     предписания.   Предписание     Контрольно-счетной палаты 
подписывается ее председателем либо его заместителем.
     3. Предписание Контрольно-счетной палаты должно  быть исполнено в 
установленные в нем сроки.
     4.   Неисполнение  или   ненадлежащее      исполнение предписания 
Контрольно-счетной   палаты     влечет    за    собой ответственность, 
установленную  законодательством    Российской  Федерации      и (или) 
законодательством Краснодарского края.

 

     Статья 21.1.  Уведомление Контрольно-счетной палаты о  применении

                   бюджетных мер принуждения

 

     1. При  выявлении  в  ходе  контрольного  мероприятия   бюджетных

нарушений   Контрольно-счетная   палата   направляет   уведомление   о

применении бюджетных мер принуждения.

     2. Уведомление Контрольно-счетной  палаты о применении  бюджетных

мер принуждения направляется органу, уполномоченному в соответствии  с

бюджетным законодательством Российской  Федерации принимать решения  о

применении бюджетных мер принуждения.

     3. Уведомление     Контрольно-счетной    палаты     подписывается

председателем Контрольно-счетной палаты или заместителем  председателя

Контрольно-счетной палаты.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Краснодарский     край

от 08.05.2014 г. N 2953-КЗ)
     
     Статья 22. Отчетность  Контрольно-счетной  палаты   и обеспечение 
                доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной
                палаты
     
     1. Контрольно-счетная  палата ежегодно в  первом   квартале года, 
следующего  за отчетным,  представляет Законодательному  Собранию края 
отчет о своей деятельности.
     2. Отчет  Контрольно-счетной палаты  опубликовывается в средствах 
массовой    информации    или   размещается   на     официальном сайте 
Контрольно-счетной палаты  в   информационно-телекоммуникационной сети 
Интернет  (далее  -  сеть Интернет) только   после    его рассмотрения 
Законодательным Собранием    края.  Отчет    Контрольно-счетной палаты 
направляется    для   ознакомления   главе администрации (губернатору) 
Краснодарского края.
     3.  Контрольно-счетная  палата в  целях  обеспечения    доступа к 
информации  о своей деятельности размещает  на своем официальном сайте 
в сети Интернет  и   опубликовывает в  своих  официальных изданиях или 
других   средствах  массовой  информации  информацию     о проведенных 
контрольных и  экспертно-аналитических мероприятиях,  о выявленных при 
их  проведении нарушениях, о внесенных представлениях  и предписаниях, 
а также о принятых по ним решениях и мерах.
     4. Опубликование в  средствах массовой информации  и размещение в 
сети  Интернет информации  о деятельности    Контрольно-счетной палаты 
осуществляются   в     соответствии    с  законодательством Российской 
Федерации,  законодательством  Краснодарского  края      и Регламентом 
Контрольно-счетной палаты.
     
     Статья  23.    Взаимодействие        Контрольно-счетной  палаты с 
                    государственными и муниципальными органами
     
     1.  Контрольно-счетная    палата         при  осуществлении своей 
деятельности  вправе взаимодействовать с  контрольно-счетными органами 
муниципальных   образований, с   контрольно-счетными   органами других 
субъектов Российской Федерации  и  муниципальных  образований, а также 
со     Счетной   палатой  Российской   Федерации,   с территориальными 
управлениями Центрального   банка   Российской   Федерации, налоговыми 
органами,  органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными 
и контрольными  органами   Российской  Федерации, субъектов Российской 
Федерации  и   муниципальных  образований.   Контрольно-счетная палата 
вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
     2.  Контрольно-счетная  палата вправе     вступать  в объединения 
(ассоциации)  контрольно-счетных       органов   Российской Федерации, 
объединения    (ассоциации)    контрольно-счетных     органов субъекта 
Российской Федерации.
     3. Контрольно-счетная палата вправе  устанавливать и поддерживать 
связи  со счетными  и контрольными  палатами и органами парламентского 
контроля субъектов  иностранных    федеративных   государств,  а также 
административно-территориальных образований  иностранных государств, с 
их    международными объединениями, заключать  с    ними  соглашения о 
сотрудничестве и взаимодействии,  вступать  в  указанные международные 
объединения органов финансового контроля.
     4.  В  целях координации    своей деятельности Контрольно-счетная 
палата и иные государственные и  муниципальные  органы могут создавать 
как    временные,  так        и    постоянно    действующие совместные 
координационные,    консультационные,  совещательные  и другие рабочие 
органы.
     5.  Контрольно-счетная    палата        по  письменному обращению 
контрольно-счетных  органов других  субъектов  Российской  Федерации и 
муниципальных   образований может принимать участие  в  проводимых ими 
контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
     6. Контрольно-счетная палата вправе:
     1) организовывать взаимодействие   с контрольно-счетными органами 
муниципальных  образований, в  том числе при проведении на территориях 
соответствующих муниципальных образований    совместных  контрольных и 
экспертно-аналитических мероприятий;
     2)  оказывать          контрольно-счетным   органам муниципальных 
образований организационную, правовую,  информационную, методическую и 
иную помощь;
     3)   содействовать   получению  профессионального  образования  и

дополнительного      профессионального     образования     работниками

контрольно-счетных органов муниципальных образований; (В      редакции

Закон Краснодарский край от 01.11.2013 г. N 2820-КЗ)
     4)  осуществлять  совместно       с  контрольно-счетными органами 


Информация по документу
Читайте также