Закон Краснодарский край от 21.07.2008 № 1539-КЗ

                                 ЗАКОН
                           КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


        О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений
                несовершеннолетних в Краснодарском крае
                                   
 
         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                           16 июля 2008 года


     Статья 1. Цель настоящего Закона
     
     Целью   настоящего  Закона  является создание правовой основы для 
защиты жизни    и    здоровья    несовершеннолетних,   профилактики их 
безнадзорности  и правонарушений  на территории  Краснодарского края в 
соответствии   с Конституцией   Российской      Федерации, федеральным 
законодательством и общепризнанными нормами международного права.
     
     Статья 2. Понятия, используемые в рамках настоящего Закона
     
     Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
     несовершеннолетний - лицо,   не достигшее   возраста восемнадцати 
лет;
     содержание  несовершеннолетнего   -      материальное обеспечение 
несовершеннолетнего,     порядок   и     форма предоставления которого 
определяется родителями (законными  представителями) самостоятельно, а 
также обеспечение родителями (законными   представителями) оптимальных 
санитарных, гигиенических   требований  при   решении вопросов питания 
несовершеннолетнего, обустройства  мест,  предназначенных  для   сна и 
отдыха несовершеннолетнего, выполнения им учебных заданий;
     безнадзорный несовершеннолетний  -   несовершеннолетний, контроль 
за   поведением которого   отсутствует    вследствие  неисполнения или 
ненадлежащего  исполнения обязанностей  по его  воспитанию, обучению и 
(или)   содержанию   со   стороны    родителей      или  иных законных 
представителей либо должностных лиц;
     беспризорный           несовершеннолетний          - безнадзорный 
несовершеннолетний,  не имеющий    места  жительства   и   (или) места 
пребывания;
     несовершеннолетний, находящийся  в социально опасном положении, - 
несовершеннолетний,     который    вследствие       безнадзорности или 
беспризорности находится  в  обстановке, представляющей  опасность для 
его  жизни  или  здоровья   либо  не   отвечающей  требованиям   к его 
воспитанию  или  содержанию,    либо   совершает    правонарушение или 
антиобщественные действия;
     семья,   находящаяся  в социально опасном  положении,    - семья, 
имеющая  детей,  находящихся  в социально  опасном положении,  а также 
семья,    где    родители      или     иные     законные представители 
несовершеннолетних не исполняют  своих обязанностей по  их воспитанию, 
обучению и (или)   содержанию  и  (или) отрицательно   влияют    на их 
поведение либо жестоко обращаются с ними;
     органы,      осуществляющие   профилактику       безнадзорности и 
правонарушений    несовершеннолетних,       -    комиссии     по делам 
несовершеннолетних и  защите  их прав,  органы   управления социальной 
защитой населения, органы   управления  образованием,  органы  опеки и 
попечительства,    органы     по делам  молодежи,    органы управления 
здравоохранением,  органы службы  занятости,   органы   внутренних дел 
(милиция), органы управления культурой,  досугом, спортом  и туризмом, 
другие  органы, осуществляющие (в соответствии с их компетенцией) меры 
по  профилактике безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних в 
порядке, установленном     законодательством  Российской   Федерации и 
законодательством Краснодарского края;
     учреждения,      осуществляющие профилактику     безнадзорности и 
правонарушений несовершеннолетних,      -   государственные учреждения 
социального   обслуживания   -   специализированные     учреждения для 
несовершеннолетних,   нуждающихся      в       социальной реабилитации 
(социально-реабилитационные центры для  несовершеннолетних, социальные 
приюты  для детей   и  подростков, центры  социальной  помощи  семье и 
детям;    общеобразовательные  учреждения,  образовательные учреждения 
начального  профессионального, среднего профессионального образования, 
специальные учебно-воспитательные  учреждения открытого    и закрытого 
типа   органов   управления     образованием   и    другие учреждения, 
осуществляющие   образовательный  процесс  в соответствии   с уставами 
указанных учреждений и положениями о них;  учреждения  для детей-сирот 
и       детей,        оставшихся        без       попечения родителей; 
социально-реабилитационные центры  для  подростков  и молодежи, центры 
социально-психологической  помощи,  центры профессиональной ориентации 
и  трудоустройства   молодежи,  молодежные   клубы   и иные учреждения 
органов по  делам  молодежи;  учреждения   здравоохранения, учреждения 
государственной   службы     занятости  населения,   центры временного 
содержания несовершеннолетних правонарушителей;   учреждения культуры, 
досуга, спорта и туризма;   учреждения  исполнения   наказаний, другие 
государственные или    муниципальные   учреждения,   осуществляющие (в 
соответствии с их  компетенцией) меры по профилактике безнадзорности и 
правонарушений        несовершеннолетних     в  порядке, установленном 
законодательством        Российской    Федерации   и законодательством 
Краснодарского края);
     индивидуальная      профилактическая  работа  -   деятельность по 
своевременному  выявлению несовершеннолетних   и  семей, находящихся в 
социально опасном положении,  а  также  по их социально-педагогической 
реабилитации и (или) предупреждению    совершения ими правонарушений и 
антиобщественных действий;
     законные        представители  несовершеннолетнего    - родители, 
усыновители,   опекуны         или     попечители несовершеннолетнего, 
представители  учреждений    и    организаций,   на  попечении которых 
находится несовершеннолетний, органы опеки и попечительства;
     ответственные  лица   - лица, в   должностные обязанности которых 
входит   осуществление мер по воспитанию, обучению  и (или) содержанию 
несовершеннолетних,     защита    прав        и     законных интересов 
несовершеннолетних,     а     также    лица,   на    которых возложена 
ответственность за  обеспечение безопасности, защиты  жизни и здоровья 
несовершеннолетних    при     проведении    мероприятий, сопровождении 
несовершеннолетнего (группы несовершеннолетних) и в иных случаях;
     антиобщественные      действия -    действия несовершеннолетнего, 
выражающиеся   в  систематическом  употреблении наркотических средств, 
психотропных   и (или)       одурманивающих   веществ,   алкогольной и 
спиртосодержащей продукции, пива   и напитков,  изготавливаемых на его 
основе, занятии  проституцией,  бродяжничеством или попрошайничеством, 
а  также  иные действия, нарушающие права  и законные  интересы других 
лиц;
     общественные  места    - места общего  пользования,   в том числе 
улицы,   парки, скверы; автомобильные и железные дороги как в пределах 
населенного  пункта, так   и   между   населенными пунктами; остановки 
общественного   транспорта; территории,     на  которых осуществляется 
строительство; места общего пользования в жилых домах  - межквартирные 
лестничные  площадки,   лестницы,    лифты,   лифтовые  и  иные шахты, 
коридоры,   технические этажи,  чердаки,  подвалы,  крыши; территории, 
прилегающие  к жилым  домам и образовательным учреждениям, в том числе 
детские  площадки, спортивные сооружения;  места,  предназначенные для 
использования в   сфере     развлечения,  досуга, торговли; территории 
вокзалов,  аэропортов;  водоемы и прилегающая к   ним территория, иные 
места, определяемые как общественные для целей настоящего Закона;
     учебное время   - время занятий   (мероприятий) в образовательном 
учреждении     согласно расписанию. Время  начала  и окончания занятий 
(мероприятий)    указывается в        дневнике   или другом документе, 
рекомендованном краевым органом управления образованием.
     
     Статья 3.  Меры по профилактике   безнадзорности и правонарушений 
                несовершеннолетних
     
     1.       Органы   и    учреждения,    осуществляющие профилактику 
безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних, принимают меры по 
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     Граждане      и   должностные лица,  иные    органы, учреждения и 
организации, осуществляющие  деятельность на территории Краснодарского 
края,   могут  оказывать        содействие    органам   и учреждениям, 
осуществляющим     профилактику     безнадзорности    и правонарушений 
несовершеннолетних,  а также сообщать о ставших им известных случаях о 
безнадзорных,  беспризорных, находящихся в социально опасном положении 
или проживающих  в семьях, находящихся в  социально опасном положении, 
а также брошенных, подкинутых или потерянных несовершеннолетних.
     Участие      в  деятельности  по   профилактике  безнадзорности и 
правонарушений   несовершеннолетних   иных      органов,  учреждений и 
организаций,  расположенных    на   территории    Краснодарского края, 
осуществляется  в   пределах их  компетенции в  порядке, установленном 
законодательством      Российской    Федерации     и законодательством 
Краснодарского края.
     2. Исполняя обязанности по воспитанию  детей, в целях обеспечения 
их безопасности, защиты жизни и  здоровья, профилактики безнадзорности 
и        правонарушений      несовершеннолетних,    родители (законные 
представители)   в  соответствии    с    федеральным законодательством 
принимают меры по недопущению:
     а) пребывания  несовершеннолетних в ночное   время в общественных 
местах без сопровождения родителей (законных представителей);
     б)   нахождения  (пребывания)  несовершеннолетних,  обучающихся в 
образовательных     учреждениях, в   учебное  время  в интернет-залах, 
игровых   клубах, иных  местах,      в  которых предоставляются услуги 
Интернета и игровые   компьютерные услуги,  кафе,   барах, ресторанах, 
кинотеатрах,   развлекательных    комплексах   и  иных развлекательных 
заведениях,   за исключением посещения указанных  учреждений  в рамках 
образовательной     деятельности    или    проводимого образовательным 
учреждением мероприятия;
     в)  употребления   несовершеннолетними     наркотических средств, 
психотропных      и (или)  одурманивающих  веществ,      алкогольной и 
спиртосодержащей продукции,  пива и напитков, изготавливаемых   на его 
основе, курения табака;
     г)       совершения     несовершеннолетними      правонарушений и 
антиобщественных действий.
     3. Родители (законные  представители), должностные лица принимают 
меры по  недопущению нахождения (пребывания) в общественных местах без 
сопровождения родителей  (законных  представителей), родственников или 
ответственных лиц:
     несовершеннолетних <в> возрасте до 7 лет - круглосуточно;
     несовершеннолетних в возрасте  от 7 до  14  лет -  с 21 часа до 6 
часов;
     несовершеннолетних   в   возрасте  от   14   лет    до достижения 
совершеннолетия - с 22 часов до 6 часов.
     4. Родители (законные  представители), должностные лица принимают 
меры по  недопущению участия несовершеннолетних  в конкурсах красоты и 
других мероприятиях, связанных  с оценкой  и   демонстрацией внешности 
несовершеннолетних.
     5. Родители (законные  представители), должностные лица принимают 
меры     по недопущению  пребывания    несовершеннолетних    в игорных 
заведениях;  организациях, осуществляющих  реализацию товаров (услуг), 
эксплуатирующих  интерес к сексу, распространение  печатной продукции, 
аудио-  и  видеопродукции, пропагандирующей насилие      и жестокость, 
порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
     6. Родители (законные  представители), должностные лица принимают 
меры  по недопущению  пребывания  несовершеннолетних без сопровождения 
родителей (законных представителей), родственников   или ответственных 
лиц      в организациях  общественного   питания,  предназначенных для 
потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей  продукции, пива 
и напитков, изготавливаемых на его основе.
     7.  Образовательные учреждения,   иные    органы    и учреждения, 
осуществляющие      профилактику  безнадзорности      и правонарушений 
несовершеннолетних,        при             проведении образовательных, 
культурно-массовых, спортивных,   туристических  и    иных мероприятий 
письменно     уполномочивают   ответственных    лиц   на сопровождение 
несовершеннолетнего или группы несовершеннолетних.
     
     Статья  4. Взаимодействие   органов  и учреждений, осуществляющих 
                профилактику     безнадзорности    и    правонарушений 
                несовершеннолетних
     
     Основными     целями  взаимодействия    органов     и учреждений, 
осуществляющих    профилактику   безнадзорности       и правонарушений 
несовершеннолетних,    в      области       организации индивидуальной 
профилактической работы  в  отношении   несовершеннолетних    и семей, 
находящихся в социально опасном положении, являются:
     предупреждение  безнадзорности,  беспризорности, правонарушений и 
антиобщественных действий  несовершеннолетних,  выявление и устранение 
причин и условий, способствующих этому;
     обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
     социально-педагогическая         реабилитация несовершеннолетних, 
находящихся в социально опасном положении;
     выявление и пресечение случаев вовлечения    несовершеннолетних в 
совершение преступлений и антиобщественных действий.
     Комиссии    по    делам    несовершеннолетних   и  защите их прав 
координируют  деятельность  органов и учреждений, входящих   в систему 
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     Районные  (городские),    районные  (окружные) комиссии  по делам 
несовершеннолетних   и защите их прав  при  поступлении   информации о 
выявлении    несовершеннолетних,    находящихся  в   социально опасном 
положении  или проживающих  в семьях, находящихся  в социально опасном 
положении,  в рамках своей    компетенции  и в   порядке, определяемом 
высшим исполнительным   органом государственной  власти Краснодарского 
края,    организуют       первичное    обследование      условий жизни 
несовершеннолетнего и (или)   его семьи и при  необходимости принимают 
решение о  постановке на учет  несовершеннолетнего  и  (или) его семьи 
для    организации         в     установленном  порядке индивидуальной 
профилактической работы.
     
     Статья 5. Взаимодействие органов внутренних дел с иными органами,
               осуществляющими     профилактику      безнадзорности  и 
               правонарушений несовершеннолетних 
     
     Органы     внутренних   дел   осуществляют        деятельность по 
предупреждению     правонарушений несовершеннолетних  в пределах своей 
компетенции в соответствии с федеральным законодательством.
     В орган внутренних дел могут быть доставлены несовершеннолетние:
     совершившие  общественно опасные деяния либо  иные правонарушения 
до   достижения  возраста,   с   которого    наступает   уголовная или 
административная ответственность;
     совершившие   правонарушения,   влекущие   меры административного 
взыскания, или антиобщественные действия;
     самовольно    ушедшие    из     специальных учебно-воспитательных 
учреждений закрытого типа;
     безнадзорные  и беспризорные,  нуждающиеся в  помощи государства, 
для  последующего направления их  в специализированные  учреждения для 
несовершеннолетних,  нуждающихся в  социальной  реабилитации,    или в 
учреждения   органов   здравоохранения,  в  том числе:  оставшиеся без 
попечения  родителей   или  законных   представителей, заблудившиеся и 
подкинутые, самовольно оставившие семью,   ушедшие  из образовательных 
учреждений   для  детей-сирот  и  детей,    оставшихся   без попечения 
родителей,   или     других    детских учреждений,   не  имеющие места 
жительства, места пребывания и (или) средств к существованию.
     При   доставлении несовершеннолетнего   в орган    внутренних дел 
сотрудник  милиции   устанавливает данные,    характеризующие личность 
несовершеннолетнего,  сведения о родителях  (законных представителях), 
условиях   воспитания;  сообщает об  обнаружении несовершеннолетнего и 
принятых  мерах   родителям  либо    законным представителям; выясняет 
обстоятельства  совершения   правонарушения;      оформляет материалы, 
необходимые   для направления заблудившегося,  подкинутого   ребенка в 
учреждения     органов   социальной   защиты населения,  образования и 
здравоохранения, а  при  совершении  несовершеннолетним правонарушения 
проводит  неотложные следственные  и другие действия  в соответствии с 
законодательством Российской Федерации.
     Доставленные  несовершеннолетние   могут   содержаться   в органе 
внутренних дел не более 3 часов.
     По окончании разбирательства  сотрудник органа   внутренних дел в 
зависимости  от     обстоятельств передает   в   установленном порядке 
доставленного       несовершеннолетнего       родителям   или законным 
представителям,     должностным     лицам  образовательных учреждений, 
специализированных учреждений  для  несовершеннолетних,  нуждающихся в 
социальной реабилитации,   учреждений органов здравоохранения, центров 
временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.
     
     Статья 6. Взаимодействие  органов   управления социальной защитой 
               населения    и    учреждений   социального обслуживания 
               Краснодарского края с иными  органами,  осуществляющими
               профилактику     безнадзорности     и    правонарушений 
               несовершеннолетних
     
     Органы    управления  социальной защитой населения по ходатайству 
органов   и учреждений, осуществляющих   профилактику безнадзорности и 
правонарушений    несовершеннолетних,        организуют индивидуальную 
профилактическую   работу   в    отношении безнадзорных и беспризорных 
несовершеннолетних, их    родителей     (законных  представителей), не 
исполняющих    своих  обязанностей      по      воспитанию, содержанию 
несовершеннолетних  и  (или) отрицательно  влияющих на   их поведение, 
либо жестоко обращающихся с ними.
     Специализированные        учреждения      для несовершеннолетних, 
нуждающихся  в  социальной  реабилитации,    системы социальной защиты 
населения   Краснодарского  края круглосуточно в установленном порядке 
по направлениям  органов    и  учреждений, осуществляющих профилактику 
безнадзорности и   правонарушений     несовершеннолетних,  а  также на 
основании  личного обращения несовершеннолетнего,  заявления родителей 
(законных   представителей) несовершеннолетнего, по   иным основаниям, 
предусмотренным     федеральным           законодательством, принимают 
несовершеннолетних в возрасте от 4 лет  до  достижения совершеннолетия 
- безнадзорных, беспризорных;   оставшихся     без попечения родителей 
(законных  представителей); находящихся  в социально опасном положении 
или  проживающих в  семьях, находящихся в социально опасном положении; 
брошенных,  подкинутых  или  потерянных; самовольно  ушедших из семей, 
детских  домов, школ-интернатов,   специальных учебно-воспитательных и 
иных  детских  учреждений;  не  имеющих   места жительства   или места 
пребывания,  средств к существованию;  оказавшихся в трудной жизненной 
ситуации и нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации.
     
     Статья  7. Взаимодействие  органов   службы  занятости  населения 
                Краснодарского края с иными  органами, осуществляющими
                профилактику     безнадзорности    и    правонарушений 
                несовершеннолетних
     
     По  ходатайству     руководителя       органа     или учреждения, 
осуществляющего      профилактику      безнадзорности и правонарушений 
несовершеннолетних, личному обращению несовершеннолетнего и  (или) его 
законных  представителей   центры  занятости  населения Краснодарского 
края  организуют содействие во временном   трудоустройстве в свободное 
от учебы время несовершеннолетних в  возрасте от 14  лет до достижения 
совершеннолетия,  а также осуществляют профессиональное ориентирование 
несовершеннолетних.
     
     Статья 8. Взаимодействие органов опеки  и  попечительства с иными 
               органами,  осуществляющими профилактику  безнадзорности
               и правонарушений несовершеннолетних
     
     При   непосредственной       угрозе        жизни     или здоровью 
несовершеннолетнего    орган    опеки и попечительства незамедлительно 
готовит  акт  об    отобрании, на    основании   которого производится 
отобрание    несовершеннолетнего у родителей  (одного  из     них) или 
законных    представителей    (одного       из  них)       и помещение 
несовершеннолетнего    в  соответствующее   учреждение, осуществляющее 
профилактику безнадзорности   и правонарушений  несовершеннолетних, до 
решения вопроса о  лишении родителей родительских прав или ограничении 
их     родительских    прав      и  (или)  дальнейшего жизнеустройства 
несовершеннолетнего.
     Орган   опеки  и    попечительства    незамедлительно информирует 
прокурора об отобрании несовершеннолетнего.
     Орган опеки и попечительства  в  течение 7 суток  после вынесения 
акта   об отобрании несовершеннолетнего обращается   в суд  с  иском о 
лишении  родителей  родительских прав  или ограничении их родительских 
прав;  в течение 30 суток решает  вопрос  о дальнейшем жизнеустройстве 
отобранных несовершеннолетних.
     На        основе  информации        о      выявлении безнадзорных 
несовершеннолетних,   несовершеннолетних,    находящихся   в социально 
опасном      положении,     брошенных,    подкинутых    или потерянных 
несовершеннолетних, проживающих   в замещающих (патронатных) семьях, в 
семьях   усыновителей    (удочерителей),   находящихся      под опекой 
(попечительством)       несовершеннолетних,   а    также воспитанников 
учреждений   для   детей-сирот   и  детей,  оставшихся   без попечения 
родителей,  орган  опеки  и попечительства  в  течение суток с момента 
получения информации решает   вопрос о первичном  устройстве указанных 
несовершеннолетних   и  в  течение   30  суток решает вопрос     об их 
дальнейшем жизнеустройстве.
     
     Статья 9. Взаимодействие органов по делам  молодежи  и учреждений 
               органов по делам молодежи  Краснодарского края  с иными
               органами, осуществляющими  профилактику  безнадзорности
               и правонарушений несовершеннолетних
     
     Органы    по делам  молодежи Краснодарского  края  по ходатайству 
руководителя  органа    или  учреждения,  осуществляющего профилактику 
безнадзорности и     правонарушений  несовершеннолетних,  а   также на 
основании личного обращения  несовершеннолетнего,  заявления родителей 
(законных  представителей) несовершеннолетнего,  по   иным основаниям, 
предусмотренным    федеральным  законодательством,     в установленном 
порядке   в  пределах  своей  компетенции  организуют   отдых, досуг и 
занятость несовершеннолетних, в том числе  безнадзорных, беспризорных, 
а  также находящихся  в социально опасном  положении  и  проживающих в 
семьях, находящихся в социально опасном положении.
     Учреждения    органов по  делам молодежи  Краснодарского  края по 
ходатайству  руководителя    органа  или   учреждения, осуществляющего 
профилактику безнадзорности  и   правонарушений  несовершеннолетних, а 
также на    основании личного обращения несовершеннолетнего, заявления 
родителей  (законных представителей)   несовершеннолетнего,    по иным 
основаниям, предусмотренным федеральным законодательством,  в пределах 
своей   компетенции  в  порядке,  определяемом   высшим исполнительным 
органом государственной   власти Краснодарского края, организуют досуг 
и занятость несовершеннолетних, оказывают социальные,  правовые и иные 
услуги                                несовершеннолетним, осуществляют 
информационно-просветительские меры.
     
     Статья 10. Взаимодействие  органов  управления здравоохранением и 
                учреждений здравоохранения Краснодарского края с иными
                органами, осуществляющими  профилактику безнадзорности
                и правонарушений несовершеннолетних
     
     Органы  управления здравоохранением  и учреждения здравоохранения 
Краснодарского        края     осуществляют       круглосуточный прием 
несовершеннолетних в возрасте до  4 лет   - заблудившихся, подкинутых, 
безнадзорных, беспризорных,  находящихся в социально опасном положении 
или проживающих в семьях,  находящихся  в социально опасном положении, 
и     содержание   их в    лечебно-профилактических    учреждениях для 
несовершеннолетних до момента решения вопроса об их жизнеустройстве.
     Учреждения    здравоохранения Краснодарского    края выхаживают и 
воспитывают   детей  в  возрасте  до 4 лет, оставшихся   без попечения 
родителей (законных представителей).
     Учреждения  здравоохранения  Краснодарского  края в течение суток 
информируют орган опеки и попечительства   или учреждение органа опеки 
и   попечительства  о  поступлении несовершеннолетних,  оставшихся без 
попечения  родителей, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их 
прав  -   о несовершеннолетних,  находящихся    в    социально опасном 
положении или  проживающих в  семьях, находящихся  в социально опасном 
положении,   органы  социальной защиты  населения    - о безнадзорных, 
беспризорных,  а  также о  несовершеннолетних, находящихся в социально 
опасном положении.
     Учреждения    здравоохранения     Краснодарского   края оказывают 
психиатрическую и наркологическую помощь беспризорным   и безнадзорным 
несовершеннолетним  строго   по показаниям и    в       соответствии с 
законодательством Российской Федерации.
     Лечебно-профилактические       учреждения     Краснодарского края 
осуществляют круглосуточный прием  несовершеннолетних,   находящихся в 
состоянии алкогольного  или наркотического опьянения, для  оказания им 
медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера.
     Лечебно-профилактические       учреждения     Краснодарского края 
немедленно информируют  органы внутренних дел  о   случаях доставления 
беспризорных   и безнадзорных несовершеннолетних     без сопровождения 
сотрудников органов внутренних дел для оказания медицинской помощи.
     
     Статья 11. Взаимодействие  органов   управления   образованием  и 
                образовательных учреждений Краснодарского края с иными
                органами, осуществляющими  профилактику безнадзорности
                и правонарушений несовершеннолетних
     
    Органы   управления     образованием   Краснодарского     края по 
ходатайству   руководителя  органа или     учреждения, осуществляющего 
профилактику безнадзорности и  правонарушений    несовершеннолетних, а 
также  на  основании  личного обращения несовершеннолетнего, заявления 
родителей   (законных   представителей)  несовершеннолетнего,  по иным 
основаниям,  предусмотренным  федеральным  законодательством, в рамках 
своей компетенции   в   порядке,   определяемом  высшим исполнительным 
органом  государственной власти Краснодарского края, организуют отдых, 
досуг и занятость несовершеннолетних,  находящихся в социально опасном 
положении или  проживающих в семьях, находящейся# в  социально опасном 
положении.
     Образовательные  учреждения  Краснодарского  края  по ходатайству 
руководителя  органа  или   учреждения,   осуществляющего профилактику 
безнадзорности   и   правонарушений    несовершеннолетних, а  также на 
основании личного обращения   несовершеннолетнего, заявления родителей 
(законных представителей)    несовершеннолетнего, по  иным основаниям, 
предусмотренным      федеральным    законодательством,  в рамках своей 
компетенции  в  порядке, определяемом   высшим  исполнительным органом 
государственной   власти  Краснодарского края,    организуют посещение 
семьи          безнадзорного,       беспризорного несовершеннолетнего, 
несовершеннолетнего, находящегося в  социально  опасном  положении или 
проживающего в  семье, находящейся в   социально опасном  положении, с 
составлением    акта      обследования   материально-бытовых условий и 
принимают решение   об оказании помощи   семье в воспитании и обучении 
несовершеннолетнего,   о  привлечении несовершеннолетнего к  участию в 
спортивной    секции,  техническом  или ином  кружке,   клубе с учетом 
установленных обстоятельств его неблагополучия.
     При необходимости несовершеннолетний  и (или)  его семья ставятся 
на профилактический учет в образовательном учреждении.
     
     Статья 12. Взаимодействие органов и  учреждений культуры, досуга, 
                спорта и туризма Краснодарского края с иными органами, 
                осуществляющими     профилактику    безнадзорности   и 
                правонарушений несовершеннолетних
     
     Органы   и   учреждения   культуры,  досуга,    спорта  и туризма 
Краснодарского   края    по   ходатайству   руководителя    органа или 
учреждения,       осуществляющего      профилактику   безнадзорности и 
правонарушений   несовершеннолетних,   а также на    основании личного 
обращения      несовершеннолетнего,      заявления родителей (законных 
представителей)          несовершеннолетнего,    по   иным основаниям, 
предусмотренным  действующим  законодательством,     в    рамках своей 
компетенции:
     привлекают    несовершеннолетних  к   занятиям  в художественных, 
технических,  спортивных    и    других   клубах,    кружках, секциях, 
способствуют  их    приобщению  к ценностям  отечественной   и мировой 
культуры;
     оказывают    содействие  органам   и  учреждениям, осуществляющим 
профилактику  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних, в 
организации   спортивной      и  культурно-воспитательной     работы с 
несовершеннолетними.
     
     Статья 13. Взаимодействие добровольных  народных дружин по охране 
                общественного    порядка,   общественных   организаций 
                правоохранительной     направленности    с   органами,     
                осуществляющими     профилактику    безнадзорности   и 
                правонарушений несовершеннолетних
     
     Добровольные народные дружины   по  охране общественного порядка, 
общественные   организации   правоохранительной     направленности при 
выявлении безнадзорных, беспризорных, находящихся  в социально опасном 
положении  или  проживающих в семьях,  находящихся в социально опасном 
положении,    а  также    брошенных,     подкинутых     или потерянных 
несовершеннолетних:
     при   необходимости     оказывают      несовершеннолетнему первую 
медицинскую помощь и вызывают бригаду скорой медицинской помощи;
     незамедлительно сообщают о данном факте в орган внутренних дел;
     до появления  уполномоченного     должностного   лица  органа или 
учреждения,     осуществляющего      профилактику     безнадзорности и 
правонарушений несовершеннолетних, выясняют обстоятельства, в  связи с 
которыми   несовершеннолетний находится   в  состоянии безнадзорности, 
беспризорности, в  социально      опасном   положении,  по возможности 
устанавливают  личность,    возраст   несовершеннолетнего,   адрес его 
проживания (пребывания).
     Передают в установленном   порядке  безнадзорного, беспризорного, 
находящегося в социально опасном  положении или  проживающего в семье, 
находящейся  в  социально  опасном   положении,   а  также брошенного, 
подкинутого    или    потерянного  несовершеннолетнего уполномоченному 
должностному лицу.
     
     Статья  14.   Информационное       обеспечение    деятельности по 
                   профилактике    безнадзорности    и  правонарушений 
                   несовершеннолетних
     
     Органы и  учреждения, осуществляющие  профилактику безнадзорности 
и     правонарушений     несовершеннолетних,     информируют население 
Краснодарского  края      о  принимаемых      мерах    по профилактике 
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     
     Статья 15. Ответственность за невыполнение настоящего Закона
     
     Ответственность  за   невыполнение  положений   настоящего Закона 
устанавливается нормами административного  законодательства Российской 
Федерации.
     
     Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон вступает в силу  по истечении 10 дней со  дня его 
официального опубликования.
     
      
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                       А.Н.Ткачев
     
     г. Краснодар
     21 июля 2008 года
     N 1539-КЗ