Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 02.12.2004 № 802-КЗ

 
                                Закон
                         Краснодарского края

          О животном мире на территории Краснодарского края

    (В редакции Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
     от 31.05.2005 г. N 872-КЗ; от 10.10.2006 г. N 1105-КЗ; Закон
            Краснодарский край от 26.12.2007 г. N 1343-КЗ;
       от 13.03.2008 г. N 1421-КЗ; от 11.11.2008 г. N 1585-КЗ;
                     от 23.07.2009 г. N 1809-КЗ)

         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                         23 ноября 2004 года
    

     Настоящий   Закон   регулирует   отношения  в  области  охраны  и
использования  обитающих в условиях естественной свободы, содержащихся
в  полувольных  условиях  или  искусственно  созданной  среде обитания
объектов  животного  мира на территории Краснодарского края, а также в
сфере   сохранения   и   восстановления  среды  их  обитания  в  целях
обеспечения  биологического  разнообразия,  устойчивого  использования
всех  компонентов  животного  мира,  создания  условий для устойчивого
существования  объектов животного мира, сохранения генетического фонда
диких  животных  на  территории  Краснодарского  края  и  иной  защиты
животного   мира  как  неотъемлемого  элемента  окружающей  среды.  (В
редакции    Закон    Законодательное   Собрание   Краснодарский   край
от 31.05.2005 г. N 872-КЗ;        Закон       Краснодарский       край
от 23.07.2009 г. N 1809-КЗ)

     Статья 1. Правовое регулирование отношений в области охраны и
               использования   объектов    животного   мира    на
               территории Краснодарского края и среды их обитания

     Законодательство   Краснодарского   края   в   области  охраны  и
использования объектов животного мира и среды их обитания основывается
на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от
24  апреля  1995  года  N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный
закон  "О  животном мире"), принимаемых в соответствии с ним законов и
иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации и состоит из
настоящего  Закона  и  принимаемых в соответствии с ним законов и иных
нормативных   правовых   актов   Краснодарского   края   об  охране  и
использовании объектов животного мира. (В редакции Закон Краснодарский
край от 11.11.2008 г. N 1585-КЗ)
     Отношения  в  области  охраны  и использования объектов животного
мира   на   территории   Краснодарского  края,  обитающих  в  условиях
естественной   свободы,   содержащихся   в  полувольных  условиях  или
искусственно  созданной  среде  обитания, в целях сохранения ресурса и
генетического  фонда объектов животного мира, научных и воспитательных
целях,  а  также  в  области  охраны  и  использования  среды обитания
объектов  животного  мира  регулируются  федеральными законами и иными
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,  настоящим
Законом,  а  также  иными нормативными правовыми актами Краснодарского
края.

     Статья 2. Право собственности на объекты животного мира

     Объекты   животного   мира,   изъятые   из   среды   обитания   в
установленном  порядке,  могут  находиться в частной, государственной,
муниципальной  или  иных  формах собственности. Отношения по владению,
пользованию   и   распоряжению   такими   объектами   животного   мира
регулируются   гражданским   законодательством  Российской  Федерации,
Федеральным  законом  "О животном мире", федеральными законами и иными
нормативными  правовыми  актами Российской Федерации, а также законами
и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края.
     От  имени  Краснодарского  края  права  собственника осуществляют
органы   государственной   власти  Краснодарского  края  в  рамках  их
компетенции, установленной действующим законодательством.

     Статья    3.    Полномочия  законодательного  (представительного) 
органа  государственной власти Краснодарского края в области  охраны и 
использования объектов животного мира
     К    полномочиям  законодательного     (представительного) органа 
государственной   власти  Краснодарского   края  в  области   охраны и 
использования объектов животного мира относятся:
     принятие  законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих 
отношения в области охраны и использования  объектов животного  мира и 
среды их обитания, а также контроль за их исполнением;
     утверждение  краевых целевых программ  по охране  и использованию 
объектов животного мира и среды их обитания.
     Статья   4. Полномочия  исполнительных    органов государственной 
власти Краснодарского  края в области охраны и  использования объектов 
животного мира
     К   полномочиям   исполнительных  органов  государственной власти 
Краснодарского края в     области  охраны   и   использования объектов 
животного мира относятся:
     учреждение и ведение Красной книги Краснодарского края;
     разработка и  реализация   краевых целевых  программ  по охране и 
воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
     участие   в    выполнении   международных    договоров Российской 
Федерации в области охраны  и использования  объектов животного мира в 
порядке, согласованном  с федеральными органами исполнительной власти, 
выполняющими    обязательства   Российской   Федерации    по указанным 
договорам.
             (Статья в редакции Закон Краснодарского края
                     от 13.03.2008 г. N 1421-КЗ)
     
      Статья 4-1.  Полномочия  исполнительных  органов государственной 
власти  Краснодарского  края в области охраны и использования объектов 
животного мира, осуществляемые   за  счет  субвенций   из федерального 
бюджета
     К    полномочиям  исполнительных  органов  государственной власти 
Краснодарского  края   в области   охраны   и   использования объектов 
животного мира, а  также водных биологических ресурсов, осуществляемым 
за счет субвенций из федерального бюджета, относятся:
     1) организация  и осуществление охраны и воспроизводства объектов 
животного  мира,  за исключением  объектов животного мира, находящихся 
на   особо охраняемых природных  территориях федерального  значения, а 
также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
     2) установление  согласованных      с   федеральным органом 
исполнительной   власти,    осуществляющим     функции    по выработке 
государственной политики  и нормативно-правовому регулированию в сфере 
агропромышленного  комплекса  и рыболовства, объемов (лимитов) изъятия 
объектов животного  мира, отнесенных к объектам охоты,  за исключением 
объектов  животного  мира, находящихся на  особо  охраняемых природных 
территориях федерального значения;
     3) регулирование   численности   объектов животного   мира, за 
исключением объектов  животного мира, находящихся  на особо охраняемых 
природных  территориях федерального значения, в порядке, установленном 
федеральными органами исполнительной   власти, осуществляющими функции 
по  выработке   государственной     политики    и нормативно-правовому 
регулированию  в сфере охраны  и использования объектов животного мира 
и среды их обитания;
     4) введение  на  территории  Краснодарского  края ограничений и 
запретов на использование  объектов животного мира в целях их охраны и 
воспроизводства, за исключением  объектов животного  мира, находящихся 
на  особо охраняемых  природных  территориях федерального значения, по 
согласованию  с    федеральными   органами      исполнительной власти, 
осуществляющими      функции по  контролю и  надзору  в  сфере охраны, 
использования и воспроизводства  объектов   животного мира  и среды их 
обитания;
     5) ведение государственного  учета численности объектов животного 
мира,     государственного  мониторинга  и   государственного кадастра 
объектов   животного мира    в  пределах    Краснодарского    края, за 
исключением объектов животного  мира, находящихся  на особо охраняемых 
природных      территориях    федерального   значения,   с последующим 
предоставлением сведений   федеральным органам  исполнительной власти, 
осуществляющим   функции  по   контролю и     надзору  в сфере охраны, 
использования и воспроизводства объектов животного  мира    и среды их 
обитания;
     6) выдача   лицензий     (за   исключением  распорядительных) и 
разрешений  на  использование объектов животного  мира, за исключением 
объектов,    находящихся  на  особо охраняемых   природных территориях 
федерального  значения, а также объектов  животного мира, занесенных в 
Красную книгу Российской Федерации;
     7) выдача разрешений     на  содержание   и  разведение объектов 
животного  мира  в полувольных условиях и искусственно созданной среде 
обитания (кроме   объектов животного мира,  занесенных в Красную книгу 
Российской    Федерации), за   исключением разрешений  на содержание и 
разведение    объектов животного  мира   в    полувольных   условиях и 
искусственно     созданной   среде обитания,   находящихся    на особо 
охраняемых природных территориях федерального значения;
     8) контроль за использованием капканов и ловушек;
     9) осуществление контроля  за оборотом  продукции,  получаемой от 
объектов животного мира;
     10) организация и  регулирование  промышленного,  любительского и 
спортивного  рыболовства, за   исключением ресурсов внутренних морских 
вод, территориального  моря,  континентального шельфа и исключительной 
экономической  зоны  Российской Федерации,  особо охраняемых природных 
территорий    федерального   значения,  а  также  водных биологических 
ресурсов   внутренних вод,  занесенных   в   Красную  книгу Российской 
Федерации,   анадромных и катадромных видов рыб,  трансграничных видов 
рыб;    организация  и регулирование    прибрежного    рыболовства (за 
исключением   анадромных,  катадромных и  трансграничных видов рыб), в 
том     числе       распределение  прибрежных  квот   и предоставление 
рыбопромысловых участков;
     11) охрана водных   биологических ресурсов  на  внутренних водных 
объектах,    за   исключением   особо  охраняемых природных территорий 
федерального значения и пограничных зон,  а также водных биологических 
ресурсов    внутренних  вод,   занесенных в  Красную  книгу Российской 
Федерации,  анадромных и  катадромных видов  рыб, трансграничных видов 
рыб     и других  водных   животных,   перечни    которых утверждаются 
федеральным органом исполнительной власти,  осуществляющим  функции по 
выработке        государственной    политики    и нормативно-правовому 
регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
     12) осуществление мер по воспроизводству  объектов животного мира 
и восстановлению среды их обитания, нарушенных  в результате стихийных 
бедствий и  по иным причинам, за исключением объектов животного мира и 
среды    их    обитания, находящихся    на особо  охраняемых природных 
территориях федерального значения;
     13) государственный   контроль  и    надзор   за соблюдением 
законодательства  в области охраны и использования  объектов животного 
мира  и среды их   обитания   на территории   Краснодарского  края, за 
исключением    государственного    контроля и   надзора за соблюдением 
законодательства в   области охраны и использования объектов животного 
мира и   среды их обитания, находящихся на  особо охраняемых природных 
территориях федерального значения.
     Средства на   осуществление переданных  в  соответствии  с частью 
первой   настоящей  статьи полномочий предоставляются в виде субвенций 
из федерального бюджета.
     Глава администрации (губернатор) Краснодарского края:
     назначает    на должность  руководителей   органов исполнительной 
власти   Краснодарского края, осуществляющих переданные полномочия, по 
согласованию   с  руководителями   федеральных  органов исполнительной 
власти, осуществляющих функции по  выработке  государственной политики 
и  нормативно-правовому регулированию  в  сфере охраны и использования 
объектов животного мира и среды их обитания;
     утверждает        по  согласованию    с     федеральными органами 
исполнительной   власти,    осуществляющими    функции    по выработке 
государственной политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере 
охраны  и  использования  объектов животного мира и среды их обитания, 
структуру       органов   исполнительной  власти  Краснодарского края, 
осуществляющих переданные полномочия;
     самостоятельно      организует   деятельность    по осуществлению 
переданных  полномочий  в соответствии с федеральными законами и иными 
нормативными    правовыми    актами   Российской Федерации,    а также 
нормативными   правовыми   актами,   предусмотренными частью четвертой 
статьи 6 Федерального закона "О животном мире";
     обеспечивает     своевременное представление    в соответствующие 
федеральные    органы исполнительной  власти  ежеквартального отчета о 
расходовании    предоставленных     субвенций,  о   достижении целевых 
прогнозных  показателей   в    случае   их   установления, экземпляров 
нормативных   правовых  актов,  принимаемых   органами государственной 
власти Краснодарского  края  по  вопросам     осуществления переданных 
полномочий,   а  также иных документов  и  информации, необходимых для 
контроля и  надзора  за полнотой  и   качеством осуществления органами 
государственной власти Краснодарского края переданных полномочий.
             (Статья в редакции Закон Краснодарского края
                     от 13.03.2008 г. N 1421-КЗ)

     Статья 4-2. Дополнительное использование средств краевого бюджета 
                 на  осуществление  переданных   Краснодарскому   краю 
                 полномочий   Российской  Федерации в области охраны и 
                 воспроизводства водных биологических ресурсов.
     Исполнительные  органы государственной власти Краснодарского края 
вправе  осуществлять  за счет средств краевого  бюджета финансирование 
мероприятий   по  охране и     воспроизводству    водных биологических 
ресурсов, за  исключением  водных биологических  ресурсов, находящихся 
на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
     К мероприятиям  по охране и воспроизводству  водных биологических 
ресурсов, осуществляемых за счет  средств  краевого бюджета, относятся 
мероприятия, направленные  на улучшение состояния водных  объектов как 
среды  обитания  водных  биологических ресурсов. 
     Перечень      мероприятий по   охране   и  воспроизводству водных 
биологических        ресурсов             определяется законодательным 
(представительным)  органом   государственной    власти Краснодарского 
края.
     (Статья     в     редакции     Закона     Краснодарского     края
от 26.12.2007 г. N 1343-КЗ)

     Статья    5.   Государственный   контроль   в   области   охраны,
                    воспроизводства    и    использования    объектов
                    животного мира на территории  Краснодарского края 
                    и  среды  их  обитания

     Задачей    государственного    контроля    в    области   охраны,
воспроизводства  и использования объектов животного мира на территории
Краснодарского   края   и   среды  их  обитания  является  обеспечение
соблюдения   всеми   юридическими   лицами   и  гражданами  требований
законодательства     Российской     Федерации    и    законодательства
Краснодарского края об охране и использовании объектов животного мира.

     Статья  6.    Нормирование  в  области использования    и  охраны 
животного мира на территории Краснодарского края
     Нормирование в области использования и охраны  животного   мира и 
среды его  обитания на территории Краснодарского края осуществляется в 
соответствии      с  законодательством  Российской  Федерации, а также 
законами и  иными  нормативными правовыми актами Краснодарского края и 
заключается в следующем:
     в  установлении   объемов  (лимитов)   изъятия объектов животного 
мира;
     в  установлении    стандартов,   нормативов   и  правил в области 
использования и охраны животного мира и среды его обитания.
             (Статья в редакции Закон Краснодарского края
                     от 13.03.2008 г. N 1421-КЗ)
     Статья   7.   Краевые   целевые  программы  в  области  охраны  и
                   использования объектов животного мира  и  среды  их 
                   обитания

     В  целях  реализации  требований настоящего Закона осуществляется
разработка  и  реализация  краевых  целевых  программ, направленных на
охрану объектов животного мира и среды их обитания.
     Мероприятия  по  охране  отдельных  объектов  животного  мира  на
территории   Краснодарского  края  не  должны  наносить  ущерб  другим
объектам животного мира и окружающей среде. (В      редакции     Закон
Краснодарский край от 23.07.2009 г. N 1809-КЗ)

     Статья 8. Охрана  редких и  находящихся  под угрозой исчезновения 
объектов животного мира
     Редкие и  находящиеся под  угрозой исчезновения объекты животного 
мира,  обитающие   на   территории  Краснодарского  края,  заносятся в 
Красную книгу Краснодарского края.
     Юридические   лица     и    граждане,  осуществляющие пользование 
объектами животного мира  на  территории Краснодарского края,  а также 
хозяйственную  деятельность на территориях  и  акваториях, где обитают 
животные,  занесенные    в Красную  книгу  Краснодарского  края, несут 
ответственность     за сохранение   этих  объектов   животного  мира в 
соответствии     с     законодательством   Российской      Федерации и 
законодательством Краснодарского края.
             (Статья в редакции Закон Краснодарского края
                     от 13.03.2008 г. N 1421-КЗ)

     Статья 8-1.  Содержание  и  разведение  объектов животного мира в
                   полувольных условиях и искусственно созданной среде
                   обитания 
     Юридические    лица  и    граждане,  занимающиеся   содержанием и 
разведением объектов животного мира,   обязаны  соблюдать утвержденные 
высшим исполнительным    органом государственной власти Краснодарского 
края правила  гуманного  содержания и    разведения объектов животного 
мира  в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания и 
надлежащие   санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их 
содержанию.  Несоблюдение указанных  правил   и  требований  влечет за 
собой  административную и уголовную  ответственность в  соответствии с 
законодательством  Российской  Федерации,  а  объекты   животного мира 
подлежат конфискации в судебном порядке.(Дополнена       -       Закон
Краснодарского края от 11.11.2008 г. N 1585-КЗ)

     Статья 9. Виды пользования животным миром

     В   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации
юридическими  лицами  и гражданами могут осуществляться следующие виды
пользования животным миром:
     охота;
     рыболовство,  включая  добычу  водных  беспозвоночных  и  морских
млекопитающих;
     добыча  объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и
рыболовства;
     использование   полезных   свойств   жизнедеятельности   объектов
животного    мира   -   почвообразователей,   естественных   санитаров
окружающей среды, опылителей растений, биофильтратов и других;
     изучение,  исследование  и  иное  использование  животного мира в
научных,  культурно-просветительских,  воспитательных,  рекреационных,
эстетических целях без изъятия их из среды обитания;
     извлечение  полезных свойств жизнедеятельности объектов животного
мира  -  почвообразователей,  естественных санитаров окружающей среды,
опылителей растений, биофильтратов и других;
     получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира;
     изучение,  исследование  и  иное использование объектов животного
мира  в  научных,  культурно-просветительских,  воспитательных целях с
изъятием их из среды обитания в установленном порядке. (Дополнен     -
Закон       Законодательное      Собрание      Краснодарский      край
от 31.05.2005 г. N 872-КЗ)
     Законами  и  иными  нормативными  правовыми актами Краснодарского
края  могут  быть  предусмотрены  и  другие  виды пользования животным
миром.
     Изъятие     объектов     животного    мира    для    изготовления
таксидермической продукции осуществляется:
     для   объектов   животного   мира,  занесенных  в  Красную  книгу
Российской    Федерации,    -    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     для  объектов  животного  мира,  отнесенных  к  объектам  охоты и
рыболовства  и  не занесенных в Красную книгу Краснодарского края, - в
соответствии с действующим законодательством;
     для  объектов  животного  мира,  не отнесенных к объектам охоты и
рыболовства  и не занесенных в Красную книгу Российской Федерации, - в
соответствии     с     порядком,    установленным    законодательством
Краснодарского края.

     Статья 10. Предоставление животного мира в пользование

     Предоставление  животного  мира на территории Краснодарского края
в  пользование  российским  и иностранным юридическим лицам, гражданам
Российской  Федерации,  иностранным  гражданам и лицам без гражданства
осуществляется   в   порядке,  установленном  Федеральным  законом  "О
животном  мире",  а  также  гражданским,  земельным,  водным  и лесным
законодательством Российской Федерации.
     Пользование   животным    миром  осуществляется    с  соблюдением 
федеральных   и  краевых  стандартов,  правил,  лимитов  и нормативов, 
разрабатываемых в  соответствии   с  Федеральным   законом "О животном 
мире",    иными    законами  и  другими нормативными  правовыми актами 
Российской  Федерации, а  также  законами Краснодарского  края и иными 
нормативными правовыми актами Краснодарского края. (Дополнен  -  Закон
Краснодарский край от 11.11.2008 г. N 1585-КЗ)     
     Пользование животным миром  осуществляется  юридическими  лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами на  основании  лицензии
(именная разовая лицензия, долгосрочная  лицензия)  в  течение  срока,
указанного в лицензии  по  соглашению  сторон  и  зависящего  от  вида
пользования животным миром  в  границах  определенной  территории  или
акватории. (Дополнен       -       Закон       Краснодарский      край
от 11.11.2008 г. N 1585-КЗ)
     Юридические  лица  и  индивидуальные   предприниматели,   имеющие
аннулированную долгосрочную лицензию, обязаны сдать ее в лицензирующий
орган в течение пяти дней после аннулирования. (Дополнен    -    Закон
Краснодарский край от 11.11.2008 г. N 1585-КЗ)

     Статья 11. Ответственность   за   нарушение   законодательства
                в области охраны и использования объектов
                животного  мира  и  среды  их  обитания

     Юридические  лица,  должностные  лица  и  граждане  за  нарушение
законодательства  в  области охраны и использования объектов животного
мира  и  среды  их  обитания  несут  ответственность  в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 12. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н. Ткачев

     г. Краснодар
     2 декабря 2004 года
     N 802-КЗ