Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 07.08.2001 № 402-КЗ

                                 ЗАКОН
                         КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

                    Об экономическом оздоровлении
               неплатежеспособных сельскохозяйственных
                   предприятий Краснодарского края

     Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
     24 июля 2001 года

     Настоящий Закон  в   соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным
законом  "Об  акционерных  обществах",  Уставом  Краснодарского  края,
законами   Краснодарского  края  осуществляет  правовое  регулирование
взаимоотношений  органов  государственной  власти,  органов   местного
самоуправления  Краснодарского  края,  предприятий  и  организаций при
экономическом  оздоровлении  неплатежеспособных   сельскохозяйственных
предприятий  и направлен на стимулирование развития и функционирования
агропромышленного комплекса Краснодарского края.

     Статья 1.   Основными    целями    экономического    оздоровления
неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий являются:
     сохранение и развитие ресурсного потенциала  сельскохозяйственных
предприятий;
     преодоление спада производства сельскохозяйственной  продукции  и
создание условий для повышения эффективности и финансовой стабилизации
неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий;
     увеличение объемов  переработки и реализации сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     улучшение производственно-технического       обслуживания       и
материально-технического   обеспечения   агропромышленного   комплекса
Краснодарского края.

     Статья 2. Задачами экономического оздоровления неплатежеспособных
сельскохозяйственных предприятий являются:
     стимулирование в   крае   высокоэффективного   ведения  сельского
хозяйства;
     стабилизация сельскохозяйственного  производства  и переход к его
наращиванию;
     повышение конкурентоспособности  сельскохозяйственной  продукции,
сырья и продовольствия;
     повышение уровня жизни сельского населения;
     эффективное использование   сельскохозяйственными   предприятиями
земельных и трудовых ресурсов;
     содействие развитию    и    стабилизации     в     крае     рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
     проведение политики  протекционизма  по   отношению   к   местным
сельскохозяйственным товаропроизводителям и предприятиям,  связанным с
переработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции;
     обеспечение продовольственной безопасности края;
     создание взаимовыгодных   условий   взаимодействия    инвесторов,
предприятий и организаций в сфере агропромышленного комплекса;
     защита прав акционеров на имущество  и  землю  неплатежеспособных
сельскохозяйственных предприятий.

     Статья 3.  Основные  понятия,  используемые  в  настоящем Законе:
     интегрированное сельскохозяйственное  предприятие  -  юридическое
лицо,     создаваемое    на    основе    договора    инвестором    или
предприятиеми-интегратором и  неплатежеспособным  сельскохозяйственным
предприятием;
     предприятие-интегратор - предприятие,  на базе которого создается
интегрированное сельскохозяйственное предприятие путем присоединения к
нему одного  или  нескольких  неплатежеспособных  сельскохозяйственных
предприятий;
     консолидированный кредитор  -  специально  уполномоченный  высшим
исполнительным  органом  государственной  власти  Краснодарского  края
орган   (организация),    которому    кредиторы    неплатежеспособного
сельскохозяйственного  предприятия  уступили  требования  кредитора  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     инвестор -  лицо или организация,  которые вкладывают собственные
средства в развитие сельскохозяйственных предприятий;
     экономическое оздоровление - система мероприятий, направленных на
преодоление  спада  производства  сельскохозяйственной   продукции   и
создание условий для повышения эффективности и финансовой стабильности
неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий;
     неплатежеспособное сельскохозяйственное       предприятие       -
сельскохозяйственное предприятие, не способное в течение года оплатить
свои   краткосрочные   обязательства   и  структура  баланса  которого
признается неудовлетворительной.  Основаниями для признания  структуры
баланса     предприятия     неудовлетворительной,     а    предприятия
неплатежеспособным    являются    показатели    двух    коэффициентов:
коэффициента   текущей   ликвидности   -   менее   1   и  коэффициента
обеспеченности собственными средствами на конец периода - 0,1 и менее;
     реструктуризация кредиторской задолженности - изменение условий и
сроков погашения кредиторской задолженности прошлых лет.

     Статья 4.  Для организации системы мероприятий,  направленных  на
экономическое   оздоровление  неплатежеспособных  сельскохозяйственных
предприятий,  высший  исполнительный  орган   государственной   власти
Краснодарского  края  создает  комиссию по экономическому оздоровлению
неплатежеспособных сельскохозяйственных  предприятий  (далее  также  -
комиссия)  в  составе  представителей  органов  исполнительной  власти
Краснодарского края и не менее трех депутатов законодательного  органа
государственной власти Краснодарского края.
     Положение о комиссии  и  ее  состав  утверждаются  постановлением
главы администрации Краснодарского края.

     Статья 5.     Комиссия     по     экономическому     оздоровлению
неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий:
     по представлению  органов  местного самоуправления и на основании
анализа   финансово-экономического   положения    сельскохозяйственных
предприятий   определяет  перечень  сельскохозяйственных  предприятий,
подлежащих   экономическому    оздоровлению,    а    также    перечень
неплатежеспособных   сельскохозяйственных   предприятий,   на  которых
комиссия рекомендует переизбрание руководителей;
     с участием   представителей  органов  местного  самоуправления  и
избранных общим собранием работников представителей неплатежеспособных
сельскохозяйственных   предприятий  разрабатывает  мероприятия  по  их
экономическому оздоровлению;
     проводит мероприятия  по привлечению инвесторов и предприятий для
интегрирования сельскохозяйственных предприятий;
     публикует в     средствах     массовой     информации    перечень
сельскохозяйственных    предприятий,     подлежащих     экономическому
оздоровлению,    и    перечень    выбранных    комиссией   инвесторов,
предприятий-интеграторов,   а   также   перечень    неплатежеспособных
сельскохозяйственных    предприятий,    на    которых    рекомендуется
переизбрание руководителей;
     подготавливает условия  для заключения соглашений о намерениях по
экономическому  оздоровлению  неплатежеспособных  сельскохозяйственных
предприятий с заинтересованными сторонами.

     Статья 6.   По   результатам   подготовительных   мероприятий  по
экономическому  оздоровлению  неплатежеспособных  сельскохозяйственных
предприятий,   проведенных   комиссией,   заключаются   соглашения   о
намерениях, каждое из которых подписывают:
     руководитель комиссии;
     избранный общим      собранием      работников      представитель
неплатежеспособного   сельскохозяйственного  предприятия,  подлежащего
экономическому оздоровлению;
     представитель инвестора или предприятия-интегратора;
     представитель консолидированного кредитора;
     представитель органа местного самоуправления.

     Статья 7.   При  проведении  мероприятий  по  инвестированию  или
реорганизации неплатежеспособных  сельскохозяйственных  предприятий  с
целью  их экономического оздоровления обязательно соблюдение следующих
условий:
     соблюдение прав собственников земельных долей;
     обеспечение социальных     гарантий     трудовому      коллективу
реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия;
     сохранение профиля         производственной          деятельности
сельскохозяйственных предприятий.

     Статья 8.   Консолидированный   кредитор   организует   работу  с
кредиторами  неплатежеспособного  сельскохозяйственного   предприятия,
подлежащего  экономическому  оздоровлению,  и  заключает соглашения об
условиях уступки требований  кредиторов,  которые  являются  составной
частью  соглашений  о  намерениях,  указанных  в  статье  6 настоящего
Закона.

     Статья 9.   Общее    собрание    работников    неплатежеспособных
сельскохозяйственного    предприятия,    подлежащего    экономическому
оздоровлению,  рассматривает заключенные  соглашения  о  намерениях  и
принимает   решение  о  мероприятиях  по  экономическому  оздоровлению
предприятия и условиях при их проведении.

     Статья 10.  Консолидированный кредитор подписывает с  кредиторами
реорганизуемого  сельскохозяйственного предприятия соглашение (договор
цессии) о переуступке консолидированному  кредитору  права  требования
долгов  с  погашением задолженности в экономически обоснованные сроки,
установленные соглашениями о намерениях.
     Порядок работы    и   полномочия   консолидированного   кредитора
определяются  высшим  исполнительным  органом  государственной  власти
Краснодарского края.
     Правовое положение  консолидированного   кредитора   определяется
законодательством Российской Федерации.

     Статья 11.   Реорганизуемое  сельскохозяйственное  предприятие  и
консолидированный  кредитор  при  проведении  реорганизации  заключают
договор   о   залоге   (ипотеке)   ликвидной   части  основных  фондов
реорганизуемого    сельскохозяйственного    предприятия    на    сумму
консолидированной задолженности.
     Оценка передаваемого  имущества  осуществляется   по   соглашению
сторон при участии инвестора.

     Статья 12.      Инвестор      совместно      с     реорганизуемым
сельскохозяйственным  предприятием  в   соответствии   с   действующим
законодательством     могут     создавать     новое    интегрированное
сельскохозяйственное предприятие любой организационно-правовой формы.
     Уставный капитал           образуемого           интегрированного
сельскохозяйственного предприятия формируется из остаточной  стоимости
основных  фондов  реорганизуемого  сельскохозяйственного предприятия и
стоимости основных фондов,  приобретаемых инвестором в  течение  года.
Объем    закупаемых    основных   средств   (как   правило,   техники)
устанавливается в экономически  обоснованных  размерах  по  соглашению
заинтересованных сторон.
     Оценка имущества      реорганизуемого       сельскохозяйственного
предприятия,    передаваемого    в    уставный   капитал   образуемого
сельскохозяйственного предприятия,  производится сторонами при участии
консолидированного  кредитора.  Распределение  долей (акций) уставного
капитала  нового  интегрированного  сельскохозяйственного  предприятия
производится  среди  работников  реорганизуемого сельскохозяйственного
предприятия пропорционально переданному  имуществу,  приходящемуся  на
одну долю (акцию).

     Статья 13.    Консолидированный    кредитор    и   реорганизуемое
сельскохозяйственное предприятие или предприятие-интегратор  заключают
договор  о  погашении  кредиторской  задолженности  в  соответствии  с
условиями заключенных соглашений о намерениях.
     Реструктуризацию кредиторской    задолженности   интегрированному
сельскохозяйственному предприятию производит специально уполномоченный
орган  исполнительной  власти  Краснодарского  края  по  представлению
комиссии    по    экономическому    оздоровлению    неплатежеспособных
сельскохозяйственных  предприятий  и  по  согласованию  с  кредиторами
интегрированного сельскохозяйственного предприятия.

     Статья 14.  Порядок  погашения   реструктуризуемой   кредиторской
задолженности  сельскохозяйственного предприятия по годам определяется
в следующих размерах:
     1-й год - 5 процентов;
     2-й год - 10 процентов;
     3-й и 4-й годы - по 25 процентов;
     5-й год - 35 процентов.
     Заинтересованные стороны по заключению комиссии по экономическому
оздоровлению неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий могут
определить   иной  порядок  погашения  реструктуризуемой  кредиторской
задолженности.

     Статья 15.    Собственники     земельных     долей     (работники
сельскохозяйственного   предприятия,   работники   социальной   сферы,
пенсионеры,    наследники)    реорганизованных    сельскохозяйственных
предприятий  на  добровольной  основе  передают  их  по индивидуальным
договорам либо договорам аренды земельных  долей  при  множественности
лиц  на  стороне  арендодателя  интегрированному сельскохозяйственному
предприятию.
     Невостребованные земельные   доли   передаются  органам  местного
самоуправления  муниципального  образования  Краснодарского  края,  на
территории  которого находится неплатежеспособное сельскохозяйственное
предприятие, на срок не менее 3 лет с правом пролонгации.

     Статья 16.  В качестве предприятий-интеграторов  могут  выступать
предприятия  перерабатывающей промышленности.  При этом реорганизуемое
сельскохозяйственное предприятие принимает решение о  реорганизации  в
форме  присоединения  и  входит  в  состав  предприятия-интегратора  с
потерей статуса юридического лица.
     В процессе  реализации указанной процедуры увеличивается уставный
капитал   предприятия-интегратора   на   величину   основных    фондов
реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия. Доли (акции) нового
уставного капитала предприятия-интегратора  распределяются  между  его
работниками пропорционально имуществу, внесенному в уставный капитал.
     Интегрированное предприятие по завершении процедуры реорганизации
в  части доходов,  получаемых от прироста объема реализации продукции,
товаров,  работ и услуг по сравнению с базовым  годом  (предшествующим
реорганизации),   освобождается  в  соответствии  с  законодательством
Краснодарского края на период погашения кредиторской задолженности  от
уплаты следующих налогов, поступающих в краевой бюджет:
     налога на прибыль (доход) предприятий и организаций;
     налога на имущество предприятий;
     налога на  пользователей  автомобильных  дорог,  зачисляемого   в
территориальный дорожный фонд.

     Статья 17.    Экономическое    оздоровление    неплатежеспособных
сельскохозяйственных предприятий с привлечением инвесторов возможно по
схеме  организации  холдинговых  компаний  в  порядке  и  на условиях,
определяемых законодательством Российской Федерации.

     Статья 18.  Настоящий  Закон  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

     Статья 19.  Главе администрации Краснодарского края привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.


     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н. Ткачев

     Краснодар
     07 августа 2001 года
     N 402-КЗ