Закон Краснодарский край от 29.12.2004 № 828-КЗ

 
 
                                ЗАКОН
                         Краснодарского края

                            Об образовании

    (В редакции Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
        от 13.02.2006 г. N 989-КЗ; от 06.04.2006 г. N 1009-КЗ;
         от 13.11.2006 г. N 1129-КЗ; Закон Краснодарский край
       от 14.12.2006 г. N 1151-КЗ; от 06.03.2007 г. N 1199-КЗ;
       от 25.07.2007 г. N 1289-КЗ; от 27.09.2007 г. N 1327-КЗ;
       от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ; от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ;
       от 08.12.2008 г. N 1609-КЗ; от 03.04.2009 г. N 1710-КЗ;
                     от 02.07.2009 г. N 1770-КЗ)

         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                         22 декабря 2004 года

     Настоящим   Законом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации  и  законодательством  Российской  Федерации  осуществляется
правовое    регулирование    отношений   в   области   образования   в
Краснодарском крае.

     Статья  1.  Задача законодательства Краснодарского края в области
                 образования

     Задачей    законодательства   Краснодарского   края   в   области
образования является обеспечение:
     условий  для  получения  гражданами  качественного  образования и
реализации их права на образование;
     равных  возможностей на получение образования для всех граждан, в
том   числе   для  граждан  с  ограниченными  возможностями  здоровья,
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных
детей,  детей с девиантным (общественно опасным) поведением, одаренных
детей;
     государственных  гарантий прав граждан на получение образования в
соответствии с законодательством Российской Федерации; (В     редакции
Закон       Законодательное      Собрание      Краснодарский      край
от 06.04.2006 г. N 1009-КЗ)
     единства  образовательного  пространства  в  Краснодарском  крае;
социальной защищенности обучающихся и педагогических работников.

     Статья  2.  Государственная  политика  в  области  образования  в
                 Краснодарском крае

     1.  В  Краснодарском  крае  область  образования  провозглашается
приоритетной.
     2.  В  Краснодарском  крае  обеспечивается подготовка выпускников
образовательных    учреждений    на    уровне   не   ниже   требований
государственных  образовательных  стандартов,  в  том числе в части их
регионального (краевого) компонента.
     3.  Образовательная  деятельность в Краснодарском крае направлена
на  воспитание гражданственности и патриотизма, трудолюбия, уважения к
правам  и  свободам  человека,  любви  к  окружающей  природе, Родине,
семье,  формирование  способностей  к саморазвитию личности и создание
условий  для  ее самореализации, укрепление ценностей здорового образа
жизни.
     4. Государственная политика в области образования в Краснодарском
крае  осуществляется  в соответствии с федеральной целевой программой,
краевой программой (стратегией) развития образования, а также краевыми
целевыми   программами   в  области  образования.  (В  редакции  Закон
Законодательное          Собрание          Краснодарский          край
от 06.04.2006 г. N 1009-КЗ;       Закон       Краснодарский       край
от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     Краевая     программа     (стратегия)     развития    образования
разрабатывается    администрацией   Краснодарского   края   с   учетом
предложений    органов    местного   самоуправления   и   утверждается
Законодательным  Собранием  Краснодарского  края.  (В  редакции  Закон
Законодательное          Собрание          Краснодарский          край
от 06.04.2006 г. N 1009-КЗ;       Закон       Краснодарский       край
от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     Доклад   администрации  Краснодарского  края  о  ходе  реализации
краевой    программы   (стратегии)   развития   образования   ежегодно
представляется   в  Законодательное  Собрание  Краснодарского  края  и
подлежит официальному опубликованию.  (В         редакции        Закон
Законодательное          Собрание          Краснодарский          край
от 06.04.2006 г. N 1009-КЗ;       Закон       Краснодарский       край
от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     Краевые  целевые программы в области образования разрабатываются,
принимаются   и   реализуются   в   соответствии  с  законодательством
Краснодарского края. (В   редакции   Закон   Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 06.04.2006 г. N 1009-КЗ)
     5.    Образовательная    деятельность    в   Краснодарском   крае
регулируется  Конституцией  Российской  Федерации,  Законом Российской
Федерации  "Об образовании", принимаемыми в соответствии с ним другими
законами  и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Уставом  Краснодарского  края,  настоящим  Законом, иными нормативными
правовыми актами Краснодарского края.

     Статья   3.   Региональный  (краевой)  компонент  государственных
                   образовательных  стандартов  и  их  реализация  в 
                   Краснодарском крае

     1.  В  Краснодарском  крае обеспечивается реализация федерального
компонента       государственных      образовательных      стандартов,
устанавливается   и   реализуется   региональный  (краевой)  компонент
государственных образовательных стандартов.
     2.   Порядок   разработки   регионального  (краевого)  компонента
государственных     образовательных     стандартов     устанавливается
администрацией Краснодарского края.
     3.     Региональный     (краевой)    компонент    государственных
образовательных   стандартов  утверждается  Законодательным  Собранием
Краснодарского края.
     4.  Учебный  предмет  "русский язык" является обязательной частью
регионального  (краевого)  компонента  государственных образовательных
стандартов  при  реализации  в  Краснодарском  крае  программ среднего
(полного) общего образования.

     Статья 4. Система образования в Краснодарском крае

     Система  образования  в  Краснодарском  крае  представляет  собой
совокупность взаимодействующих:
     преемственных    образовательных   программ   и   государственных
образовательных  стандартов  различных  уровней  и направленности и их
региональных (краевых) компонентов;
     образовательных   учреждений   различных  организационно-правовых
форм, типов и видов;
     органов  управления образованием и подведомственных им учреждений
и организаций.

     Статья 5. Формы получения образования

     С  учетом  потребностей  и  возможностей личности образовательные
программы   осваиваются   в   следующих   формах:   в  образовательном
учреждении  - в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной; в форме
семейного образования, самообразования, экстерната.

     Статья 6. Учредитель образовательного учреждения

     1.  Учредитель  образовательного  учреждения в Краснодарском крае
определяется    в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации.
     2.  Учредителем  специального  учебно-воспитательного  учреждения
закрытого  типа  для  детей  и  подростков  с  девиантным (общественно
опасным)  поведением  могут  быть  только органы исполнительной власти
Российской    Федерации   и   (или)   органы   исполнительной   власти
Краснодарского края.

     Статья 7. Общие требования к содержанию образования

     Содержание     образования    является    одним    из    факторов
социально-экономического  развития  Краснодарского  края и должно быть
ориентировано на:
     обеспечение  самоопределения  личности,  создание  условий для ее
самореализации;
     развитие и укрепление института семьи и гражданского общества;
     укрепление и совершенствование правового государства;
     сохранение и развитие социокультурных традиций Кубани.

    Статья  8.     Полномочия     органов     государственной власти 
                   Краснодарского края в сфере образования

     1.  К  полномочиям  Законодательного Собрания Краснодарского края
относятся: (В       редакции       Закон       Краснодарский      край
от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ)
     1)  принятие  нормативных  правовых  актов  Краснодарского края в
области   образования,  в  том  числе  краевой  программы  (стратегии)
развития образования, краевых целевых программ в области образования;
(В редакции Закон Краснодарский край от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     2) утверждение расходов краевого бюджета на образование;
     2-1)   разработка   и  утверждение  методики  расчета  нормативов
бюджетного  финансирования  на реализацию основных общеобразовательных
программ в общеобразовательных учреждениях; (Дополнен      -     Закон
Законодательное          Собрание          Краснодарский          край
от 13.11.2006 г. N 1129-КЗ)
     3)     установление     краевых     нормативов     финансирования
государственных образовательных учреждений;
     4)  установление  краевых нормативов финансирования образования в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     5)   предоставление   налоговых  льгот  по  региональным  налогам
аккредитованным   учреждениям   образования  в  части,  зачисляемой  в
краевой бюджет.
     2. К полномочиям администрации Краснодарского края относятся:  (В
редакции Закон Краснодарский край от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ)
     1)     обеспечение     функционирования    системы    образования
Краснодарского края на уровне государственных норм;
     2)  разработка краевой программы (стратегии) развития образования
и   краевых   целевых   программ   в   области  образования,  а  также
регионального компонента государственных образовательных стандартов;
(В редакции Закон Краснодарский край от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     3) обеспечение реализации федеральной целевой программы и краевой
программы  (стратегии)  развития  образования, а также краевых целевых
программ в области образования; (В  редакции  Закон Краснодарский край
от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     4)  формирование,  определение компетенции уполномоченного органа
исполнительной власти Краснодарского края в сфере образования и других
органов    исполнительной    власти,    наделяемых    государственными
полномочиями в сфере образования; (В редакции Закон Краснодарский край
от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     5) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования   в  общеобразовательных  учреждениях,  в  образовательных
учреждениях  для  детей  дошкольного  и младшего школьного возраста (в
части  реализации  ими  общеобразовательных  программ) путем выделения
субвенций  местным  бюджетам  в  размере,  необходимом  для реализации
основных  общеобразовательных программ в части финансирования расходов
на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на
учебники  и  учебные пособия, технические средства обучения, расходные
материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание
зданий  и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в
соответствии  с  нормативами,  установленными  законами Краснодарского
края;  (В        редакции        Закон        Краснодарский       край
от 06.03.2007 г. N 1199-КЗ; от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ)
     6)   организация   предоставления  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)
общего   образования  по  основным  общеобразовательным  программам  в
государственных образовательных учреждениях Краснодарского края;
     7)   организация   предоставления  общедоступного  и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)
общего   образования  по  основным  общеобразовательным  программам  в
специальных    (кор-рекционных)    образовательных   учреждениях   для
обучающихся,  воспитанников  с  ограниченными  возможностями здоровья,
образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  специальных  учебно-воспитательных  учреждениях
открытого    и   закрытого   типа,   оздоровительных   образовательных
учреждениях  санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в длительном
лечении,   образовательных   учреждениях   для  детей,  нуждающихся  в
психолого-педагогической  и  медико-социальной  помощи (за исключением
образования,  получаемого  в  федеральных образовательных учреждениях,
перечень  которых утверждается Правительством Российской Федерации), в
соответствии  с  нормативами,  установленными  законами Краснодарского
края; (В редакции Закон Краснодарский край от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ)
     8)   организация   предоставления  начального  профессионального,
среднего   профессионального   и   дополнительного   профессионального
образования,  за  исключением  образования,  получаемого в федеральных
образовательных    учреждениях,    перечень    которых    утверждается
Правительством  Российской  Федерации;  (В        редакции       Закон
Краснодарский             край             от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ;
от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     9)организация  предоставления дополнительного образования детям в
государственных образовательных учреждениях Краснодарского края;    (В
редакции Закон Краснодарский край от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ)
     10)    осуществление    надзора   и   контроля   за   соблюдением
законодательства     Российской     Федерации    и    законодательства
Краснодарского  края  в  области  образования, исполнением федеральных
государственных     образовательных     стандартов    и    федеральных
государственных требований образовательными учреждениями независимо от
форм   собственности,   за   исключением  образовательных  учреждений,
указанных  в  подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10
июля  1992  года  N  3266-1 "Об образовании" (далее - Закон Российской
Федерации "Об образовании"), а также за деятельностью органов местного
самоуправления  в  сфере  образования;  (В        редакции       Закон
Краснодарский             край             от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ;
от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     11)   создание,   реорганизация   и   ликвидация  образовательных
учреждений Краснодарского края, за исключением создания высших учебных
заведений,  а  также  лицензирование  и  государственная  аккредитация
образовательных учреждений, за исключением образовательных учреждений,
лицензирование  и  государственная  аккредитация  которых  отнесены  к
компетенции Российской Федерации; (В редакции Закон Краснодарский край
от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ)
     12)   обеспечение   и   проведение   государственной   (итоговой)
аттестации  обучающихся, освоивших образовательные программы основного
общего  и  среднего  (полного) общего образования, в том числе в форме
единого  государственного  экзамена,  включая проверку экзаменационных
работ  участников  единого  государственного  экзамена в установленном
порядке,  формирование  и  ведение  баз  данных  об участниках единого
государственного  экзамена  и  о  результатах единого государственного
экзамена; (В       редакции       Закон       Краснодарский       край
от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ)
     13) установление для   государственных образовательных учреждений 
Краснодарского  края  дополнительных    к  федеральным    требований к 
образовательным учреждениям    в части  строительных норм    и правил, 
санитарных    норм,   охраны   здоровья    обучающихся, воспитанников, 
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;    (В
редакции Закон Краснодарский край от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ)
     14) организация      подготовки,      переподготовки,   повышения 
квалификации  и  проведение   аттестации     педагогических работников 
государственных   образовательных   учреждений  Краснодарского  края и 
муниципальных образовательных учреждений; (В       редакции      Закон
Краснодарский край от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ)
     15)   регулирование   в   пределах  своей  компетенции  отношений
собственности в системе образования;
     16)   организация  строительства,  ремонта  зданий  и  сооружений
краевых  образовательных  учреждений,  обустройство  прилегающих к ним
территорий и контроль за использованием их по назначению;
     17)  контроль  за соблюдением бюджетной и финансовой дисциплины в
образовательных учреждениях Краснодарского края;
     18)  установление  и присвоение краевых наград, премий и почетных
званий работникам образования и обучающимся;
     19)   ежегодная  публикация  среднестатистических  показателей  о
соответствии  федеральным  и краевым требованиям условий осуществления
образовательного    процесса    в    образовательных   учреждениях   в
Краснодарском крае;
     20)   установление   дополнительных   мер   социальной  поддержки
педагогическим   работникам   образовательных   учреждений,   а  также
студентам   и   учащимся  государственных  образовательных  учреждений
начального  профессионального и среднего профессионального образования
Краснодарского   края.   (В    редакции   Закон   Краснодарский   край
от 14.12.2006 г. N 1151-КЗ; от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     21)  обеспечение  выплаты компенсации части родительской платы за
содержание  ребенка  в государственных и муниципальных образовательных
учреждениях,   реализующих   основную   общеобразовательную  программу
дошкольного образования. (Дополнен    -   Закон   Краснодарский   край
от 06.03.2007 г. N 1199-КЗ)
     22)   информационное  обеспечение  образовательных  учреждений  в
пределах  своей  компетенции,  организация  обеспечения  учебниками  в
соответствии  с  федеральными перечнями учебников, рекомендованных или
допущенных    к    использованию    в   образовательном   процессе   в
образовательных  учреждениях,  имеющих  государственную аккредитацию и
реализующих  образовательные  программы общего образования, и учебными
пособиями,  допущенными  к  использованию в образовательном процессе в
таких образовательных учреждениях, разработка базисных учебных планов,
примерных программ курсов и дисциплин. (В редакции Закон Краснодарский
край от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ)
     23)  утверждение  порядка  предоставления  академических отпусков
обучающимся  в  государственных образовательных учреждениях начального
профессионального  образования  Краснодарского  края; (В      редакции
Закон Краснодарский край от 08.12.2008 г. N 1609-КЗ) 
     24)  утверждение  типового положения о студенческом (ученическом)
общежитии   государственного  образовательного  учреждения  начального
профессионального    и    среднего    профессионального    образования
Краснодарского края. (В     редакции    Закон    Краснодарский    край
от 08.12.2008 г. N 1609-КЗ)
     3.  К  полномочиям  уполномоченного  органа исполнительной власти
Краснодарского   края   в  сфере  образования  в  области  образования
относятся:   (В       редакции      Закон      Краснодарский      край
от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ; от 02.07.2009 г. N 1770-КЗ)
     1)  осуществление  контроля  качества  образования,  в  том числе
качества  подготовки  обучающихся  и  выпускников,  в  соответствии  с
федеральными компонентами государственных образовательных стандартов в
образовательных     учреждениях,     расположенных    на    территории
Краснодарского   края,   по   всем   реализуемым  ими  образовательным
программам,  за  исключением указанных в подпункте 23 статьи 28 Закона
Российской  Федерации  "Об образовании" полномочий федеральных органов
государственной власти по осуществлению контроля качества образования;
(В редакции Закон Краснодарский край от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     2)  лицензирование и государственная аккредитация образовательных
учреждений,  расположенных  на территории Краснодарского края, по всем
реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в
подпункте  24  статьи  28 Закона Российской Федерации "Об образовании"
полномочий    федеральных    органов    государственной    власти   по
лицензированию    и   государственной   аккредитации   образовательных
учреждений; (В       редакции       Закон      Краснодарский      край
от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     3)  надзор  и контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации   в   области   образования   расположенными  на  территории
Краснодарского  края  образовательными  учреждениями,  за  исключением
образовательных  учреждений, указанных в подпункте 21 статьи 28 Закона
Российской  Федерации  "Об  образовании",  а  также  органами местного
самоуправления,   осуществляющими   управление  в  сфере  образования;
принятие  мер  по  устранению  нарушений  законодательства  Российской
Федерации  в  области  образования,  в  том  числе  путем  направления
обязательных     для     исполнения     предписаний    соответствующим
образовательным   учреждениям   и   органам  местного  самоуправления,
осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением
предписаний. (В       редакции      Закон      Краснодарский      край
от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     4)    установление    перечня    малокомплектных    сельских    и
рассматриваемых   в   качестве   таковых  образовательных  учреждений,
расположенных на территории Краснодарского края. (В   редакции   Закон
Краснодарский край от 03.04.2009 г. N 1710-КЗ)
     4. Органы  государственной власти Краснодарского края имеют право 
дополнительного финансирования  мероприятий  по организации  питания в 
муниципальных образовательных учреждениях.
     (Часть      дополнена     -     Закон     Краснодарского     края
от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ)

     Статья  9.  Создание, реорганизация и ликвидация образовательных
                  учреждений в Краснодарском крае
     1.   Образовательное  учреждение  создается  и  регистрируется  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Порядок   создания   государственных  образовательных  учреждений
Краснодарского   края  устанавливается  администрацией  Краснодарского
края;
     2.   Лицензия   на  право  ведения  образовательной  деятельности
выдается  уполномоченным  органом исполнительной власти Краснодарского
края в сфере образования в области образования на основании заключения
экспертной комиссии. (В     редакции    Закон    Краснодарский    край
от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     3.  Затраты  на  проведение  лицензионной экспертизы оплачиваются
учредителем.     Учредители     государственных     и    муниципальных
образовательных   учреждений  в  Краснодарском  крае,  за  исключением
учреждений  профессионального  образования,  освобождаются  от  оплаты
расходов на проведение лицензионной экспертизы.
     4.    Государственная   аттестация   образовательных   учреждений
проводится  по их заявлению в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
     5.  Принятие  органом  исполнительной  власти Краснодарского края
или   органом   местного   самоуправления   решения  о  реконструкции,
модернизации,  изменении  назначения зданий, сооружений, оборудования,
земельных  участков  и  другого имущества образовательного учреждения,
являющегося  государственной  собственностью  Краснодарского  края или
муниципальной   собственностью,   осуществляется   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     6.    Реорганизация,   ликвидация   образовательных   учреждений,
учредителями    которых   являются   органы   государственной   власти
Краснодарского края или органы местного самоуправления, не допускается
без   предварительной   экспертной   оценки   уполномоченного   органа
исполнительной  власти Краснодарского края в сфере образования, органа
местного    самоуправления   и   осуществляется   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации. (В        редакции       Закон
Краснодарский край от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     7.    Дошкольное    образовательное    или    общеобразовательное
учреждение,   расположенное   в   сельской   местности,   может   быть
ликвидировано  только  с  согласия  схода  жителей  населенного пункта
(пунктов), обслуживаемого указанным учреждением.
     8.   В   случае   прекращения  деятельности  общеобразовательного
учреждения,  государственного  образовательного  учреждения начального
профессионального,      среднего     профессионального     образования
Краснодарского  края  обучающиеся переводятся в другие образовательные
учреждения    Краснодарского   края. (В редакции Закон Законодательное
Собрание    Краснодарский   край   от 06.04.2006 г. N 1009-КЗ;   Закон
Краснодарский край от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)

      Статья   9-1.  Малокомплектные  сельские     и рассматриваемые в 
                     качестве  таковых   образовательные   учреждения,
                     расположенные на   территории Краснодарского края
     1. К  малокомплектным сельским образовательным учреждениям (далее 
также   -  сельские малокомплектные   школы)   относятся муниципальные 
общеобразовательные   учреждения        (кроме      вечерних (сменных) 
общеобразовательных учреждений)  начального общего,  основного общего, 
среднего (полного)  общего    образования, расположенные на территории 
сельских населенных пунктов Краснодарского  края в  единственном числе 
и  имеющие   не   менее   80     процентов  (включительно)   классов с 
наполняемостью менее 12 человек.
     2. К    рассматриваемым   в   качестве  малокомплектных  сельских 
образовательных    учреждений    относятся     условно малокомплектные 
муниципальные     общеобразовательные       учреждения (кроме вечерних 
(сменных)  общеобразовательных   учреждений), расположенные в сельских 
населенных  пунктах  Краснодарского  края и удовлетворяющие  одному из 
условий:
     учреждения     начального   общего,   основного  общего, среднего 
(полного) общего  образования имеют от  50 процентов (включительно) до 
80 процентов классов с наполняемостью менее 12 человек;
     учреждения     начального   общего,   основного  общего, среднего 
(полного) общего   образования    с численностью    обучающихся до 100 
человек (включительно) вне зависимости от  наполняемости классов, если 
по   наполняемости классов они  не являются сельскими малокомплектными 
школами;
     учреждения среднего (полного)  общего  образования с численностью 
обучающихся   от  101 до 250 человек (включительно) вне зависимости от 
наполняемости  классов, если по наполняемости классов  они не являются 
сельскими малокомплектными школами.

     Статья 9-2. Дошкольное образование

     1.  В  целях воспитания  детей  дошкольного возраста,    охраны и 
укрепления    их   физического    и  психического   здоровья, развития 
индивидуальныхспособностей и  необходимой коррекции нарушений развития 
этих  детей в помощь  семье в Краснодарском крае создается и действует 
сеть       дошкольных    образовательных       учреждений, реализующих 
основнуюобщеобразовательную    программу      дошкольного образования. 
     Дошкольные      образовательные    учреждения,   расположенные на 
территории      Краснодарского       края,   создаются, реорганизуются 
и осуществляют           свою      деятельность     в   соответствии с 
законодательством Российской Федерации.      
     2. Деятельность  государственных   и    муниципальных  дошкольных 
образовательных  учреждений всех видов регулируется Типовым положением 
о дошкольном образовательном   учреждении, утвержденным в соответствии 
с законодательством    Российской Федерации (далее - Типовое положение 
о ДОУ). 
     Для   негосударственных дошкольных     образовательных учреждений 
Типовое положение о ДОУ является примерным.     
     3. Дошкольное образование может предоставляться также в:
     группах  семейного   воспитания   на   базе   государственных   и
муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
     дошкольных   группах   кратковременного   пребывания    различной
направленности,  открытых   в   составе   дошкольных   образовательных
учреждений, образовательных и  иных  учреждений,  осуществляющих  свою
деятельность в образовательных целях.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Краснодарского     края
от 02.07.2009 г. N 1770-КЗ)


     Статья    10.    Управление   образовательными   учреждениями   в
                      Краснодарском крае

     Управление  государственными  и  муниципальными  образовательными
учреждениями  в  Краснодарском  крае  осуществляется  в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  и  уставами  образовательных
учреждений.

     Статья 11. Органы управления образованием в Краснодарском крае
     1.  На  территории Краснодарского края действует в соответствии с
его  компетенцией  уполномоченный орган (органы) исполнительной власти
Краснодарского края в сфере образования. (В       редакции       Закон
Краснодарский край от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     Муниципальные  органы управления образованием могут создаваться и
действовать по решению органов местного самоуправления.
     2.  Деятельность  органов  управления  образованием направлена на
обеспечение     государственных     образовательных    стандартов    и
функционирования   системы   образования   на  уровне  государственных
нормативов, реализацию программ развития образования.
     3.     В    случае    нарушения    образовательным    учреждением
законодательства     Российской     Федерации    и    законодательства
Краснодарского  края в области образования и (или) своего устава орган
(органы)   исполнительной   власти   Краснодарского   края  в  области
образования   вправе   внести   предписание   об   устранении  данного
нарушения.
     (Статья    в    редакции    Закона    Законодательного   собрания
Краснодарского края от 06.04.2006 г. N 1009-КЗ)

     Статья 12. Организация научно-методического обеспечения 
                образовательного процесса в Краснодарском крае, 
                подготовки и переподготовки педагогических кадров

     1.  В  целях  научно-методического  обеспечения  образовательного
процесса   в   Краснодарском   крае,   подготовки   и   переподготовки
педагогических    кадров    действуют    государственные    учреждения
дополнительного    профессионального    образования,   разрабатываются
соответствующие краевые целевые программы.
     2.  В  целях  научно-методического  обеспечения  образовательного
процесса  в  муниципальных  образовательных  учреждениях  в крае может
действовать    сеть    местных    методических    (информационно-    и
научно-методических) служб.
     3.    Педагогические    работники    и   руководящие   работники,
деятельность  которых  связана  с  образовательным процессом, проходят
повышение   квалификации   в   порядке,  установленном  администрацией
Краснодарского края.

     Статья   13.   Особенности   экономики   системы   образования  в
Краснодарском крае

     1.  Отношения собственности в системе образования в Краснодарском
крае   регулируются  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     2.  Государственные  и  муниципальные образовательные учреждения,
закрепленные  за ними на праве оперативного управления или находящиеся
в   их   самостоятельном   распоряжении   объекты  производственной  и
социальной   инфраструктуры,   общежития,  а  также  клинические  базы
учреждений   медицинского   образования,   находящиеся  в  оперативном
управлении    образовательных   учреждений   или   в   ином   ведении,
приватизации (разгосударствлению) не подлежат.
     Не  допускается  изъятие  из системы образования основных фондов,
закрепленных  за  государственными  и  муниципальными образовательными
учреждениями.
     3.    Органами   государственной   власти   Краснодарского   края
гарантируются:
     финансирование    расходов    на    оплату    труда    работников
общеобразовательных    учреждений,   учебники   и   учебные   пособия,
технические  средства  обучения,  расходные  материалы и хозяйственные
нужды  (за  исключением  расходов  на содержание зданий и коммунальных
расходов)    в    размере,   необходимом   для   реализации   основных
общеобразовательных    программ,   в   соответствии   с   нормативами,
устанавливаемыми  законами  Краснодарского  края;  (В  редакции  Закон
Законодательное          Собрание          Краснодарский          край
от 06.04.2006 г. N 1009-КЗ;       Закон       Краснодарский       край
от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ)
     выплата   педагогическим   работникам,   руководящим   работникам
государственных   образовательных   учреждений   Краснодарского  края,
деятельность  которых связана с образовательным процессом, ежемесячной
компенсации затрат на приобретение книгоиздательской продукции.     (В
редакции    Закон    Законодательное   Собрание   Краснодарский   край
от 06.04.2006 г. N 1009-КЗ)
     З-1.  (Утратила силу - Закон Краснодарского края от 03.04.2009 г.
N 1710-КЗ)
     3-2.  (Утратила силу - Закон Краснодарского края от 03.04.2009 г.
N 1710-КЗ)
     4.    Органами   государственной   власти   Краснодарского   края
осуществляется  финансирование  негосударственных  общеобразовательных
учреждений,   образовательных   учреждений  для  детей  дошкольного  и
младшего     школьного    возраста    (в    части    реализации    ими
общеобразовательных  программ),  имеющих государственную аккредитацию,
за  счет  средств  краевого бюджета путем выделения субвенций бюджетам
муниципальных  образований,  на  территории  которых  они находятся, в
размере, необходимом для реализации общеобразовательных программ.   (В
редакции Закон Краснодарский край от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     5.   Органы   местного   самоуправления  могут  финансировать  из
бюджетов       муниципальных      образований      общеобразовательные
негосударственные учреждения, имеющие государственную аккредитацию.
     6.     Образовательные     учреждения     независимо     от    их
организационно-правовых    форм    в    части    непредпринимательской
деятельности,    предусмотренной    уставами    этих   образовательных
учреждений,  могут  освобождаться  от уплаты налогов и сборов в части,
зачисляемой в краевой бюджет.

     Статья 13-1. Финансовое обеспечение общеобразовательных
                  учреждений Краснодарского края

     1. В    целях финансового  обеспечения  полномочий по обеспечению 
государственных  гарантий  прав граждан на  получение общедоступного и 
бесплатного дошкольного,       начального   общего,  основного общего, 
среднего     (полного) общего    образования,  а также дополнительного 
образования в   общеобразовательных    учреждениях  в законе о краевом 
бюджете:
     утверждаются      нормативы  подушевого   финансирования расходов 
общеобразовательных учреждений  из  расчета на  одного учащегося в год 
по       городским        общеобразовательным    учреждениям, сельским 
общеобразовательным            учреждениям,   малокомплектным сельским 
образовательным учреждениям;
     устанавливаются поправочные коэффициенты к  нормативам подушевого 
финансирования расходов общеобразовательных  учреждений с учетом типов 
и видов этих учреждений.
     2. Образовательные  учреждения  для детей дошкольного  и младшего 
школьного   возраста    (в  части  реализации  ими общеобразовательных 
программ) финансируются   по нормативам подушевого    финансирования с 
учетом   поправочных  коэффициентов,    установленных    для начальных 
общеобразовательных учреждений.
     3. Общеобразовательные   учреждения,  образовательные  учреждения 
для   детей  дошкольного    и  младшего школьного возраста    (в части 
реализации   ими   общеобразовательных   программ),    расположенные в 
поселках городского типа, финансируются по утвержденному  для сельских 
общеобразовательных   учреждений   нормативу   с    учетом поправочных 
коэффициентов к нему.
     4. Условно  малокомплектные     муниципальные общеобразовательные 
учреждения  (кроме вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений), 
расположенные    в сельских населенных   пунктах  Краснодарского края, 
финансируются по нормативу  подушевого  финансирования, установленному 
для сельских общеобразовательных    учреждений  с   учетом поправочных 
коэффициентов к нему.
     5.  При  проведении учебных занятий  по     отдельным предметам в 
образовательных    учреждениях,     реализующих       программы общего 
образования, допускается    деление  классов на группы на условиях и в 
порядке,  установленных уполномоченным  органом  исполнительной власти 
Краснодарского края в сфере образования.
     6. Нормативы подушевого финансирования   расходов государственных 
образовательных   учреждений начального профессионального   и среднего 
профессионального  образования, находящихся  в  ведении Краснодарского 
края,   утверждаются  уполномоченным   органом   исполнительной власти 
Краснодарского края в сфере образования.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Краснодарского     края
от 03.04.2009 г. N 1710-КЗ)

     Статья   14.  Права  и  обязанности  участников  образовательного
                   процесса

     1.  Органы  государственной  власти  Краснодарского  края, органы
местного  самоуправления  определяют  меры, направленные на сохранение
сети  учреждений  и  развитие  всей системы дошкольного образования, с
учетом  возможностей  образовательных  и  иных учреждений обеспечивают
организацию  методической,  диагностической  и  консультативной помощи
семьям по воспитанию детей.
     2. Ответственность за создание условий для получения дошкольного,
общего образования в равной мере несут органы местного самоуправления,
образовательные   учреждения   и   родители  (законные  представители)
обучающихся. (В       редакции      Закон      Краснодарский      край
от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     Родители  (законные  представители)  обязаны обеспечить получение
детьми  основного  общего  образования и создать условия для получения
ими   среднего   (полного)   общего  образования.  Родители  (законные
представители)  с  учетом  мнения  ребенка  имеют право выбирать формы
получения  образования,  образовательные учреждения, защищать законные
права   и   интересы   ребенка,   принимать   участие   в   управлении
образовательным учреждением. (В   редакции  Закон  Краснодарский  край
от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     3.     Права    и    обязанности    обучающихся,    воспитанников
образовательного учреждения определяются его уставом.
     4.    Органы    государственной    власти   Краснодарского   края
обеспечивают  создание механизма социальной защиты детей и подростков,
разрабатывают  и  осуществляют целевые программы по обеспечению защиты
прав,    охраны    жизни   и   здоровья   детей   в   соответствии   с
законодательством Краснодарского края.
     5.  Органы  местного  самоуправления  в пределах своих полномочий
могут  создавать  дополнительные  механизмы  социальной защиты детей и
подростков.

     Статья  15.  Особенности  реализации образовательных программ для
                  детей-инвалидов,   детей-сирот,   детей,  оставшихся   
                  без    попечения   родителей, лиц с    ограниченными
                  возможностями здоровья
     1.  Образовательные  учреждения  совместно  с органами социальной
защиты  населения  и органами здравоохранения обеспечивают дошкольное,
общее    образование   детей-инвалидов,   получение   ими   начального
профессионального    и    среднего    профессионального   образования,
находящиеся  в соответствии с индивидуальными программами реабилитации
детей-инвалидов,   при  отсутствии  медицинских  противопоказаний  для
получения   ими   профессионального  образования.  (В  редакции  Закон
Краснодарский край от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     2.    Детям-инвалидам    дошкольного   возраста   предоставляется
необходимая  коррекционная помощь и создаются условия для пребывания в
дошкольных  образовательных  учреждениях,  в том числе в детских садах
компенсирующего вида.
     3.  При  невозможности осуществлять образование детей-инвалидов в
дошкольных    образовательных    учреждениях   и   общеобразовательных
учреждениях   органы   управления   образованием   и   образовательные
учреждения     обеспечивают    с    согласия    родителей    (законных
представителей) обучение детей-инвалидов на дому.
     4.   В   учреждения   начального   профессионального  и  среднего
профессионального  образования,  находящиеся  в ведении Краснодарского
края, допускается прием лиц с ограниченными возможностями здоровья при
отсутствии    медицинских    противопоказаний    для   получения   ими
профессионального образования.  (В  редакции  Закон Краснодарский край
от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ; от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     Среднее     профессиональное     образование     детей-инвалидов,
детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  (законных
представителей), имеющих с ограниченными возможностями здоровья, может
осуществляться  на  основе заявок и предложений органов исполнительной
власти края, органов местного самоуправления, органов службы занятости
и  органов социальной защиты населения, обществ инвалидов, договоров с
организациями и предприятиями с обязательной гарантией трудоустройства
выпускников. (В       редакции      Закон      Краснодарский      край
от 06.02.2008 г. N 1383-КЗ)
     Образовательные  программы  для  указанных лиц и иная нормативная
документация      разрабатываются     в     порядке,     установленном
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Краснодарского края.

     Статья  16. Меры социальной поддержки участников образовательного
                 процесса

     1.  Педагогическим  работникам  образовательных учреждений ставки
заработной  платы  и должностные оклады устанавливаются в соответствии
с законом Краснодарского края.
     2.   В   целях   содействия   обеспечению   их  книгоиздательской
продукцией   и   периодическими  изданиями  выплачивается  ежемесячная
денежная компенсация:
     педагогическим       работникам,      руководящим      работникам
государственных   образовательных   учреждений   Краснодарского  края,
деятельность  которых связана с образовательным процессом, - в размере
100 рублей;
     педагогическим       работникам,      руководящим      работникам
государственных     учреждений    дополнительного    профессионального
образования,    деятельность   которых   связана   с   образовательным
процессом, - в размере 150 рублей.
     Сумма   выплаченной   денежной   компенсации  налогообложению  не
подлежит.
     3.   Размер,   условия   и   порядок   возмещения   расходов   на
предоставление   льгот   по   оплате   жилья   и  коммунальных  услуг,
определенных  абзацем  третьим  пункта  5  статьи 55 Закона Российской
Федерации    "Об   образовании",   устанавливается   законодательством
Краснодарского края.
     4.   Учащиеся   и   студенты,   обучающиеся   по  очной  форме  в
государственных  образовательных  учреждениях  начального  и  среднего
профессионального   образования  Краснодарского  края,  обеспечиваются
стипендией  в  размере  400  рублей  в месяц.Условия выплаты стипендий
определяются  администрацией  Краснодарского  края.  (В редакции Закон
Законодательное          Собрание          Краснодарский          край
от 06.04.2006 г. N 1009-КЗ;       Закон       Краснодарский       край
от 25.07.2007 г. N 1289-КЗ; от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     В   целях   осуществления   материальной   поддержки  учащихся  и
студентов,    обучающихся    по    очной   форме   в   государственных
образовательных     учреждениях,     устанавливается    дополнительное
финансирование     к     стипендиальному     фонду     государственных
образовательных учреждений в размере 15 процентов.
     5.  Размер компенсационных выплат на питание, предназначенных для
частичной  компенсации  удорожания  стоимости  питания  обучающихся  в
государственных     общеобразовательных    учреждениях,    учреждениях
начального  профессионального и среднего профессионального образования
Краснодарского  края,  за исключением обучающихся, состоящих на полном
государственном  обеспечении,  устанавливается  из расчета 1,5 рубля в
день на одного обучающегося в течение учебного года. (В редакции Закон
Краснодарский край от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     6.   Дополнительные   меры  социальной  поддержки  педагогических
работников  образовательных  учреждений,  а также студентов и учащихся
государственных       образовательных       учреждений      начального
профессионального    и    среднего    профессионального    образования
Краснодарского  края могут устанавливаться нормативными актами органов
государственной   власти   Краснодарского   края.  (В  редакции  Закон
Краснодарский             край             от 14.12.2006 г. N 1151-КЗ;
от 11.11.2008 г. N 1577-КЗ)
     7.  В  целях  материальной поддержки воспитания детей, посещающих
государственные    и    муниципальные    образовательные   учреждения,
реализующие   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования,   родителям   (законным   представителям)   выплачивается
компенсация  части родительской платы (далее - компенсация) на первого
ребенка  в  размере  20  процентов  размера внесенной ими родительской
платы,  фактически  взимаемой  за содержание ребенка в соответствующем
образовательном   учреждении,  на  второго  ребенка  -  в  размере  50
процентов  и  на  третьего  ребенка и последующих детей - в размере 70
процентов размера указанной родительской платы.
     Право на  получение компенсации имеет один из родителей (законных 
представителей), внесших родительскую плату за   содержание  ребенка в 
соответствующем образовательном учреждении.
     Порядок обращения  за компенсацией, а также   порядок  ее выплаты 
устанавливаются администрацией Краснодарского края.
     (Часть.      Дополнена     -     Закон     Краснодарский     край
от 06.03.2007 г. N 1199-КЗ)

     Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его  официального  опубликования  и  распространяет  свое  действие на
правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года. (В    редакции   Закон
Законодательное          Собрание          Краснодарский          край
от 06.04.2006 г. N 1009-КЗ)

     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н.Ткачев

     г. Краснодар
     29 декабря 2004 года
     N 828-КЗ