Закон Краснодарский край от 26.12.2008 № 1622-КЗ

                                 Закон 
                          Краснодарского края
                                   
               Об утверждении краевой целевой программы
      "Создание системы кадастра недвижимости (2009 - 2011 годы)"
                                   
 
         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                         17 декабря 2008 года
                                   
 
     Статья 1
     Утвердить краевую целевую  программу   "Создание системы кадастра 
недвижимости (2009 - 2011 годы)" (прилагается).
     
     Статья 2
     Администрации     Краснодарского   края  при формировании проекта 
закона  Краснодарского края о краевом бюджете  на очередной финансовый 
год    предусматривать  финансирование    краевой    целевой программы 
"Создание системы кадастра недвижимости (2009 - 2011 годы)".
     
     Статья 3
     Администрации     Краснодарского    края  один   раз  в полугодие 
представлять в  Законодательное Собрание Краснодарского   края отчет о 
ходе выполнения  краевой целевой программы "Создание  системы кадастра 
недвижимости (2009 - 2011 годы)".
     
     Статья 4
     Настоящий    Закон    вступает   в силу со   дня его официального 
опубликования, но не  ранее вступления   в  силу Закона Краснодарского 
края "О краевом  бюджете на 2009 год и на плановый период 2010  и 2011 
годов".
     
      
 
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                       А.Н.Ткачев

     г. Краснодар
     26 декабря 2008 года
     N 1622-КЗ



                                      Приложение
                                      к Закону Краснодарского края
                                      "Об утверждении краевой целевой
                                      программы "Создание системы
                                      кадастра недвижимости
                                     (2009 - 2011 годы)"


                       Краевая целевая программа
       "Создание системы кадастра недвижимости (2009 - 2011 годы)"

                             Паспорт 
                    краевой целевой программы
        "Создание системы кадастра недвижимости (2009 - 2011 годы)"

     Наименование программы     краевая целевая программа "Создание  сис-
                                темы   кадастра   недвижимости   (2009  -
                                2011 годы)" (далее - Программа)

     Основания для разработки   постановление   Правительства  Российской
     Программы                  Федерации от 25 октября  2001 года  N 745
                                "Об  утверждении федеральной целевой про-
                                граммы "Создание автоматизированной  сис-
                                темы  ведения государственного земельного
                                кадастра и государственного учета  объек-
                                тов недвижимости (2002 - 2008 годы)"
                                постановление  Правительства   Российской
                                Федерации  от 13 сентября 2005 года N 560
                                "Об  утверждении  подпрограммы  "Создание
                                системы  кадастра  недвижимости  (2006  -
                                2011 годы)" федеральной целевой программы
                                "Создание автоматизированной  системы ве-
                                   дения государственного зльного кадаст-
                                ра  и государственного учета объектов не-
                                движимости (2002 - 2008 годы)"

     Заказчик Программы         администрация Краснодарского края

     Исполнители Программы      управление Федерального агентства кадаст-
                                ра объектов недвижимости по Краснодарско-
                                му краю (далее - управление Роснедвижимо-
                                сти по Краснодарскому краю) -  по обеспе-
                                чению выполнения задач и мероприятий, фи-
                                нансируемых из федерального бюджета
                                департамент имущественных отношений Крас-
                                нодарского края - по обеспечению выполне-
                                ния задач и мероприятий, финансируемых из
                                краевого бюджета
                                органы  местного  самоуправления  муници-
                                пальных образований - по выполнению меро-
                                приятий,  финансируемых из местных бюдже-
                                тов

     Разработчик и координатор  департамент имущественных отношений Крас-
     Программы                  нодарского края

     Цели и задачи Программы    создание условий для обеспечения государ-
                                ственных  гарантий  прав собственности  и
                                иных вещных прав на недвижимое имущество
                                совершенствование системы налогового  ад-
                                министрирования
                                создание полного и достоверного источника
                                информации об объектах недвижимости
                                совершенствование  государственных услуг,
                                оказываемых организациям и  гражданам,  а
                                также  органам  государственной  власти и
                                органам местного самоуправления
                                создание  единой системы государственного
                                кадастрового учета,  обеспечивающей инди-
                                видуализацию и идентификацию объектов не-
                                движимости
                                информационное наполнение государственно-
                                го кадастра недвижимости
                                развитие  института налоговой оценки объ-
                                ектов недвижимости
                                проведение  кадастровой  оценки  объектов
                                недвижимости
                                сокращение временных издержек  при  госу-
                                дарственном  кадастровом  учете  объектов
                                недвижимости и получении сведений из  го-
                                сударственного кадастра недвижимости
                                создание механизма доступа к информацион-
                                ным  ресурсам  государственного  кадастра
                                недвижимости и развитие  сервисных  услуг
                                на  основе  портальных  Интернет/Интранет
                                технологий

     Важнейшие индикаторы и     соотношение территорий муниципальных  об-
     показатели реализации      разований Краснодарского края, на которых
     Программы                  внедрена единая система  государственного
                                кадастрового учета объектов недвижимости,
                                к общему количеству территорий Краснодар-
                                ского края
                                соотношение объектов недвижимости,  вклю-
                                ченных в государственный кадастр недвижи-
                                мости,  к  общему количеству объектов не-
                                движимости, подлежащих включению
                                соотношение  объектов недвижимости,  про-
                                шедших кадастровую оценку, к общему коли-
                                честву объектов недвижимости,  подлежащих
                                такой оценке
                                рост  совокупных поступлений в консолиди-
                                рованный бюджет Краснодарского края,  по-
                                лучаемых  от  сбора земельного и имущест-
                                венных  налогов,  за  счет  более полного
                                учета объектов недвижимости
                                сокращение срока государственного кадаст-
                                рового учета

     Срок реализации Программы  2009 - 2011 годы

     Объем и источники финан-   на 2009 - 2011 годы,
     сирования Программы        всего - 818,74 млн. рублей,
                                в том числе:
                                средства федерального бюджета -
                                368,0 млн. рублей, из них:
                                  на 2009 год - 197,1 млн. рублей
                                  на 2010 год - 102,1 млн. рублей
                                  на 2011 год - 68,8 млн. рублей
                                средства краевого бюджета -
                                220,54 млн. рублей, из них:
                                  на 2009 год - 69,80 млн. рублей
                                  на 2010 год - 55,64 млн. рублей
                                  на 2011 год - 95,10 млн. рублей
                                средства бюджетов муниципальных образова-
                                ний края -
                                230,2 млн. рублей, из них:
                                  на 2009 год - 106,0 млн. рублей
                                  на 2010 год - 76,5 млн. рублей
                                  на 2011 год - 47,7 млн. рублей

     Ожидаемые конечные ре-     создание нормативно-правовой и  методоло-
     зультаты реализации Про-   гической базы по государственному кадаст-
     граммы и показатели соци-  ровому  учету и кадастровой оценке объек-
     ально-экономической эф-    тов недвижимости
     фективности                создание системы государственного кадаст-
                                рового  учета  объектов  недвижимости  на
                                всей   территории   Краснодарского  края,
                                включая внедрение на территории края  ав-
                                томатизированной  информационной  системы
                                государственного кадастра недвижимости
                                обеспечение  информационного   наполнения
                                государственного   кадастра  недвижимости
                                сведениями об объектах недвижимости
                                организация  доступа  к  государственному
                                кадастру недвижимости органов  государст-
                                венной  власти  и  органов местного само-
                                управления, а также организаций и граждан
                                обучение специалистов  управления  Росне-
                                движимости по Краснодарскому краю и феде-
                                рального государственного учреждения "Ка-
                                дастровая палата" по Краснодарскому краю
                                формирование  налоговой  базы,   которая
                                обеспечит  к  концу  2011 года ежегодный
                                сбор земельного и имущественных  налогов
                                на уровне 7,8 млрд. рублей

     Контроль за выполнением    администрация Краснодарского края
     Программы                  Законодательное Собрание  Краснодарского
                                края

       1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                         программными методами

     Краевая     целевая    программа    "Создание    системы кадастра 
недвижимости   (2009 - 2011 годы)"  (далее -  Программа) разработана в 
развитие ранее принятой  краевой целевой программы   "Создание системы 
кадастра недвижимости (2002 - 2008 годы)".
     Программа   направлена   на   создание   системы государственного 
кадастрового   учета объектов  недвижимости, обеспечивающей реализацию 
государственной политики  эффективного  и  рационального использования 
земельных   ресурсов и  управления ими, а также  иной  недвижимостью в 
интересах укрепления национальной экономики,  повышения благосостояния 
граждан,  обеспечения государственных   гарантий  прав собственности и 
иных  вещных    прав на недвижимое имущество, формирования   полного и 
достоверного   источника      информации   об   объектах недвижимости, 
совершенствования  государственных   услуг, оказываемых организациям и 
гражданам,   органам      государственной  власти  и  органам местного 
самоуправления.
     Реализация   Программы на  территории Краснодарского   края будет 
способствовать  созданию  государственного    кадастра недвижимости на 
всей территории Российской Федерации.
     Создание  и  ведение государственного    кадастра недвижимости на 
федеральном   уровне  исключает   возможность  ведения  двойного учета 
объектов    недвижимости,   обеспечивает   более  полный   контроль за 
деятельностью     органов  кадастрового   учета,    упрощает процедуры 
межведомственного  информационного   обмена и  обработки   запросов на 
предоставление  сведений  об объектах кадастрового учета независимо от 
места их нахождения.
     Положительной стороной  создания и  ведения кадастра недвижимости 
является    снижение    совокупных     общегосударственных   затрат на 
дорогостоящие          топографо-геодезические,        аэросъемочные и 
картографические работы,  исключение их неоправданного дублирования, а 
также  формирование  базы  пространственных    данных государственного 
кадастра   недвижимости   с  возможностью удаленного  доступа  к ней и 
многоцелевого использования сведений в интересах потребителей.
     Использование   программно-целевого    метода   позволит повысить 
эффективность   выполнения     отчетных,  аналитических  и контрольных 
функций    не    только   Федерального    агентства  кадастра объектов 
недвижимости,  но      и налоговых органов   за  счет    интеграции на 
федеральном  уровне  актуальной и   полной информации государственного 
кадастра  недвижимости    и  оперативной   передачи   ее в Федеральную 
налоговую службу.
     При  этом  у органов государственной   власти  и органов местного 
самоуправления,    а    также  у   организаций   и  граждан появляются 
дополнительные   возможности  для  проведения  комплексного  анализа и 
прогнозирования с целью принятия решений.
     
                    2. Цели и задачи Программы
     
     Целями Программы являются:
     создание  условий  для обеспечения  государственных гарантий прав 
собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;
     совершенствование системы  налогового администрирования, создание 
полного  и  достоверного  источника информации, используемого  в целях 
налогообложения;
     совершенствование       государственных        услуг, оказываемых 
организациям  и   гражданам, а  также органам государственной власти и 
органам местного самоуправления.
     Задачами Программы являются:
     создание   единой  системы  государственного  кадастрового учета, 
обеспечивающей        индивидуализацию    и     идентификацию объектов 
недвижимости;
     информационное        наполнение        государственного кадастра 
недвижимости;
     развитие  института  налоговой     оценки  объектов недвижимости, 
проведение кадастровой оценки объектов недвижимости;
     сокращение  временных  издержек  при  государственном кадастровом 
учете   объектов недвижимости      и     предоставлении    сведений из 
государственного кадастра недвижимости;
     создание  механизма  доступа         к    информационным ресурсам 
государственного  кадастра недвижимости,  развитие сервисных  услуг на 
основе портальных Интернет/Интранет технологий.
     
              3. Перечень мероприятий Программы
     
     Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
     1) создание  нормативно-правовой  базы,   обеспечивающей  нормы и 
правила создания и  ведения   государственного  кадастра недвижимости, 
формирования  объектов кадастрового  учета,   а  также   развитие базы 
налоговой оценки объектов недвижимости;
     2) реализация  переходных  процессов  по  переносу информационных 
ресурсов из ранее созданных кадастров   и     реестров   в базы данных 
государственного кадастра недвижимости, в том числе:
     внедрение технологий и программных  средств  переноса сведений из 
ранее созданных баз   данных    систем     государственного земельного 
кадастра,  технического  учета  объектов капитального строительства, а 
также   водного,    лесного   и других природно-ресурсных  кадастров и 
реестров в государственный кадастр недвижимости;
     инвентаризация и перенос сведений  из ранее  созданных баз данных 
в государственный кадастр недвижимости;
     проведение работ по преобразованию сведений  с бумажных носителей 
в электронный вид, создание   архивов электронных  образов документов, 
включая документы архивов бюро  технической    инвентаризации, органов 
кадастрового учета, а также фондов землеустроительной документации;
     выявление   неучтенных    объектов      недвижимости      за счет 
совершенствования        методического     и  технического обеспечения 
государственного земельного контроля;
     3)   создание        инфраструктуры       пространственных данных 
государственного кадастра недвижимости, в том числе:
     создание   цифровой         картографической       основы ведения 
государственного кадастра  недвижимости и ее обновление в соответствии 
с установленной периодичностью;
     снятие  ограничений   на      точность      определения координат 
географических    объектов,      формирование единой  открытой системы 
координат;
     сгущение  опорной    межевой      сети,      внедрение технологий 
дистанционного зондирования  для создания и обновления цифровой основы 
ведения кадастровых карт;
     создание классификаторов   пространственных     данных, внедрение 
геоинформационных  технологий,    обеспечение   публичного   доступа к 
картографическим материалам государственного кадастра недвижимости;
     4) проведение работ  по оценке   объектов   недвижимости  в целях 
налогообложения, в том числе:
     развитие базы налоговой оценки объектов недвижимости;
     организация работ  по актуализации  кадастровой  стоимости земель 
различных категорий и видов использования;
     апробация и внедрение методик  государственной кадастровой оценки 
объектов недвижимости и принятие соответствующих  нормативных правовых 
актов;
     внесение сведений  о кадастровой    стоимости   в государственный 
кадастр недвижимости с   целью дальнейшей   передачи их    в налоговые 
органы;
     5) создание инфраструктуры  государственного  кадастрового учета, 
включая организационное развитие  системы  и  внедрение  на территории 
Краснодарского  края    автоматизированной      информационной системы 
государственного кадастра недвижимости, в том числе:
     осуществление мероприятий       по    совершенствованию структуры 
управления   Роснедвижимости  по    Краснодарскому     краю      и его 
территориальных отделов;
     оптимизация численности    работников     на      основе трудовых 
нормативов;
     разработка и внедрение  автоматизированных  информационных систем 
ведения государственного      кадастра      недвижимости, электронного 
документооборота   как    в     территориальных     отделах управления 
Роснедвижимости  по  Краснодарскому краю,  так  и при взаимодействии с 
внешними корреспондентами;
     развитие сервисных  услуг в    интересах   граждан, хозяйствующих 
субъектов,  органов   государственной  власти   и     органов местного 
самоуправления;
     создание  и    внедрение     мультисервисной телекоммуникационной 
системы, сети    удостоверяющих  центров,    обеспечивающих применение 
технологий на основе электронной цифровой подписи;
     6) обучение      кадров   территориальных      отделов управления 
Роснедвижимости по   Краснодарскому  краю и    Федеральной кадастровой 
палаты по Краснодарскому  краю, в  том числе повышение  квалификации и 
переподготовка    специалистов,             осуществляющих   работы по 
государственному кадастровому  учету,  оценке, администрированию сетей 
и   программно-технических   комплексов,    обеспечению информационной 
безопасности   сведений   государственного    кадастра недвижимости, с 
использованием   современных  информационных  технологий, в  том числе 
системы дистанционного обучения и тестирования.
     Программа будет   реализована   за    счет   средств федерального 
бюджета, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований края.
     Инвестиции (капитальные вложения)  за  счет  средств федерального 
бюджета планируется    использовать для    приобретения вычислительной 
техники,      телекоммуникационного         оборудования, программного 
обеспечения,  средств     защиты   информации  от несанкционированного 
доступа.   Все   указанные   программно-технические  средства  на всех 
уровнях управления интегрируются     в  абонентскую компьютерную сеть, 
охватывающую    всю    территорию   Российской   Федерации. Инвестиции 
(капитальные  вложения)  также   планируется направить на приобретение 
дополнительных  площадей,  строительство, реконструкцию  и техническую 
модернизацию   помещений,     в   которых       размещаются управление 
Роснедвижимости по Краснодарскому краю и его территориальные отделы.
     Средства по  статье "прочие   нужды", выделяемые  из федерального 
бюджета, будут   направлены    на   разработку     и совершенствование 
нормативно-правовой и методологической базы  государственного кадастра 
недвижимости,  формирование   его цифровой  (картографической) основы, 
проведение массовой    оценки    объектов недвижимости, инвентаризацию 
сведений    об   объектах     недвижимости,  разработку,   внедрение и 
техническую поддержку     автоматизированной    информационной системы 
государственного   кадастрового   учета   на территории Краснодарского 
края,        информационное    наполнение    государственного кадастра 
недвижимости, организационное развитие управления   Роснедвижимости по 
Краснодарскому    краю  и   его территориальных      отделов,  а также 
переподготовку и повышение квалификации сотрудников.
     Средства из    краевого    бюджета    и    бюджетов муниципальных 
образований края при реализации Программы предполагается  направить по 
статье "прочие нужды" на  финансирование работ  по  кадастровой оценке 
недвижимости,   установлению       границ     и   межеванию территорий 
муниципальных   образований,      созданию     и   обновлению цифровой 
(картографической) основы государственного кадастра недвижимости.
     В ходе  реализации Программы   отдельные  мероприятия,   объемы и 
источники их финансирования  могут корректироваться  на основе анализа 
полученных результатов  и   с  учетом реальных   возможностей бюджетов 
различных уровней, путем внесения изменений в Программу.
     Перечень мероприятий    Программы,    их    объемы    и источники 
финансирования приведены в приложениях 1 и 2 к настоящей Программе.
     Государственными   заказчиками  Программы     являются управление 
Роснедвижимости по Краснодарскому  краю  - в части средств, выделяемых 
на ее реализацию из федерального бюджета,  и департамент имущественных 
отношений  Краснодарского края  - в части средств,   выделяемых  на ее 
реализацию из краевого бюджета.
     Финансирование работ  по  Программе за  счет средств федерального 
бюджета  производится   целевым   назначением   через государственного 
заказчика в лице управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю.
     Выполнение  мероприятий  Программы за   счет     средств бюджетов 
муниципальных    образований     осуществляется посредством заключения 
муниципальных  контрактов  между  органами муниципальных образований и 
исполнителями мероприятий Программы.
     Конкретные    исполнители   работ   по     отдельным мероприятиям 
определяются   государственными  заказчиками   на  конкурсной основе в 
соответствии с Федеральным законом  "О размещении  заказов на поставки 
товаров,  выполнение   работ,   оказание  услуг  для государственных и 
муниципальных нужд".
     Намеченные   Программой  мероприятия,      финансирование которых 
осуществляется  за  счет  средств  краевого бюджета, реализуются через 
департамент имущественных отношений Краснодарского края.
     
              4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
     
     Объем финансирования   Программы в 2009  -  2011   годах составит 
818,74 млн.  рублей, из   них за счет  краевого бюджета -  220,54 млн. 
рублей.
     Кроме     того,   планируется    привлечение     средств бюджетов 
муниципальных образований  края  в  сумме  230,2  млн. рублей, а также 
средств федерального бюджета - в сумме 368,0 млн. рублей.
     
      5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
     
     Социально-экономическая     эффективность    реализации Программы 
достигается  за счет создания развитой  информационной инфраструктуры, 
позволяющей     обеспечить  рациональное использование  земель  и иной 
недвижимости на территории Краснодарского края.
     Программа   предусматривает    создание государственного кадастра 
недвижимости в целях обеспечения гарантий прав   собственности  и иных 
вещных   прав   на недвижимое имущество, их социальную и экономическую 
защищенность.
     Эффективность   реализации    мероприятий  Программы    состоит в 
создании   условий  для регулярного роста налоговой базы по земельному 
налогу и  налогам на имущество, а также сборов, получаемых  за ведение 
государственного    кадастрового  учета недвижимости  и предоставление 
сведений из государственного кадастра недвижимости.
     В результате реализации  мероприятий  Программы к 2011 году будет 
сформирована    налоговая   база,  которая обеспечит    ежегодный сбор 
земельного  и имущественных налогов на уровне 7,8 млрд. рублей. Расчет 
произведен  исходя   из увеличения на 30 процентов к  концу  2011 года 
поступлений, получаемых  от   сбора земельного и имущественных налогов 
(в  2004 году поступления составили 4,25 млрд. рублей,  в том числе от 
сбора  земельного  налога  - 1,5  млрд. рублей,  налога   на имущество 
организаций - 2,58 млрд.  рублей, налога на имущество физических лиц - 
0,17 млрд. рублей). Всего  за время реализации Программы будет собрано 
около 16 млрд. рублей за счет  налогов с недвижимого  имущества, в том 
числе за счет реализации мероприятий Программы - 3 млрд. рублей.
     Кроме  того,  в результате  уплаты   государственной   пошлины за 
проведение   государственного кадастрового учета объектов недвижимости 
и  предоставление сведений из государственного кадастра недвижимости в 
консолидированный   бюджет   Российской  Федерации    (после внедрения 
государственной    системы кадастрового   учета   на  территории края) 
ежегодно будет поступать более   472,7 млн. рублей.  Расчет произведен 
исходя  из   среднегодового   количества  обращений  (112,0  тыс.), их 
ежегодного роста  на   20 процентов, а также   размера государственной 
пошлины (500 рублей).
     Точность     описания  объектов   недвижимости,    их однозначная 
идентификация    и   привязка  к    местности,    доступность сведений 
государственного   кадастра недвижимости    для организаций  и граждан 
создадут условия для   усиления  гарантий прав на недвижимое имущество 
со  стороны    государства,  позволят  сократить   срок предоставления 
выписок из государственного кадастра недвижимости до 4 рабочих дней.
     Государственный        кадастр   недвижимости       создается как 
интегрированный  источник,  содержащий в   электронном  виде  полные и 
актуальные   сведения об объектах недвижимости, позволяющие составлять 
каталоги,  получать  справочные  и    аналитические материалы  с целью 
предоставления  их   органам   исполнительной  власти  края  и органам 
местного   самоуправления,    а также    организациям     и гражданам. 
Комплексность   предоставляемых  сведений,      возможность проведения 
анализа и  прогнозирования сделают информацию об объектах недвижимости 
более востребованной,  что   окажет существенное влияние  на повышение 
эффективности принимаемых решений как структур    власти и управления, 
так и субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
     Эффективность   реализации  Программы     будет     заключаться в 
активизации   сделок  на рынке    земли  и иной недвижимости, создании 
благоприятного  делового климата и росте объемов инвестиций в реальный 
сектор  экономики под  гарантии  прав      на   недвижимость, принятии 
эффективных  решений  по территориальному планированию  и распоряжению 
земельными     участками и    прочно   связанными    с  ними объектами 
недвижимости.
     Результатом   реализации  мероприятий  Программы   будет являться 
развитие рыночных институтов, в  том  числе института налоговой оценки 
объектов     недвижимости,        института      формирования объектов 
государственного    кадастрового   учета    недвижимости,     что даст 
возможность создания новых рабочих мест.
     
                 6. Критерии выполнения Программы
     
     Критериями выполнения Программы являются:
     инвентаризация   и введение  сведений  в  государственный кадастр 
недвижимости, формирование его  обновленной  цифровой картографической 
основы;
     завершение   работ  по  актуализации  результатов государственной 
кадастровой оценки земель,  проведение   кадастровой   оценки объектов 
капитального строительства;
     введение  в Краснодарском  крае (по  мере  оснащения техническими 
средствами)      в        эксплуатацию      автоматизированной системы 
государственного кадастра недвижимости,  проведение кадастрового учета 
объектов       недвижимости,           апробирование межведомственного 
взаимодействия;
     повышение   квалификации и переподготовки специалистов управления 
Роснедвижимости по    Краснодарскому  краю,    осуществление проектных 
работ, приобретение  новых       административных   и производственных 
площадей;
     завершение     формирования обновленной цифровой картографической 
основы, инвентаризация и  введение сведений об объектах недвижимости в 
государственный кадастр недвижимости,   внедрение    рабочих процессов 
государственного кадастрового  учета,     кадастровой  оценки объектов 
недвижимости;
     передача   информационных    ресурсов в   федеральный кадастровый 
информационно-аналитический центр,  обеспечение       доступа   к этим 
ресурсам пользователей в соответствии с их правами и полномочиями;
     завершение      реконструкции     и      технической модернизации 
административных и производственных  зданий  территориальных отделов и 
управления   Роснедвижимости    по     Краснодарскому  краю, повышение 
квалификации и переподготовка специалистов.
     К  концу     2011 года  будет создана    система государственного 
кадастрового учета объектов  недвижимости на территории Краснодарского 
края, обеспечено информационное  наполнение  государственного кадастра 
недвижимости, и организован  доступ   к   нему органов государственной 
власти  и органов   местного   самоуправления,   а также организаций и 
граждан.
     Методика оценки эффективности  реализации  Программы  приведена в 
приложении 3 к настоящей Программе.
     Индикаторы   и показатели    эффективности   реализации Программы 
приведены в следующей таблице.
     
      
                                                               Таблица

         Индикаторы и показатели эффективности реализации программы
         "Создание системы кадастра недвижимости (2009 - 2011 годы)"

----T-------------------------T--------T---------T--------T--------T---------¬
¦ N ¦Наименование показателя  ¦Базовое ¦ Единица ¦2009 год¦2010 год¦2011 год ¦
¦п/п¦                         ¦значение¦измерения¦        ¦        ¦         ¦
+---+-------------------------+--------+---------+--------+--------+---------+
¦ 1 ¦           2             ¦    3   ¦    4    ¦    5   ¦    6   ¦    7    ¦
+---+-------------------------+--------+---------+--------+--------+---------+
¦ 1 ¦ Создание государственно-¦    -   ¦ проценты¦   10   ¦   30   ¦   100   ¦
¦   ¦ го кадастра недвижимости¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ на территории Краснодар-¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ ского края              ¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
+---+-------------------------+--------+---------+--------+--------+---------+
¦ 2 ¦ Уровень  информационного¦    -   ¦ проценты¦   50   ¦   90   ¦   100   ¦
¦   ¦ наполнения кадастра объ-¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ ектов недвижимости      ¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
+---+-------------------------+--------+---------+--------+--------+---------+
¦ 3 ¦ Количество объектов  не-¦    -   ¦ проценты¦   80   ¦   90   ¦   100   ¦
¦   ¦ движимости,    прошедших¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ кадастровую оценку      ¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
+---+-------------------------+--------+---------+--------+--------+---------+
¦ 4 ¦ Рост совокупных  поступ-¦  4,25  ¦ проценты¦   13   ¦    8   ¦   10    ¦
¦   ¦ лений  в консолидирован-¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ ный  бюджет,  полученных¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ от  сбора  земельного  и¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ имущественных налогов   ¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
+---+-------------------------+--------+---------+--------+--------+---------+
¦ 5 ¦ Сокращение срока  предо-¦   10   ¦ рабочие ¦    -   ¦    -   ¦    4    ¦
¦   ¦ ставления выписки из го-¦        ¦   дни   ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ сударственного  кадастра¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ объектов недвижимости   ¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
+---+-------------------------+--------+---------+--------+--------+---------+
¦ 6 ¦ Количество обращений ор-¦   750  ¦ проценты¦   50   ¦   100  ¦   150   ¦
¦   ¦ ганизаций  и  граждан по¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ вопросам государственно-¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ го кадастрового учета  и¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ предоставления  сведений¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ из  государственного ка-¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ дастра объектов недвижи-¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ мости  посредством  пор-¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ тальных услуг           ¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
+---+-------------------------+--------+---------+--------+--------+---------+
¦ 7 ¦ Количество обращений ор-¦   800  ¦ проценты¦   200  ¦   300  ¦  1000   ¦
¦   ¦ ганов    государственной¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ власти и органов местно-¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ го самоуправления по во-¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ просу     предоставления¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ служебных     каталогов,¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ справочных и  аналитиче-¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ ских  сведений об объек-¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ тах  кадастрового  учета¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ из государственного  ка-¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
¦   ¦ дастра недвижимости     ¦        ¦         ¦        ¦        ¦         ¦
L---+-------------------------+--------+---------+--------+--------+----------


                                             Приложение 1
                                             к краевой целевой программе
                                             "Создание системы кадастра
                                             недвижимости (2009 - 2011 годы)"


           Объемы и источники финансирования мероприятий Программы

----------------------------------------T------------------------------------¬
¦        Источник финансирования        ¦  Объем финансирования, млн. рублей ¦
¦                                       +---------T--------------------------+
¦                                       ¦  всего  ¦       в том числе        ¦
¦                                       ¦         +--------T--------T--------+
¦                                       ¦         ¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦
+---------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ Федеральный бюджет                    ¦  368,00 ¦  197,1 ¦  102,1 ¦   68,8 ¦
+---------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ Краевой бюджет                        ¦  220,54 ¦   69,8 ¦   55,64¦   95,1 ¦
+---------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ Бюджеты муниципальных образований     ¦  230,20 ¦  106,0 ¦   76,5 ¦   47,7 ¦
+---------------------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ Итого                                 ¦  818,74 ¦  372,9 ¦  234,24¦  211,6 ¦
L---------------------------------------+---------+--------+--------+---------


                                             Приложение 2
                                             к краевой целевой программе
                                             "Создание системы кадастра
                                             недвижимости (2009 - 2011 годы)"


                               Мероприятия краевой целевой программы
                    "Создание системы кадастра недвижимости (2009 - 2011 годы)"

----T-------------------------T------T--------T----------------------------------T-----------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия¦ Срок ¦Источник¦Объем финансирования (млн. рублей)¦ Государственный ¦
¦п/п¦                         ¦испол-¦финанси-+-------T--------------------------+     заказчик    ¦
¦   ¦                         ¦нения ¦рования ¦ всего ¦        в том числе       ¦   мероприятия,  ¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       +--------T--------T--------+  ответственный  ¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦2009 год¦2010 год¦2011 год¦  за выполнение  ¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦   мероприятия   ¦
+---+-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦ 1 ¦            2            ¦   3  ¦    4   ¦   5   ¦    6   ¦    7   ¦    8   ¦        9        ¦
+---+-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦                                     1. Капитальные вложения                                      ¦
+---T-------------------------T------T--------T-------T--------T--------T--------T-----------------+
¦ 1 ¦ Создание  инфраструктуры¦2009 -¦феде-   ¦  95,9 ¦   43,6 ¦   28,0 ¦   24,3 ¦управление  Феде-¦
¦   ¦ системы государственного¦ 2011 ¦ральный ¦       ¦        ¦        ¦        ¦рального агентст-¦
¦   ¦ кадастра недвижимости   ¦ годы ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ва  кадастра объ-¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ектов  недвижимо-¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦сти по Краснодар-¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦скому краю       ¦
¦   +-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+                 ¦
¦   ¦ в том числе:            ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   +-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+                 ¦
¦   ¦ оснащение управления Фе-¦2009 -¦феде-   ¦  87,0 ¦   40,0 ¦   25,0 ¦   22,0 ¦                 ¦
¦   ¦ дерального агентства ка-¦ 2011 ¦ральный ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ дастра объектов недвижи-¦ годы ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ мости по  Краснодарскому¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ краю,  его территориаль-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ ных  отделов программно-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ техническими  комплекса-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ ми, техническими средст-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ вами,  средствами  теле-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ коммуникаций   и  защиты¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ информации  (в том числе¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ для проведения  государ-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ ственного     земельного¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ контроля)               ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   +-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+                 ¦
¦   ¦ оснащение  оборудованием¦2009 -¦феде-   ¦   6,5 ¦    2,8 ¦    2,2 ¦    1,5 ¦                 ¦
¦   ¦ хранилищ государственно-¦ 2011 ¦ральный ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ го  фонда данных кадаст-¦ годы ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ ровой и землеустроитель-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ ной документации        ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   +-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+                 ¦
¦   ¦ техническое    оснащение¦2009 -¦феде-   ¦   2,4 ¦    0,8 ¦    0,8 ¦    0,8 ¦                 ¦
¦   ¦ зданий управления  Феде-¦ 2011 ¦ральный ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ рального  агентства  ка-¦ годы ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ дастра объектов недвижи-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ мости по  Краснодарскому¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ краю,  его территориаль-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ ных  отделов   системами¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ обеспечения безопасности¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
+---+-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦                                         2. Прочие нужды                                          ¦
+---T-------------------------T------T--------T-------T--------T--------T--------T-----------------+
¦ 1 ¦ Реализация    переходных¦2009 -¦феде-   ¦  92,9 ¦   53,2 ¦   33,5 ¦    6,2 ¦управление  Феде-¦
¦   ¦ процессов  по   переносу¦ 2011 ¦ральный ¦       ¦        ¦        ¦        ¦рального агентст-¦
¦   ¦ информационных  ресурсов¦ годы ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ва  кадастра объ-¦
¦   ¦ из  ранее  созданных ка-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ектов  недвижимо-¦
¦   ¦ дастров и реестров в ба-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦сти по Краснодар-¦
¦   ¦ зу  данных государствен-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦скому краю       ¦
¦   ¦ ного кадастра недвижимо-¦      +--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦   ¦ сти                     ¦      ¦краевой ¦ 128,1 ¦   53,0 ¦   45,0 ¦   30,1 ¦департамент  иму-¦
¦   ¦                         ¦      ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦щественных  отно-¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦шений  Краснодар-¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ского края       ¦
¦   ¦                         ¦      +--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦   ¦                         ¦      ¦бюджеты ¦ 108,7 ¦   45,0 ¦   45,0 ¦   18,7 ¦органы   местного¦
¦   ¦                         ¦      ¦муници- ¦       ¦        ¦        ¦        ¦самоуправления   ¦
¦   ¦                         ¦      ¦пальных ¦       ¦        ¦        ¦        ¦(по согласованию)¦
¦   ¦                         ¦      ¦образо- ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦      ¦ваний   ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
+---+-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦   ¦ Всего                   ¦      ¦        ¦ 329,7 ¦  151,2 ¦  123,5 ¦   55,0 ¦                 ¦
+---+-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦ 2 ¦ Создание    материально-¦ 2009 ¦феде-   ¦  40,0 ¦   40,0 ¦    -   ¦    -   ¦управление  Феде-¦
¦   ¦ технической  инфраструк-¦  год ¦ральный ¦       ¦        ¦        ¦        ¦рального агентст-¦
¦   ¦ туры    пространственных¦      ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ва  кадастра объ-¦
¦   ¦ данных  государственного¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ектов  недвижимо-¦
¦   ¦ кадастра недвижимости   ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦сти по Краснодар-¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦скому краю       ¦
¦   ¦                         ¦      +--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦   ¦                         ¦      ¦краевой ¦  26,24¦   16,0 ¦   10,24¦    -   ¦департамент  иму-¦
¦   ¦                         ¦      ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦щественных  отно-¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦шений  Краснодар-¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ского края       ¦
¦   ¦                         ¦      +--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦   ¦                         ¦      ¦бюджеты ¦  20,0 ¦   20,0 ¦    -   ¦    -   ¦органы   местного¦
¦   ¦                         ¦      ¦муници- ¦       ¦        ¦        ¦        ¦самоуправления   ¦
¦   ¦                         ¦      ¦пальных ¦       ¦        ¦        ¦        ¦(по согласованию)¦
¦   ¦                         ¦      ¦образо- ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦      ¦ваний   ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
+---+-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦   ¦ Всего                   ¦      ¦        ¦  86,24¦   76,00¦   10,24¦        ¦                 ¦
+---+-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦ 3 ¦ Организация и проведение¦2009 -¦феде-   ¦  45,4 ¦   32,0 ¦    6,7 ¦    6,7 ¦управление  Феде-¦
¦   ¦ работ   по  актуализации¦ 2011 ¦ральный ¦       ¦        ¦        ¦        ¦рального агентст-¦
¦   ¦ результатов   государст-¦ годы ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ва  кадастра объ-¦
¦   ¦ венной кадастровой оцен-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ектов  недвижимо-¦
¦   ¦ ки земель, организация и¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦сти по Краснодар-¦
¦   ¦ проведение      массовой¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦скому краю       ¦
¦   ¦ оценки объектов недвижи-¦      +--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦   ¦ мости, введение сведений¦      ¦краевой ¦  64,0 ¦    -   ¦    -   ¦   64,0 ¦департамент  иму-¦
¦   ¦ в   государственный  ка-¦      ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦щественных  отно-¦
¦   ¦ дастр недвижимости      ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦шений  Краснодар-¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ского края       ¦
¦   ¦                         ¦      +--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦   ¦                         ¦      ¦бюджеты ¦  74,5 ¦   32,0 ¦   22,5 ¦   20,0 ¦органы   местного¦
¦   ¦                         ¦      ¦муници- ¦       ¦        ¦        ¦        ¦самоуправления   ¦
¦   ¦                         ¦      ¦пальных ¦       ¦        ¦        ¦        ¦(по согласованию)¦
¦   ¦                         ¦      ¦образо- ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦      ¦ваний   ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
+---+-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦   ¦ Всего                   ¦      ¦        ¦ 183,9 ¦   64,0 ¦   29,2 ¦   90,7 ¦                 ¦
+---+-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦ 4 ¦ Внедрение  автоматизиро-¦2009 -¦феде-   ¦  11,6 ¦    3,6 ¦    4,2 ¦    3,8 ¦управление  Феде-¦
¦   ¦ ванной    информационной¦ 2011 ¦ральный ¦       ¦        ¦        ¦        ¦рального агентст-¦
¦   ¦ системы ведения государ-¦ годы ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ва  кадастра объ-¦
¦   ¦ ственного  кадастра  не-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ектов  недвижимо-¦
¦   ¦ движимости              ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦сти по Краснодар-¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦скому краю       ¦
+---+-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦ 5 ¦ Эксплуатация и сопровож-¦2009 -¦феде-   ¦  24,8 ¦    4,5 ¦    9,5 ¦   10,8 ¦управление  Феде-¦
¦   ¦ дение автоматизированной¦ 2011 ¦ральный ¦       ¦        ¦        ¦        ¦рального агентст-¦
¦   ¦ информационной   системы¦ годы ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ва  кадастра объ-¦
¦   ¦ ведения государственного¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ектов  недвижимо-¦
¦   ¦ кадастра недвижимости (в¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦сти по Краснодар-¦
¦   ¦ том  числе  закупка ком-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦скому краю       ¦
¦   ¦ пьютерной техники)      ¦      +--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦   ¦                         ¦      ¦краевой ¦   2,2 ¦    0,80¦    0,40¦    1,00¦                 ¦
¦   ¦                         ¦      ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦      +--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦   ¦                         ¦      ¦в том   ¦   0,45¦    -   ¦    -   ¦    0,45¦управление по за-¦
¦   ¦                         ¦      ¦числе:  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦купкам  для госу-¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦дарственных  нужд¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦Краснодарского   ¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦края             ¦
¦   ¦                         ¦      ¦        +-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦   1,75¦    0,80¦    0,40¦    0,55¦департамент  иму-¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦щественных  отно-¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦шений  Краснодар-¦
¦   ¦                         ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ского края       ¦
¦   ¦                         ¦      +--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦   ¦                         ¦      ¦бюджеты ¦  27,0 ¦    9,0 ¦    9,0 ¦    9,0 ¦органы   местного¦
¦   ¦                         ¦      ¦муници- ¦       ¦        ¦        ¦        ¦самоуправления   ¦
¦   ¦                         ¦      ¦пальных ¦       ¦        ¦        ¦        ¦(по согласованию)¦
¦   ¦                         ¦      ¦образо- ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦      ¦ваний   ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
+---+-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦   ¦ Всего                   ¦      ¦        ¦  54,0 ¦   14,3 ¦   18,9 ¦   20,8 ¦                 ¦
+---+-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦ 6 ¦ Сопровождение транспорт-¦2009 -¦феде-   ¦  42,6 ¦   14,2 ¦   14,2 ¦   14,2 ¦управление  Феде-¦
¦   ¦ ной   среды   на  основе¦ 2011 ¦ральный ¦       ¦        ¦        ¦        ¦рального агентст-¦
¦   ¦ IP-сети телекоммуникаци-¦ годы ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ва  кадастра объ-¦
¦   ¦ онной системы в управле-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ектов  недвижимо-¦
¦   ¦ нии  Федерального агент-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦сти по Краснодар-¦
¦   ¦ ства  кадастра  объектов¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦скому краю       ¦
¦   ¦ недвижимости  по Красно-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦ дарскому краю           ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
+---+-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦ 7 ¦ Обучение специалистов по¦2009 -¦феде-   ¦  14,8 ¦    6,0 ¦    6,0 ¦    2,8 ¦управление  Феде-¦
¦   ¦ основным    направлениям¦ 2011 ¦ральный ¦       ¦        ¦        ¦        ¦рального агентст-¦
¦   ¦ деятельности Федерально-¦ годы ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ва  кадастра объ-¦
¦   ¦ го   агентства  кадастра¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦ектов  недвижимо-¦
¦   ¦ объектов   недвижимости,¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦сти по Краснодар-¦
¦   ¦ его  территориальных ор-¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦скому краю       ¦
¦   ¦ ганов                   ¦      ¦        ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
+---+-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+-----------------+
¦   ¦ Всего по Программе      ¦      ¦        ¦ 818,74¦  372,9 ¦  234,24¦  211,6 ¦                 ¦
¦   +-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+                 ¦
¦   ¦ в том числе:            ¦      ¦феде-   ¦ 368,0 ¦  197,1 ¦  102,1 ¦   68,8 ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦      ¦ральный ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦      ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦      +--------+-------+--------+--------+--------+                 ¦
¦   ¦                         ¦      ¦краевой ¦ 220,54¦   69,8 ¦   55,64¦   95,1 ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦      ¦бюджет  ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦      +--------+-------+--------+--------+--------+                 ¦
¦   ¦                         ¦      ¦бюджеты ¦ 230,2 ¦  106,0 ¦   76,5 ¦   47,7 ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦      ¦муници- ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦      ¦пальных ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦      ¦образо- ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
¦   ¦                         ¦      ¦ваний   ¦       ¦        ¦        ¦        ¦                 ¦
L---+-------------------------+------+--------+-------+--------+--------+--------+------------------



                                            Приложение 3
                                    к краевой целевой программе
                              "Создание системы кадастра недвижимости
                                        (2009 - 2011 годы)"

                            МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
               ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ
           ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ
                          (2009 - 2011 ГОДЫ)"
                                   
 
    Настоящая методика  определяет    правила   расчета  индикаторов и 
показателей, приведенных в разделах Программы.
     
       1. Расчет показателя, характеризующего создание единой
             системы государственного кадастрового учета
     
     Государственный   кадастр     недвижимости     создается  на всей 
территории   Краснодарского  края единовременно, начиная  с 2006 года. 
Внедрение  единой системы государственного кадастрового учета объектов 
недвижимости  на территории  Краснодарского края считается завершенным 
в случае   полного охвата  всех   входящих  в его состав муниципальных 
образований.
     Процентное   соотношение   территорий     Краснодарского края, на 
которых внедрена   единая система государственного  кадастрового учета 
объектов   недвижимости, к общему количеству территорий Краснодарского 
края определяет степень внедрения.
     
         2. Расчет показателя, характеризующего информационное
            наполнение государственного кадастра недвижимости
     
     Создание  государственного кадастра   недвижимости осуществляется 
на основе действующих систем   государственного земельного  кадастра и 
системы  технического   учета объектов капитального строительства. Для 
информационного   наполнения  государственного   кадастра недвижимости 
необходимо  провести  инвентаризацию  более чем   1,9   млн. земельных 
участков  и 5,7 млн.  иных объектов недвижимости, и  ввести  в кадастр 
сведения о них.
     Процентное  соотношение  объектов   недвижимости,    включенных в 
государственный   кадастр  недвижимости, к  общему количеству объектов 
недвижимости, подлежащих включению, определяется по формуле:
     
      
                                 m1
                           К2= ---- x 100%,
                               msum

    где:
    К2  - процентное соотношение количества объектов недвижимости,
включенных   в  государственный  кадастр  недвижимости,  к  общему
количеству объектов недвижимости, подлежащих включению;
    m1   -   количество   объектов   недвижимости,   включенных  в
государственный кадастр недвижимости;
    msum  -  общее  количество  объектов  недвижимости, подлежащих
включению  в государственный кадастр недвижимости, msum = 7,6 млн.
объектов недвижимости.
    К концу 2011 года msum должно быть равно 100 процентам.

           3. Расчет показателя, характеризующего проведение
               кадастровой оценки объектов недвижимости
                                   
 
     Оценка  объектов недвижимости,    включенных    в государственный 
кадастр    недвижимости,    считается  завершенной в   случае внесения 
сведений    о  кадастровой   стоимости    в    государственный кадастр 
недвижимости.
     Процентное   соотношение     объектов     недвижимости, прошедших 
кадастровую    оценку,   к  общему количеству   объектов недвижимости, 
подлежащих такой оценке, определяется по формуле:
     
      
                                 c1
                          К3 = ---- x 100%,
                               csum

     где:
     К3  -  процентное   соотношение объектов недвижимости, прошедших
кадастровую    оценку,  к  общему   количеству объектов недвижимости,
подлежащих такой оценке;
     С1  -  количество   объектов недвижимости, прошедших кадастровую
оценку;
     Csum  -  общее  количество   объектов   недвижимости, подлежащих
кадастровой оценке, csum = 7,6 млн. объектов недвижимости.
     К концу 2011 года csum должно быть равно 100 процентам.

              4. Расчет показателя, характеризующего рост
           совокупных поступлений в консолидированный бюджет
          Краснодарского края, получаемых от сбора земельного
                        и имущественных налогов
                                   
 
     Рост    совокупных   поступлений    в   консолидированный бюджет, 
получаемых от       сбора    земельного      и  имущественных налогов, 
предполагается обеспечить  за  счет   более полного     учета объектов 
недвижимости.
     За   точку  отсчета  принят   2004   год,  в  котором поступления 
составили 4,25 млрд.   рублей, в том  числе поступления, получаемые от 
сбора земельного   налога -  1,5  млрд.  рублей,  налога  на имущество 
организаций - 2,58  млрд. рублей, налога на имущество физических лиц - 
0,17 млрд. рублей.
     К концу  2011 года предполагается увеличение ежегодных совокупных 
поступлений,  получаемых от сбора земельного  и имущественных налогов, 
не менее чем на 30  процентов, по сравнению с базовой величиной, в том 
числе в 2009 году - на 13 процентов,  в 2010 году - на  8 процентов, в 
2011 году - на 10 процентов.
     Совокупные   поступления,   получаемые   от  сбора   земельного и 
имущественных налогов,   за  время  реализации  Программы определяются 
как:
     
      
                     Q2009-2011 = Q2004 x Кув,

    где:
    Q2009-2011 - совокупные поступления за 2009 - 2011 годы;
    Q2004 - совокупные поступления в 2004 году;
    Кув  - коэффициент увеличения поступлений с учетом планируемых
процентов;
    Кув= 1,13 + 1,13 x 1,08+ 1,13 x 1,08 x 1,10 = 3,7.

     Таким образом, в  течение  2009  - 2011 годов планируется собрать 
около 15,72 млрд. рублей за счет земельного и имущественных налогов.
     Увеличение к  2011 году совокупных поступлений (q), получаемых от 
сбора   земельного   и  имущественных  налогов,  за   счет мероприятий 
Программы определяется как:     
      
                     q = Q2009-2011 - 3 x Q2004

     К концу 2011   года    за счет  реализации  мероприятий Программы 
должно быть дополнительно собрано 2,97 млрд. рублей поступлений.
     
 
            5. Расчет показателя, определяющего сокращение
        временных издержек правообладателей при предоставлении
          сведений из государственного кадастра недвижимости
                                   
 
     Временные  издержки   заинтересованных лиц при получении сведений 
из  государственного  кадастра  недвижимости  определяются посредством 
сравнения даты  приема заявки  на предоставление выписки  из кадастра, 
зафиксированной в  книге  учета заявок на предоставление    выписки, и 
даты    предоставления   сведений    из      государственного кадастра 
недвижимости  заинтересованному  лицу,  зафиксированной в книге выдачи 
информации.
     К  концу 2011   года планируется  сокращение срока предоставления 
выписки из   государственного   кадастра недвижимости.    В результате 
реализации Программы  этот  показатель должен составить  не    более 4 
рабочих  дней.  В   настоящее время  срок  предоставления  сведений из 
государственного земельного кадастра составляет 10 рабочих дней.
     Планируется  автоматизированное    ведение  книги  учета входящих 
документов, книги   учета заявок  на предоставление выписки,   а также 
книги выдачи информации.  Сокращение срока предоставления   выписки из 
государственного     кадастра  недвижимости     планируется определять 
автоматически путем  использования  данных  автоматизированной системы 
государственного кадастра недвижимости.
     
      
                  6. Расчет показателя, определяющего
        количество обращений организаций и граждан по вопросам
         государственного кадастрового учета и предоставления
          сведений из государственного кадастра недвижимости
                     посредством портальных услуг
                                   
 
     Программа      предусматривает    создание  механизма   доступа к 
информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости,  в том 
числе развитие  сервисных услуг на основе портальных Интернет/Интранет 
технологий.
     Предполагается  рост количества  обращений организаций  и граждан 
по   вопросам  государственного кадастрового  учета   и предоставления 
сведений    из   государственного  кадастра   недвижимости посредством 
портальных услуг ежегодно на 50 процентов.
     За  точку отсчета  принят  2008  год, когда  количество обращений 
должно  составить 750. Таким образом, количество обращений в 2011 году 
должно составить около 1700.
     Показатель,   определяющий  количество   обращений  организаций и 
граждан    по    вопросам  государственного  кадастрового      учета и 
предоставление  сведений    из государственного  кадастра недвижимости 
посредством     портальных   услуг,  определяется     автоматически по 
количеству    зафиксированных      обращений  пользователей  к порталу 
Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю.
     В    результате  реализации  Программы  также    планируется рост 
количества   обращений    органов  государственной  власти   и органов 
местного   самоуправления     по вопросу      предоставления служебных 
каталогов,     а      также  справочных и  аналитических   сведений из 
государственного кадастра недвижимости.
     Количество    обращений  органов государственной власти и органов 
местного  самоуправления  для  получения сведений  из государственного 
кадастра  недвижимости  определяется   посредством фиксации  заявки на 
предоставление сведений  в  книге   учета заявок,  которая   ведется в 
электронном виде.
     За      точку    отсчета   принято количество   обращений органов 
государственной власти  и   органов местного самоуправления по вопросу 
предоставления сведений  из  государственного  земельного   кадастра в 
2004 году  и ориентировочное  количество  обращений  (выявленное путем 
выборочных     запросов)  в  органы,  осуществляющие  технический учет 
объектов  капитального   строительства.  В 2004 году  общее количество 
таких запросов в Краснодарском крае составило около 800.
     К   концу   2011 года планируется 10-кратное увеличение обращений 
органов государственной  власти  и органов местного  самоуправления по 
вопросу  предоставления       служебных    каталогов,     справочных и 
аналитических сведений.
     Количество   обращений планируется определять автоматически путем 
использования    данных   автоматизированной  системы государственного 
кадастра недвижимости.