|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 319
Документ имеет не последнюю редакцию.
оснащение наиболее уязвимых объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств специализированными техническими средствами и устройствами, обеспечивающими уменьшение их уязвимости от актов незаконного вмешательства. Второй этап (до 31 декабря 2012 г.) - создание основных компонентов комплексной системы, разработка новых инженерно-технических средств, завершение основных мероприятий по повышению уровня профессиональной подготовки специалистов и грамотности населения. Третий этап (до 31 января 2013 г.) - завершение формирования и создания комплексной системы, выстраивание основных элементов, создание нормативно-правовой базы обеспечения транспортной безопасности Объемы и источники - общий объем финансирования Программы - финансирования 52980,2 млн. рублей, в том числе: Программы из средств федерального бюджета - 46799,6 млн. рублей; из средств субъектов транспортной инфраструктуры - 6180,6 млн. рублей Ожидаемые результаты - повышение количества защищенных реализации Программы объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, соответствующих требованиям обеспечения транспортной безопасности, с 26,4 процента в 2010 году до 76,7 процента в 2013 году, что позволит повысить уровень удовлетворенности населения мерами, принимаемыми органами исполнительной власти, для обеспечения безопасности с 10 до 80 процентов Приоритеты и цели государственной политики, а также общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере транспортного комплекса Государственная политика Российской Федерации в сфере транспорта на долгосрочный период направлена на создание условий для решения задач модернизации экономики и общественных отношений, обеспечения конституционных прав граждан и высвобождения ресурсов для личностного развития и определена в указах Президента Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации 22 ноября 2008 г. N 1734-р, Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 г. N 877-р. Долгосрочные приоритеты государственной транспортной политики включают: сбалансированное и эффективное развитие транспортной инфраструктуры на основе увеличения пропускной способности опорной транспортной сети, устранения проблемных участков, развития крупных транспортных узлов, создания и развития портовых особых экономических зон; транспортное обеспечение комплексного освоения и развития территорий Российской Федерации, в том числе развитие железнодорожных линий и автомобильных дорог, являющихся ключевыми в развитии регионов России, перевозок воздушным и внутренним водным транспортом с целью транспортного обеспечения отдаленных и труднодоступных для других видов транспорта районов, транспортных систем городских агломераций; реализацию крупномасштабных транспортных проектов (в том числе в рамках государственно-частного партнерства), обеспечивающих разработку месторождений полезных ископаемых в новых районах добычи, главным образом в Сибири, на Дальнем Востоке и континентальном шельфе; формирование и распространение новых транспортных (перевозочных) и транспортно-логистических технологий, обеспечивающих повышение качества и доступности транспортных услуг, включая организацию скоростного движения пассажирских поездов на приоритетных направлениях сети железных дорог, развитие скоростных автомобильных дорог, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, сверхдальних беспосадочных авиаперевозок, обеспечение современным информационно-техническим оснащением и системами навигации транспортных узлов и коммуникаций, внедрение перспективных наземных, бортовых и космических средств и систем связи, навигации, наблюдения и организации воздушного движения, внедрение прогрессивных товаротранспортных технологий, в том числе с использованием логистических систем; обновление парка транспортных средств (воздушных и речных судов), внедрение воздушных судов нового поколения, новой техники на рынке морских перевозок, в частности, газовозов, контейнеровозов повышенной грузоподъемности и ледоколов нового поколения; обеспечение комплексной безопасности и устойчивости функционирования транспортной системы, включая повышение транспортной безопасности, безопасности судоходных гидротехнических сооружений и безопасности дорожного движения, снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду на основе увеличения доли применения экономичных и экологичных автомобилей и воздушных судов в общем парке автомобилей и воздушных судов, переход в процессе эксплуатации автомобильного транспорта на мировые экологические стандарты Евро-5 и Евро-6 и перевод транспорта на новые виды топлива; переход в основном к перспективным наземным, бортовым и спутниковым средствам и системам связи, навигации, наблюдения и управления воздушным движением, дальнейшее повышение эффективности функционирования Аэронавигационной системы России в условиях прогнозируемого роста объема авиаперевозок в стране. Государственная транспортная политика субъектов Российской Федерации является составной частью государственной политики и должна быть основана на общих принципах и подходах, определенных государственными стратегическими документами с учетом: максимального учета и отражения особенностей социально-экономического развития и транспортных потребностей регионов Российской Федерации; планирования развития транспортной инфраструктуры на основе транспортно-экономического баланса, который должен формироваться на федеральном, региональном и муниципальном уровнях; синхронизации планов по развитию транспортной инфраструктуры регионов с целями, индикаторами и задачами долгосрочного развития, а также механизмами их реализации, заложенными в транспортной стратегии на период до 2030 года; разграничения полномочий предметов ведения в сфере транспорта федеральных и региональных органов государственной власти, установленных положениями Конституции Российской Федерации; обеспечения координации государственных программ по развитию транспортной системы, предусматривающих реализацию мероприятий различного уровня с учетом разделения интересов и ответственности между Российской Федерацией и регионами. Основными приоритетами государственной транспортной политики субъектов Российской Федерации являются: развитие пассажирского транспорта общего пользования, включая развитие транспортных систем крупных городских агломераций, создание современной системы скоростных пассажирских перевозок, транспортно-пересадочных узлов и перехватывающих парковок; организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение); увеличение пропускной способности и улучшение параметров автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения; обеспечение содержания и развития объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах навигационного обеспечения транспортного комплекса и повышения уровня транспортной безопасности; повышение экологичности и безопасности дорожно-транспортного комплекса, в том числе обеспечение безопасности дорожного движения, повышение уровня эксплуатационного состояния опасных участков дорожной сети, обеспечение деятельности и совершенствование автоматических систем контроля за соблюдением участниками дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения". Важнейшим инструментом влияния на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации и муниципальных образований является размещение и развитие на их территориях федеральной транспортной и таможенно-логистической инфраструктуры с учетом приоритетов государственной транспортной политики. Оптимальным уровнем координации стратегических направлений развития транспортной системы с региональными приоритетами является уровень федерального округа. Для регионов Центрального федерального округа приоритетами являются повышение транспортных возможностей, комфортности и безопасности перемещения за пределами и внутри Московского региона, развитие транспортно-логистической инфраструктуры, создание полимагистральных транспортных коридоров, связывающих страну с важнейшими европейскими торговыми партнерами. Программа развития Московского транспортного узла включает комплекс проектов по развитию федеральных и региональных автомобильных дорог, включая строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги, основных радиальных магистралей г. Москвы, строительство дополнительных главных путей (Ярославского, Горьковского, Курского, Казанского, Савеловского и Павелецкого направлений), развитие метрополитена. Реализация проектов позволит повысить эффективность транспортного обслуживания в Московском транспортном узле, обеспечить стыковку российских коммуникаций с системой международных транспортных коридоров и оптимизировать взаимодействие различных видов транспорта. Одним из важнейших факторов, влияющих на экономическое развитие Северо-Западного федерального округа, является развитие транспортной инфраструктуры общероссийского значения, создание альтернативных прямых выходов за пределы территории России, позволяющих повысить эффективность работы объектов транспортной инфраструктуры (морские порты и сопряженные с ними железные и автомобильные дороги, объекты вспомогательной и дополнительной деятельности). На территории округа предполагается реализация ряда крупных инфраструктурных проектов по созданию и развитию портовых особых экономических зон и увеличению пропускной способности морских портов Усть-Луга, Мурманск, Архангельск, Выборг и Санкт-Петербург (включая реконструкцию Санкт-Петербургского морского канала), формированию транспортно-транзитной зоны (согласованное развитие портовых комплексов Ленинградской, Калининградской областей и г. Санкт-Петербурга, авиационного узла в г. Санкт-Петербурге), а также по развитию железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива. Важным фактором развития региона является строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург, а также реализация программы развития транспортной системы г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2020 года. В целях обеспечения транспортных связей с Калининградской областью предусматривается субсидирование железнодорожных и авиаперевозок пассажиров в Калининградскую область и в обратном направлении, развитие контейнерного терминала в морском порту Балтийск. Основными приоритетами развития транспортной системы регионов Южного федерального округа являются: увеличение пропускной способности транспортных коммуникаций для обеспечения развития подходов к портам Азово-Черноморского бассейна, а также пассажиропотоков в зоны развития туризма, прежде всего в г. Сочи, на базе строительства и реконструкции автомобильных дорог (Москва - Адлер, Краснодар - Минеральные Воды - Кисловодск, Волгоград - Саратов), развитие железнодорожного сообщения (комплексная реконструкция участков М.Горький - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского узла, железнодорожных линий Таманского полуострова); реализация системы высокотехнологичных проектов по развитию транспортных магистралей и транспортных узлов (кластеров - мультимодальных центров) в Волгоградской, Астраханской и Ростовской областях, развитие производственных мощностей портовых комплексов, входящих в систему международных транспортных коридоров Азово-Черноморского бассейна; формирование на базе крупных агломераций округа (Ростовской, Волгоградской и Краснодарской) торговых, транспортно-логистических и финансовых центров общенационального и межрегионального значения. В целях ускорения социально-экономического развития субъектов Российской Федерации на территории Северо-Кавказского федерального округа, реализации рекреационного потенциала региона и развития международных транспортных коридоров предусмотрена реализация укрупненных инвестиционных проектов строительства и реконструкции автомобильных дорог А-155 Черкесск - Домбай до границы с Грузией, М-29 "Кавказ" - из Краснодара (от Павловской) через Грозный, Махачкалу до границы с Азербайджанской Республикой (на Баку), А-157 Минеральные Воды (аэропорт) - Кисловодск, А-158 Прохладный - Баксан - Эльбрус, Алагир (автомобильная дорога "Кавказ") - Нижний Зарамаг до границы с Грузией, Астрахань - Кочубей - Кизляр - Махачкала и других. Развитие Махачкалинского транспортного узла, включая развитие Махачкалинского торгового порта и инфраструктуры железнодорожного узла позволит увеличить объем перевозок грузов в железнодорожном и морском сообщении по международному транспортному коридору "Север - Юг". Сдерживающим фактором социально-экономического развития регионов Приволжского федерального округа является отставание в развитии транспортной инфраструктуры и отсутствие на территории округа современной логистической системы. К приоритетным инфраструктурным проектам относится строительство и реконструкция участков автомобильных дорог и железнодорожных линий, предполагающих развитие особой экономической зоны портового типа на базе международного аэропорта Ульяновск-Восточный, организация скоростного движения на участках Самара - Саранск, Самара - Пенза, Самара - Саратов, Саратов - Волгоград, развитие мультимодальных логистических комплексов. Кроме того, сокращение протяженности участков, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части России (строительство низконапорного гидроузла в Нижегородской области и строительство 2-й нитки Нижне-Свирского гидроузла), должно дать импульс развитию внутреннего водного транспорта как наиболее дешевого и экологичного из всех видов транспорта. Реализация транзитных преимуществ Уральского федерального округа предполагается на основе развития ряда транспортно-логистических зон международного и межрегионального значения (Южно-Уральская, Тюменская и Ямальская транспортно-логистические зоны, транспортно-логистический узел на базе аэропорта Кольцово). К числу важнейших для округа инфраструктурных проектов относятся: развитие и модернизация транспортной инфраструктуры округа в центральной и южной частях Урала, обновление и развитие сети железных дорог северного широтного коридора Пермь - Ханты-Мансийск - Сургут - Томск (развитие участка Тобольск - Сургут - Коротчаево); реконструкция участков автомобильных дорог Пермь - Екатеринбург и Екатеринбург - Тюмень, строительство мостового перехода через реку Обь в районе г. Салехарда; развитие воздушного и внутреннего водного транспорта. В целях транспортного обеспечения развития газодобычи на полуострове Ямал предусматривается строительство объектов морского порта в районе пос. Сабетта, включая создание судоходного подходного канала в Обской губе. Реализация проектов позволит эффективно использовать транспортно-транзитные преимущества Уральского федерального округа. Реализация экономического потенциала Сибирского федерального округа предусматривает масштабное развитие транспортной инфраструктуры, в том числе железнодорожного транспорта, обеспечивающего транзит как между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Европой, так и внутри страны, а также Северного морского пути для завоза грузов, необходимых для жизнеобеспечения населения арктического побережья и обустройства пограничных переходов на границе с Монголией. Приоритетными проектами являются стратегически важные инфраструктурные проекты по транспортировке нефтегазовых ресурсов месторождений Красноярского края и Иркутской области на восток для расширения рынков сбыта российского сырья, а также по поддержке развития крупных городских агломераций и развитию Нижнего Приангарья. Развитие железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона, включая комплексную модернизацию Транссибирской железнодорожной магистрали и развитие Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, устранит инфраструктурные ограничения, препятствующие свободному перемещению грузов, что будет способствовать развитию Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Дальневосточный федеральный округ характеризуется самой низкой в России плотностью населения и чрезвычайно низким уровнем инфраструктурной обеспеченности, в том числе транспортной. Значительные инвестиции предполагаются в развитие объектов транспортной инфраструктуры, прежде всего в модернизацию и повышение пропускной способности Транссибирской железнодорожной магистрали, сети автомобильных дорог, строительство пускового комплекса Томмот - Якутск (Нижний Бестях), железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск, железнодорожной линии от станции Правая Лена с мостовым переходом через реку Лену в районе г. Якутска до станции Якутский речной порт (левый берег). Наибольший эффект по этому направлению ожидается от реализации проектов по развитию Восточного полигона (Транссибирская железнодорожная магистраль и Байкало-Амурская железнодорожная магистраль), являющегося мостом между западными и восточными регионами страны. В целях транспортного обеспечения инвестиционного проекта общегосударственного значения "Комплексное развитие Южной Якутии" осуществляется строительство железнодорожной линии станция Чульбас - Инаглинский угольный комплекс. Развитие портовой инфраструктуры будет обеспечено за счет реконструкции причалов морского порта Находка, строительства терминала в бухте Изыльметьева (Сахалинская область), строительства и реконструкции объектов федеральной собственности в морских портах Ванино (Хабаровский край), Петропавловск-Камчатский, Посьет (Приморский край), создания нефтяного терминала на побережье Тихого океана (бухта Козьмина) в рамках строительства трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан". В целях повышения уровня транспортного обслуживания населения предусматривается строительство грузопассажирского судна для обеспечения связи Командорских островов и г. Северо-Курильска с г. Петропавловском-Камчатским. Эффективное решение транспортных проблем Дальневосточного федерального округа будет осуществляться при координации приоритетов и мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, включенных в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы" и государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона". Правильный учет регионального фактора при развитии транспортной системы способствует преодолению существенных различий в экономическом и социальном развитии российских регионов и инфраструктурных ограничений, а также развитию единого экономического пространства и рациональному межрегиональному разделению труда. В соответствии с долгосрочными приоритетами государственной транспортной политики, а также с учетом комплексной оценки текущего состояния транспортной системы определены цели и задачи государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (далее - Программа). Цели Программы синхронизированы с целями транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года и отражают конечные результаты решения транспортных проблем социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Достижение целей обеспечивается решением комплекса скоординированных задач федеральных целевых программ и подпрограмм Программы. Для ускорения товародвижения и снижения транспортных издержек в экономике необходимо повысить эффективность системы товародвижения на базе современной и эффективной транспортной инфраструктуры. Достижение этой цели обеспечивается путем решения задач по развитию путей сообщения (автомобильных дорог общего пользования, железнодорожных линий и внутренних водных путей) и транспортных узлов, обеспечивающих основные межрегиональные связи и формирование единого транспортного пространства. Особое внимание будет уделено обеспечению функционирования сети автомобильных дорог федерального значения, повышению качественных характеристик внутренних водных путей, увеличению пропускной способности участков железнодорожной сети и строительству железнодорожных линий в районах нового регионального освоения, а также развитию сети внутрироссийских узловых аэропортов. Повышение доступности транспортных услуг для населения обеспечивается решением задач по формированию в стране скоростных магистралей, единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения, развитию региональных аэропортов, региональных и внутрирегиональных перевозок, обеспечению потребности в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах, а также обновлению парка транспортных средств, пассажирских вагонов и моторвагонного подвижного состава. Для повышения конкурентоспособности транспортной системы России на мировом рынке транспортных услуг необходимо решить задачи по увеличению пропускной способности российских морских портов, повышению конкурентоспособности международных транспортных коридоров, включая строительство скоростных автомобильных дорог на условиях государственно-частного партнерства и комплексное развитие крупных транспортных узлов (Московского и Санкт-Петербургского), международных узловых аэропортов, а также по обновлению парка воздушных судов авиаперевозчиков Российской Федерации, устранению участков, лимитирующих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части России, и увеличению протяженности внутренних водных путей с гарантированными габаритами судовых ходов. Особое внимание будет уделено формированию транспортной системы Единого экономического пространства Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также транспортного пространства в рамках ЕврАзЭС. Совершенствование технических характеристик международных транспортных коридоров и транспортно-технологической инфраструктуры будет способствовать снижению издержек во внешнеторговых поставках, что благоприятно повлияет на конкурентоспособность российских экспортеров и темпы международной экономической интеграции России. Обновление парков транспортных средств позволит повысить конкурентоспособность отечественных перевозчиков и будет способствовать росту экспорта транспортных услуг. Достижение цели по повышению комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы обеспечивается решением задач по повышению безопасности на транспорте, уровня транспортной безопасности, включая защиту жизни и здоровья населения от актов незаконного вмешательства и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также по развитию интегрированной системы контроля безопасности на транспорте. Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы приведены в приложении N 1. Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы приведены по субъектам Российской Федерации приведены в приложении N 2. Реализация Программы позволит обеспечить снижение транспортоемкости валового внутреннего продукта в 2020 году на 7,7 процента по отношению к уровню 2011 года. Уменьшение транспортной нагрузки на экономику за счет снижения доли транспортных затрат в валовом выпуске на 12,5 процента по отношению к 2020 году позволит повысить конкурентоспособность и эффективность грузообразующих отраслей на 20 процентов к 2030 году. Одним из важнейших результатов Программы является рост транспортной подвижности населения в 1,6 раза по отношению к уровню 2011 года (с учетом личного автотранспорта - 10,8 тыс. пасс.-км в год на одного жителя в 2020 году, 15,6 тыс. пасс.-км на одного жителя в 2030 году, что сопоставимо с уровнем транспортной подвижности в развитых зарубежных странах). Достижение этого результата означает удовлетворение растущих потребностей населения по передвижению на основе повышения доступности транспортных услуг, что относится к числу важнейших параметров, определяющих качество жизни населения и уровень развития экономики. Активная интеграция в систему международных транспортных коридоров создаст дополнительные возможности для развития транспортной системы и дальнейшего совершенствования ее производственной, информационной и технологической инфраструктуры, ускорит рост внутреннего валового продукта. Повышение конкурентоспособности российской транспортной системы позволит обеспечить рост экспорта транспортных услуг в 2 раза по отношению к уровню 2011 года. Реализация мероприятий по повышению комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы позволит сократить число происшествий на транспорте на 16,2 процента по отношению к уровню 2011 года, что позволит снизить социальный риск (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий) до 13,9 случая на 100 тыс. населения в 2020 году, обеспечить эффективную работу аварийно-спасательных служб, гражданской обороны, подразделений специальных служб и подготовить квалифицированные кадры для транспортной отрасли. Программа реализуется в 2013-2020 годах. В целях реализации Программы приоритетами являются следующие направления: выполнение в полном объеме работ по содержанию и ремонту транспортной инфраструктуры; устранение проблемных мест транспортной инфраструктуры, в том числе реализация мероприятий по развитию железнодорожной инфраструктуры и развитию крупных транспортных узлов (Московский транспортный узел); реализация мероприятий, включенных в Программу подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу"; реализация мероприятий по повышению доступности транспортных услуг для населения, в том числе развитие скоростных железнодорожных перевозок и региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом; реализация проектов на условиях государственно-частного партнерства, в том числе строительство скоростных автомобильных дорог; повышение комплексной безопасности на транспорте. Программой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на решение ее задач и достижение целей. Мероприятия сгруппированы по отраслевому и функциональному принципам и включены в состав федеральных целевых программ "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)" и "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2020 годы)", Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте и подпрограмм "Магистральный железнодорожный транспорт", "Дорожное хозяйство", "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание", "Морской и речной транспорт", "Надзор в сфере транспорта", "Развитие скоростных автомобильных дорог на условиях государственно-частного партнерства", "Транспортное обеспечение XXII Олимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи и XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани", "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" и "Развитие гражданского использования системы ГЛОНАСС на транспорте". Реализация мероприятий Программы позволит ослабить инфраструктурные ограничения экономического роста в среднесрочной перспективе и перейти к новой модели развития транспортной системы на основе развития современных транспортно-логистических технологий, новых форм организации транспортного процесса и взаимодействия видов транспорта, повышения производительности труда и энергоэффективности, усиления роли научно-технического обеспечения в развитии отрасли. В рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" осуществляются мероприятия по управлению реализацией Программы, включая обеспечение эффективной реализации государственных функций Программы, развитие инноваций на базе научных исследований, а также по материально-техническому и информационному обеспечению эффективной деятельности органов государственной власти и обеспечению участия Российской Федерации в международных организациях (соглашениях) в сфере транспортного комплекса. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3. На эффективную реализацию приоритетных задач Программы и достижение ее целей направлен комплекс мер государственного регулирования, включающий финансово-экономические, административно-управленческие и правовые меры. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 4. Общий объем финансирования Программы на 2013-2020 годы предусматривается в размере 12295101182,8 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 6853490700,2 тыс. рублей, из них за счет средств Федерального дорожного фонда - 4781910307,6 тыс. рублей; за счет средств Фонда национального благосостояния - 150000000 тыс. рублей; за счет консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 58770554,3 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 5232839928,3 тыс. рублей. Информация по финансовому обеспечению Программы за счет средств федерального бюджета приведена в приложении N 5. В целях повышения эффективности бюджетных расходов и привлечения инвестиций в транспортный комплекс предусмотрена реализация следующих мер: разработка нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитие схем и совершенствование механизмов государственно-частного партнерства; совершенствование норм и регламентов проектирования, ценообразования и государственной экспертизы; заключение долгосрочных контрактов на проектирование, строительство и последующее содержание объектов транспортной инфраструктуры, включая разработку оптимальных организационных, управленческих и финансовых схем исполнения и обеспечения государственных контрактов; развитие механизмов проектного финансирования, в том числе с учетом возможности привлечения государственных гарантий, облигационных займов, средств пенсионных накоплений и Фонда национального благосостояния; гармонизация законодательства Российской Федерации с международной практикой и расширение спектра законодательно закрепленных моделей государственно-частного партнерства для обеспечения большей степени вариативности привлечения частных средств; повышение прозрачности расходования бюджетных средств за счет обеспечения возможности общественного наблюдения и контроля за их расходованием. ____________ ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Российской Федерации "Развитие транспортной системы" СВЕДЕНИЯ о целевых индикаторах и показателях государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" --------------------------------------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|---------- Показатели и индикаторы | Единица | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |измерения | год | год | год | год | год | год | год | год | год | год --------------------------------------|----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|---------- Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы" Ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике 1. Транспортоемкость валового процентов 100 98,4 95,2 94,2 93,9 93,4 93 92,7 92,5 92,3 внутреннего продукта (к 2011 году) Повышение доступности транспортных услуг для населения 2. Транспортная подвижность -"- 100 105,8 111,6 118,7 126 135,3 139 144,7 150,6 156,6 населения (по отношению к 2011 году) Повышение конкурентоспособности транспортной системы России на мировом рынке транспортных услуг 3. Экспорт транспортных услуг процентов 100 110,7 120,4 123 125 128,3 140,8 164,5 176,3 203,9 (по отношению к 2011 году) Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы 4. Число происшествий на транспорте -"- 100 101,8 99,5 96,3 93 90 87,8 84,8 84,8 83,8 (по отношению к 2011 году) Задача по развитию сети автомобильных дорог федерального значения 5. Строительство и реконструкция км 350,6 324 604,3 738,1 566,5 378,6 787,2 1096,6 464 1925,6 автомобильных дорог федерального значения Задача по развитию железнодорожных линий 6. Ввод в эксплуатацию км 175,6 19,3 73,9 82 659,9 905,8 196,3 223,5 504,8 0 дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий Задача по развитию аэропортовой сети (аэропорты-хабы, внутрироссийские узловые аэропорты и региональные аэропорты) 7. Количество введенных в единиц 3 1 6 4 3 8 8 12 12 32 эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос Задача по обеспечению функционирования сети автомобильных дорог федерального значения 8. Протяженность автомобильных дорог км 20181 21864,6 23637 27032 31593 36575 41623 44473 45564 46261 общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям Задача по организации развития скоростных автомобильных дорог на условиях государственно-частного партнерства 9. Ввод в эксплуатацию автомобильных км - - 18,5 115 27,9 78,2 395,3 671,6 11 192,6 дорог федерального значения на условиях государственно-частного партнерства 10. Протяженность автомобильных дорог -"- 1307 1355 1546 1782 1843 1920 2327 2997 3059 3329 общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на сети автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги" Задача по повышению качественных характеристик внутренних водных путей 11. Протяженность внутренних водных тыс. км 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4 4 1,3 путей, ограничивающих пропускную способность Единой глубоководной системы европейской части Российской Федерации 12. Доля судоходных гидротехнических процентов 21,3 21,3 19,8 18 16,8 14,7 12 12 12 9 сооружений, подлежащих декларированию безопасности, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, в общем количестве судоходных гидротехнических сооружений 13. Доля судоходных гидротехнических -"- 2,4 2,4 2,1 1,2 1,2 1,2 0,9 0,9 0,9 - сооружений, подлежащих декларированию безопасности, имеющих опасный уровень безопасности, в общем количестве судоходных гидротехнических сооружений Задача по формированию единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения 14. Строительство и реконструкция км 552 594 529 735 753 808 852 889 929 1066 автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, предусматривающие федеральное софинансирование Задача по обеспечению потребности в перевозках пассажиров на социально-значимых маршрутах 15. Авиационная подвижность населения процентов 100 146,7 157,5 164,1 172,3 180,9 190,3 199,8 209,7 212,7 на региональных и местных авиалиниях (по отношению к 2011 году) 16. Транспортная подвижность -"- 100 103,3 98,7 100,9 106,5 108,6 114,9 117,8 120,25 122,8 населения на железнодорожном транспорте (по отношению к 2011 году) Задача по увеличению пропускной способности российских морских портов 17. Увеличение производственной млн. тонн 29,3 72,5 30,5 20 30 32 40 38 43,9 41,2 мощности российских портов Задача по повышению конкурентоспособности международных транспортных коридоров и комплексное развитие крупных транспортных узлов 18. Прирост объема транзитных млн. тонн 2,6 3,1 1,1 1,2 1,2 1,5 1,8 1,8 1,9 2,2 перевозок 19. Количество трансферных млн. 0,856 1,428 1,108 1,425 1,621 2,017 2,445 2,878 2,917 3,079 авиапассажиров на стыковках человек международных рейсов и международных и внутренних рейсов Задача по обновлению парка транспортных средств, состава морского и речного флота 20. Обновление парка локомотивов единиц 2500 2708 1884 1081 763 748 770 980 876 940 21. Обновление парка грузовых вагонов тыс. 56,7 17,2 56 31,4 35,5 17,4 17,4 10 10 10 единиц 22. Обновление парка пассажирских единиц 1833 427 474 316 332 420 861 877 935 1030 вагонов 23. Обновление парка мотор-вагонного -"- 532 475 450 175 294 205 250 250 250 95 подвижного состава 24. Пополнение транспортного флота дедвейт - 630300 987000 792000 1547200 652400 370800 355300 634800 349000 632000 (морской транспорт) тонн 25. Пополнение транспортного флота единиц 4 12 12 13 13 11 12 12 10 10 (внутренний водный транспорт) 26. Обновление парка воздушных судов -"- 133 91 141 45 50 50 50 59 62 60 (самолеты) Задача по защите жизни и здоровья населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 27. Повышение количества защищенных процентов 41,4 71,3 82,85 - - - - - - - объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, соответствующих требованиям обеспечения транспортной безопасности Задача по обеспечению безопасности на транспорте 28. Число происшествий на воздушном процентов 100 73,3 97 95,1 93,1 91,2 88,3 85,3 85,3 85,3 транспорте (относительно количества полетов) (по отношению к 2011 году) 29. Число происшествий на водном -"- 100 50,8 96,9 95 93 91,1 89,1 87,2 87,2 87,2 транспорте (по отношению к 2011 году) 30. Число происшествий на -"- 100 96,7 93,2 89,7 86,2 82,7 79,2 75,7 72,2 68,7 автомобильном транспорте на единицу транспортных средств (по отношению к 2011 году) Задача по развитию интегрированной системы контроля безопасности на транспорте 31. Уровень оснащенности надзорного процентов 45 45 45 55 65 75 80 85 90 95 органа техническими средствами Задача по транспортному обеспечению XXII Олимпийских зимних игр 2014 года и XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани 32. Объем перевозок млн. тонн 22,4 27,3 10,83 - - - - - - - материально-технических ресурсов для строительства олимпийских объектов Задача по развитию гражданского использования системы ГЛОНАСС на транспорте 33. Среднее время доставки экстренным процентов 100 100 100 100 99,6 99,1 96 93 90 87 оперативным службам сообщения о дорожно-транспортном происшествии (по отношению к 2011 году) Подпрограмма "Магистральный железнодорожный транспорт" 34. Количество перевезенных тыс. 376 515 466,1 501,2 335,5 304,4 278,1 249,3 223,7 200,9 пассажиров из Калининградской человек области в другие регионы Российской Федерации и в обратном направлении с учетом мер государственной поддержки 35. Перевозка пассажиров млн. 993,1 1058,5 1079,6 1093,2 1112,3 1189,8 1236,7 1283,3 1331,7 1382 железнодорожным транспортом человек 36. Производительность труда на процентов 100 108 111 113,7 118,6 124,2 137,5 144,6 154 163,6 железнодорожном транспорте (по отношению к 2011 году) 37. Объем перевозок пассажиров -"- 100 106,3 119 120,9 125,8 134 151,6 166,4 177,8 181,5 железнодорожным транспортом в городском и пригородном сообщении в Московском транспортном узле (по отношению к 2011 году) Подпрограмма "Дорожное хозяйство" 38. Доля протяженности автомобильных процентов 38,89 42,5 45,9 52,63 61,85 71 79,95 83,74 85,07 85,07 дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно- эксплуатационным показателям, на сети автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении федеральных казенных учреждений, подведомственных Федеральному дорожному агентству, в общей протяженности автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении указанных федеральных казенных учреждений 39. Количество автотранспортных единиц 114 112 115 114 109 104 99 94 90 87 средств парка автоколонн войскового типа, приобретенных с использованием государственной поддержки 40. Количество инновационных -"- 85 92 104 100 106 112 119 126 134 142 технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов, применяемых на сети федеральных автомобильных дорог 41. Доля протяженности автомобильных процентов 13,82 14,55 19,29 22,62 22,83 23,12 23,23 23,55 23,63 23,89 дорог общего пользования федерального значения, находящихся в оперативном управлении федеральных казенных учреждений, подведомственных Федеральному дорожному агентству, на которых при реализации программ строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта объектов предусмотрено применение инновационных технологий, материалов, конструкций машин и механизмов, в общей протяженности автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении указанных федеральных казенных учреждений 42. Протяженность линий тыс. 350 360 371 383 390 395 405 415 435 448 искусственного электрического пог. м освещения автомобильных дорог, введенных в эксплуатацию на сети автомобильных дорог федерального значения, находящихся в оперативном управлении федеральных казенных учреждений, подведомственных Федеральному дорожному агентству Подпрограмма "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" 43. Количество перевезенных тыс. 3 44,4 194,4 220 219 219 219 219 219 219 пассажиров из Калининградской человек области в европейскую часть страны и в обратном направлении с учетом мер государственной поддержки 44. Количество перевезенных -"- 320,2 456,4 516,6 510 510 510 510 526 526 526 пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении с учетом мер государственной поддержки 45. Объем внутренних региональных млн. 4,53 3,92 8,46 9,39 10,24 10,85 11,39 11,84 11,84 11,84 авиаперевозок за исключением человек маршрутов, пунктом назначения или отправки которых является г. Москва 46. Количество воздушных судов, по единица - 26 43 45 45 45 45 45 45 45 которым авиакомпаниям предоставляется мера государственной поддержки, и находящихся во владении и пользовании авиакомпаний по договорам лизинга независимо от государства-производителя 47. Количество самолетовылетов из тыс. 24,3 12,7 12,5 11,8 11,8 11,8 11,8 11,8 11,8 11,8 аэропортов, расположенных в единиц районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, охваченных государственной поддержкой 48. Количество самолетовылетов из -"- 16,8 14,1 22,5 20 27 27 27 27 27 27 аэропортов, входящих в состав федеральных казенных предприятий 49. Число полетов, обслуженных процентов 100 117,9 125,9 131,3 138,4 146,4 154,5 163,4 173,2 183 аэронавигационной системой (по отношению к 2011 году) 50. Уровень охвата территории -"- 73 73 75 76 77 78 79 80 81 82 Российской Федерации поисково-спасательным обеспечением полетов 51. Производительность труда на -"- 100 110,3 113,9 116,7 128,5 136,3 144,8 154,3 164,4 174,6 воздушном транспорте (по отношению к 2011 году) Подпрограмма "Морской и речной транспорт" 52. Уровень технической оснащенности процентов 56 50 48 49 50 51 51,5 51,5 51,5 52 аварийно-спасательных служб на водном транспорте 53. Объем перевозок грузов по млн. тонн 3,25 3,9 3,9 4 4,7 24,4 28,8 33,8 39,8 63,7 Северному морскому пути 54. Уровень технической оснащенности процентов 38,5 38,5 38,5 39 39 39,5 39,5 40 40,5 40,5 Северного морского пути 55. Доля эксплуатируемых внутренних -"- 35,7 35,7 36,5 36,5 36,5 36,5 36,5 36,5 36,5 36,5 водных путей с освещаемой и отражательной обстановкой в общей протяженности внутренних водных путей 56. Производительность труда на -"- 100 110,6 111,9 114,7 119,9 125,7 133,4 141,6 150,9 157,6 водном транспорте (по отношению к 2011 году) Подпрограмма "Надзор в сфере транспорта" 57. Соотношение количества процентов 83,1 91,3 83,46 83,48 83,5 83,52 83,54 83,58 83,6 83,64 устраненных нарушений к общему количеству выявленных нарушений Подпрограмма "Развитие скоростных автомобильных дорог на условиях государственно-частного партнерства" 58. Доля внебюджетного финансирования процентов 4,4 6,3 13,4 13,9 37,3 35,8 36 52,7 54,1 57,8 мероприятий подпрограммы в общем объеме финансирования этих мероприятий 59. Доля протяженности автомобильных -"- - 15,6 15,6 26,3 40,2 54,5 59,7 68,9 68,9 80,1 дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", введенных в эксплуатацию в результате строительства, реконструируемых и/или обслуживаемых по комплексным долгосрочным контрактам продолжительностью 4 года и более с частным финансированием, в общей протяженности автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании 60. Доля протяженности автомобильных -"- 50,3 51,7 56,6 62,3 64,4 66,4 71,3 79 80,4 85,1 дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на сети автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в общей протяженности автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании Подпрограмма "Транспортное обеспечение XXII Олимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи и XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани" 61. Степень готовности логистического процентов 30 60 100 - - - - - - - транспортного центра в г. Сочи 62. Объем перевозок участников млн. - - - 1,72 - - - - - - и гостей Олимпийских зимних человек игр 2014 года Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" 63. Прирост высокопроизводительных процентов - 1,36 2,24 2,19 2,58 2,51 3,27 3,16 3,45 3,7 рабочих мест (к предыдущему году) 64. Доля продукции наукоемких -"- 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 отраслей транспорта<1> в ВВП 65. Доля внебюджетных средств во -"- 94,3 91,7 92,7 93,5 94,5 96,1 97,2 98 98,5 98,9 внутренних затратах на научные исследования и разработки в общем объеме затрат на научные исследования и разработки 66. Инвестиции в основной капитал по процент 1,8 1,94 1,97 2,1 2,26 2,25 2,4 2,56 2,6 2,65 транспортному комплексу за счет от ВВП всех источников финансирования Подпрограмма "Развитие гражданского использования системы ГЛОНАСС на транспорте" 67. Число региональных единиц - - - 35 35 35 35 35 35 35 информационно-навигационных систем Федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)" 68. Транспортная подвижность пасс.-км 3515,3 3718,5 3923,7 4174,1 4431 4757,3 4886,9 5086,9 5294,3 5503,4 населения на человека 69. Экспорт транспортных услуг млрд. 15,2 16,8 18,3 18,7 19 19,5 21,4 25 26,8 31 долларов США 70. Прирост количества сельских единица 210 232 226 282 295 295 295 295 295 295 населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году 71. Объем перевалки грузов в млн. тонн 535,4 567,1 589 610 635 667 715 765 811 832 российских морских портах 72. Доля протяженности участков сети процентов 7,2 12 12 12 11,1 11,2 11,4 11,6 11,8 12 железных дорог, на которых имеются ограничения пропускной и провозной способности в общей протяженности железных дорог<2> 73. Доля протяженности автомобильных -"- 39,3 43 46,5 53,2 62 70,7 79,4 83,4 84,7 85,1 дорог общего пользования федерального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно- эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования федерального значения 74. Протяженность внутренних водных тыс. км 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4,9 4 4 1,3 путей, ограничивающих пропускную _________ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ __ __ ___ способность Единой глубоководной процентов 75 75 75 75 75 75 75 62 62 20 системы европейской части Российской Федерации Федеральная целевая программа "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2020 годы)" 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 75. Средняя величина налета воздушных час 8,7 х 10 8,9 х 10 9 х 10 9,2 х 10 9,4 х 10 9,6 х 10 9,7 х 10 9,75 х 10 9,78 х 10 9,81 х 10 судов на 1 инцидент, произошедший по причинам, связанным с аэронавигационным обслуживанием, с начала реализации программы 76. Повышение оправдываемости процентов 84,7 85,4 86 87 87,5 88,2 88,2 88,2 88,3 88,5 прогнозов погоды по аэродромам Российской Федерации 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 77. Рост числа полетов, обслуженных единица 1,12 х 10 1,32 х 10 1,41 х 10 1,47 х 10 1,55 х 10 1,64 х 10 1,73 х 10 1,83 х 10 1,94 х 10 2,05 х 10 аэронавигационной системой Комплексная программа обеспечения безопасности населения на транспорте 78. Уровень удовлетворенности процентов 40 60 65 - - - - - - - населения мерами, принимаемыми органами исполнительной власти для обеспечения безопасности населения на транспорте 79. Уровень информированности -"- 30 50 65 - - - - - - - населения о действиях в случае возникновения угрозы совершения акта незаконного вмешательства на транспорте 80. Уровень информированности -"- 34 57 65 - - - - - - - населения о действиях в случае возникновения угрозы чрезвычайной ситуации на транспорте 81. Уровень профессиональной -"- 31,3 46,8 90 - - - - - - - подготовки в области транспортной безопасности 82. Повышение уровня и качества -"- 12,5 49,1 65 - - - - - - - контроля и надзора в области обеспечения безопасности населения на транспорте ______________ <1> Водного, воздушного и космического транспорта. <2> С учетом интегрального эффекта от всех мероприятий по развитию железнодорожной инфраструктуры. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе Российской Федерации "Развитие транспортной системы" СВЕДЕНИЯ о целевых индикаторах и показателях государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" по субъектам Российской Федерации (единиц) ---------------------------------|------------------------------------------------- Субъект Российской Федерации | Значения показателей |----|----|----|----|----|----|----|----|----|---- |2011|2012|2013|2014|2015|2016|2017|2018|2019|2020 | год|год | год| год| год| год| год| год| год| год ---------------------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|---- Подпрограмма "Развитие гражданского использования системы ГЛОНАСС на транспорте" Число региональных информационно-навигационных систем, единиц 1. Республика Башкортостан - - - 1 1 1 1 1 1 1 2. Республика Бурятия - - - 1 1 1 1 1 1 1 3. Республика Дагестан - - - 1 1 1 1 1 1 1 4. Республика Калмыкия - - - 1 1 1 1 1 1 1 5. Чувашская Республика - - - 1 1 1 1 1 1 1 6. Забайкальский край - - - 1 1 1 1 1 1 1 7. Красноярский край - - - 1 1 1 1 1 1 1 8. Приморский край - - - 1 1 1 1 1 1 1 9. Хабаровский край - - - 1 1 1 1 1 1 1 10. Амурская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 11. Астраханская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 12. Белгородская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 13. Владимирская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 14. Волгоградская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 15. Воронежская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 16. Иркутская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 17. Кемеровская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 18. Курганская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 19. Курская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 20. Ленинградская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 21. Московская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 22. Нижегородская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 23. Новгородская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 24. Новосибирская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 25. Омская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 26. Орловская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 27. Ростовская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 28. Рязанская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 29. Смоленская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 30. Тамбовская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 31. Тверская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 32. Тульская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 33. Челябинская область - - - 1 1 1 1 1 1 1 34. Город Санкт-Петербург - - - 1 1 1 1 1 1 1 35. Еврейская автономная область - - - 1 1 1 1 1 1 1 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие транспортной системы" ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" ----------------------------|-----------|-------------------|----------------------------|-------------------|------------------------- Наименование основного | Ответст- | Срок | Ожидаемый непосредственный | Основные | Связь с показателями мероприятия | венный |---------|---------| результат | направления |государственной программы | испол- | начала |окончания| (краткое описание) | реализации | (подпрограммы) | нитель | реали- | реали- | | | | | зации | зации | | | ----------------------------|-----------|---------|---------|----------------------------|-------------------|------------------------- Подпрограмма "Магистральный железнодорожный транспорт" 1. Основное мероприятие Росжелдор 2013 год 2020 год повышение доступности организация количество перевезенных 1.1. Компенсация перевозок пассажиров возмещения потерь пассажиров из потерь в доходах железнодорожным в доходах Калининградской области в транспортных транспортом, в том числе транспортных другие регионы Российской предприятий, при перевозках из предприятий, Федерации и в обратном возникающих в Калининградской области и возникающих в направлении с учетом мер результате в обратном направлении результате государственной государственного государственного поддержки; регулирования тарифов регулирования перевозка пассажиров тарифов железнодорожным транспортом 2. Основное мероприятие Росжелдор 2013 год 2020 год развитие железнодорожной передача акций объем перевозок 1.2. Модернизация инфраструктуры общего открытого пассажиров транспортной пользования на участке акционерного железнодорожным инфраструктуры Междуреченск - Тайшет, общества транспортом железнодорожного объектов железнодорожного "Российские в городском и пригородном транспорта транспорта в Московском железные дороги" сообщении в Московском транспортном узле. в собственность транспортном узле Подготовка создания Российской (по отношению высокоскоростной Федерации в счет к 2011 году); железнодорожной магистрали бюджетных перевозка пассажиров Москва - Казань инвестиций на железнодорожным строительство и транспортом; реконструкцию транспортная подвижность объектов населения на инфраструктуры железнодорожном железнодорожного транспорте (по отношению транспорта к 2011 году) 3. Основное мероприятие Росжелдор 2013 год 2020 год создание условий для реализация мер, реализация мероприятия 1.3. Создание условий реализации Программы в направленных на влияет на достижение всех для реализации части железнодорожного выполнение показателей Программы в Программы в сфере транспорта на основе Росжелдором, его части железнодорожного железнодорожного обеспечения качественного территориальными транспорта, включая транспорта выполнения государственными органами и показатели: служащими функций по подведомственными доля протяженности управлению мероприятиями учреждениями участков сети железных функций по дорог, на которых имеются обеспечению ограничения пропускной и реализации провозной способности в Программы, а также общей протяженности мероприятия по железных дорог; научному ввод в эксплуатацию обеспечению дополнительных главных реализации путей и новых подпрограммы железнодорожных линий (по отношению к 2011 году); производительность труда на железнодорожном транспорте (по отношению к 2011 году) Подпрограмма "Дорожное хозяйство" 4. Основное мероприятие Росавтодор 2013 год 2020 год обеспечение круглогодичного организация протяженность 2.1. Капитальный функционирования сети капитального автомобильных дорог ремонт, ремонт и автомобильных дорог общего ремонта, ремонта и общего пользования содержание пользования федерального содержания федерального значения, автомобильных дорог значения автомобильных соответствующих общего пользования дорог, находящихся нормативным требованиям к федерального значения в управлении транспортно-эксплуата- Росавтодора ционным показателям; число происшествий на автомобильном транспорте на единицу транспортных средств (по отношению к 2011 году) 5. Основное мероприятие Росавтодор 2013 год 2020 год обновление и пополнение предоставление количество 2.2. Обновление парка автоколонн войскового типа субсидий автотранспортных средств автоколонн войскового автотранспортными организациям для парка автоколонн типа средствами, обновления парка войскового типа, соответствующими автоколонн приобретенных с требованиям мобилизационной войскового типа использованием готовности государственной поддержки 6. Основное мероприятие Росавтодор 2013 год 2020 год создание условий для реализация мер, реализация мероприятия 2.3. Создание условий реализации подпрограммы, направленных на влияет на достижение всех для реализации обеспечение выполнения выполнение показателей Программы в Программы в сфере государственными служащими Росавтодором части дорожного дорожного хозяйства функций в рамках реализации функций по хозяйства, включая государственной Программы обеспечению показатели: реализации количество инновационных Программы, включая технологий, материалов, осуществление конструкций, машин и функций по механизмов, применяемых реализации на сети федеральных государственной автомобильных дорог; политики, оказанию доля протяженности государственных автомобильных дорог услуг и управлению общего пользования государственным федерального значения, имуществом находящихся в ведении Росавтодора, на которых при реализации программ строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта объектов предусмотрено применение инновационных технологий, материалов, конструкций машин и механизмов; строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения; прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году; строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, предусматривающие федеральное софинансирование" Подпрограмма "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" 7. Основное мероприятие Росавиация 2013 год 2020 год содействие созданию условий предоставление авиационная подвижность 3.1. Содействие для осуществления перевозок субсидий населения на региональных повышению доступности пассажиров Дальнего Востока организациям и местных авиалиниях; воздушных перевозок и Калининградской области в воздушного объем внутренних населения, в том числе европейскую часть страны и транспорта в целях региональных в части развития обратно. Повышение повышения авиаперевозок, за региональных и доступности региональных доступности исключением пунктов внутрирегиональных перевозок пассажиров региональных назначения или отправки перевозок воздушным транспортом. перевозок, а так которых является Ускорение обновления парка же перевозок на г. Москва; воздушных судов на (с) Дальний Восток количество перевезенных внутренних авиалиниях. и Калининград, на пассажиров из Повышение доступности возмещение части Калининградской области в региональных и затрат на уплату европейскую часть страны внутрирегиональных лизинговых и в обратном направлении перевозок воздушным платежей за за счет мер транспортом в Приволжском воздушные суда. государственной федеральном округе. Предоставление поддержки; субсидий количество перевезенных авиационным пассажиров - жителей перевозчикам для Дальнего Востока в возмещения европейскую часть страны недополученных ими и в обратном направлении доходов в связи с за счет мер обеспечением государственной перевозки поддержки; пассажиров, количество воздушных заключивших судов, по которым договор воздушной авиакомпаниям перевозки с предоставляется мера авиационным государственной перевозчиком, в поддержки, и находящихся отношении которого во владении и пользовании принято решение о авиакомпаний по договорам приостановлении лизинга независимо от действия государства-производителя сертификата эксплуатанта. Предоставление субсидий закрытому акционерному обществу "Терминал Владивосток" на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам полученным в 2010 году на строительство нового пассажирского терминала 8. Основное мероприятие Росавиация 2013 год 2020 год оказание государственной предоставление количество 3.2. Государственная поддержки предприятиям субсидии самолетовылетов из поддержка воздушного транспорта, аэропортам аэропортов, расположенных авиапредприятий, обслуживающим районы расположенным в в районах Крайнего севера расположенных в Крайнего Севера, для районах Крайнего и приравненных к ним районах Крайнего повышения доступности услуг Севера и местностях, охваченных Севера и приравненных авиационных перевозок для приравненных к ним государственной к ним местностях местного населения. местностях, а так поддержкой; Повышение доступности услуг же федеральным количество воздушного транспорта, рост казенным самолетовылетов из объемов перевозок в районах предприятиям аэропортов, включенных в Крайнего Севера. Адекватный имеющим в своем федеральные казенные размер государственной составе такие предприятия поддержки для аэропортов, аэропорты входящих в состав федеральных казенных предприятий, учитывающий развитие материально- технической базы аэропортов, необходимой для предоставления качественных услуг населению, соблюдению высоких норм и стандартов безопасности и обеспечение устойчивого функционирования транспортной системы Российской Федерации 9. Основное мероприятие Росавиация 2013 год 2020 год обеспечение уровня охвата реализация мер, уровень охвата территории 3.3. Обеспечение территории Российской направленных на Российской Федерации охвата территории Федерации поисково- поддержку служб, поисково-спасательным Российской Федерации спасательным осуществляющих обеспечением полетов деятельностью обеспечением полетов поисково- и специализированных воздушных судов на уровне аварийно- поисково- и 100 процентов. спасательное аварийно-спасательных Повышение уровня обеспечение служб на воздушном материально-технической полетов. транспорте оснащенности Предоставление поисково-спасательных субсидий подразделений авиационным (формирований) Единой предприятиям и системы авиационно- организациям космического поиска и экспериментальной спасания авиации на возмещение затрат при осуществлении ими поисково- спасательных операций (работ) и участии в их обеспечении 10. Основное мероприятие Росавиация 2013 год 2020 год обеспечение предоставления предоставление реализация мероприятия 3.4. Возмещение аэронавигационного субсидий на окажет влияние на число расходов за обслуживания и услуг по возмещение полетов, обслуженных аэронавигационное аэропортовому и наземному организациям аэронавигационной обслуживание и услуги обеспечению полетов недополученных системой (по отношению к по аэропортовому и воздушных судов доходов от 2011 году) наземному обеспечению пользователям воздушного предоставления полетов воздушных пространства, освобожденных услуг по судов пользователей в соответствии с аэропортовому и воздушного законодательством наземному пространства, Российской Федерации от обеспечению освобожденных в платы за них полетов воздушных соответствии с судов законодательством пользователей Российской Федерации воздушного от платы за них пространства 11. Основное мероприятие Росавиация 2013 год 2020 год создание условий для реализация мер, реализация мероприятия 3.5. Создание условий реализации Программы, направленных на влияет на достижение всех для реализации обеспечение выполнения выполнение показателей Программы в Программы в сфере государственными служащими Росавиацией, ее сфере воздушного гражданской авиации и функций в рамках реализации территориальными транспорта, включая аэронавигационного Программы в сфере органами и показатели: обеспечения гражданской авиации, подведомственными производительность труда обеспечение деятельности учреждениями на воздушном транспорте территориальных органов, функций по (по отношению научное обеспечение обеспечению к 2011 году); реализации подпрограммы, реализации количество введенных в модернизация Московского Программы, эксплуатацию после центра автоматизированного исполнение функций реконструкции управления воздушным по реализации взлетно-посадочных полос; движением государственной обновление парка политики, оказанию воздушных судов государственных (самолеты); услуг и управлению число происшествий на государственным воздушном транспорте (по имуществом, отношению к 2011 году); мероприятия по авиационная подвижность научному населения на региональных обеспечению и местных авиалиниях (по реализации отношению к 2011 году); подпрограммы количество трансферных Гражданская авиапассажиров на авиация, а так же стыковках международных организация рейсов и международных и строительства внутренних рейсов; центра управления средняя величина налета полетами филиала воздушных судов на "Московский центр 1 инцидент, произошедший автоматизирован- по причинам, связанным с ного управления аэронавигационным воздушным обслуживанием, с начала движением реализации программы; федерального повышение оправдываемости государственного прогнозов погоды по унитарного аэродромам Российской предприятия Федерации; "Государственная рост числа полетов, корпорация по обслуженных организации аэронавигационной воздушного системой движения в Российской Федерации" Подпрограмма "Морской и речной транспорт" 12. Основное мероприятие Росморреч- 2013 год 2020 год повышение уровня готовности предоставление уровень технической 4.1. Поисковое и флот спасательных средств и субсидий из оснащенности аварийно-спасательное аварийно-спасательных служб федерального аварийно-спасательных обеспечение на водном транспорте бюджета на служб на водном судоходства возмещение затрат, транспорте связанных с выполнением задач (функций) по выполнению мероприятий по несению аварийно- спасательной готовности 13. Основное мероприятие Росморреч- 2013 год 2020 год повышение уровня предоставление объем перевозок грузов по 4.2. Навигационно- флот навигационно- субсидий на Северному морскому пути; гидрографическое гидрографического возмещение затрат, уровень технической обеспечение обеспечения судоходства связанных с оснащенности Северного судоходства на трассах по Северному морскому выполнением задач морского пути Севморпути пути (функций) по навигационно- гидрографическому обеспечению судоходства по Северному морскому пути 14. Основное мероприятие Росморреч- 2013 год 2020 год повышение качественных предоставление доля эксплуатируемых 4.3. Обеспечение флот характеристик внутренних субсидий на внутренних водных путей с эксплуатации водных путей и безопасности возмещение затрат, освещаемой и внутренних водных гидротехнических сооружений связанных с отражательной путей и выполнением задач обстановкой, в общей гидротехнических (функций) по протяженности внутренних сооружений обеспечению водных путей; безопасности доля судоходных судоходства на гидротехнических канале им. Москвы, сооружений, подлежащих с выполнением декларированию задач (функций) по безопасности, имеющих обеспечению неудовлетворительный мероприятий по уровень безопасности, в обводнению, общем количестве на обеспечение судоходных выполнения гидротехнических государственного сооружений; задания на доля судоходных выполнение работ гидротехнических по содержанию сооружений, подлежащих внутренних водных декларированию путей, обеспечению безопасности, имеющих безопасности опасный уровень судоходства, безопасности, в общем содержанию количестве судоходных судоходных гидротехнических гидротехнических сооружений сооружений, портовый контроль, приобретение бланков дипломов 15. Основное мероприятие Росморреч- 2013 год 2020 год разработка и реализация мер предоставление реализация мероприятия 4.4. Мероприятия по флот по транспортной субсидий бюджетным оказывает влияние на реализации безопасности на водном учреждениям на общие показатели Федерального закона транспорте реализацию транспортной "О транспортной Федерального безопасности, а так же на безопасности" в сфере закона показатель "Повышение водного транспорта "О транспортной количества защищенных безопасности" в объектов транспортной сфере водного инфраструктуры и транспорта транспортных средств, соответствующих требованиям обеспечения транспортной безопасности" 16. Основное мероприятие Росморреч- 2013 год 2020 год создание условий для реализация мер, реализация мероприятия 4.5. Создание условий флот реализации подпрограммы, направленных на влияет на достижение всех для реализации обеспечение выполнения выполнение показателей Программы в Программы в сфере государственными служащими Росморречфлотом и сфере морского и речного морского и речного установленных функций в его транспорта, включая транспорта сфере морского и речного подведомственными показатели: транспорта и научное учреждениями производительность труда обеспечение реализации функций по на водном транспорте (по подпрограммы. обеспечению отношению к 2011 году); Мероприятия непосредственно реализации увеличение обеспечивают достижение Программы, в том производственной мощности показателей подпрограммы числе по российских портов; реализации объем перевалки грузов в государственной российских морских политики, оказанию портах; государственных пополнение транспортного услуг и управлению флота (морской и государственным внутренний водный имуществом, транспорт); реализация протяженность внутренних мероприятия по водных путей, научному ограничивающих пропускную обеспечению способность Единой реализации глубоководной системы подпрограммы европейской части России, "Морской и речной в общей протяженности транспорт" внутренних водных путей Единой глубоководной системы европейской части России; число происшествий на водном транспорте (по отношению к 2011 году) Подпрограмма "Надзор в сфере транспорта" 17. Основное мероприятие Ространс- 2013 год 2020 год повышение эффективности организация и непосредственно 5.1. Обеспечение надзор функционирования и развития осуществление обеспечивает достижение функционирования и системы государственного контроля и надзора показателей: развития системы контроля и надзора в сфере в сфере соотношение количества государственного транспорта транспорта, устраненных нарушений к контроля и надзора в мероприятия по общему количеству сфере транспорта научному выявленных нарушений; обеспечению уровень оснащенности реализации надзорного органа подпрограммы техническими средствами; "Надзор в сфере существенно влияет на транспорта" достижение запланированных значений числа происшествий на транспорте (по отношению к 2011 году) Подпрограмма "Развитие скоростных автомобильных дорог на условиях государственно-частного партнерства" 18. Основное мероприятие Минтранс 2013 год 2020 год реализация Программы предоставление ввод в эксплуатацию 6.1. Организация России деятельности субсидии автомобильных дорог развития автомобильных Государственной компании Государственной федерального значения на дорог Государственной "Российские автомобильные компании условиях государственно- компании "Российские дороги" на долгосрочный "Российские частного партнерства; автомобильные дороги" период (2010-2020 годы) в автомобильные протяженность части строительства и дороги" в виде автомобильных дорог реконструкции автомобильных имущественного общего пользования дорог взноса Российской федерального значения, Федерации соответствующих нормативным требованиям к транспортно- эксплуатационным показателям, на сети автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
