Главная > Законодательство > Кодексы > Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317
Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317

Документ имеет не последнюю редакцию.
▼

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15 апреля 2014 г. № 317

 

МОСКВА

 

Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"

 

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.01.2017 № 59, от 30.01.2017 № 100, от 17.02.2017 № 204, от 31.03.2017 № 391, от 11.05.2017 № 560, от 20.07.2017 № 852, от 12.08.2017 № 966, от 05.09.2017 № 1070, от 25.09.2017 № 1155, от 25.01.2018 № 68, от 05.02.2018 № 104, от 30.03.2018 № 378, от 12.11.2018 № 1349, от 01.12.2018 № 1467, от 27.12.2018 № 1693, от 31.12.2018 № 1788, от 30.01.2019 № 61, от 02.02.2019 № 80, от 29.03.2019 № 374, от 11.07.2019 № 881, от 17.08.2019 № 1061)

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Развитие культуры и туризма". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374)

2. Министерству культуры Российской Федерации:

разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 2567-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 2, ст. 105).

 

 

Председатель Правительства

Российской Федерации                               Д.Медведев

 

 

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. № 317

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Развитие культуры и туризма"

 

(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.01.2017 № 59, от 30.01.2017 № 100, от 17.02.2017 № 204, от 31.03.2017 № 391, от 11.05.2017 № 560, от 20.07.2017 № 852, от 12.08.2017 № 966, от 05.09.2017 № 1070, от 25.09.2017 № 1155, от 25.01.2018 № 68, от 05.02.2018 № 104, от 30.03.2018 № 378, от 12.11.2018 № 1349, от 01.12.2018 № 1467, от 27.12.2018 № 1693, от 31.12.2018 № 1788, от 30.01.2019 № 61, от 02.02.2019 № 80, от 29.03.2019 № 374, от 11.07.2019 № 881)

 

ПАСПОРТ

государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"

 

Ответственный исполнитель Программы

-

 Министерство культуры Российской Федерации

Соисполнители Программы

-

 Федеральное агентство по туризму (до 2019 года),

Министерство экономического развития Российской Федерации (с 2019 года),

Федеральное агентство по делам национальностей (2015 - 2016 годы)

Участники Программы

-

 Министерство образования и науки Российской Федерации (2014 - 2018 годы),

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (с 2018 года),

Министерство просвещения Российской Федерации (с 2019 года),

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,

Федеральное агентство по туризму (с 2019 года),

Федеральное архивное агентство (до 2019 года),

Министерство спорта Российской Федерации,

Министерство регионального развития

Российской Федерации (до 2014 года),

Федеральное агентство связи,

Федеральное агентство железнодорожного транспорта,

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям,

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,

Федеральное агентство научных организаций (2014 - 2018 годы),

Федеральное агентство морского и речного транспорта,

Управление делами Президента Российской Федерации (с 2019 года),

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (до 2014 года),

федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный академический Большой театр России",

федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный Эрмитаж",

федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации" (до 2019 года),

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" (до 2014 года),

федеральное государственное бюджетное учреждение "Сибирское отделение Российской академии наук" (до 2014 года),

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия образования" (до 2014 года)

Подпрограммы Программы,
в том числе федеральные целевые программы

-

 подпрограмма 1 "Наследие";

подпрограмма 2 "Искусство";

подпрограмма 3 "Туризм";

подпрограмма 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма";

федеральная целевая программа "Культура России (2012 - 2018 годы)";

федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)";

подпрограмма 7 "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России" (2015 - 2016 годы);

федеральная целевая программа "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" (2015 - 2016 годы, утратила силу с 1 января 2017 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики")

Цели Программы

-

 реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепления единства российского общества и российской гражданской идентичности, а также комплексное развитие туризма для приобщения граждан Российской Федерации к культурному и природному наследию с учетом обеспечения экономического и социокультурного прогресса в регионах Российской Федерации

Задачи Программы

-

 сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение гражданам доступа к культурным ценностям;

создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;

повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Российской Федерации на внутреннем и мировом рынках;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

 количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года;

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального значения, регионального значения и местного (муниципального) значения;

количество проведенных за рубежом выставок музеев, гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров по отношению к 2010 году;

численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;

доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений;

доля расходов на культуру в объеме валового внутреннего продукта;

объем средств на культуру из внебюджетных источников;

объем продажи книг в России на душу населения;

отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации;

число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры;

количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры;

количество организаций культуры, получивших современное оборудование;

прирост доли граждан Российской Федерации, удовлетворенных качеством предоставления услуг в сфере культуры, по отношению к уровню 2018 года;

количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры;

количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку;

количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры";

количество созданных виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации;

прирост доли граждан Российской Федерации, удовлетворенных условиями для занятия творчеством в сфере культуры, по отношению к уровню 2018 года;

количество выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности;

охват молодежной аудитории контентом, направленным на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей;

количество онлайн-трансляций мероприятий, размещаемых на портале "Культура.РФ";

доля публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве библиотек Российской Федерации;

доля музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев Российской Федерации;

доля театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Российской Федерации;

доля объектов культурного наследия федерального значения, определенных в перечне отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Министерством культуры Российской Федерации, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 759-р (далее - перечень), включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, сведения о границах территорий, а также о зонах охраны которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве объектов культурного наследия, определенных перечнем

Этапы и сроки реализации Программы

-

 2013 - 2024 годы, в том числе:

I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2014 г.;

II этап - 1 января 2015 г. - 31 декабря 2018 г.;

III этап - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2020 г.;

IV этап - 1 января 2021 г. - 31 декабря 2024 г.

Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

 объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Программы составляет 975826872,1 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 100428294,1 тыс. рублей;

на 2014 год - 102264554,2 тыс. рублей;

на 2015 год - 105222822,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 101277596,5 тыс. рублей;

на 2017 год - 93347901,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 94750983,7 тыс. рублей;

на 2019 год - 128224822,2 тыс. рублей;

на 2020 год - 118445169,1 тыс. рублей;

на 2021 год - 131864728,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

 укрепление единого культурного пространства России как исторического государства-цивилизации, а также духовного единства многонационального народа Российской Федерации;

поддержка разнообразия национальных культур народов России на основе единого культурного кода, развития межнациональных и межрегиональных культурных связей;

выравнивание уровня доступности и качества культурных благ и художественного образования независимо от места проживания (например, в малых городах и сельской местности), размера доходов, социального статуса граждан Российской Федерации;

формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма;

создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;

формирование доступной и комфортной туристской среды;

продвижение туристского продукта Российской Федерации на внутреннем и международном туристских рынках;

создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;

стимулирование потребления культурных благ;

обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек, музейных и театральных интернет-ресурсов, приобретение прав на бесплатное размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выдающихся фильмов и спектаклей;

укрепление международного имиджа России как страны с высоким уровнем культуры, благоприятной для туризма;

увеличение в 2024 году на 15 процентов числа посещений организаций культуры (по отношению к уровню 2017 года);

увеличение в 2024 году числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 5 раз (по сравнению с уровнем 2017 года);

увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального значения, регионального значения и местного (муниципального) значения до 40,2 процента;

увеличение в 2024 году численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, до 200 процентов по отношению к 2012 году;

увеличение в 2024 году доли зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 90 процентов в общем количестве зданий данных учреждений

(Паспорт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374)

 

ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Наследие" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

 Министерство культуры Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

 Министерство спорта Российской Федерации,

Министерство образования и науки Российской Федерации (2014 - 2018 годы),

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (с 2018 года),

Федеральное архивное агентство (до 2019 года),

Федеральное агентство морского и речного транспорта,

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,

Федеральное агентство научных организаций (2014 - 2018 годы),

федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный Эрмитаж",

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,

Федеральное агентство связи,

Федеральное агентство железнодорожного транспорта,

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,

Управление делами Президента Российской Федерации (с 2019 года),

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (до 2014 года),

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия образования" (до 2014 года)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

 не предусмотрены

Цели подпрограммы

-

 сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации

Задачи подпрограммы

-

 обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

повышение доступности и качества библиотечных услуг;

повышение доступности и качества музейных услуг

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

 количество утвержденной документации в отношении исторических поселений;

охват населения библиотечным обслуживанием;

среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек;

доля отреставрированных предметов музейного фонда в общем числе требующих реставрации предметов основного фонда музеев;

среднее число посещений музеев в расчете на 1 тыс. человек;

доля экспонируемых предметов основного фонда музеев

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

 2013 - 2024 годы, в том числе:

I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2014 г.;

II этап - 1 января 2015 г. - 31 декабря 2018 г.;

III этап - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2020 г.;

IV этап - 1 января 2021 г. - 31 декабря 2024 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

 объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 328539547,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 34190000,7 тыс. рублей;

на 2014 год - 31160802,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 27140258,8 тыс. рублей;

на 2016 год - 28703242,7 тыс. рублей;

на 2017 год - 26928793,1 тыс. рублей;

на 2018 год - 29209734,7 тыс. рублей;

на 2019 год - 57059153,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 43901399,5 тыс. рублей;

на 2021 год - 50246162,2 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

 вхождение Российской Федерации в пятерку стран - лидеров по количеству объектов, включенных в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, содействие включению трансграничных объектов государств - участников Содружества Независимых Государств в Список всемирного наследия ЮНЕСКО;

наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;

повышение эффективности системы сохранения объектов культурного наследия, позволяющей обеспечить высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия;

высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев;

обеспечение сохранности и эффективности использования библиотечных и музейных фондов, в том числе увеличение к 2024 году доли отреставрированных предметов музейного фонда в общем числе требующих реставрации предметов основного фонда музеев до 2,1 процента;

укрепление материально-технической базы библиотек, музеев, зоопарков, парков культуры и отдыха;

оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек, музеев, зоопарков, парков культуры и отдыха;

увеличение в 2024 году среднего количества выставок до 8 единиц в расчете на 10 тыс. человек;

увеличение в 2024 году среднего числа посещений музеев в расчете на 1 тыс. человек до 900 человек;

создание к 2024 году условий для популяризации и возрождения 50 усадеб (утверждение 50 инвестиционных паспортов усадеб);

проведение к 2024 году реновации 15 федеральных учреждений отрасли культуры, направленной на улучшение качества культурной среды;

создание к 2024 году 660 модельных муниципальных библиотек;

проведение за период с 2019 по 2024 год 150 культурно-просветительских программ для 500000 школьников;

увеличение к 2024 году количества участников программы "Волонтеры культуры" до 100000 человек;

проведение в период с 2019 по 2024 год 48 выставочных проектов федеральных и региональных музеев;

создание за период с 2019 по 2024 год 180 памятных мест, связанных с военной историей России;

пополнение к 2024 году фонда оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки на 48000 книжных памятников по отношению к 2018 году

(Паспорт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374)

 

ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

 Министерство культуры Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

 Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (с 2019 года),

Управление делами Президента Российской Федерации (с 2019 года),

федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный академический Большой театр России",

федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации" (до 2019 года)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

 не предусмотрены

Цели подпрограммы

-

 обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации

Задачи подпрограммы

-

 создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств, традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и поддержки современного изобразительного искусства;

создание условий для сохранения и развития кинематографии;

создание условий для поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры;

создание условий для организации и проведения мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества в сфере культуры

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

 средняя численность зрителей на мероприятиях театров в России в расчете на 1 тыс. человек;

средняя численность зрителей на мероприятиях концертных организаций и самостоятельных коллективов в России в расчете на 1 тыс. человек;

средняя численность зрителей на мероприятиях цирков в расчете на 1 тыс. человек;

доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России;

обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек;

средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;

количество проведенных за пределами своей территории в России гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров по отношению к 2010 году;

среднее количество посещений киносеансов в расчете на 1 человека

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

 2013 - 2024 годы, в том числе:

I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2014 г.;

II этап - 1 января 2015 г. - 31 декабря 2018 г.;

III этап - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2020 г.;

IV этап - 1 января 2021 г. - 31 декабря 2024 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

 объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 364044980 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 32586758,6 тыс. рублей;

на 2014 год - 35685373,6 тыс. рублей;

на 2015 год - 36272280,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 33804063,8 тыс. рублей;

на 2017 год - 29760356,9 тыс. рублей;

на 2018 год - 34142806,4 тыс. рублей;

на 2019 год - 51393388,6 тыс. рублей;

на 2020 год - 55104647,1 тыс. рублей;

на 2021 год - 55295304,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

 высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций, цирков, театров, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопроизводство и кинопоказ;

усиление государственной поддержки современного изобразительного искусства, включая обеспечение поддержки не менее 3 общероссийских или международных мероприятий ежегодно;

увеличение числа качественных российских фильмов в кинопрокате и их продвижение на мировой рынок;

высокий уровень сохранности и эффективности использования коллекции фильмов и других киноматериалов федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации";

усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры;

обеспечение государственной поддержки дарований;

увеличение государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры;

рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества;

укрепление международного культурного сотрудничества;

укрепление материально-технической базы концертных организаций, цирков, театров, организаций, осуществляющих кинопроизводство и кинопоказ, учреждений культурно-досугового типа, в том числе в малых городах и сельской местности;

увеличение количества и масштабов проведения памятных мероприятий с использованием вновь введенных и отреставрированных площадей;

новый качественный уровень развития бюджетной сети концертных организаций, цирков, театров, учреждений культурно-досугового типа;

совершенствование механизма государственной поддержки производства, проката и продвижения национальных фильмов;

обеспечение неповторимого художественного облика и высокого качества российской анимации;

увеличение посещаемости мероприятий театров в России до 300 человек в расчете на 1 тыс. человек в 2024 году;

увеличение посещаемости мероприятий концертных организаций и самостоятельных коллективов в России до 159 человек в расчете на 1 тыс. человек в 2024 году;

увеличение посещаемости мероприятий цирков до 65 человек в расчете на 1 тыс. человек в 2024 году;

увеличение в 2024 году количества проведенных за пределами своей территории в России гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров на 35 процентов по отношению к 2010 году;

увеличение среднего количества посещений киносеансов до 3,1 единицы в расчете на 1 человека в 2024 году;

создание 39 центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с числом жителей до 300 тыс. человек;

перевод в период с 2019 по 2024 год 22500 наименований фильмовых материалов в цифровой формат на цифровых носителях Госфильмофонда России;

создание за период с 2019 по 2024 год условий для показа национальных кинофильмов в 1200 кинозалах, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек;

создание национального молодежного симфонического оркестра;

проведение за период с 2019 по 2024 год фестивалей любительских творческих коллективов с вручением 120 грантов лучшим коллективам и 30 фестивалей детского творчества всех жанров;

реализация с 2019 по 2024 год 600 творческих проектов некоммерческих организаций, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел;

реализация с 2019 по 2024 год 60 всероссийских и международных творческих проектов некоммерческих организаций в области музыкального, театрального и изобразительного искусства

(Паспорт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374)

 

ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

 Министерство экономического развития Российской Федерации

Участник подпрограммы

-

 Федеральное агентство по туризму

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

 не предусмотрены

Цель подпрограммы

-

 развитие туризма в Российской Федерации

Задачи подпрограммы

-

 создание условий для развития внутреннего туризма;

создание условий для развития международного сотрудничества в сфере туризма

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

 число поездок иностранных граждан

в Российскую Федерацию;

число ночевок в гостиницах и аналогичных средствах размещения

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

 2013 - 2024 годы, в том числе:

I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2014 г.;

II этап - 1 января 2015 г. - 31 декабря 2018 г.;

III этап - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2020 г.;

IV этап - 1 января 2021 г. - 31 декабря 2024 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

 объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 29698091,1 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 120528,1 тыс. рублей;

на 2014 год - 728550,6 тыс. рублей;

на 2015 год - 533763,3 тыс. рублей;

на 2016 год - 469722,3 тыс. рублей;

на 2017 год - 526084 тыс. рублей;

на 2018 год - 466878,9 тыс. рублей;

на 2019 год - 7131948,8 тыс. рублей;

на 2020 год - 6727271,1 тыс. рублей;

на 2021 год - 12993344 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

 рост внутренних и въездных туристских потоков, включая увеличение числа поездок иностранных граждан в Российскую Федерацию до 50 млн. единиц к 2024 году и числа ночевок в гостиницах и аналогичных средствах размещения до 130 млн. единиц;

повышение качества туристских услуг;

интеграция российской туристской индустрии в мировое туристическое хозяйство;

рост доли международного туристского рынка, занимаемого российскими компаниями;

улучшение образа России как страны, благоприятной для туризма;

повышение информированности зарубежных граждан о возможностях и преимуществах российского туристского комплекса

(Паспорт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374)

 

ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

 Министерство культуры Российской Федерации

Участники подпрограммы

-

 Федеральное агентство по туризму,

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (с 2018 года),

Министерство просвещения Российской Федерации (с 2019 года),

Федеральное агентство научных организаций (2014 - 2018 годы),

федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" (до 2014 года),

федеральное государственное бюджетное учреждение "Сибирское отделение Российской академии наук" (до 2014 года)

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

 не предусмотрены

Цель подпрограммы

-

 создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма

Задачи подпрограммы

-

 обеспечение эффективного управления Программой;

развитие отраслевой инфраструктуры;

совершенствование системы управления сферами культуры и туризма;

интеграция региональных программ развития сфер культуры и туризма;

повышение эффективности фундаментальных и прикладных исследований в сферах культуры и туризма, научно-методическое сопровождение разработки и принятия обоснованных управленческих решений на федеральном, региональном и местном уровнях;

создание условий для формирования системы общественного контроля в сфере культуры и организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

 доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

доля образовательных организаций сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;

уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации учреждениями культуры в соответствии с социальными нормативами и нормами;

коэффициент дифференциации субъектов Российской Федерации по показателю расходов на культуру и искусство в расчете на душу населения

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

 2013 - 2024 годы, в том числе:

I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2014 г.;

II этап - 1 января 2015 г. - 31 декабря 2018 г.;

III этап - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2020 г.;

IV этап - 1 января 2021 г. - 31 декабря 2024 г.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

 объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 101743576,5 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 9249944,9 тыс. рублей;

на 2014 год - 10056686,1 тыс. рублей;

на 2015 год - 10317139,8 тыс. рублей;

на 2016 год - 11335969,4 тыс. рублей;

на 2017 год - 15154896,6 тыс. рублей;

на 2018 год - 6946839 тыс. рублей;

на 2019 год - 12640331,7 тыс. рублей;

на 2020 год - 12711851,4 тыс. рублей;

на 2021 год - 13329917,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

 создание эффективной системы управления реализацией Программы, эффективное управление отраслями культуры и туризма;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сферах культуры и туризма, в том числе в малых городах и сельской местности;

вовлечение субъектов Российской Федерации в реализацию Программы;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной деятельности в сфере культуры и привлечения в культуру частных инвестиций, в том числе в рамках государственно-частного партнерства;

повышение роли государственно-общественного партнерства в развитии сфер культуры и туризма, включение профессиональных сообществ, союзов и общественных организаций в сфере культуры в реализацию государственной культурной политики;

стимулирование научно-исследовательской деятельности в сферах культуры и туризма;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры и туризма, повышение эффективности информатизации в отраслях культуры и туризма;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сфер культуры и туризма;

эффективное функционирование системы общественного контроля в сфере культуры и независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры;

обеспечение государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников, домов культуры и муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек;

развитие и укрепление материально-технической базы учреждений культуры, в том числе домов культуры;

снижение в 2024 году доли зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности до 15 процентов;

поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;

проведение с 2019 по 2024 год реновации 15 региональных и (или) муниципальных учреждений отрасли культуры, направленной на улучшение качества культурной среды;

осуществление до 2024 года реконструкции, капитального ремонта 40 региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол;

создание (реконструкция) и капитальный ремонт 500 культурно-досуговых учреждений в сельской местности и 26 культурно-досуговых учреждений в сельской местности в рамках мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития сельских территорий;

приобретение 600 передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения субъектов Российской Федерации;

создание за период с 2019 по 2024 год 15 центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры, повышение квалификации 200000 творческих и управленческих кадров в сфере культуры;

создание за период с 2019 по 2024 год 500 виртуальных концертных залов в 500 городах Российской Федерации;

создание системы мониторинга востребованности информационных ресурсов, включенных в перечень информационных ресурсов о культуре России среди граждан Российской Федерации и иностранных граждан;

организация за период с 2019 по 2024 год 600 онлайн-трансляций мероприятий, размещаемых на портале "Культура.РФ";

повышение к 2024 году уровня обеспеченности субъектов Российской Федерации учреждениями культуры в соответствии с социальными нормативами и нормами до 70 процентов;

снижение дифференциации субъектов Российской Федерации по показателю расходов на культуру и искусство в расчете на душу населения до 3 единиц

(Паспорт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374)

 

ПАСПОРТ
подпрограммы 7 "Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов России (2015 - 2016 годы)" государственной программы Российской Федерации
"Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы

 

(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374) 

 

ПАСПОРТ
федеральной целевой программы
"Культура России (2012 - 2018 годы)"

 

(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374)

 

ПАСПОРТ
федеральной целевой программы
"Развитие внутреннего и въездного туризма
в Российской Федерации
(2011 - 2018 годы)"

 

(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374)

 

ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации
и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" (федеральная целевая программа "Укрепление единства российской
нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" утратила силу с 1 января 2017 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики")

 

(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374) 

 

I. Приоритеты и цели государственной политики

 

Приоритеты государственной политики в сфере культуры и сфере туризма установлены стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Нерешенными остаются следующие проблемы:

отсутствие в обществе представления о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;

заметное снижение культурно-образовательного уровня населения Российской Федерации;

значительное количество памятников истории и культуры с высокой степенью разрушения, повреждения и уничтожения;

региональные и муниципальные диспропорции в обеспеченности населения услугами учреждений культуры и туризма;

снижение доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;

неудовлетворительное состояние большинства организаций культуры, находящихся в ведении муниципальных образований;

значительное сокращение сети культурно-досуговых учреждений и ухудшение ассортимента и качества предоставляемых услуг;

дефицит квалифицированных кадров, в первую очередь для проведения реставрационных работ на объектах культурного наследия, в фондах музеев и библиотек;

низкий уровень оплаты труда в сфере культуры и недостаточный объем финансирования поддержки творческих коллективов.

Основными препятствиями для развития туризма в Российской Федерации являются:

низкий уровень развития туристской инфраструктуры (недостаточность, а в ряде регионов - отсутствие средств размещения туристского класса и объектов досуга, неудовлетворительное состояние многих туристских объектов показа, отсутствие качественной придорожной инфраструктуры практически на всех автомагистралях страны и др.);

невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии вследствие недостатка профессиональных кадров;

недостаточно активное продвижение туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках.

Целями государственной политики в сфере культуры и сфере туризма в соответствии со Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 326-р, Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 г. № 941-р, а также с учетом положений национального проекта "Культура" являются:

формирование гармонично развитой личности;

укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития;

укрепление гражданской идентичности;

создание условий для воспитания граждан;

сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования граждан;

передача от поколения к поколению традиционных для российского общества ценностей, норм, традиций и обычаев;

создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;

обеспечение гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям;

комплексное развитие внутреннего и въездного туризма с учетом обеспечения экономического и социокультурного прогресса в регионах Российской Федерации.

В связи с этим реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" (далее - Программа) будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

реализация целей и задач государственной культурной политики, предусмотренных Основами государственной культурной политики, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики" и Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 326-р;

формирование новой модели культурной политики;

продвижение статуса культуры как национального приоритета;

сохранение единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций народов Российской Федерации как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России, сохранение единого культурного кода российского народа;

гармоничное сочетание интересов национальной безопасности, единства культурного пространства и этнокультурного многообразия страны;

реализация ценностно ориентированной государственной культурной политики, предусматривающей распространение традиционных для российского общества ценностей;

сохранение культурного и духовного наследия Российской Федерации, самобытных традиций ее народов как всемирного достояния, национального богатства и основы единства российского общества;

обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;

создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;

продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

осуществление мер, направленных на повышение социального статуса семьи как общественного института, обеспечивающего воспитание и передачу от поколения к поколению традиционных для народов Российской Федерации ценностей и норм;

обеспечение инновационного развития отраслей культуры и туризма, вывод их на лидирующие позиции в области применения современных технологий;

усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде, создание необходимых условий для активизации инвестиционной деятельности в сфере культуры и сфере туризма;

использование возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для презентации российской культуры, искусства и творчества народов Российской Федерации;

укрепление позиций государства в сфере культуры;

стимулирование и поощрение государством творческого осмысления и продвижения в культурной деятельности традиционных для российского общества нравственных ценностей, традиций и обычаев;

развитие производства и проката произведений российской кинематографии;

совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности организаций и учреждений, развитие государственно-частного партнерства, стимулирование благотворительной деятельности, меценатства;

повышение роли институтов гражданского общества как субъектов культурной политики;

расширение сотрудничества профессиональных научных и культурных сообществ, институтов и организаций в сфере реализации совместных проектов, в том числе по изучению и представлению в иностранных государствах российской культуры, истории, литературы;

разработка и реализация комплекса взаимосвязанных мер, направленных на сохранение культурного наследия, в том числе определение перечня исторических поселений, разработка историко-культурных планов сохранения исторических поселений, определение их границ и предметов охраны, модернизация инженерных сетей и благоустройство, развитие туристского, культурного и институционального потенциала, создание благоприятных условий жизни в исторических поселениях, привлечение инвестиций и разработка стратегических планов устойчивого развития исторических поселений в целях определения экономических механизмов сохранения их исторической среды как ресурса развития территории поселений;

предотвращение противоправных посягательств на объекты культурного наследия;

стимулирование заинтересованности физических и юридических лиц в сохранении объектов культурного наследия при передаче их в пользование (аренду) и собственность;

противодействие искажению российской истории и пересмотру взглядов на историю России, ее роль и место в мировой истории;

продвижение международного имиджа России в качестве страны с богатейшей традиционной и динамично развивающейся современной культурой, в том числе посредством продвижения российских фильмов, сериалов (включая анимационные), литературы и музыки в иностранных государствах;

использование культурного потенциала России в интересах многостороннего международного сотрудничества;

содействие расширению сотрудничества российских организаций культуры с организациями культуры иностранных государств;

продвижение ценностей российской культуры в гуманитарном пространстве зарубежных стран, защита в международных организациях и иностранных государствах права народов Российской Федерации на сохранение традиционных духовно-нравственных ценностей;

раскрытие и активизация культурного и туристского потенциала регионов России и поддержка региональных инициатив в сферах культуры и туризма;

содействие развитию культурной индустрии, в том числе народных промыслов и креативных индустрий;

развитие и поддержка анимационной отрасли, в том числе посредством формирования из крупных анимационных студий индустриального ядра анимационной отрасли, развитие авторской анимации, расширение и защита каналов сбыта анимационной продукции, расширение сотрудничества со смежными отраслями (образование, культура, спорт) и развитие технологической базы;

стимулирование развития киносетей, в том числе создание кинозалов в малых городах и сельской местности, при одновременном содействии увеличению доли российских фильмов в отечественном прокате;

развитие материально-технической базы музыкальной культуры, включая переоборудование старых и строительство новых специализированных акустических концертных залов большой вместимости для повышения экономической эффективности концертной деятельности;

развитие гастрольной деятельности в области академического музыкального искусства в России;

создание условий для возвращения лидирующих позиций российского цирка на международной арене, обеспечение к 2020 году полной самоокупаемости цирковых организаций;

стимулирование создания институтов развития в сфере культуры;

выравнивание региональных диспропорций в уровнях обеспеченности объектами культуры, финансирования и условиях доступности культурных благ для широких слоев населения;

создание многофункциональных культурно-образовательных центров, региональных филиалов крупнейших федеральных музейных и театральных учреждений, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства;

создание самобытных культурных кластеров и туристических брендов;

разработка и реализация программ поддержки культурной инфраструктуры малых городов и сельских поселений, содействующих развитию городской и сельской культурной среды, включая создание центров культурного развития и учреждений культурно-досугового типа в малых городах и сельской местности Российской Федерации;

укрепление материально-технической базы учреждений;

повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание);

совершенствование системы подготовки кадров и их социального обеспечения, а также российской системы художественного образования и науки;

повышение конкурентоспособности туристского рынка Российской Федерации, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах;

формирование единого туристского пространства на территории Российской Федерации;

максимальное вовлечение туризма в популяризацию и использование историко-культурного наследия;

популяризация туристской привлекательности России;

популяризация территорий и создание условий, в том числе инфраструктурных, для развития внутреннего, въездного, в том числе познавательного, этнического и паломнического, туризма;

повышение эффективности мер, обеспечивающих безопасность туризма, защиту прав и законных интересов туристов в России и за рубежом, а также своевременное обеспечение туристов необходимой информацией;

развитие сферы культуры и туризма в регионах Дальневосточного федерального округа;

обеспечение межведомственного, межуровневого и межрегионального взаимодействия в реализации государственной культурной политики.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении № 1.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы по федеральным округам представлены в приложении № 2.

Приоритеты деятельности в отдельных секторах сфер культуры и туризма приведены в подпрограммах Программы.

Мероприятия по развитию сферы образования в области культуры реализуются в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

Цели Программы определены приоритетами государственной политики, ключевыми проблемами и современными вызовами в рассматриваемых сферах.

Достижение целей Программы предполагается осуществлять посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия государственных органов власти в сферах культуры и туризма и ориентированных:

на реализацию прав граждан в области культуры, установленных статьей 44 Конституции Российской Федерации;

на реализацию прав граждан, связанных с удовлетворением духовных потребностей, приобщением к культурно-историческим ценностям, удовлетворением потребностей в укреплении здоровья, активном и полноценном отдыхе, а также на утверждение общечеловеческих ценностей;

на формирование политических, нормативно-правовых, организационных, экономических, финансовых, кадровых, научных, материально-технических, информационных, методических и иных условий, необходимых для обеспечения устойчивого развития сфер культуры и туризма на период до 2024 года.

Решение задачи сохранения культурного и исторического наследия народа, обеспечения доступа граждан к культурным ценностям будет обеспечено посредством реализации мероприятий подпрограммы 1 и национального проекта "Культура", среди которых в том числе предусматриваются:

оказание государственных и муниципальных услуг (выполнение работ) в области сохранения объектов культурного наследия, библиотечного дела, музейного дела (в том числе музеев-заповедников), а также оказание услуг парками культуры и отдыха, зоопарками;

обеспечение деятельности имущественного комплекса федеральных государственных библиотек, музеев (в том числе федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный Эрмитаж"), а также их реставрация и ремонт;

реализация мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия и популяризация объектов культурного наследия;

реализация мероприятий по развитию библиотечного и музейного дела.

Решение задачи создания условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала будет обеспечено посредством реализации мероприятий подпрограммы 2 и национального проекта "Культура", среди которых в том числе предусматриваются:

оказание государственных и муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры, в котором будут задействованы театры, концертные организации и самостоятельные коллективы, цирки, кинотеатры, учреждения культурно-досугового типа, детские школы искусств (детские музыкальные, художественные школы, школы искусств, хореографические школы и др.);

обеспечение деятельности, реставрация и ремонт объектов имущественного комплекса федеральных государственных театров (в том числе федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный академический Большой театр России"), цирков, концертных и других организаций исполнительских искусств, учреждений в области традиционной народной культуры;

создание центров культурного развития в малых городах и сельской местности Российской Федерации;

создание условий для сохранения и развития исполнительских и изобразительных искусств;

осуществление мер государственной поддержки кинематографии, современного изобразительного искусства, художественных коллективов, творческих инициатив населения, дарований, выдающихся деятелей российского искусства, работников сферы культуры, творческих союзов и организаций культуры;

проведение крупномасштабных мероприятий общенационального и международного значения, посвященных значимым событиям отечественной и мировой культуры, а также мероприятий по развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры.

Для решения задачи повышения качества и конкурентоспособности туристского продукта Российской Федерации на внутреннем и мировом рынках предусматривается реализация мероприятий подпрограммы 3 и национального проекта "Культура", среди которых предусматриваются:

осуществление мер по включению объектов культуры в систему туристской деятельности;

проведение комплекса мероприятий по развитию туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации;

государственная поддержка осуществления отраслевых инфраструктурных проектов;

введение государственной информационной системы "Электронная путевка";

развитие механизмов социального туризма как государственной и корпоративной поддержки туристских поездок к объектам культурного, исторического и природного наследия граждан с ограниченными возможностями, малоимущих и других социально незащищенных категорий граждан;

развитие и продвижение культурно-образовательного туризма как основы для роста просвещенности, повышения культурного и образовательного уровня российского населения (в первую очередь учащейся молодежи), а также укрепления позиций Российской Федерации как привлекательного направления в глазах иностранных туристов;

реализация мер по продвижению туристского продукта Российской Федерации на внутреннем и зарубежных туристских рынках;

обеспечение участия Российской Федерации в международных мероприятиях и организациях в сфере туризма;

создание и обеспечение деятельности представительств Российской Федерации по туризму за пределами Российской Федерации.

Для решения задачи создания благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма предусматривается реализация мероприятий подпрограммы 4 и национального проекта "Культура", среди которых предусматриваются:

выполнение государственных функций по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сферах культуры и туризма;

реализация мероприятий по повышению оплаты труда работников учреждений культуры;

реализация мер по развитию информатизации отрасли;

поддержка приоритетных инновационных проектов;

систематическое проведение фундаментальных и прикладных исследований в сферах культуры и туризма;

осуществление поддержки мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере культуры, в том числе путем софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры и укреплению материально-технической базы объектов культуры регионов;

формирование системы общественного контроля в сфере культуры и организация проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры;

управление реализацией Программы.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 3.

Требования к государственной политике субъектов Российской Федерации в сферах культуры и туризма определяются положениями Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", федеральных законов "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", "О библиотечном деле", "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" и "О национально-культурной автономии", а также документами государственного стратегического планирования и указами Президента Российской Федерации.

На уровне субъектов Российской Федерации государственная политика в сферах культуры и туризма реализуется в рамках соответствующих государственных программ.

Государственные программы субъектов Российской Федерации в сферах культуры и туризма определяют направления развития сферы культуры и сферы туризма с учетом специфики условий и доступных ресурсов соответствующего региона. При этом должно обеспечиваться соответствие их целей, инструментов и механизмов достижения целям, а также целевым индикаторам и показателям Программы.

Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 4.

На I этапе (2013 - 2014 годы) реализации Программы сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации Программы, включая совершенствование нормативно-правовой базы сфер культуры и туризма, организацию и проведение научных исследований и разработок в части развития сфер культуры и туризма, осуществление подготовки и переподготовки персонала, внедрение проектного управления, информационную поддержку Программы.

Мероприятия II этапа (2015 - 2018 годы) реализации Программы были ориентированы на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества услуг в сферах культуры и туризма и повышение конкурентоспособности рынка туристских услуг страны.

На этом этапе осуществлялись мероприятия по внедрению в сферы культуры и туризма инноваций, обеспечивающих выход на современные стандарты качества услуг, модернизации и развитию необходимой для реализации Программы инфраструктуры, созданию условий, обеспечивающих равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ и туристских услуг.

Во исполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" осуществлялась разработка национального проекта "Культура", включающего 3 федеральных проекта - "Культурная среда", "Творческие люди" и "Цифровая культура". Реализация национального проекта "Культура" предусмотрена в ходе III и IV этапов (2019 - 2024 годы) реализации Программы.

В результате реализации указанного национального проекта жители городов и сел получат более 1000 новых и модернизированных объектов культуры, а более 3000 организаций культуры - современное оборудование.

По типовым проектам будут построены 39 центров культурного развития в городах с количеством жителей до 300 тыс. человек. Центры культурного развития представляют собой многофункциональное культурное пространство с концертным залом и кинозалами для детей и взрослых, сервисными зонами (кафе, сувенирные киоски). В результате реализации национального проекта доступ к современным услугам центров культурного развития получат около 4,2 млн. человек.

На III этапе (2019 - 2020 годы) реализации Программы продолжатся внедрение инноваций и модернизация отраслей культуры и туризма, мониторинг, контроль и оценка их эффективности, выявление и внедрение лучшего российского и зарубежного опыта управления в сферах культуры и туризма.

В 2019 году предусмотрено начало реализации национального проекта "Культура".

На этом этапе планируется расширение доступности культурных благ на основе инфраструктурных инвестиций (в том числе софинансирование ремонта и реконструкции детских театров, кукольных театров, развитие сети современных кинозалов в малых городах России), развития и воспитания творческих кадров, развития цифровой культуры, виртуальных концертных залов, музеев, трансляций культурных мероприятий через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

На IV этапе (2021 - 2024 годы) реализации Программы продолжатся внедрение инноваций и модернизация сфер культуры и туризма, мониторинг, контроль и оценка.

Предусматривается реализация следующих мероприятий:

развитие культуры на селе, в малых и средних городах, капитальный ремонт, строительство, софинансирование строительства и реконструкции сельских домов культуры, кинотеатров в малых городах, центров культурного развития, создание большой сети модельных библиотек и преобразование имеющейся библиотечной сети в современные центры культурного, просвещенного досуга;

развитие программ, связанных с детьми;

создание центров культурного развития на границах Российской Федерации в гг. Владивостоке, Калининграде и Севастополе.

Все это даст качественный импульс к созданию, обновлению культурной инфраструктуры и появлению нового, интересного и яркого культурного продукта.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении № 5.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек приведены в приложении № 6.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек приведены в приложении № 7. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2019 № 881)

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры приведены в приложении № 8.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации приведены в приложении № 9.

Сводная информация по опережающему развитию Дальнего Востока приведена в приложении № 10.

Сводная информация по опережающему развитию Байкальского региона приведена в приложении № 11.

Сводная информация по опережающему развитию Северо-Кавказского федерального округа приведена в приложении № 12.

Сводная информация по опережающему развитию Калининградской области приведена в приложении № 13.

Сводная информация по опережающему развитию Республики Крым и г. Севастополя приведена в приложении № 14.

План реализации Программы на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов приведен в приложении № 15.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров приведены в приложении № 16.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства (объекты культуры) государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, приведены в приложении № 17.

Сводная информация по опережающему развитию Арктической зоны Российской Федерации приведена в приложении № 18.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции и капитального ремонта приведены в приложении № 19.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, приведены в приложении № 20.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации, направленных на устойчивое развитие сельских территорий, приведены в приложении № 21.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374)

 

II. Приоритетные направления развития культуры и туризма в Дальневосточном федеральном округе

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. № 632 "О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849" в состав Дальневосточного федерального округа вошли Республика Бурятия и Забайкальский край.

Целью реализации мероприятий по опережающему развитию Дальнего Востока в рамках Программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

Достижение указанной цели будет обеспечиваться путем решения следующих задач:

поддержка мероприятий регионов Дальневосточного федерального округа и муниципальных образований в сфере культуры;

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы региональных и муниципальных учреждений культуры, создание и развитие федеральных государственных учреждений культуры и искусства на Дальнем Востоке;

развитие туристско-рекреационного комплекса (туристской инфраструктуры) в регионах Дальневосточного федерального округа и продвижение Дальнего Востока на рынке туристских услуг (включая пакетные продукты).

В рамках первой задачи осуществляются поддержка мероприятий в сфере культуры субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в том числе по развитию учреждений культуры, комплектованию книжных фондов библиотек, подключению библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", поддержка лучших сельских учреждений культуры и их работников. В 2015 году состоялось открытие филиала федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный академический Мариинский театр" в г. Владивостоке. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 2 сентября 2016 г. № Пр-1736 Министерством культуры Российской Федерации совместно с заинтересованными органами исполнительной власти ведется работа по созданию филиалов федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный Эрмитаж", федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственная Третьяковская галерея", федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный Русский музей" и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Академия Русского балета им. А.Я.Вагановой" в Приморском крае.

В рамках второй задачи предусматривается поддержка мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений культуры, в том числе:

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек;

поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;

модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта.

Осуществление указанных мероприятий в плановом периоде будет осуществляться в рамках подпрограммы 2 и подпрограммы 4, включающих в том числе отдельные мероприятия национального проекта "Культура", с использованием механизма предоставления межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, на условиях софинансирования (с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета).

Решение третьей задачи осуществляется в рамках подпрограммы 3 путем реализации мероприятий по строительству и модернизации туристских объектов с длительным сроком окупаемости, созданию и реконструкции комплексов обеспечивающей инфраструктуры.

В 2018 году завершается создание туристско-рекреационных кластеров "Остров Большой Уссурийский - Шантары" в Хабаровском крае, "Амур" в Амурской области и "Северная мозаика" в Республике Саха (Якутия).

В 2019 - 2021 годах планируется реализация мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры следующих туристских кластеров:

"На Великом Чайном пути" в Республике Бурятия (в том числе строительство водопровода, сетей водоотведения, электроснабжения и создание транспортной инфраструктуры);

"Комсомольский" в Хабаровском крае (в том числе создание объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры);

"Амур - Хабаровск" в Хабаровском крае (в том числе реконструкция набережной и транспортной инфраструктуры);

"Приморье" в Приморском крае (в том числе создание сетей водоотведения, водоснабжения, а также транспортной инфраструктуры).

Ответственным за осуществление указанных мероприятий является Федеральное агентство по туризму.

В перечень приоритетных мероприятий в случае выделения дополнительного финансирования и при отсутствии финансирования в рамках государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" входят мероприятия по строительству, реставрации и реконструкции учреждений культуры, в том числе следующих:

этнокультурный центр в с. Жиганск, Жиганский район, Республика Саха (Якутия);

библиотека в пос. Хандыга, Томпонский район, Республика Саха (Якутия);

многофункциональный культурно-досуговый комплекс имени Д.Ф.Ходулова в с. Майя, муниципальный район "Мегино-Кангаласский улус", Республика Саха (Якутия);

реконструкция здания муниципального автономного учреждения "Музей истории", г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 26, Республика Бурятия;

реконструкция муниципального государственного бюджетного учреждения "Музыкально-гуманитарный лицей имени Д.Аюшеева", г. Улан-Удэ, ул. Комсомольская, дома 28 а и 29, Республика Бурятия;

реконструкция центральной городской библиотеки им. И.К.Калашникова, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д. 17, Республика Бурятия;

строительство национального музея Республики Бурятия, пос. Верхняя Березовка;

строительство пристроя и реконструкция здания государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Бурятия "Бурятский республиканский хореографический колледж имени Л.Сахьяновой и П.Абашева";

реконструкция здания муниципального автономного учреждения "Городской культурный центр", г. Улан-Удэ, ул. Буйко, д. 2а, Республика Бурятия;

сохранение объекта культурного наследия "Реконструкция Амурского областного Дома народного творчества г. Благовещенск", Амурская область;

реконструкция и техническое переоснащение дворца культуры железнодорожников, г. Свободный, Амурская область;

организация и проведение фестиваля "Российско-китайская ярмарка культуры и искусства", Амурская область;

реконструкция Амурской областной филармонии в г. Благовещенске, Амурская область;

строительство дома культуры в с. Новотроицкое, Благовещенский район, Амурская область;

строительство объекта обеспечивающей инфраструктуры "Очистные сооружения ливневой канализации центрально-исторического планировочного района г. Благовещенска" туристско-рекреационного кластера "Амур", Амурская область;

реконструкция объекта "Этнокультурный центр", с. Гадля, Ольский район, Магаданская область;

строительство "Центра этнической культуры народов Северо-Востока "Нёлтэн Хэдукен", Магаданская область.

Осуществление запланированных мер по опережающему развитию Дальнего Востока позволит обеспечить:

развитие сети учреждений культуры и искусства на Дальнем Востоке;

улучшение состояния зданий и укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства (включая муниципальные культурно-досуговые учреждения (дома культуры);

улучшение укомплектованности библиотечных фондов;

государственную поддержку культурно-просветительских, культурно-массовых и культурно-досуговых мероприятий, проводимых на Дальнем Востоке.

Реализация Программы в части мероприятий по опережающему развитию Дальнего Востока позволит создать условия для повышения доступности и качества государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в том числе в малых городах и сельской местности.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374)

 

III. Приоритетные направления развития культуры в Байкальском регионе

 

Программой предусмотрена реализация мероприятий по опережающему развитию Байкальского региона, в состав которого до 3 ноября 2018 г. входили Иркутская область, Республика Бурятия и Забайкальский край. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. № 632 "О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849" Республика Бурятия и Забайкальский край вошли в состав Дальневосточного федерального округа.

Целью указанных мероприятий является создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и сферы туризма Байкальского региона.

Достижение указанной цели обеспечивается посредством решения следующих задач:

поддержка мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, входящих в состав Байкальского региона, в сфере культуры;

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы региональных и муниципальных учреждений культуры Байкальского региона;

развитие туристско-рекреационного комплекса (туристской инфраструктуры) в Байкальском регионе и его продвижение на рынке туристских услуг (включая пакетные продукты).

В рамках первой задачи осуществляется поддержка мероприятий в сфере культуры субъектов Российской Федерации, относящихся к Байкальскому региону, в том числе по развитию учреждений культуры, комплектованию книжных фондов библиотек, подключению библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", поддержка лучших сельских учреждений культуры и их работников.

Вторая задача предусматривает мероприятия по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.

Указанные мероприятия осуществляются в рамках подпрограммы 4, включающей в том числе отдельные мероприятия национального проекта "Культура", с использованием механизма предоставления межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации на условиях софинансирования (с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета).

Решение третьей задачи осуществляется в рамках подпрограммы 3 и предусматривает реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера "Ворота Байкала" в Иркутской области, в том числе создание объектов инженерной инфраструктуры, канализационной сети и сетей электроснабжения.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374)

 

IV. Приоритетные направления развития культуры и туризма в Северо-Кавказском федеральном округе

 

Целью опережающего развития Северо-Кавказского федерального округа в рамках Программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в регионах Северо-Кавказского федерального округа.

Достижение указанной цели обеспечивается посредством решения следующих задач:

поддержка мероприятий регионов Северо-Кавказского федерального округа и муниципальных образований в сфере культуры;

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы учреждений культуры;

развитие туристско-рекреационного комплекса (туристской инфраструктуры) в регионах Северо-Кавказского федерального округа и продвижение Северного Кавказа на рынке туристских услуг (включая пакетные продукты).

Первая задача предусматривает осуществление поддержки мероприятий в сфере культуры субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в том числе мероприятий по развитию учреждений культуры, комплектованию книжных фондов библиотек, подключению библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", поддержке лучших сельских учреждений культуры и их работников.

В рамках второй задачи осуществляются мероприятия по:

обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек;

поддержке творческой деятельности и технического оснащения детских и кукольных театров;

модернизации региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции и капитального ремонта.

Решение первой и второй задач в плановом периоде будет осуществляться в рамках подпрограммы 2 и подпрограммы 4, включающих в том числе отдельные мероприятия национального проекта "Культура", с использованием механизма предоставления межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, на условиях софинансирования (с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета).

Решение третьей задачи предусматривает реализацию мероприятий по развитию туристско-рекреационной инфраструктуры, которые до 2019 года осуществлялись в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", а с 2019 года осуществляются в рамках подпрограммы 3.

По указанному направлению в 2014 году в Чеченской Республике создан туристско-рекреационный комплекс "Кезеной-Ам", что позволило создать 228 дополнительных рабочих мест и увеличить туристский поток на 65 тыс. туристов в год.

В рамках осуществления проекта по созданию туристско-рекреационного кластера "Золотые пески" в Республике Дагестан создаются транспортная инфраструктура и комплекс туристской инфраструктуры, в том числе коллективные средства размещения, объекты торговли, досуга, развлечения и питания, что позволит создать 60 дополнительных рабочих мест и увеличить туристский поток на 7,5 тыс. туристов в год.

В рамках осуществления проекта по созданию туристско-рекреационного кластера "Золотые дюны" в Республике Дагестан создаются комплекс обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера, в том числе транспортной инфраструктуры, системы электроснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, а также комплекс туристской инфраструктуры, в том числе коллективные средства размещения, объекты торговли, досуга, развлечения и питания, что позволит создать 150 дополнительных рабочих мест и увеличить туристский поток на 5 тыс. туристов в год.

В рамках осуществления проекта по созданию туристско-рекреационного кластера "Всесезонный туристический центр "Ингушетия" в Республике Ингушетия создается комплекс обеспечивающей инфраструктуры, включая строительство водопровода, газопровода, локальных очистных сооружений и благоустройство прилегающей территории, а также создается комплекс туристской инфраструктуры, в том числе коллективные средства размещения, объекты торговли, досуга, развлечения и питания. Реализация указанных мероприятий позволит создать 520 дополнительных рабочих мест и увеличить туристский поток на 29,2 тыс. туристов в год.

В рамках осуществления проекта по созданию автотуристского кластера "Зарагиж" в Кабардино-Балкарской Республике создается комплекс туристской инфраструктуры, в том числе придорожные гостиницы, мотели и мини-отели повышенной комфортности, объекты развлечения, питания, комплексы придорожного сервиса, а также комплекс обеспечивающей инфраструктуры, включая берегоукрепительные сооружения, транспортную инфраструктуру, системы отопления и газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения. В результате это позволит создать более 320 дополнительных рабочих мест, увеличить туристский поток на 55 тыс. туристов в год.

В рамках осуществления проекта по созданию туристско-рекреационного кластера "Экокурорт Кавминводы" в Карачаево-Черкесской Республике создается комплекс обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера, в том числе транспортная инфраструктура, комплекс туристской инфраструктуры, коллективные средства размещения, объекты торговли, досуга, развлечения и питания. Реализация указанных мероприятий позволит создать 270 дополнительных рабочих мест и увеличить туристский поток на 92,7 тыс. туристов в год.

Завершается создание туристско-рекреационного кластера "Экокурорт Кавминводы" в Ставропольском крае. За счет бюджетных средств создается комплекс обеспечивающей инфраструктуры кластера, в том числе систем электро-, газо- и водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры. Реализация данного проекта позволит создать 650 дополнительных рабочих мест, увеличить туристский поток на 32,7 тыс. туристов в год.

Также в рамках подпрограммы 2 предусмотрена поддержка мероприятий в рамках празднования 200-летия основания г. Грозного (Чеченская Республика).

В плановом периоде будут осуществляться мероприятия по созданию обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера "Пхия - кислые источники", в том числе по созданию транспортной и инженерной инфраструктуры, а также осуществляться мероприятия по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера "Ачалуки" в Республике Ингушетия, включая инженерную инфраструктуру.

В перечень приоритетных мероприятий в случае выделения дополнительного финансирования будут включены следующие мероприятия:

завершение строительства национального театрального центра "Дворец театров" в г. Нальчике, Кабардино-Балкарская Республика;

реконструкция Республиканского драматического театра в г. Черкесске, Карачаево-Черкесская Республика;

строительство центра культурного развития в г. Дигора, Республика Северная Осетия - Алания;

строительство здания Республиканского музея краеведения в г. Магасе, Республика Ингушетия;

строительство здания государственной филармонии в г. Назрани, Республика Ингушетия;

строительство Русского государственного драматического театра в г. Магасе, Республика Ингушетия;

строительство здания Национальной библиотеки в г. Магасе, Республика Ингушетия;

строительство Дворца культуры в г. Магасе, Республика Ингушетия;

реконструкция краевой библиотеки имени М.Ю.Лермонтова в г. Ставрополе, Ставропольский край.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374) 

 

V. Приоритетные направления развития культуры и туризма в Калининградской области

 

Программой предусматривается осуществление приоритетного развития Калининградской области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма в регионе.

Достижение указанной цели обеспечивается путем решения следующих задач:

поддержка мероприятий Калининградской области и муниципальных образований в сфере культуры;

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы региональных и муниципальных учреждений культуры Калининградской области;

развитие туристско-рекреационного комплекса (туристской инфраструктуры) Калининградской области.

Первая задача предусматривает поддержку мероприятий в сфере культуры Калининградской области, в том числе по развитию учреждений культуры, комплектованию книжных фондов библиотек, подключению библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", поддержку лучших сельских учреждений культуры и их работников и др.

Вторая задача предусматривает реализацию мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских и кукольных театров.

Указанные мероприятия осуществляются в рамках подпрограммы 4, включающей отдельные мероприятия национального проекта "Культура", с использованием механизма предоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования (с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета).

Решение третьей задачи до 2019 года осуществлялось в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" посредством реализации мероприятий по строительству и модернизации туристских объектов с длительным сроком окупаемости, созданию и реконструкции комплексов обеспечивающей инфраструктуры. Так, в 2018 году завершено создание туристско-рекреационного кластера "Раушен". За счет бюджетных средств создается комплекс обеспечивающей инфраструктуры кластера, в том числе осуществляется строительство пляжеудерживающих сооружений, создается пешеходная зона. Реализация проекта позволит создать более 925 дополнительных рабочих мест, увеличить туристский поток на 134,4 тыс. туристов в год.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374) 

 

VI. Приоритетные направления развития культуры в Республике Крым и г. Севастополе

Информация по документу
« Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 »
▲
Читайте также

Изменен протокол лечения ковида

23 февраля 2022 г. Медицина

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

23 февраля 2022 г. Экономика

Богатые уже не такие богатые

23 февраля 2022 г. Общество

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

23 февраля 2022 г. Общество

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

22 февраля 2022 г. Медицина

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

22 февраля 2022 г. Государство

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

22 февраля 2022 г. Экономика

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

22 февраля 2022 г. Экономика

Курсы иностранных валют снова выросли

21 февраля 2022 г. Финансовые рынки

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

21 февраля 2022 г. Внешняя политика
Популярные документы

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД
Самое читаемое Самое обсуждаемое

Индексы МосБиржи и РТС
Архив статей

2024

Апрель

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930     
Top.Mail.Ru