Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 29.11.2005 № 950-КЗ

 
                                 ЗАКОН
                         Краснодарского края

               Об определении порядка решения вопросов
            местного значения вновь образованных поселений
                         в переходный период

    (В редакции Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
       от 06.04.2006 г. N 1006-КЗ; от 28.07.2006 г. N 1080-КЗ;
                     от 13.11.2006 г. N 1123-КЗ)

         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                         23 ноября 2005 года

     Настоящий  Закон в соответствии со статьей 83 Федерального закона
от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих принципах организации
местного   самоуправления   в   Российской  Федерации"  определяет  на
переходный  период  порядок  решения  вопросов местного значения вновь
образованных поселений.

     Статья 1
     В  переходный  период  осуществляется  поэтапная  передача  вновь
образованным  поселениям  вопросов  местного значения, перечисленных в
части  1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     Решение  вопросов  местного  значения,  не переданных поселениям,
осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

     Статья 2
     Органам  местного  самоуправления  вновь  образованных  поселений
передается решение следующих вопросов местного значения.
     1. С 1 января 2006 года:
     формирование,   утверждение,   исполнение   бюджета  поселения  и
контроль за исполнением данного бюджета;
     установление,   изменение  и  отмена  местных  налогов  и  сборов
поселения;    
     владение,  пользование  и  распоряжение имуществом, находящимся в 
муниципальной собственности поселения;
     организация  в  границах  поселения  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
     содержание    и    строительство   автомобильных   дорог   общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  в
границах  населенных  пунктов  поселения, за исключением автомобильных
дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных
сооружений федерального и регионального значения;
     создание  условий для предоставления транспортных услуг населению
и   организация   транспортного   обслуживания  населения  в  границах
поселения;
     участие  в  предупреждении  и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах поселения;
     обеспечение   первичных  мер  пожарной  безопасности  в  границах
населенных пунктов поселения;
     создание  условий  для  обеспечения  жителей  поселения  услугами
связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     создание  условий  для  организации  досуга и обеспечения жителей
поселения услугами организаций культуры;
     сохранение,  использование  и  популяризация объектов культурного
наследия  (памятников истории и культуры), находящихся в собственности
поселения,  охрана объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры)   местного   (муниципального)   значения,  расположенных  на
территории поселения; (В   редакции   Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 06.04.2006 г. N 1006-КЗ)
     обеспечение  условий   для    развития  на   территории поселения 
физической   культуры и   массового  спорта,    организация проведения 
официальных    физкультурно-оздоровительных   и спортивных мероприятий 
поселения; (В  редакции  Закон  Законодательное Собрание Краснодарский
край от 06.04.2006 г. N 1006-КЗ)
     создание   условий  для  массового  отдыха  жителей  поселения  и
организация обустройства мест массового отдыха населения;
     оказание  содействия  в установлении в соответствии с федеральным
законом  опеки  и  попечительства  над  нуждающимися  в  этом жителями
поселения;
     формирование архивных фондов поселения;
     организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
     организация  благоустройства  и  озеленения территории поселения,
использования  и  охраны  городских  лесов,  расположенных  в границах
населенных пунктов поселения;
     организация  освещения  улиц  и установки указателей с названиями
улиц и номерами домов;
     организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     создание,      содержание      и     организация     деятельности
аварийно-спасательных     служб    и    (или)    аварийно-спасательных
формирований на территории поселения;
     организация   и   осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории поселения;
     осуществление  мероприятий  по  обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     создание,  развитие  и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения на территории поселения;
     содействие   в   развитии   сельскохозяйственного   производства,
создание условий для развития малого предпринимательства. (В  редакции
Закон       Законодательное      Собрание      Краснодарский      край
от 06.04.2006 г. N 1006-КЗ)
     2. С 1 января 2007 года:
     организация  библиотечного  обслуживания  населения  (в том числе
комплектование библиотечных фондов) библиотеками поселения;
     утверждение      генеральных     планов     поселения,     правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генеральных  планов  поселения  документации по планировке территории,
выдача  разрешений  на  строительство,  разрешений  на ввод объектов в
эксплуатацию,   утверждение   местных   нормативов  градостроительного
проектирования  поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем
выкупа,  земельных  участков  в  границах  поселения для муниципальных
нужд,  осуществление  земельного  контроля  за  использованием  земель
поселения;
     создание  условий  для  развития местного традиционного народного
художественного   творчества,  участие  в  сохранении,  возрождении  и
развитии народных художественных промыслов в поселении; (Дополнен    -
Закон       Законодательное      Собрание      Краснодарский      край
от 06.04.2006 г. N 1006-КЗ)
     организация   и осуществление  мероприятий  по работе  с детьми и 
молодежью в поселении. (Дополнен   -  Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 06.04.2006 г. N 1006-КЗ)
     участие  в  профилактике  терроризма  и  экстремизма,  а  также в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах поселения; (Дополнен  -  Закон  Законодательное
Собрание Краснодарский край от 13.11.2006 г. N 1123-КЗ)
     осуществление в пределах,  установленных водным законодательством 
Российской Федерации,    полномочий     собственника  водных объектов, 
информирование населения об ограничениях их использования. (Дополнен -
Закон       Законодательное      Собрание      Краснодарский      край
от 13.11.2006 г. N 1123-КЗ)
     3. С 1 января 2008 года:
     обеспечение   малоимущих   граждан,  проживающих  в  поселении  и
нуждающихся   в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями  в
соответствии  с  жилищным законодательством, организация строительства
и  содержания  муниципального  жилищного  фонда,  создание условий для
жилищного строительства;
     организация  и  осуществление мероприятий по гражданской обороне,
защите  населения  и  территории  поселения  от  чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
     расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и
организация  предоставления  субсидий  гражданам,  имеющим право на их
получение в соответствии с жилищным законодательством. (Дополнен     -
Закон       Законодательное      Собрание      Краснодарский      край
от 06.04.2006 г. N 1006-КЗ)

     Статья 3
     На  переходный  период  для  решения  вопросов  местного значения
вновь   образованных   поселений,   осуществляемых  органами  местного
самоуправления   соответствующих  муниципальных  районов,  пользование
муниципальным  имуществом,  которое  может находиться в соответствии с
частью   2   статьи   50   Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации"  в
собственности  поселений,  осуществляют органы местного самоуправления
соответствующих  муниципальных  районов  с  учетом статьи 2 настоящего
Закона.

     Статья 4
     При  формировании  и  утверждении проектов бюджетов муниципальных
районов  на  2006  и  2007  годы  средства  районных фондов финансовой
поддержки   поселений   распределяются  с  использованием  показателей
фактических  доходов  и расходов за отчетный период или прогнозируемых
на  плановый  период  доходов  и  расходов бюджетов поселений с учетом
статьи 2 настоящего Закона.

     Статья 4-1
     Приостановить   на  2007  год  действие    статьи       14 Закона 
Краснодарского края   от  15  июля 2005 года N 918-КЗ  "О межбюджетных 
отношениях в  Краснодарском крае"  в части  перечисления   субвенций в 
краевой    бюджет  из  бюджетов  поселений, в которых  в отчетном году 
расчетные налоговые  доходы   в расчете    на одного  жителя превышают 
двукратный средний   уровень, установленный     законом Краснодарского 
края. 
     (Статья    дополнена    -    Закон    Законодательного   собрания
Краснодарского края от 28.07.2006 г. N 1080-КЗ)

    Статья 5
     Администрация    Краснодарского   края,   исполнительные   органы
государственной    власти   Краснодарского   края,   органы   местного
самоуправления  муниципальных  районов  в  пределах  своей компетенции
разрабатывают  и  реализуют планы организационной, методической и иной
помощи органам местного самоуправления поселений на переходный период.

     Статья 6
     Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н. Ткачев

     г. Краснодар
     29 ноября 2005 года
     N 950-КЗ