Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 314

Документ имеет не последнюю редакцию.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 апреля 2014 г. N 314 МОСКВА Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса". 2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации: разместить утвержденную государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления; принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации. 3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 марта 2013 г. N 315-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 11, ст. 1147). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА" ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" Ответственный исполнитель - Министерство сельского хозяйства Программы Российской Федерации Соисполнители Программы - Федеральное агентство по рыболовству Участники Программы - Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" Подпрограммы Программы - подпрограмма 1 "Организация рыболовства"; подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры"; подпрограмма 3 "Наука и инновации"; подпрограмма 4 "Охрана и контроль"; подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование"; подпрограмма 6 "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы"; подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса" Цели Программы - обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий; обеспечение глобальной конкурентоспособности вырабатываемых российским рыбохозяйственным комплексом товаров и услуг Задачи Программы - создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе обеспечение участия Российской Федерации в международных организациях по вопросам рыболовства; восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов и стимулирование развития аквакультуры; расширение проведения научных исследований и разработок, развитие научно-технического потенциала и внедрение инновационных технологий аквакультуры, добычи (вылова) водных биологических ресурсов, переработки и хранения сырья и готовой продукции; обеспечение законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов; стимулирование модернизации основных производственных фондов, создание условий для развития предпринимательской активности и содействие формированию положительного имиджа российского рыбохозяйственного комплекса за рубежом; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в рыбохозяйственном комплексе и совершенствование нормативной правовой базы; технологический, инвестиционный и научный прорыв рыбохозяйственного комплекса для его дальнейшего планомерного развития Целевые индикаторы - объем добычи водных биологических и показатели Программы ресурсов, тыс. тонн; объем производства продукции аквакультуры, тыс. тонн; выпуск водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения, млн. штук; степень переработки водных биологических ресурсов за счет внедрения безотходных технологий, процентов; число нарушений законодательства в области рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, тыс. единиц; число аварийных случаев с судами рыбопромыслового флота, единиц; производство рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных, тыс. тонн; доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке, процентов; доля граждан, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за государственными услугами, процентов; производительность труда (к уровню 2011 года), процентов; потребление рыбы и рыбопродуктов в пересчете на рыбу в среднем на потребителя в год, килограммов; количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц; прирост высокопроизводительных рабочих мест (к предыдущему году), процентов Этапы и сроки реализации - 2013-2020 годы, в том числе: Программы I этап - 2013-2017 годы; II этап - 2018-2020 годы Объемы бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований ассигнований Программы федерального бюджета составляет 83199477,6 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 10573070 тыс. рублей; на 2014 год - 10225228,5 тыс. рублей; на 2015 год - 10343013 тыс. рублей; на 2016 год - 10344944,9 тыс. рублей; на 2017 год - 9843190,4 тыс. рублей; на 2018 год - 10246761,3 тыс. рублей; на 2019 год - 10636138,4 тыс. рублей; на 2020 год - 10987131,1 тыс. рублей Ожидаемые результаты - обеспечение устойчивого развития реализации Программы рыбохозяйственного комплекса для удовлетворения растущего спроса населения Российской Федерации на рыбную продукцию российского производства; расширение и более интенсивное использование потенциала водных биологических ресурсов и новых технологий их индустриального выращивания; увеличение темпов структурно-технологической модернизации рыбохозяйственного комплекса, воспроизводства природно-экологического потенциала; создание новых технологий глубокой и комплексной переработки водных биологических ресурсов, методов хранения и транспортировки рыбо- и морепродукции; развитие научного потенциала рыбохозяйственного комплекса и поддержка новых научных направлений в отрасли; предотвращение утечки высококвалифицированных научных кадров; формирование эффективной системы подготовки и повышения квалификации кадров, способных реализовать задачи инновационной модели развития рыбохозяйственного комплекса с учетом требований продовольственной безопасности; создание эффективных механизмов регулирования рынка рыбной продукции и сырья в части повышения оперативности реагирования и устранения ценовых диспропорций на рынке рыбной продукции и материально-технических ресурсов; повышение эффективности государственной поддержки и создание условий для финансовой устойчивости и платежеспособности товаропроизводителей; создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Организация рыболовства" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" Ответственный исполнитель - Министерство сельского хозяйства подпрограммы Российской Федерации Участник подпрограммы - Федеральное агентство по рыболовству Программно-целевые - отсутствуют инструменты подпрограммы Цели подпрограммы - создание необходимых условий для полного освоения установленных объемов водных биологических ресурсов российскими пользователями во внутренних водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытых частях Мирового океана Задачи подпрограммы - увеличение объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов; сохранение активного участия Российской Федерации в деятельности международных глобальных и региональных рыболовных организаций Целевые индикаторы - динамика объема добычи водных и показатели подпрограммы биологических ресурсов (к уровню 2011 года), процентов; освоение общих допустимых уловов, квот, рекомендованных объемов водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации, процентов Этапы и сроки реализации - 2013-2020 годы, в том числе: подпрограммы I этап - 2013-2017 годы; II этап - 2018-2020 годы. Контрольный этап реализации I этапа подпрограммы - 2015 год; контрольный этап реализации II этапа подпрограммы - 2019 год Объем бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований ассигнований подпрограммы федерального бюджета составляет 343441,7 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 38264,4 тыс. рублей; на 2014 год - 39445,4 тыс. рублей; на 2015 год - 40508,3 тыс. рублей; на 2016 год - 41216,9 тыс. рублей; на 2017 год - 43420,6 тыс. рублей; на 2018 год - 45200,8 тыс. рублей; на 2019 год - 46918,5 тыс. рублей; на 2020 год - 48466,8 тыс. рублей Ожидаемые результаты - развитие многовидового промысла и реализации подпрограммы определение разрешенного прилова водных биологических ресурсов; проведение совместных с прибрежными странами исследований промысловых запасов в рамках заключенных межправительственных соглашений; создание на малых водоемах разветвленной сети рыбных хозяйств с управляемой ихтиофауной; предотвращение возможных мер дискриминационного характера к российским судам и рыбопромышленникам со стороны иностранных государств; проведение комплексного технико-экономического расчета рентабельности добычи (вылова) водных биологических ресурсов в удаленных районах промысла и определение необходимости соотношения поставок водных биологических ресурсов на внутренний и внешний рынки ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Развитие аквакультуры" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" Ответственный исполнитель - Министерство сельского хозяйства подпрограммы Российской Федерации Участники подпрограммы - Федеральное агентство по рыболовству, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" Программно-целевые - отсутствуют инструменты подпрограммы Цели подпрограммы - увеличение запасов водных биологических ресурсов и производства продукции аквакультуры для обеспечения населения Российской Федерации широким ассортиментом рыбо- и морепродукции по ценам, доступным для населения с различным уровнем доходов Задачи подпрограммы - сохранение биологического разнообразия и увеличение численности водных биологических ресурсов; создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Российской Федерации Целевые индикаторы - динамика выпуска водных биологических и показатели подпрограммы ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения (к уровню 2011 года), процентов; прирост объема производства продукции аквакультуры (к уровню 2011 года), процентов; прирост площади используемых рыбоводных прудов, тыс. га; количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам, тыс. штук; количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов, млн. штук; количество помеченных особей водных биологических ресурсов, тыс. штук; количество помеченных и (или) чипированных особей осетровых видов рыб, тыс. штук; вес выловленной рыбы хищных и малоценных видов, тонн Этапы и сроки реализации - 2013-2020 годы, в том числе: подпрограммы I этап - 2013-2017 годы; II этап - 2018-2020 годы. Контрольный этап реализации I этапа подпрограммы - 2015 год; контрольный этап реализации II этапа подпрограммы - 2019 год Объем бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований ассигнований подпрограммы федерального бюджета составляет 25688826,7 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 3107427,6 тыс. рублей; на 2014 год - 3152080,2 тыс. рублей; на 2015 год - 3245899,5 тыс. рублей; на 2016 год - 3245899,4 тыс. рублей; на 2017 год - 3052904,3 тыс. рублей; на 2018 год - 3178073,5 тыс. рублей; на 2019 год - 3298840,3 тыс. рублей; на 2020 год - 3407701,9 тыс. рублей Ожидаемые результаты - сохранение и воспроизводство водных реализации подпрограммы биологических ресурсов на научно обоснованном уровне; среднегодовой прирост объема производства продукции аквакультуры (на 0,5 процента), среднегодовой прирост площади используемых рыбоводных прудов (на 0,4 тыс. га); сохранение промысловых запасов частиковых видов рыб на относительно стабильном уровне за счет их воспроизводства и выпуска молоди, обеспечивающее в результате более 50 процентов вылова частиковых видов рыб в Азово-Донском и Кубанском бассейнах и ряде других водоемов; поддержание промысловых запасов растительноядных видов рыб на Краснодарском, Волгоградском, Саратовском, Отказненском, Горьковском, Чограйском и Веселовском водохранилищах за счет зарыбления водоемов ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Наука и инновации" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" Ответственный исполнитель - Министерство сельского хозяйства подпрограммы Российской Федерации Участник подпрограммы - Федеральное агентство по рыболовству Программно-целевые - отсутствуют инструменты подпрограммы Цели подпрограммы - научное обеспечение поддержания положительной динамики добычи (вылова), рационального и неистощительного использования водных биологических ресурсов; повышение эффективности работы предприятий рыбной промышленности за счет внедрения новых технологий Задачи подпрограммы - создание научных основ повышения эффективности использования водных биологических ресурсов; совершенствование механизмов внедрения инновационных научных разработок в рыбохозяйственном комплексе Целевые индикаторы - объем разведанных запасов водных и показатели подпрограммы биологических ресурсов, тыс. тонн; количество внедренных технологий в производство товарной пищевой рыбной продукции, единиц; количество работ в рамках тематического плана, единиц Этапы и сроки реализации - 2013-2020 годы, в том числе: подпрограммы I этап - 2013-2017 годы; II этап - 2018-2020 годы. Контрольный этап реализации I этапа подпрограммы - 2015 год; контрольный этап реализации II этапа подпрограммы - 2019 год Объем бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований ассигнований подпрограммы федерального бюджета составляет 26606552,9 тыс. рублей, в том: на 2013 год - 3537196,8 тыс. рублей; на 2014 год - 3171128,3 тыс. рублей; на 2015 год - 3173677,2 тыс. рублей; на 2016 год - 3173683,2 тыс. рублей; на 2017 год - 3081200,3 тыс. рублей; на 2018 год - 3292613,6 тыс. рублей; на 2019 год - 3496591,7 тыс. рублей; на 2020 год - 3680461,8 тыс. рублей Ожидаемые результаты - проведение ресурсных и экосистемных реализации подпрограммы исследований в целях поддержания положительной динамики добычи (вылова) водных биологических ресурсов российскими пользователями; прирост объема разведанных запасов водных биологических ресурсов; разработка пилотных проектов создания технико-внедренческих парков в области рыбохозяйственного комплекса и рыбоперерабатывающих кластеров, способствующих активизации инвестирования в венчурные проекты рыбохозяйственной направленности и территориальной концентрации финансовых и интеллектуальных ресурсов, для ускорения процессов инновационного развития российского рыбохозяйственного комплекса ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Охрана и контроль" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" Ответственный исполнитель - Министерство сельского хозяйства подпрограммы Российской Федерации Участник подпрограммы - Федеральное агентство по рыболовству Программно-целевые - отсутствуют инструменты подпрограммы Цели подпрограммы - осуществление законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов Задачи подпрограммы - обеспечение действенного федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; совершенствование системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания; обеспечение безопасности мореплавания и охраны человеческой жизни на море Целевые индикаторы - снижение числа нарушений и показатели подпрограммы законодательства в области рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания (к уровню 2011 года), процентов; снижение числа аварийных случаев с судами рыбопромыслового флота (к уровню 2011 года), процентов; количество дней, в течение которых проведен государственный мониторинг водных биологических ресурсов, дней; количество проведенных тестирований технических средств контроля, штук; количество дней, в течение которых обеспечено функционирование береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности в соответствии с обязательствами Российской Федерации, вытекающими из Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (СОЛАС-74) и поправок к этой Конвенции 1988 года, дней; время нахождения спасательных, пожарных и водолазных судов в районах промысла при несении дежурства, судосуток; количество дней, в течение которых обеспечена эксплуатация правовой информационной системы Федерального агентства по рыболовству, дней Этапы и сроки реализации - 2013-2020 годы, в том числе: подпрограммы I этап - 2013-2017 годы; II этап - 2018-2020 годы. Контрольный этап реализации I этапа подпрограммы - 2015 год; контрольный этап реализации II этапа подпрограммы - 2019 год Объем бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований ассигнований подпрограммы федерального бюджета составляет 8897956,4 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 1135155 тыс. рублей; на 2014 год - 1033022,1 тыс. рублей; на 2015 год - 1060687,2 тыс. рублей; на 2016 год - 1060687,2 тыс. рублей; на 2017 год - 1087458,7 тыс. рублей; на 2018 год - 1132044,6 тыс. рублей; на 2019 год - 1175062,2 тыс. рублей; на 2020 год - 1213839,4 тыс. рублей Ожидаемые результаты - расширение сотрудничества со реализации подпрограммы странами северного полушария (Норвегия, Дания, Фарерские острова, Гренландия, страны Европейского Союза, Исландия, Канада, Япония, Республика Корея, Китай, США); обеспечение выполнения международных обязательств, принятых Российской Федерацией по международным договорам в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также выполнения международных обязательств Российской Федерацией в области мореплавания в части обеспечения безопасности мореплавания в зонах ответственности береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству; выполнение международных обязательств, принятых Российской Федерацией по международным договорам в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также повышение авторитета Российской Федерации на международной арене по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу за счет реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2534-р ПАСПОРТ подпрограммы 5 "Модернизация и стимулирование" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" Ответственный исполнитель - Министерство сельского хозяйства подпрограммы Российской Федерации Участник подпрограммы - Федеральное агентство по рыболовству Программно-целевые - отсутствуют инструменты подпрограммы Цели подпрограммы - стимулирование обновления и модернизации материально-технической базы рыбохозяйственных организаций; создание положительного имиджа российского рыбохозяйственного комплекса за рубежом Задачи подпрограммы - строительство новых, техническое перевооружение и модернизация существующих рыбодобывающих, рыбообрабатывающих и холодильных мощностей; создание условий для предоставления презентационных площадок субъектам российского рыбохозяйственного комплекса для эффективного позиционирования их деятельности в России и мире Целевые индикаторы - число компаний - участников и показатели подпрограммы международной рыбохозяйственной выставки "Экспофиш", единиц; коэффициент обновления основных фондов по видам экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" и "Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов" (без субъектов малого предпринимательства), в том числе: коэффициент обновления машин и оборудования, процентов; коэффициент обновления транспортных средств, процентов; коэффициент обновления сооружений по коммерческим организациям, процентов Этапы и сроки реализации - 2013-2020 годы, в том числе: подпрограммы I этап - 2013-2016 годы; II этап - 2017-2020 годы. Контрольный этап реализации I этапа подпрограммы - 2015 год; контрольный этап реализации II этапа подпрограммы - 2019 год Объем бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований ассигнований подпрограммы федерального бюджета составляет 152162,9 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 145645,9 тыс. рублей; на 2014 год - 6270 тыс. рублей; на 2015 год - 123,5 тыс. рублей; на 2016 год - 123,5 тыс. рублей Ожидаемые результаты - использование положительного реализации подпрограммы зарубежного опыта финансирования строительства судов на основе финансового лизинга; обеспечение перехода от сырьевого рынка к рынку рыбо- и морепродукции, подвергшейся стандартизированной технологической безотходной обработке; участие российских рыбохозяйственных организаций в глобальных выставочных проектах в целях создания положительного имиджа российского рыбохозяйственного комплекса ПАСПОРТ подпрограммы 6 "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" Ответственный исполнитель - Министерство сельского хозяйства подпрограммы Российской Федерации Участник подпрограммы - Федеральное агентство по рыболовству Программно-целевые - отсутствуют инструменты подпрограммы Цели подпрограммы - оптимизация системы управления и реализация государственной политики в российском рыбохозяйственном комплексе Задачи подпрограммы - формирование системы управления государственной программой; обеспечение надлежащего качества оказания потребителям государственных услуг Целевые индикаторы - доля государственных гражданских и показатели подпрограммы служащих Федерального агентства по рыболовству, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, процентов; доля граждан, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за государственными услугами, процентов Этапы и сроки реализации - 2013-2020 годы, в том числе: подпрограммы I этап - 2013-2017 годы; II этап - 2018-2020 годы. Контрольный этап реализации I этапа подпрограммы - 2015 год; контрольный этап реализации II этапа подпрограммы - 2019 год Объем бюджетных - общий объем бюджетных ассигнований ассигнований подпрограммы федерального бюджета составляет 21510537 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 2609380,3 тыс. рублей; на 2014 год - 2823282,5 тыс. рублей; на 2015 год - 2822117,3 тыс. рублей; на 2016 год - 2823334,7 тыс. рублей; на 2017 год - 2578206,5 тыс. рублей; на 2018 год - 2598828,8 тыс. рублей; на 2019 год - 2618725,7 тыс. рублей; на 2020 год - 2636661,2 тыс. рублей Ожидаемые результаты - совершенствование (развитие) реализации подпрограммы нормативной правовой базы в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также в области аквакультуры (рыболовства); принятие нормативных правовых актов Таможенного союза, федеральных законов и внесение изменений в них; оптимизация схемы размещения территориальных органов Федерального агентства по рыболовству; формирование информационной системы и информационных ресурсов Федерального агентства по рыболовству ПАСПОРТ подпрограммы 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" Ответственный исполнитель - Министерство сельского хозяйства подпрограммы Российской Федерации Участники подпрограммы - Федеральное агентство по рыболовству, Федеральная служба безопасности Российской Федерации Программно-целевые - отсутствуют инструменты подпрограммы Цель подпрограммы - инфраструктурное обеспечение технологического и научного прорыва рыбохозяйственного комплекса для его дальнейшего планомерного развития Задачи подпрограммы - увеличение ресурсной базы рыболовства за счет строительства новых и реконструкции существующих мощностей по воспроизводству водных биологических ресурсов; расширение видового состава, создание генофондных коллекций и тиражирование технологий культивирования объектов аквакультуры за счет строительства новых и реконструкции существующих селекционно-генетических центров; обеспечение безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота и совершенствование системы охраны человеческой жизни на море за счет строительства аварийно-спасательных судов и реконструкции береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности; повышение качества мониторинга и эффективности государственного контроля выполнения пользователями водных биологических ресурсов законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов за счет материально-технического обеспечения органов рыбоохраны и пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации; обеспечение комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота за счет реконструкции и модернизации рыбных терминалов морских портов; расширение ресурсной базы рыболовства за счет строительства новых и комплексной капитальной реконструкции существующих научно-исследовательских судов; повышение качества подготовки специалистов и расширение объема предоставляемых образовательных услуг Целевые индикаторы - выпуск водных биологических ресурсов в и показатели подпрограммы водные объекты рыбохозяйственного значения, млн. штук (за счет строительства и реконструкции рыбоводных заводов); количество новых методов и технологий, повышающих эффективность сохранения, воспроизводства и разведения новых объектов аквакультуры, единиц (за счет строительства и реконструкции селекционно-генетических центров); объем производства предприятиями аквакультуры государственной собственности качественного жизнестойкого посадочного материала для субъектов аквакультуры, млн. штук (за счет модернизации прудовых мощностей и гидротехнических сооружений); снижение числа аварийных случаев с судами рыбопромыслового флота, процентов (за счет строительства аварийно-спасательных судов и реконструкции береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности); коэффициент износа береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, процентов; коэффициент износа судов, моторных лодок, катеров для обеспечения комплекса рыбоохранных мероприятий во внутренних водоемах, процентов; коэффициент износа наземных транспортных средств для обеспечения комплекса рыбоохранных мероприятий во внутренних водоемах, процентов; обеспечение федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, процентов; количество отмененных и сниженных административных штрафов в связи с составлением протокола об административном правонарушении и оформления других материалов административного дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов административного дела, либо неполноты представленных материалов административного дела, тыс. единиц; время представления данных по протоколу об административном правонарушении и сводной информации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, дней; доля проконтролированного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, процентов; обеспеченность контроля береговой линии в целях пресечения нарушения в области добычи (вылова) водных биологических ресурсов, процентов; прирост учтенного объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, процентов; коэффициент износа береговых объектов отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов, процентов; максимально возможное сокращение времени простоя в работе отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов, процентов; протяженность реконструированных причальных сооружений, метров погонных; потенциальный объем перевалки грузов рыбными терминалами морских портов после реконструкции, тыс. тонн; количество комплексных рыбопромысловых экспедиций, единиц (за счет строительства новых и комплексной капитальной реконструкции существующих научно-исследовательских судов); объем разведанных запасов водных биологических ресурсов, тыс. тонн (к уровню 2011 года) (за счет строительства новых и комплексной капитальной реконструкции существующих научно-исследовательских судов); доля специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в рыбохозяйственном комплексе, процентов; количество выпущенных образовательными учреждениями специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для предприятий рыбохозяйственного комплекса, тыс. человек; количество специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в рыбохозяйственном комплексе, тыс. человек Этапы и сроки реализации - 2015-2020 годы, в том числе: подпрограммы I этап - 2015-2017 годы; II этап - 2018-2020 годы. Контрольный этап реализации I этапа подпрограммы - 2016 год; Контрольный этап реализации II этапа подпрограммы - 2019 год Объем бюджетных - отсутствует ассигнований подпрограммы Ожидаемые результаты - мультипликативный эффект в смежных реализации подпрограммы отраслях российской экономики (судостроение, судоремонт, машиностроение, тарное производство, сельское хозяйство, пищевая промышленность, торговля), способствующий решению задачи повышения темпов социально-экономического развития Российской Федерации; увеличение вклада рыбохозяйственного комплекса во внутренний валовой продукт Российской Федерации; создание новых высокопроизводительных рабочих мест На федеральном уровне основные приоритеты и цели государственной политики в рыбохозяйственном комплексе сформулированы в следующих документах: Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120; Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 27 июля 2001 г.; Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. N 1265-р; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р; Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р; Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р; Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 2205-р; Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р; Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 2036-р. В соответствии с указанными документами основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития рыбохозяйственного комплекса определены: модернизация рыбоперерабатывающего сектора и стимулирование производства рыбной продукции глубокой степени переработки; формирование и реализация механизма долгосрочного и эффективного управления водными биологическими ресурсами, развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, аква- и марикультуры; приведение стандартов качества рыбной продукции в соответствие со стандартами, применяемыми в международной практике; обеспечение системы мониторинга качества и безопасности водных биологических ресурсов, среды их обитания, продуктов их переработки, ведения технологических процессов рыболовства и рыбоводства; наращивание экспорта конкурентоспособной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью; развитие биржевой торговли рыбной продукцией; активизация международного сотрудничества Российской Федерации в области рыболовства; развитие инновационного потенциала рыбного хозяйства; развитие электронного документооборота и оказания государственных услуг в электронной форме. Приоритеты государственной политики субъектов Российской Федерации в сфере развития рыбохозяйственного комплекса должны соответствовать вышеуказанным приоритетам государственной политики. Приоритеты и цели государственной политики в рыбохозяйственном комплексе на федеральном и региональном уровнях направлены на обеспечение населения страны безопасной рыбной и иной продукцией из водных биологических ресурсов. Гарантией их достижения является стабильность внутреннего производства рыбной продукции, а также наличие необходимых резервов и запасов. Государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (далее - Программа) разработана с учетом баланса запасов, производства и потребления рыбной продукции по Российской Федерации и федеральным округам, определенным в Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года. Исходя из указанных приоритетов государственной политики была сформулирована цель Программы - обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий и обеспечение глобальной конкурентоспособности вырабатываемых российским рыбохозяйственным комплексом товаров и услуг. Цели Программы соответствуют цели развития рыбохозяйственного комплекса, установленной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода к государственному управлению развитием рыбохозяйственного комплекса, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение нескольких задач. В рамках решения задачи Программы, касающейся создания условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе обеспечения участия Российской Федерации в международных организациях по вопросам рыболовства, будет обеспечена реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий: по формированию и использованию рыбопромысловых участков; по развитию многовидового промысла и определению разрешенного прилова водных биологических ресурсов; по защите интересов российских рыбопромышленников при определении условий и правил, регулирующих рыболовство в конвенционных районах и открытых частях Мирового океана; по решению вопросов, связанных с возобновлением экспедиционного промысла и возрождению оперативной и перспективной промысловых разведок; по совершенствованию организации промышленного, прибрежного рыболовства и рыболовства во внутренних водных объектах; по развитию рыболовства в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и открытой части Мирового океана; по организации рыболовства в целях обеспечения деятельности коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока; по развитию любительского рыболовства; по активизации международного сотрудничества; по совершенствованию работы государственного рыбохозяйственного реестра и повышению эффективности его использования. В рамках решения задачи Программы, касающейся восстановления и сохранения ресурсно-сырьевой базы рыболовства, искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры, будет обеспечена реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий: по проведению рыбохозяйственной мелиорации; по акклиматизации водных биологических ресурсов; по государственному мониторингу состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания; по рассмотрению материалов и выдаче заключений по оценке воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания; по интродукции в водоемы новых кормовых организмов; по устройству на водоемах рыбопропускных и рыбозащитных сооружений; по оказанию информационной помощи субъектам аквакультуры путем расширения доступа субъектов аквакультуры и населения к консультационным услугам, информационным и аналитическим материалам; по субсидированию процентных ставок по привлеченным краткосрочным и долгосрочным кредитам для целей аквакультуры; по снижению рисков потери доходов при получении товарной продукции аквакультуры; по стимулированию развития отечественных научных исследований и разработок в области аквакультуры. В рамках решения задачи Программы, касающейся расширения проведения научных исследований и разработок, развития научно-технического потенциала и внедрения инновационных технологий аквакультуры, добычи (вылова) водных биологических ресурсов, переработки и хранения сырья и готовой продукции, будет обеспечена реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий: по проведению ресурсных и экосистемных исследований в арктических морях, северной части Атлантики, в водах, прилегающих к Африке, исключительной экономической зоне Российской Федерации и территориальном море Республики Абхазия, Черном и Каспийском морях, пресноводных водоемах Российской Федерации, включая содержание научных судов и береговых наблюдательных пунктов; по разработке пилотных проектов создания технико-внедренческих парков в рыбохозяйственном комплексе и рыбоперерабатывающих кластеров, планируемых к реализации на принципах государственно-частного партнерства. В рамках решения задачи Программы, касающейся обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов, будет обеспечена реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий: по реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла; по совершенствованию деятельности по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла; по повышению безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота и выполнению комплекса аварийно-спасательных работ на рыбопромысловых судах в районах промысла при осуществлении рыболовства; по совершенствованию деятельности в области охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах рыбохозяйственного значения; по повышению эффективности государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; по бесперебойному функционированию и совершенствованию информационной системы Федерального агентства по рыболовству. В рамках решения задачи Программы, касающейся стимулирования модернизации основных производственных фондов, создания условий для развития предпринимательской активности и содействия формированию положительного имиджа российского рыбохозяйственного комплекса за рубежом, будет обеспечена реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий: по стимулированию реализации инвестиционных проектов строительства новых и модернизации существующих рыбопромысловых судов, а также модернизации существующих и строительству новых объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции путем предоставления из федерального бюджета прямых субсидий рыбохозяйственным предприятиям и организациям для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях; по инициированию пролонгации данных мер государственной поддержки; по развитию выставочных площадей; по использованию инфраструктуры форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в г. Владивостоке. В рамках решения задачи Программы, касающейся обеспечения эффективной деятельности органов государственной власти в рыбохозяйственном комплексе и совершенствования нормативной правовой базы, будет обеспечена реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий: по совершенствованию нормативной правовой базы, в том числе в рамках активизации международного сотрудничества; по оказанию физическим и юридическим лицам государственных услуг, в том числе в электронной форме; по организационному и техническому приведению в соответствие информационной инфраструктуры Федерального агентства по рыболовству реализации проекта "Открытое правительство"; по совершенствованию процессов передачи, приема, обработки, хранения и защиты информации, необходимой для принятия решений в области проведения государственной политики функционирования и развития рыбохозяйственного комплекса; по выявлению неэффективно используемого федерального имущества, а также имущества, не имеющего прямого отношения к непосредственным обязанностям Федерального агентства по рыболовству, повышению эффективности управления этим имуществом; по управлению реализацией Программы. В рамках решения задачи Программы, касающейся технологического, инвестиционного и научного прорыва рыбохозяйственного комплекса для его дальнейшего планомерного развития, будет обеспечена реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий: по строительству и реконструкции рыбоводных заводов, находящихся в федеральной государственной собственности; по реализации пилотных проектов строительства рыбоводных заводов на принципах государственно-частного партнерства в рамках софинансирования региональных значимых программ; по проведению дноуглубительных работ на рыбоходных каналах авандельты и нерестовых массивах дельты реки Волги; по строительству и реконструкции научно-производственных центров по созданию технологий аквакультуры; по реконструкции и техническому перевооружению гидротехнических сооружений и прудовых площадей селекционно-племенных центров пресноводной аквакультуры федеральной государственной собственности; по проектированию и строительству многофункциональных аварийно-спасательных судов; по реконструкции и техническому перевооружению береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности; по приобретению водных (суда, моторные лодки, катера) и наземных (легковые автомобили повышенной проходимости, грузовые автомобили повышенной проходимости, вездеходы, снегоходы) транспортных средств для обеспечения комплекса рыбоохранных мероприятий во внутренних водоемах; по строительству патрульных судов для обеспечения государственного контроля в области охраны морских биологических ресурсов; по строительству, реконструкции и техническому перевооружению информационных центров отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов; по созданию технического комплекса информационной поддержки действий государственных инспекторов рыбоохраны при выявлении и пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; по реконструкции объектов федеральной собственности рыбных терминалов морских портов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота; по строительству базы научно-исследовательского флота и судов промысловой разведки; по проектированию и строительству крупно- и среднетоннажных судов для проведения ресурсных исследований в открытых районах Мирового океана и в исключительной экономической зоне Российской Федерации; по строительству малотоннажных научно-исследовательских судов для проведения ресурсных исследований во внутренних пресноводных водоемах России; по комплексной капитальной реконструкции существующих научно-исследовательских судов; по строительству современных тренажерных центров по борьбе за живучесть (включая бассейны для тренировки водолазов), а также установку новой и модернизацию существующей тренажерной техники образовательных учреждений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству. Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 1. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 3. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведено в приложении N 4. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" ----------------------------------------|------------|------------------------------------------------------------------------------------------------ Наименование показателя (индикатора) | Единица | Значения показателей | измерения |--------|---------|---------|---------|--------|--------|---------|---------|---------|--------- | |2011 год|2012 год |2013 год |2014 год |2015 год|2016 год|2017 год |2018 год |2019 год | 2020 год ----------------------------------------|------------|--------|---------|---------|---------|--------|--------|---------|---------|---------|--------- Государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" 1. Объем добычи водных биологических тыс. тонн 4264,8 4269,8 4220 4240 4260 4280 3793 3810 3872 3934 ресурсов 2. Объем производства тыс. тонн 140 140 140 140 140 145 145 145 150 150 продукции аквакультуры 3. Выпуск водных биологических млн. штук 10580,9 11160,7 7596 7200 7300 7490 7348 7648 7942 8204 ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения 4. Степень переработки водных процентов 30 30 30 30 30 32 32 32 32 32 биоресурсов за счет внедрения безотходных технологий 5. Число нарушений законодательства в тыс. 145,3 144,4 136,7 121,3 121 113,6 120 120 120 120 области рыболовства, сохранения единиц водных биоресурсов и среды их обитания 6. Число аварийных случаев с судами единиц 72 71 67 64 61 58 58 58 58 58 рыбопромыслового флота 7. Производство рыбы и продуктов тыс. тонн 3642,4 3689,5 3690 3690 3690 3698 3262 3277 3330 3383 рыбных переработанных и консервированных 8. Доля отечественной пищевой рыбной процентов 78 78,2 78,2 78,2 78,2 78,4 69,3 69,5 69,7 69,9 продукции на внутреннем рынке 9. Доля граждан, удовлетворенных процентов - - 75 80 85 90 90 90 90 90 качеством оказания государственных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за государственными услугами 10. Производительность труда процентов - 13 16 20 23 26 26 26 26 26 (к уровню 2011 года) 11. Потребление рыбы и рыбопродуктов килограммов 21,2 21,7 22 22 22,2 22,3 22,3 22,4 22,5 22,7 в пересчете на рыбу в среднем на потребителя в год* 12. Количество высокопроизводительных тыс. - - - - - - 2,8 5,6 8,4 16,8 рабочих мест** единиц 13. Прирост высокопроизводительных процентов - - - - - - - 100 50 100 рабочих мест (к предыдущему году)** Подпрограмма 1 "Организация рыболовства" 14. Динамика объема добычи водных процентов 100 100,1 98,9 99,4 99,9 100,4 88,9 89,3 90,8 92,2 биологических ресурсов (к уровню 2011 года) 15. Освоение общих допустимых уловов, процентов 94 94,2 93,1 100 100 100 96,2 96,6 98,2 99,7 квот, рекомендованных объемов водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры" 16. Динамика выпуска водных процентов 100 105,5 71,8 68 68,9 70,8 69,4 72,3 75,1 77,5 биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения (к уровню 2011 года) 17. Прирост объема производства процентов - - - - - 3,6 3,6 3,6 7,1 7,1 продукции аквакультуры (к уровню 2011 года) 18. Прирост площади используемых тыс. га - 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,1 рыбоводных прудов 19. Количество содержащихся в составе тыс. штук - 167,9 167,9 77,4 74,2 74,2 74,2 74,2 74,2 74,2 ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам 20. Количество выращиваемой и млн. штук - 2550,8 2550,8 1916,4 2108,5 1814,5 1600,4 1600,4 1600,4 1600,4 выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов 21. Количество помеченных особей водных тыс. штук - 305580,5 305580,5 279287,1 279825 287075 253200,2 253200,2 253200,2 253200,2 биологических ресурсов 22. Количество помеченных и (или) тыс. штук - 0,7 0,7 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 чипированных особей осетровых видов рыб 23. Вес выловленной рыбы хищных и тонн - 66,9 66,9 37,2 37,4 37,4 33 33 33 33 малоценных видов Подпрограмма 3 "Наука и инновации" 24. Объем разведанных запасов водных тыс. тонн 4535 4535 4535 4060 4060 4060 3944 3944 3944 3944 биологических ресурсов 25. Количество внедренных технологий в единиц - - - - - 5 8 8 8 8 производство товарной пищевой рыбной продукции 26. Количество работ в рамках единиц - 5 7 5 5 5 5 5 5 5 тематического плана Подпрограмма 4 "Охрана и контроль" 27. Снижение числа нарушений процентов - 0,6 5,9 16,5 16,7 21,8 23,9 28,6 33,3 37,9 законодательства в области рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания (к уровню 2011 года) 28. Снижение числа аварийных случаев с процентов - 1,4 6,9 11,1 15,3 19,4 24,5 29,4 34,3 39,2 судами рыбопромыслового флота (к уровню 2011 года) 29. Количество дней, в течение которых дней - 274 365 365 365 366 322 322 322 323 проведен государственный мониторинг водных биоресурсов 30. Количество проведенных тестирований штук - 2775 2000 2000 2000 2000 1764 1764 1764 1764 технических средств контроля 31. Количество дней, в течение которых дней - 274 365 365 365 366 322 322 322 323 обеспечено функционирование береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности в соответствии с обязательствами Российской Федерации, вытекающими из Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (СОЛАС-74) и поправок к этой Конвенции 1988 года 32. Время нахождения спасательных, судосуток - 1380 3226 5475 5475 5483 4836 4836 4836 4836 пожарных и водолазных судов в районах промысла при несении дежурства 33. Количество дней, в течение которых дней - 184 247 247 247 248 219 219 219 219 обеспечена эксплуатация правовой информационной системы Федерального агентства по рыболовству Подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование" 34. Коэффициент обновления основных процентов 7,9 3 3,6 4,1 4,7 5,2 5,6 5,2 4,8 3,9 фондов по видам экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" и "Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов" (без субъектов малого предпринимательства), в том числе: коэффициент обновления машин и процентов 4,6 1,7 2,1 2,5 2,9 3,3 3,7 3,3 3 2,3 оборудования коэффициент обновления транспортных процентов 2 0,8 0,9 1 1,2 1,3 1,6 1,4 1,3 1 средств коэффициент обновления сооружений процентов 1,3 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1,1 1 0,9 0,7 по коммерческим организациям 35. Число компаний-участников единиц 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 международной рыбохозяйственной выставки "Экспофиш" Подпрограмма 6 "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" 36. Доля государственных гражданских процентов 26 26 26 26 26 26 23 23 23 23 служащих Федерального агентства по рыболовству, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет 37. Доля граждан, удовлетворенных процентов - - 75 80 85 90 90 90 90 90 качеством оказания государственных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за государственными услугами Подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса" 38. Выпуск водных биологических млн. штук - - - - - - - - - - ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения (за счет строительства и реконструкции рыбоводных заводов) 39. Количество новых методов и единиц - - - - - - - - - - технологий, повышающих эффективность сохранения, воспроизводства и разведения новых объектов аквакультуры (за счет строительства и реконструкции селекционно-генетических центров) 40. Объем производства предприятиями млн. штук - - - - - - - - - - аквакультуры государственной собственности качественного жизнестойкого посадочного материала для субъектов аквакультуры (за счет модернизации прудовых мощностей и гидротехнических сооружений) 41. Снижение числа аварийных случаев с процентов - - - - - - - - - - судами рыбопромыслового флота (за счет строительства аварийно-спасательных судов и реконструкции береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности) 42. Коэффициент износа береговых процентов - - - - - - - - - - объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности 43. Коэффициент износа судов, моторных процентов - - - - - - - - - - лодок, катеров для обеспечения комплекса рыбоохранных мероприятий во внутренних водоемах 44. Коэффициент износа наземных процентов - - - - - - - - - - транспортных средств для обеспечения комплекса рыбоохранных мероприятий во внутренних водоемах 45. Обеспечение федерального процентов - - - - - - - - - - государственного контроля (надзора) в области рыбоводства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов 46. Количество отмененных и сниженных тыс. единиц - - - - - - - - - - административных штрафов в связи с составлением протокола об административном правонарушении и оформления других материалов административного дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов административного дела, либо неполноты представленных материалов административного дела 47. Время представления данных по дней - - - - - - - - - - протоколу об административном правонарушении и сводной информации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов 48. Доля проконтролированного объема процентов - - - - - - - - - - добычи водных биологических ресурсов 49. Обеспеченность контроля береговой процентов - - - - - - - - - - линии в целях пресечения нарушения в области добычи водных биологических ресурсов 50. Прирост учтенного объема добычи процентов - - - - - - - - - - водных биологических ресурсов 51. Коэффициент износа процентов - - - - - - - - - - береговых объектов отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов 52. Максимальное возможное сокращение процентов - - - - - - - - - - времени простоя в работе отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов 53. Протяженность реконструированных метров - - - - - - - - - - причальных сооружений погонных 54. Потенциальный объем перевалки тыс. тонн - - - - - - - - - - грузов рыбными терминалами морских портов после реконструкции 55. Количество комплексных единиц - - - - - - - - - - рыбопромысловых экспедиций (за счет строительства новых и комплексной капитальной реконструкции существующих научно-исследовательских судов) 56. Объем разведанных запасов водных тыс. тонн - - - - - - - - - - биологических ресурсов (к уровню 2011 года) (за счет строительства новых и комплексной капитальной реконструкции существующих научно-исследовательских судов) 57. Доля специалистов с высшим процентов - - - - - - - - - - и средним профессиональным образованием в рыбохозяйственном комплексе 58. Количество выпущенных тыс. - - - - - - - - - - образовательными учреждениями человек специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для предприятий рыбохозяйственного комплекса 59. Количество специалистов с высшим и тыс. - - - - - - - - - - средним профессиональным человек образованием в рыбохозяйственном комплексе __________________________ * Информация приводится по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств. ** Значения показателей могут быть уточнены при утверждении федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2015-2020 годах и на период до 2023 года". ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" ------------------------------|------------------|-------------------------|-------------------------------|---------------------------------|----------------------------- Номер и наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый результат | Основные направления | Связь с показателями основного мероприятия | исполнитель | | | реализации | государственной | | | | | программы (подпрограммы) | |------------|------------| | | | | начала | окончания | | | | | реализации | реализации | | | ------------------------------|------------------|------------|------------|-------------------------------|---------------------------------|----------------------------- Подпрограмма 1 "Организация рыболовства" 1. Основное мероприятие 1.1 Минсельхоз России 2013 год 2020 год усовершенствованная формирование и использование объем добычи водных "Повышение эффективности нормативная правовая база в рыбопромысловых участков, биологических ресурсов, в области организации области рыболовства; развитие многовидового промысла тыс. тонн; рыболовства" сформированные и определение разрешенного динамика объема добычи водных и переданные для использования прилова водных биологических биологических ресурсов в двух и более целях ресурсов (к уровню 2011 года), рыбопромысловые участки; процентов; сформированный единый перечень освоение общих допустимых видов водных биологических уловов, квот, рекомендованных ресурсов для всех видов объемов водных биологических рыболовства по каждому ресурсов во внутренних рыбохозяйственному бассейну; морских водах Российской последовательное преодоление Федерации, территориальном проблемы приловов путем море Российской Федерации, на стимулирования перехода от континентальном шельфе одновидового к многовидовому Российской Федерации и промыслу, невключение исключительной экономической разрешенного прилова в общем зоне Российской Федерации, допустимом улове каждого вида процентов водных биологических ресурсов и оперативное регулирование объема разрешенного прилова водных биологических ресурсов 2. Основное мероприятие 1.2 Минсельхоз России 2013 год 2020 год обеспечение возрождения совершенствование нормативной объем добычи водных "Развитие промышленного экспедиционного промысла для правовой базы в части биологических ресурсов, и прибрежного освоения новых промысловых определения случаев ведения тыс. тонн; рыболовства" районов и новых видов водных промышленного рыболовства во динамика объема добычи водных биологических ресурсов; внутренних водах Российской биологических ресурсов усовершенствованная система Федерации (в пресноводных водных (к уровню 2011 года), организации промышленного, объектах) и прибрежного процентов; прибрежного рыболовства и рыболовства во внутренних освоение общих допустимых рыболовства во внутренних морских водах Российской уловов, квот, рекомендованных водных объектах; Федерации без предоставления объемов водных биологических обеспечение возрождения рыбопромысловых участков ресурсов во внутренних промысла рыбодобывающим флотом морских водах Российской в открытых районах Мирового Федерации, территориальном океана, в исключительных море Российской Федерации, на экономических зонах континентальном шельфе иностранных государств на Российской Федерации и основе данных промысловой исключительной экономической разведки зоне Российской Федерации, процентов 3. Основное мероприятие 1.3 Минсельхоз России 2013 год 2020 год основным результатом развития организация и проведение объем добычи водных "Развитие рыболовства в рыболовства в районах действия совместных исследований биологических ресурсов, районах действия международных договоров промысловых запасов с тыс. тонн; международных договоров Российской Федерации в области прибрежными странами в рамках динамика объема добычи водных Российской Федерации в рыболовства и сохранения заключенных с ними биологических ресурсов области рыболовства и водных биологических ресурсов межправительственных соглашений, (к уровню 2011 года), сохранения водных (далее районы действия обеспечение процентов биоресурсов и открытой международных договоров) и международно-правовой поддержки части Мирового океана" открытой части Мирового океана и защиты интересов российского является сохранение активного рыбопромыслового флота в участия Российской Федерации в указанных выше районах путем деятельности международных активизации деятельности в глобальных и региональных международных региональных рыболовных организаций организациях и в рамках межправительственных соглашений с прибрежными странами 4. Основное мероприятие 1.4 Минсельхоз России 2013 год 2020 год обеспечение приоритетного упорядочение процесса оказания объем добычи водных "Организация рыболовства доступа коренных малочисленных адресного обеспечения прав биологических ресурсов, в целях обеспечения народов Севера и Дальнего и гарантий коренных тыс. тонн; деятельности коренных Востока к водным биологическим малочисленных народов Севера, динамика объема добычи водных малочисленных народов ресурсам и реализация их Сибири и Дальнего Востока биологических ресурсов Севера и Дальнего законных прав на сохранение Российской Федерации (к уровню 2011 года), Востока" самобытного образа жизни в части предоставления процентов приоритетного права хозяйственного использования водных биологических ресурсов 5. Основное мероприятие 1.5 Минсельхоз России 2013 год 2020 год усовершенствованный механизм осуществление комплексного объем добычи водных "Развитие любительского организации любительского подхода к государственному биологических ресурсов, рыболовства" рыболовства; управлению и обеспечению тыс. тонн; оптимальные условия для нормативного правового динамика объема добычи водных организации на водных регулирования осуществления и биологических ресурсов объектах сети культурных развития любительского (к уровню 2011 года), рыбных хозяйств с рыболовства, обеспечению прав процентов управляемой ихтиофауной, граждан Российской Федерации на предназначенных для получение услуг в области организации любительского любительского рыболовства, рыболовства; осуществлению общественного усовершенствованная система контроля в области любительского сбора статистических данных рыболовства, обеспечению в области любительского устойчивой эксплуатации, рыболовства сохранения и воспроизводства водных биоресурсов, среды их обитания, а также устойчивого управления ими 6. Основное мероприятие 1.6 Минсельхоз Росси 2013 год 2020 год обеспечение участия Российской разработка проектов распоряжений объем добычи водных "Обеспечение участия Федерации в международных Правительства Российской биологических ресурсов, Российской Федерации в организациях по вопросам Федерации о подписании тыс. тонн; международных рыболовства; многосторонних динамика объема добычи водных организациях по вопросам обеспечение защиты интересов межправительственных соглашений биологических ресурсов рыболовства" российских рыбопромышленников в области рыбного хозяйства, а (к уровню 2011 года), при определении условий и также об активизации участия процентов правил, регулирующих Российской Федерации в работе рыболовство в конвенционных действующих международных районах и открытых частях организаций по рыболовству и Мирового океана разработке новых многосторонних конвенций в области рыболовства, в том числе распоряжение Правительства Российской Федерации об участии в работе Комиссии по морским млекопитающим Северной Атлантики (НАММКО); участие в региональной рыбохозяйственной организации по управлению рыболовством в южной части Тихого океана, создаваемой в соответствии с Конвенцией о сохранении промысловых ресурсов в открытом море южной части Тихого океана 7. Основное мероприятие 1.7 Минсельхоз России 2013 год 2020 год усовершенствованное интеграция Автоматизированной доля граждан, удовлетворенных "Совершенствование работы нормативное правовое информационной системы качеством оказания государственного обеспечение ведения и "Государственный государственных услуг, в рыбохозяйственного повышения эффективности рыбохозяйственный реестр" общем количестве граждан, реестра и повышение использования Росрыболовства с Системой обратившихся за эффективности его Автоматизированной межведомственного электронного государственными услугами, использования" информационной системы взаимодействия, автоматизация процентов "Государственный обмена данными между рыбохозяйственный реестр" государственными, муниципальными за счет модернизации ее и иными информационными программного обеспечения и системами интеграции Автоматизированной информационной системы "Государственный рыбохозяйственный реестр" Росрыболовства с Системой межведомственного электронного взаимодействия Подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры" 8. Основное мероприятие 2.1 Минсельхоз России 2013 год 2020 год обеспечение действенного учет количества и качества выпуск водных биологических "Осуществление работ по контроля за деятельностью выпускаемой в водоемы рыбоводной ресурсов в водные объекты искусственному частных рыбоводных продукции, производимой частными рыбохозяйственного значения, воспроизводству водных предприятий; рыбоводными предприятиями; млн. штук; биоресурсов" обеспечение соблюдения проведение систематических динамика выпуска водных усовершенствованных оценок эффективности биологических ресурсов в биотехнических нормативов искусственного воспроизводства водные объекты выращивания молоди и рыбных запасов по выживаемости рыбохозяйственного назначения технического состояния рыбоводной продукции в период ее (к уровню 2011 года), производственных мощностей выпуска и нагула процентов; рыбоводных предприятий количество содержащихся в составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам, тыс. штук; количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов, млн. штук; количество помеченных особей водных биологических ресурсов, тыс. штук; количество помеченных и (или) чипированных особей осетровых видов рыб, тыс. штук; вес выловленной рыбы хищных и малоценных видов, тонн 9. Основное мероприятие 2.2 Минсельхоз России 2013 год 2020 год расширенный перечень осуществление работ выпуск водных биологических "Осуществление работ по выращиваемых рыб; по сохранению водных ресурсов в водные объекты сохранению водных усовершенствованная система биологических ресурсов, в том рыбохозяйственного значения, биоресурсов" государственного мониторинга числе проведение млн. штук; состояния водных биологических рыбохозяйственной мелиорации, динамика выпуска водных ресурсов; государственного мониторинга биологических ресурсов в сформированный единый состояния водных биологических водные объекты воспроизводственный комплекс; ресурсов и среды их обитания, рыбохозяйственного назначения окончательный перевод рассмотрение материалов и выдача (к уровню 2011 года), рыбоводных заводов на заключений по оценке воздействия процентов; интенсивные технологии на водные биологические ресурсы количество содержащихся в выращивания молоди и среду их обитания составе ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов по видам, тыс. штук; количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов, млн. штук; количество помеченных особей водных биологических ресурсов, тыс. штук; количество помеченных и (или) чипированных особей осетровых видов рыб, тыс. штук; вес выловленной рыбы хищных и малоценных видов, тонн 10. Основное мероприятие 2.3 Минсельхоз России 2014 год 2020 год сформированная эффективная осуществление мероприятий по объем производства продукции "Информационное система оказания оказанию информационной помощи аквакультуры, тыс. тонн; обеспечение деятельности информационной помощи субъектам аквакультуры прирост объема производства предприятий аквакультуры" субъектам аквакультуры; продукции аквакультуры (к неограниченный доступ уровню 2011 года), процентов; субъектов аквакультуры и прирост площади используемых населения к консультационным рыбоводных прудов, тыс. га услугам 11. Основное мероприятие 2.4 Минсельхоз России 2014 год 2020 год обеспечение функционирования развитие системы государственной объем производства продукции "Развитие системы эффективной системы поддержки субъектов аквакультуры, тыс. тонн; государственной поддержки государственной поддержки аквакультуры, в том числе прирост объема производства субъектов аквакультуры" субъектов аквакультуры субсидирование процентных ставок продукции аквакультуры (к по привлеченным краткосрочным и уровню 2011 года), процентов; долгосрочным кредитам для целей прирост площади используемых аквакультуры, субсидирование рыбоводных прудов, тыс. га расходов на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, развитие системы страхования рисков в аквакультуре 12. Основное мероприятие 2.5 Минсельхоз России 2014 год 2020 год обеспечение государственной разработка новых технологий объем производства продукции "Стимулирование поддержки проведения выращивания объектов аквакультуры, тыс. тонн; научно-исследовательской научно-исследовательской аквакультуры, прирост объема производства и опытно-конструкторской и опытно-конструкторской совершенствование продукции аквакультуры (к деятельности в области деятельности в области селекционно-племенной работы, уровню 2011 года), процентов; аквакультуры" аквакультуры направленной на выведение прирост площади используемых высокопродуктивных объектов рыбоводных прудов, тыс. га аквакультуры; разработка и тестирование новых рецептур кормов и новых методик кормления; создание высокопродуктивных пород рыб; совершенствование работы по борьбе с заболеваниями рыб; создание промышленных установок с замкнутым циклом водоснабжения с применением энергосберегающих технологий, позволяющий получать товарную продукцию в максимально короткие сроки; транспортировка объектов аквакультуры; разработка новых безотходных технологий переработки объектов аквакультуры Подпрограмма 3 "Наука и инновации" 13. Основное мероприятие 3.1 Минсельхоз России 2013 год 2020 год обеспечение получения проведение ресурсных объем разведанных запасов "Развитие достоверных данных о и экосистемных исследований водных биологических рыбохозяйственных существующих запасах водных ресурсов, тыс. тонн; исследований и биологических ресурсов количество внедренных разработок" технологий в производство товарной пищевой рыбной продукции, единиц; количество работ в рамках тематического плана, единиц 14. Основное мероприятие 3.2 Минсельхоз России 2015 год 2020 год пилотный проект создания обеспечение эффективного количество "Разработка пилотных технико-внедренческих парков государственно-частного высокопроизводительных проектов создания в рыбохозяйственном комплексе партнерства, создание рыбных рабочих мест, тыс. единиц; технико-внедренческих (рыбные технопарки) в рамках технопарков прирост парков в государственно-частного высокопроизводительных рыбохозяйственном партнерства с привязкой к рабочих мест комплексе в рамках промысловому бассейну (к предыдущему году), государственно-частного процентов партнерства" 15. Основное мероприятие 3.3 Минсельхоз России 2015 год 2020 год пилотный проект создания формирование в субъектах количество "Разработка пилотных рыбохозяйственного кластера Российской Федерации высокопроизводительных проектов создания (рыбные кластеры) в рамках рыбоперерабатывающих кластеров, рабочих мест, тыс. единиц; рыбохозяйственных государственно-частного повышение конкурентоспособности прирост кластеров в рамках партнерства с привязкой к рыбохозяйственного комплекса и высокопроизводительных государственно-частного промысловому бассейну создание новых внутренних рабочих мест партнерства" источников развития за счет (к предыдущему году), действия широкого поля процентов интеграционных и синергетических факторов Подпрограмма 4 "Охрана и контроль" 16. Основное мероприятие 4.1 Минсельхоз России 2013 год 2020 год эффективная реализация совершенствование нормативной число нарушений "Совершенствование национального плана действия правовой базы, определяющей законодательства в области деятельности по по предупреждению, сдерживанию основы и содержание мер рыболовства, сохранения предупреждению, и ликвидации незаконного, противодействия незаконному, водных биологических ресурсов сдерживанию и ликвидации несообщаемого и несообщаемому и нерегулируемому и среды их обитания, незаконного, нерегулируемого промысла промыслу водных биологических тыс. единиц; несообщаемого и водных биологических ресурсов ресурсов и эффективности системы снижение числа нарушений нерегулируемого промысла охраны водных биологических законодательства в области водных биоресурсов" ресурсов, осуществления рыболовства, сохранения государственного контроля в этой водных биологических ресурсов сфере в соответствии с принятым и среды их обитания национальным планом действия по (к уровню 2011 года), предупреждению, сдерживанию и процентов; ликвидации незаконного, количество дней, в течение несообщаемого и нерегулируемого которых проведен промысла водных биологических государственный мониторинг ресурсов (более 20 направлений водных биологических действий) ресурсов, дней; количество проведенных тестирований технических средств контроля, единиц 17. Основное мероприятие 4.2 Минсельхоз России 2013 год 2020 год эффективно применяющийся создание вертикали управления число аварийных случаев с "Повышение безопасности комплекс мер обеспечения отраслевой системой безопасности судами рыбопромыслового мореплавания судов безопасности судов судов рыбопромыслового флота, флота, единиц; рыбопромыслового флота и рыбопромыслового флота и разработка новой и корректировка снижение числа аварийных выполнение комплекса осуществления действующей нормативной правовой случаев с судами аварийно-спасательных аварийно-спасательных работ базы по вопросам отраслевой рыбопромыслового флота (к работ на рыбопромысловых в районах промысла при системы управления безопасностью уровню 2011 года), процентов; судах, в районах промысла осуществлении рыболовства и, мореплавания, ведения промысла и время нахождения при осуществлении как следствие, снижение организации спасательных, пожарных и рыболовства" количества аварий и аварийных аварийно-спасательных работ, водолазных судов в районах случаев в районах промысла при повышение эффективности промысла при несении осуществлении рыболовства деятельности экспедиционных дежурства, судосуток; отрядов аварийно-спасательных количество дней, в течение работ, в том числе за счет которых обеспечено строительства новых спасательных функционирование береговых судов, осуществление объектов Глобальной морской сертификации рыболовных судов и системы при бедствии и для их судовладельцев на обеспечения безопасности в соответствие требованиям соответствии с Международного кодекса по обязательствами Российской управлению безопасной Федерации, вытекающими из эксплуатацией судов и Международной конвенции по предотвращением загрязнения охране человеческой жизни на море 1974 года (СОЛАС-74) и поправок к этой Конвенции 1988 года, дней 18. Основное мероприятие 4.3 Минсельхоз России 2013 год 2020 год эффективная система мер по уточнение полномочий органов число аварийных случаев с "Совершенствование совершенствованию государственной власти субъектов судами рыбопромыслового деятельности в области контрольно-надзорных Российской Федерации в сфере флота, единиц; контроля, надзора и и разрешительных функций, рыбного хозяйства в соответствии снижение числа аварийных охраны водных биоресурсов оптимизированная система с распоряжением Президента случаев с судами на внутренних водных предоставления государственных Российской Федерации


Информация по документу
Читайте также